Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11.02.2021 N 38

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2021 г. N 38

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ОРГАНАМИ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

И ОРГАНИЗАЦИЯМИ, ВХОДЯЩИМИ В ПЕРЕЧЕНЬ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ

МОНИТОРИНГА КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

В целях создания условий для повышения уровня информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан при разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Башкортостан на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также осуществления мониторинга финансово-экономической деятельности организаций на территории Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить:

регламент организации информационного взаимодействия между органом исполнительной власти Республики Башкортостан и организацией, входящей в Перечень системообразующих организаций Республики Башкортостан, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2015 года N 68-р (далее - Перечень), при проведении мониторинга ключевых показателей согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению;

перечень ключевых показателей социально-экономического развития Республики Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению;

рекомендуемую форму соглашения об информационном взаимодействии между Правительством Республики Башкортостан и организацией, входящей в Перечень, при проведении мониторинга ключевых показателей согласно приложению N 3 к настоящему Постановлению;

форму представления обобщенной информации о ключевых показателях деятельности системообразующих организаций Республики Башкортостан органами исполнительной власти Республики Башкортостан в Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан согласно приложению N 4 к настоящему Постановлению.

2. Рекомендовать организациям, входящим в Перечень, заключить соглашение об информационном взаимодействии между органом исполнительной власти Республики Башкортостан и организацией, входящей в Перечень, при проведении мониторинга ключевых показателей.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.НАЗАРОВ

Приложение N 1

к Постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 11 февраля 2021 г. N 38

РЕГЛАМЕНТ

ОРГАНИЗАЦИИ ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ МЕЖДУ ОРГАНОМ

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

И ОРГАНИЗАЦИЕЙ, ВХОДЯЩЕЙ В ПЕРЕЧЕНЬ СИСТЕМООБРАЗУЮЩИХ

ОРГАНИЗАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, УТВЕРЖДЕННЫЙ

РАСПОРЯЖЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОТ 26 ЯНВАРЯ 2015 ГОДА N 68-Р, ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МОНИТОРИНГА

КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий регламент разработан в целях создания условий для повышения уровня информационного обеспечения деятельности органов исполнительной власти Республики Башкортостан при разработке прогнозов социально-экономического развития Республики Башкортостан на среднесрочный и долгосрочный периоды, а также осуществления мониторинга финансово-экономической деятельности организаций на территории Республики Башкортостан.

1.2. В настоящем регламенте используются следующие понятия:

мониторинг ключевых показателей (далее - мониторинг) - непрерывное наблюдение за деятельностью объектов мониторинга путем проведения сбора, систематизации и анализа полученной информации;

РОИВ - орган исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющий мониторинг;

респондент (объект мониторинга) - системообразующая организация Республики Башкортостан, оказывающая значительное влияние на формирование значений ключевых показателей социально-экономического развития Республики Башкортостан.

1.3. Мониторинг осуществляется РОИВ с участием респондентов.

2. ЗАДАЧИ МОНИТОРИНГА

2.1. Основными задачами мониторинга являются:

обеспечение информационного взаимодействия с респондентами;

сбор и обработка информации на основании данных, представляемых респондентами, в том числе в разрезе территориально обособленных структурных подразделений;

формирование сводных оперативных данных по видам деятельности, курируемым РОИВ;

определение текущих тенденций социально-экономического развития Республики Башкортостан для выработки мер государственного регулирования и государственной поддержки организаций соответствующих видов деятельности и обеспечения устойчивого роста значений ключевых показателей.

3. ПОРЯДОК ИНФОРМАЦИОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ

МОНИТОРИНГА

3.1. Приказом РОИВ назначается должностное лицо РОИВ, замещающее должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан не ниже заместителя руководителя РОИВ, ответственное за осуществление мониторинга и информационное взаимодействие с респондентами (далее - Куратор).

3.2. Информационное взаимодействие РОИВ и респондентов осуществляется в рамках соглашения об информационном взаимодействии между Правительством Республики Башкортостан и организацией, входящей в Перечень системообразующих организаций Республики Башкортостан, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2015 года N 68-р, при проведении мониторинга ключевых показателей (далее - Соглашение), подписанного согласно рекомендуемой форме.

РОИВ обеспечивает:

направление респондентам проекта Соглашения в соответствии с курируемыми видами деятельности;

сбор подписанных респондентами Соглашений и копий приказов респондентов о назначении лиц, ответственных за осуществление информационного взаимодействия с РОИВ (далее - ответственный исполнитель).

3.3. В целях обмена информацией РОИВ осуществляет взаимодействие с респондентом в электронном виде посредством использования автоматизированной информационной системы сбора и мониторинга ключевых показателей (далее - информационная система).

До введения в эксплуатацию информационной системы РОИВ осуществляет взаимодействие с респондентом в рамках настоящего регламента путем направления информации, указанной в пункте 3.4 настоящего регламента, на бумажном носителе и в электронном виде в формате "xlsx".

3.4. Куратор в срок, предусмотренный Соглашением, рассматривает полученную от респондента информацию:

1) значения ключевых показателей деятельности респондента (далее - ключевые показатели) с приложением материалов по их расчету согласно срокам, предусмотренным в Соглашении, и по форме, определенной Куратором:

"Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, тыс. рублей";

"Производство продукции в натуральном выражении" для расчета индекса промышленного производства;

"Из отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами инновационные товары, работы, услуги, тыс. рублей";

"Оборот организаций, тыс. рублей";

"Объем работ по виду деятельности "Строительство", тыс. рублей";

"Производство сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении" для расчета продукции и индекса продукции сельского хозяйства;

"Ввод в действие жилых домов, кв. м";

"Объем инвестиций в основной капитал, тыс. рублей";

2) разъяснения и уточняющую информацию по значениям ключевых показателей.

3.5. Куратор рассматривает полученную от респондента информацию и в срок, предусмотренный Соглашением, принимает одно из следующих решений:

1) о полноте представленной информации и объективности значений ключевых показателей (об отсутствии отрицательной динамики значений ключевых показателей);

2) о недостаточности значений ключевых показателей (о наличии отрицательной динамики значений хотя бы одного из ключевых показателей) и необходимости проведения совещания с респондентом.

3.6. О принятом решении Куратор в срок, предусмотренный Соглашением, направляет респонденту уведомление в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в Соглашении.

В случае принятия решения о недостаточности значений ключевых показателей и необходимости проведения совещания с респондентом в уведомлении указываются время и место проведения обсуждения значений ключевых показателей.

3.7. Куратор по итогам проведения обсуждения значений ключевых показателей и информации респондента, представленной в порядке, предусмотренном Соглашением, осуществляет их актуализацию.

3.8. Ответственность за полноту, достоверность значений ключевых показателей возлагается на респондента.

3.9. Куратор в течение одного рабочего дня с момента получения актуализированной информации о ключевых показателях от респондентов осуществляет ее обезличивание и обобщение для организации пилотного мониторинга, а также направление на бумажном носителе и в электронном виде в формате "xlsx" в Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан (далее - Министерство).

3.10. Поступившая обобщенная информация регистрируется Министерством в течение одного часа с последующей передачей должностному лицу Министерства, ответственному за мониторинг, дальнейшее обобщение информации и взаимодействие с РОИВ и респондентами.

3.11. Министерство осуществляет рассмотрение поступившей от РОИВ обобщенной информации в течение одного рабочего дня, по результатам которого формирует сводную информацию от РОИВ по курируемым видам деятельности в разрезе ключевых показателей, указанных в пункте 3.4 настоящего регламента.

Приложение N 2

к Постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 11 февраля 2021 г. N 38

ПЕРЕЧЕНЬ

КЛЮЧЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Приложение N 3

к Постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 11 февраля 2021 г. N 38

                      РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА СОГЛАШЕНИЯ

           об информационном взаимодействии между Правительством

        Республики Башкортостан и организацией, входящей в Перечень

          системообразующих организаций Республики Башкортостан,

            утвержденный распоряжением Правительства Республики

        Башкортостан от 26 января 2015 года N 68-р, при проведении

                     мониторинга ключевых показателей

г. Уфа                                          "___" _____________ 20__ г.

    Правительство Республики Башкортостан в лице __________________________

__________________________________________________________________________,

       (должностное лицо, курирующее деятельность отдельных органов

          исполнительной власти Республики Башкортостан, Ф.И.О.)

действующего на основании ________________________________________, с одной

стороны, и ________________________________________________________________

                        (наименование организации)

в лице _________________________________________, действующего на основании

            (наименование должности, Ф.И.О.)

___________________________________________________ (далее - респондент), с

другой   стороны,   совместно   именуемые  "Стороны",  заключили  настоящее

Соглашение о нижеследующем.

1. Предметы и цели Соглашения

1.1. Предметами настоящего Соглашения являются организация и осуществление информационного взаимодействия между Сторонами по вопросам формирования полных, достоверных значений ключевых показателей деятельности респондента (далее - ключевые показатели) и своевременного их внесения в автоматизированную информационную систему сбора и мониторинга ключевых показателей (далее - информационная система).

1.2. Основными задачами мониторинга ключевых показателей являются:

обеспечение информационного взаимодействия с респондентами;

сбор и обработка информации на основании данных, представляемых респондентами, в том числе в разрезе территориально-обособленных структурных подразделений;

формирование сводных оперативных данных по видам деятельности, курируемым органами исполнительной власти Республики Башкортостан (далее - РОИВ);

определение текущих тенденций социально-экономического развития Республики Башкортостан для выработки мер государственного регулирования и государственной поддержки организаций соответствующих видов деятельности и обеспечения устойчивого роста значений ключевых показателей.

2. Порядок информационного взаимодействия Сторон

2.1. Информационное взаимодействие в рамках настоящего Соглашения осуществляется в соответствии с регламентом организации информационного взаимодействия между органом исполнительной власти Республики Башкортостан и организацией, входящей в Перечень системообразующих организаций Республики Башкортостан, утвержденный распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 26 января 2015 года N 68-р, при проведении мониторинга ключевых показателей.

2.2. Ответственными за осуществление мониторинга и информационное взаимодействие выступают:

со стороны Правительства Республики Башкортостан - должностное лицо РОИВ, замещающее должность государственной гражданской службы Республики Башкортостан не ниже заместителя руководителя РОИВ (далее - Куратор);

со стороны респондента - руководитель организации или уполномоченное им лицо.

2.3. Перечень передаваемой респондентом информации о ключевых показателях деятельности респондента (далее - информация), периодичность и сроки ее передачи определены в приложении к настоящему Соглашению, форма представления информации определяется РОИВ.

2.4. Информационное взаимодействие между Сторонами настоящего Соглашения осуществляется на безвозмездной основе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите информации, персональных данных.

2.5. Стороны осуществляют обмен информацией в электронном виде посредством использования информационной системы.

До введения в эксплуатацию информационной системы взаимодействие между Сторонами настоящего Соглашения осуществляется путем направления информации, указанной в пункте 2.3 настоящего Соглашения, на бумажном носителе и в электронном виде в формате "xlsx".

2.6. Куратор рассматривает информацию, представленную респондентом, и в случае необходимости ее уточнения обращается к должностному лицу респондента, ответственному за взаимодействие с РОИВ (далее - должностное лицо респондента), в срок _____.

2.7. По результатам рассмотрения поступившей информации Куратор принимает одно из следующих решений:

1) о полноте представленной информации и объективности значений ключевых показателей (об отсутствии отрицательной динамики значений ключевых показателей);

2) о недостаточности значений ключевых показателей (о наличии отрицательной динамики значений хотя бы одного из ключевых показателей) и необходимости проведения совещания с респондентом.

О принятом решении Куратор уведомляет респондента в срок _____ по адресу электронной почты, указанному в разделе 8 настоящего Соглашения.

В случае принятия решения о недостаточности значений ключевых показателей и необходимости проведения совещания с респондентом в уведомлении указываются время и место проведения обсуждения значений ключевых показателей.

2.8. Респондент на основании проведения обсуждения значений ключевых показателей в срок _____ осуществляет актуализацию внесенных в информационную систему значений ключевых показателей.

До введения в эксплуатацию информационной системы актуализированная информация направляется респондентом в РОИВ в порядке, определенном в пункте 2.5 настоящего Соглашения.

2.9. Ответственность за полноту, достоверность значений ключевых показателей возлагается на респондента.

2.10. Куратор в течение одного рабочего дня с момента получения актуализированной информации о ключевых показателях от респондентов осуществляет ее обезличивание и обобщение для организации пилотного мониторинга, а также направление на бумажном носителе и в электронном виде в формате "xlsx" в Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан (далее - Министерство).

3. Права и обязанности Сторон

3.1. Стороны обязуются:

а) определить должностных лиц, ответственных за информационное взаимодействие Сторон и реализацию настоящего Соглашения;

б) обеспечивать защиту информации, передаваемой и получаемой в рамках реализации настоящего Соглашения, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2. Правительство Республики Башкортостан обязуется:

а) обеспечивать в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан методическую и консультационную помощь респонденту по вопросам социально-экономического развития и прогнозирования ключевых показателей деятельности организации;

б) осуществлять взаимодействие с респондентом в виде информационно-консультационной поддержки с целью автоматизации сбора информации в информационной системе, предоставления доступа к информационной системе;

в) рассматривать информацию, поступающую от респондента, в срок _____________;

г) в случае наличия замечаний информировать респондента в срок ______________;

д) направлять в Министерство обобщенную информацию по ключевым показателям, указанным в приложении к настоящему Соглашению.

3.3. Респондент обязуется:

а) организовать работу должностных лиц, ответственных за информационное взаимодействие Сторон и реализацию настоящего Соглашения;

б) информировать Куратора о невозможности исполнения обязательств по настоящему Соглашению в течение одного рабочего дня со дня выявления невозможности исполнения обязательств;

в) представлять информацию в установленные в приложении к настоящему Соглашению сроки;

г) представлять по запросу Куратора уточненную информацию, давать обоснование динамики значений ключевых показателей деятельности организации;

д) актуализировать внесенные в информационную систему значения ключевых показателей в срок ______ с момента проведения обсуждения значений ключевых показателей;

е) осуществлять предоставление информации путем загрузки данных в информационную систему с периодичностью и в сроки, указанные в приложении к настоящему Соглашению;

ж) определить сотрудника (сотрудников), осуществляющего(-их) загрузку информации в информационную систему.

3.4. Правительство Республики Башкортостан имеет право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от респондента уточненную информацию, разъяснения по вопросам, связанным с реализацией настоящего Соглашения;

б) осуществлять контроль за соблюдением респондентом положений настоящего Соглашения.

3.5. Респондент имеет право:

а) осуществлять контроль за соблюдением Куратором положений настоящего Соглашения;

б) запрашивать и получать разъяснения порядка взаимодействия в рамках настоящего Соглашения.

4. Ответственность Сторон

4.1. Респондент несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за полноту, достоверность, актуальность информации, представляемой в рамках настоящего Соглашения.

4.2. Правительство Республики Башкортостан несет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за использование информации, получаемой и передаваемой в рамках настоящего Соглашения, в соответствии с задачами, предусмотренными пунктом 1.2 настоящего Соглашения.

4.3. При реализации положений настоящего Соглашения Стороны руководствуются требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан.

5. Разрешение споров в рамках настоящего Соглашения

5.1. В случае возникновения разногласий между Сторонами при исполнении настоящего Соглашения Стороны обязуются принять все меры к их разрешению путем переговоров.

6. Срок действия Соглашения

6.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и действует в течение 5 лет. При отсутствии возражений Сторон по окончании срока действия Соглашения оно считается продленным на тот же срок на тех же условиях.

6.2. Изменения и дополнения в Соглашение оформляются в письменной форме путем подписания дополнительных соглашений уполномоченными представителями Сторон.

6.3. Соглашение может быть расторгнуто в любое время любой из Сторон путем направления другой Стороне соответствующего уведомления не позднее чем за месяц до предполагаемой даты расторжения Соглашения.

7. Заключительные положения

7.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания Сторонами.

7.2. Настоящее Соглашение подписано в 2 экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.

7.3. К настоящему Соглашению прилагается и является его неотъемлемой частью перечень ключевых показателей деятельности организаций (приложение).

8. Адреса и подписи Сторон

Правительство                           ___________________________________

Республики Башкортостан                      (наименование респондента)

Юридический адрес:                      Юридический адрес: ________________

г. Уфа, ул. Тукаева, д. 46

Почтовый адрес: ____________________    Почтовый адрес: ___________________

Адрес электронной почты:                Адрес электронной почты:

____________________________________    ___________________________________

_____________ ________ ______________   _____________ ________ ____________

(наименование (подпись)   (Ф.И.О.)      (наименование (подпись)   (Ф.И.О.)

  должности)                              должности)

М.П.                                    М.П.

                                        (при наличии)

Приложение

к Соглашению об информационном

взаимодействии между органом

исполнительной власти

Республики Башкортостан

и организацией, входящей в Перечень

системообразующих организаций

Республики Башкортостан, утвержденный

распоряжением Правительства

Республики Башкортостан

от 26 января 2015 г. N 68-р,

при проведении мониторинга

ключевых показателей

ПЕРЕЧЕНЬ

ключевых показателей деятельности организаций

______________________________________________________

(наименование организации, ИНН, ОКПО)

Приложение N 4

к Постановлению Правительства

Республики Башкортостан

от 11 февраля 2021 г. N 38

ФОРМА

представления обобщенной информации о ключевых показателях

деятельности системообразующих организаций Республики

Башкортостан органами исполнительной власти Республики

Башкортостан в Министерство экономического развития

и инвестиционной политики Республики Башкортостан