Постановление Правительства Республики Башкортостан от 10.02.2020 N 64
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 г. N 64
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ И ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 ноября 2014 года N 530 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 5 августа 2016 года N 310 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 3 ноября 2016 года N 471 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 августа 2018 года N 403 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 8 февраля 2019 года N 61 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму";
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18 марта 2019 года N 139 "О внесении изменений в Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по предпринимательству и туризму".
Глава
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 10 февраля 2020 г. N 64
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВУ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Государственный комитет Республики Башкортостан по предпринимательству (далее - Госкомитет) является республиканским органом исполнительной власти, участвующим в разработке, реализации и популяризации государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
2. В своей деятельности Госкомитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и иными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.
3. Госкомитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления Республики Башкортостан, общественными объединениями и иными организациями по вопросам, отнесенным к ведению Госкомитета.
II. ПОЛНОМОЧИЯ ГОСКОМИТЕТА
4. Госкомитет осуществляет следующие полномочия:
4.1. Осуществляет в соответствии с законодательством, настоящим Положением координацию и регулирование в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства.
4.2. Участвует в осуществлении государственной политики в области развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе в определении основных задач и приоритетных направлений развития малого и среднего предпринимательства.
4.3. Разрабатывает документы стратегического планирования, осуществляет мониторинг и контроль за их реализацией.
4.4. Разрабатывает и реализует государственные программы Республики Башкортостан, содержащие мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей.
4.5. Содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций.
4.6. Участвует в создании благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан.
4.7. Разрабатывает и вносит в установленном порядке в Правительство Республики Башкортостан проекты законов и иных нормативных правовых актов и ненормативных правовых актов, предложения по участию республики в федеральных программах по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета; после утверждения - участвует в их реализации.
4.8. Разрабатывает и реализует мероприятия по достижению плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Госкомитета.
4.9. Взаимодействует с органами исполнительной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, органами международных организаций.
4.10. Осуществляет поддержку муниципальных программ, содержащих мероприятия, направленные на развитие малого и среднего предпринимательства, а также методическое обеспечение органов местного самоуправления Республики Башкортостан и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований.
4.11. Формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивает их деятельность в Республике Башкортостан.
Ведет в установленном порядке реестр организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Республики Башкортостан, реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки.
4.12. Участвует в соответствии с законодательством совместно с уполномоченными республиканскими органами исполнительной власти в оказании субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, имущественной поддержки, осуществляемой в виде передачи им во владение и (или) в пользование государственного движимого и недвижимого имущества, включая земельные участки, здания, нежилые помещения, на возмездной или безвозмездной основе, а также на льготных условиях.
4.13. Осуществляет работу по формированию системы информационной поддержки малого и среднего предпринимательства, обеспечивающей получение экономической, статистической, производственно-технологической, правовой и иной информации субъектами малого и среднего предпринимательства.
4.14. Осуществляет анализ статистических, экономических, финансовых, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, эффективности применения мер по их развитию.
Взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти по вопросам статистической отчетности по видам экономической деятельности, которые находятся в сфере деятельности Госкомитета.
4.15. Осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности.
4.16. Обеспечивает в приоритетном порядке реализацию мер по содействию в пределах своей компетенции развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
4.17. Содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства.
4.18. В установленном порядке участвует в образовании республиканскими органами исполнительной власти координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства.
4.19. Разрабатывает и реализует в установленной сфере деятельности мероприятия по созданию и развитию кластера креативных индустрий.
4.20. Организует проведение форумов, конференций, семинаров, круглых столов, конкурсов, конгрессно-выставочных и других мероприятий по повышению престижа предпринимательской деятельности на международном, республиканском, межмуниципальном уровнях.
4.21. Представляет отчетность в соответствующие органы государственной власти о мерах по выполнению поручений и достижению целевых значений показателей, содержащихся в указах Президента Российской Федерации и Главы Республики Башкортостан, а также в нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан.
4.22. Осуществляет в порядке, установленном законодательством, бюджетные полномочия главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.
4.22.1. Участвует в комплексе мер по повышению доходного потенциала Республики Башкортостан, в том числе обеспечивает достижение целевых показателей поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан по курируемым сферам деятельности.
4.22.2. Осуществляет в пределах компетенции контроль за целевым использованием бюджетных средств, предоставленных юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, а также за соблюдением указанными лицами условий предоставления субсидий из бюджета Российской Федерации и Республики Башкортостан.
4.23. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством.
4.24. Организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или Федеральным законом), объединений, в том числе общественных и религиозных, юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.
4.25. Заключает договоры и соглашения в пределах своей компетенции.
4.26. Осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации порядке закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.
4.27. Проводит кадровую политику в установленной сфере деятельности, организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров.
4.28. Осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит.
4.29. Обеспечивает в части, относящейся к сфере ведения Госкомитета, проведение комплекса организационных и технических мероприятий по мобилизационной подготовке, воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, по гражданской обороне.
4.30. Обеспечивает соблюдение режима секретности и защиту сведений, составляющих государственную тайну, и иной охраняемой законом информации.
4.31. Организует в пределах своей компетенции работу по вовлечению месторождений полезных ископаемых Республики Башкортостан в экономический оборот.
4.32. Осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности.
4.33. Осуществляет иные предусмотренные законодательством функции в установленных сферах деятельности.
5. Госкомитет для выполнения возложенных на него задач и предусмотренных настоящим Положением функций имеет право:
5.1. Вносить на рассмотрение Главы Республики Башкортостан и в Правительство Республики Башкортостан предложения по вопросам, отнесенным к ведению Госкомитета, а также проекты правовых актов в установленной сфере деятельности. Осуществлять контроль за исполнением законов Республики Башкортостан, правовых актов Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан, правовых актов Госкомитета в установленной сфере деятельности.
5.2. Издавать в пределах своей компетенции и в соответствии с законодательством нормативные правовые акты.
5.3. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.
5.4. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сферам деятельности Госкомитета, руководителей и специалистов других республиканских органов исполнительной власти, научных, общественных и иных организаций.
5.5. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы), в том числе межведомственные, в сферах деятельности Госкомитета.
Созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти, коммерческих и некоммерческих организаций.
5.6. Развивать, популяризировать и профессионально ориентировать субъекты малого и среднего предпринимательства в сфере предпринимательства.
5.7. Предоставлять поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства в соответствии с законодательством.
5.8. Заслушивать информацию представителей республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и руководителей организаций по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета.
5.9. Заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации соглашения о взаимодействии в областях, отнесенных к компетенции Госкомитета.
5.10. Запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, организаций и предпринимателей документы, информацию и иные материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию Госкомитета.
5.11. Определять в пределах средств, предусмотренных бюджетом Республики Башкортостан, перечень важнейших работ в областях, отнесенных к ведению Госкомитета.
5.12. Рассматривать и подготавливать материалы на представление работников организаций в отраслях, находящихся в сферах ведения Госкомитета, к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан.
5.13. Награждать почетной грамотой, благодарственным письмом Госкомитета сотрудников Госкомитета, предпринимателей, сотрудников организаций предпринимательства, а также иных лиц, внесших значительный вклад в развитие и поддержку предпринимательства в Республике Башкортостан.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСКОМИТЕТА
6. Госкомитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
7. Председатель Госкомитета имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Башкортостан в порядке, определяемом Главой Республики Башкортостан.
В случае временного отсутствия председателя Госкомитета его обязанности исполняет первый заместитель председателя Госкомитета в соответствии с приказом Госкомитета.
Председатель Госкомитета несет ответственность в установленном порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение полномочий, возложенных на Госкомитет, в том числе за недостижение плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Госкомитета.
Дисциплинарные взыскания на председателя Госкомитета налагаются Главой Республики Башкортостан, в том числе по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
8. Председатель Госкомитета:
руководит деятельностью Госкомитета;
распределяет обязанности между своими заместителями;
издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;
дает указания по вопросам деятельности аппарата Госкомитета, учреждений, находящихся в ведении Госкомитета;
подписывает в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения в рамках своих полномочий;
представляет в установленном порядке Госкомитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти субъектов иностранных федеративных государств, административно-территориальных образований иностранных государств, международными организациями, юридическими и физическими лицами;
без доверенности представительствует от имени Госкомитета во взаимоотношениях с организациями, а также во всех судах;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Башкортостан проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Госкомитета;
утверждает смету расходов на содержание аппарата Госкомитета в пределах средств, предусмотренных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период на содержание Госкомитета, а также структуру и штатное расписание аппарата Госкомитета в пределах фонда оплаты труда и предельной численности работников;
утверждает положения о структурных подразделениях Госкомитета;
устанавливает обязанности руководителей структурных подразделений Госкомитета;
утверждает положение о материальном стимулировании работников Госкомитета;
назначает на должность и освобождает от должности работников Госкомитета;
представляет в установленном порядке особо отличившихся работников Госкомитета к награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан;
решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Республики Башкортостан в Госкомитете;
в соответствии с законодательством распоряжается имуществом и средствами Госкомитета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
осуществляет иные полномочия, вытекающие из решаемых задач и функций Госкомитета.
9. В Госкомитете образуется коллегия в составе председателя Госкомитета (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, а также иных руководящих работников аппарата Госкомитета. В состав коллегии могут включаться представители других органов государственной власти и организаций, ученые и специалисты.
Состав и численность коллегии Госкомитета утверждаются Главой Республики Башкортостан по представлению Правительства Республики Башкортостан.
Коллегия на своих заседаниях рассматривает наиболее важные вопросы развития и поддержки малого и среднего предпринимательства, другие вопросы, отнесенные к компетенции Госкомитета. Решения коллегии оформляются соответствующими нормативными правовыми актами Госкомитета.
В заседаниях коллегии в случаях необходимости участвуют руководители республиканских органов исполнительной власти, организаций, ученые и специалисты, имеющие непосредственное отношение к обсуждаемым вопросам.
Решение коллегии Госкомитета принимается путем голосования членов коллегии, присутствующих на заседании, простым большинством голосов.
В случае равенства голосов голос председательствующего является решающим.
В случае разногласий между председателем коллегии и членами коллегии Госкомитета председатель коллегии проводит свое решение, докладывая в Правительство Республики Башкортостан о возникших разногласиях. Члены коллегии вправе сообщить свое особое мнение в Правительство Республики Башкортостан.
10. Реорганизация и ликвидация Госкомитета осуществляются Главой Республики Башкортостан.
11. Финансовое обеспечение деятельности Госкомитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
12. Госкомитет обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.
Решение о закреплении имущества за Госкомитетом принимается Правительством Республики Башкортостан.
Имущество, закрепленное за Госкомитетом, находится в его оперативном управлении.
13. Госкомитет является юридическим лицом, имеет лицевые счета, открываемые в соответствии с законодательством, самостоятельный баланс, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и со своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки установленного образца.
14. Сокращенное наименование Госкомитета - ГК РБ по предпринимательству.
15. Местонахождение Госкомитета: Республика Башкортостан, г. Уфа.