Постановление Правительства Республики Башкортостан от 13.02.2020 N 84
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2020 г. N 84
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО
ПРОЕКТА "КУЛЬТУРА"
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура".
Глава
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 13 февраля 2020 г. N 84
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН НА СОЗДАНИЕ МОДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ БИБЛИОТЕК
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "КУЛЬТУРА"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, в том числе за счет средств федерального бюджета, на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации регионального проекта "Обеспечение качественно нового уровня развития инфраструктуры культуры ("Культурная среда")", а также национального проекта "Культура" (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, муниципальное образование, модельные библиотеки).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству культуры Республики Башкортостан (далее - Министерство) на цели, указанные в пункте 4 настоящих Правил.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям, на территории которых располагаются муниципальные библиотеки, являющиеся победителями конкурсного отбора субъектов Российской Федерации на предоставление иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", проводимого Министерством культуры Российской Федерации (далее - конкурсный отбор).
4. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является создание модельных библиотек путем модернизации деятельности муниципальных библиотек и внедрения в них эффективных моделей управления, направленных на повышение качества предоставляемого ими библиотечно-информационного обслуживания.
5. Условиями предоставления иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию является наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы) развития общедоступных (в том числе муниципальных) библиотек.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджету муниципального образования в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству как получателю бюджетных средств, на основании соглашения, заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" между Министерством и муниципальным образованием согласно типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), предусматривающего:
а) размер иных межбюджетных трансфертов, порядок, цели, условия и сроки их перечисления;
б) значение результатов использования иных межбюджетных трансфертов, обязательства по их достижению, порядок, сроки и формы представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, о достижении значений результатов использования иных межбюджетных трансфертов;
в) согласие муниципальных образований Республики Башкортостан на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов;
г) ответственность муниципальных образований Республики Башкортостан за полное, своевременное и эффективное освоение предоставленных иных межбюджетных трансфертов, за достижение значений результатов их использования, а также за достоверность представляемой отчетной информации;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
е) условие перечисления иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета Республики Башкортостан в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии;
ж) осуществление Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан операций по перечислению иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя средств местного бюджета, соответствующих целям предоставления субсидии, от имени получателя средств бюджета Республики Башкортостан.
7. Размер иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан, определяется Правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на создание модельных муниципальных библиотек в целях реализации национального проекта "Культура", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2019 года N 281 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан 9 августа 2019 года N 1039), с учетом предельного уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, установленного Правительством Российской Федерации, а также в соответствии с отдельными требованиями Министерства культуры Российской Федерации при осуществлении конкурсного отбора на предоставление иных межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации.
8. Итогами ежегодной реализации проектов по созданию модельных библиотек будут являться:
а) за счет иных межбюджетных трансфертов:
пополнение фондов муниципальных библиотек новыми книжными, периодическими изданиями;
проведение текущих ремонтных работ, необходимых для реализации проекта;
создание современного библиотечного пространства, в том числе приспособление внутреннего пространства библиотеки к потребностям пользователей, включая создание условий для библиотечно-информационного обслуживания лиц с ограниченными возможностями здоровья;
внедрение информационных систем в работу муниципальной библиотеки с пользователями, а также обеспечение возможности предоставления пользователям современных централизованных библиотечно-информационных сервисов;
оснащение муниципальных библиотек необходимым оборудованием для обеспечения высокоскоростного широкополосного доступа к сети Интернет, в том числе для посетителей;
обеспечение доступа пользователей муниципальной библиотеки к отечественным информационным ресурсам научного и художественного содержания, оцифрованным ресурсам периодической печати;
создание точек доступа к федеральной государственной информационной системе "Национальная электронная библиотека";
приобретение необходимого оборудования для обеспечения доступа к информационным ресурсам;
формирование и поддержка деятельности дискуссионных клубов, кружков и консультационных пунктов;
регулярное проведение культурно-просветительских, социально значимых и образовательных мероприятий для всех возрастных групп пользователей муниципальной библиотеки и населения, обслуживаемых ею;
профессиональная переподготовка и повышение квалификации основного персонала муниципальной библиотеки;
б) за счет средств бюджета учредителя муниципальной библиотеки и (или) бюджета Республики Башкортостан:
обеспечение канала муниципальной библиотеки для высокоскоростного широкополосного доступа к сети Интернет;
проведение капитального ремонта или реконструкции зданий и (или) помещений муниципальной библиотеки.
9. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
10. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является переоснащение муниципальных библиотек по модельному стандарту.
11. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке на счета, открытые Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан для учета операций со средствами бюджетов муниципальных образований.
12. Муниципальные образования - получатели иных межбюджетных трансфертов (далее - получатели) представляют в Министерство отчеты:
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, ежемесячно нарастающим итогом не позднее 3 числа месяца, следующего за отчетным месяцем;
о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, ежеквартально нарастающим итогом не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов до 1 октября года предоставления иных межбюджетных трансфертов.
13. В случае, если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления иных межбюджетных трансфертов допущены нарушения обязательств по достижению значения результата их предоставления и до первой даты представления отчетности о достижении такого значения в году, следующем за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Республики Башкортостан в федеральный бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:
Vвозврата = Vтр x (1 - T / S) x 0,1,
где:
Vтр - размер иных межбюджетных трансфертов, предоставленных бюджету муниципального образования;
T - фактически достигнутое значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов на отчетную дату;
S - значение результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, установленное соглашением.
14. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.