Постановление Правительства Республики Башкортостан от 01.11.2022 N 690

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 1 ноября 2022 г. N 690

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН ДО 2030 ГОДА

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. В соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 марта 2022 года N 678-р утвердить прилагаемую Концепцию развития дополнительного образования детей в Республике Башкортостан до 2030 года (далее - Концепция).

2. Республиканским органам исполнительной власти:

обеспечить реализацию Концепции и Плана работы по реализации Концепции, I этап (2022 - 2024 годы) в Республике Башкортостан (далее - План) в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет средств муниципальных образований Республики Башкортостан и внебюджетных источников (в том числе в рамках государственно-частного партнерства);

представлять в Министерство образования и науки Республики Башкортостан отчет о реализации Концепции согласно срокам реализации Плана.

3. Министерству образования и науки Республики Башкортостан осуществлять координацию выполнения мероприятий Плана.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.НАЗАРОВ

Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 1 ноября 2022 г. N 690

КОНЦЕПЦИЯ

РАЗВИТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН ДО 2030 ГОДА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Концепция развития дополнительного образования детей до 2030 года (далее - Концепция) направлена на определение приоритетных целей, задач, направлений и механизмов развития дополнительного образования детей в Республике Башкортостан до 2030 года.

Концепция разработана с учетом:

статьи 67 Конституции Российской Федерации, согласно которой важнейшим приоритетом государственной политики Российской Федерации являются дети;

Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации";

Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666;

Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 года N 642;

Указа Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года";

Государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317;

Государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 1642;

Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р;

Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 20 сентября 2019 года N 2129-р;

Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2020 года N 3081-р;

Концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2021 года N 3894-р;

паспорта национального проекта "Образование";

паспорта национального проекта "Культура";

государственной программы "Развитие образования в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 февраля 2013 года N 54;

Программы Развития детско-юношеского спорта Республики Башкортостан до 2030 года, утвержденной Правительством Республики Башкортостан от 15 апреля 2022 года.

II. СОСТОЯНИЕ И ПРОБЛЕМЫ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

В Российской Федерации в 2014 - 2021 годах в рамках приоритетного проекта "Доступное дополнительное образование для детей", федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование", федерального проекта "Культурная среда", входящего в состав национального проекта "Культура", выполнен комплекс мероприятий по развитию дополнительного образования детей. Основным результатом реализации данных мероприятий стало планомерное увеличение охвата детей в возрасте от 5 до 18 лет дополнительным образованием.

Система образования Республики Башкортостан считается одной из самых больших в Российской Федерации. В регионе функционируют:

1010 дошкольных образовательных организаций и 303 их филиала, 467 групп дошкольного образования при общеобразовательных организациях, 51 частный детский сад с общим контингентом воспитанников 233486 человек;

1295 общеобразовательных организаций (1283 дневные, 2 вечерние, 10 частных), 506 филиалов с общим количеством обучающихся 509706 человек.

В системе дополнительного образования - 207 организаций (в сельской местности - 93), в системе культуры - 115, в системе физической культуры и спорта - 72, в которых занимаются 560537 человек.

В целях увеличения охвата детей дополнительным образованием в рамках исполнения национального проекта "Образование" в Республике Башкортостан реализуется федеральный проект "Успех каждого ребенка" на период 2019 - 2024 годов.

Целевая модель развития региональной системы дополнительного образования детей (далее - Целевая модель) позволяет сформировать современные управленческие и организационно-экономические механизмы в Республике Башкортостан через создание сети муниципальных опорных центров дополнительного образования детей, внедрение механизмов персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей (далее - персонифицированное финансирование), обновление содержания программ и внедрение моделей доступности дополнительного образования для детей с различными образовательными потребностями.

По итогам 2021 года Целевая модель внедрена в 63 муниципалитетах Республики Башкортостан (100%). Внедрение Целевой модели предполагает выстраивание эффективного межведомственного взаимодействия в каждом муниципальном образовании Республики Башкортостан, где созданы межведомственные рабочие группы, муниципальные опорные центры.

Для системного развития дополнительного образования в Республике Башкортостан создано государственное автономное учреждение дополнительного профессионального образования Региональный методический центр дополнительного образования Республики Башкортостан (далее - Центр). Он выполняет функции координационной, организационной, методической, нормативно-правовой и экспертно-консультационной поддержки республиканской системы дополнительного образования детей, обеспечивающей согласованное развитие дополнительных общеобразовательных программ для детей различной направленности (технической, естественно-научной, художественной, социально-гуманитарной, туристско-краеведческой, физкультурно-спортивной), способствует формированию особенной социокультурной среды современного развития дополнительного образования детей в Республике Башкортостан.

По профилям деятельности учреждений дополнительного образования детей в Республике Башкортостан выделяются: многопрофильные - 110, естественно-научные - 13, научно-технические - 13, туристско-краеведческие - 12, художественные - 7, физкультурно-спортивные - 52. Из них по видам организаций: дворцов - 10, центров - 97, домов - 30, станций - 18, спортивных школ - 52 (диаграмма 1 - не приводится).

Диаграмма 1

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

организаций дополнительного образования детей по профилям

деятельности (в процентном соотношении)

Рисунок не приводится.

Диаграмма 2

РАСПРЕДЕЛЕНИЕ

организаций дополнительного образования детей по виду

(в процентном соотношении)

Рисунок не приводится.

В 2022 году в Республике Башкортостан функционируют 3 детских технопарка "Кванториум" с охватом 5013 человек, 2 мобильных технопарка "Кванториум" для детей, проживающих в сельской местности и малых городах (3980 человек), 1 школьный технопарк "Кванториум" (872 человека), 2 центра цифрового образования "IT-куб" (629 человек); опубликовано 1700 программ участия в значимых проектах "Точки роста" с охватом 39259 человек.

Для формирования эффективной системы выявления, поддержки и развития детских способностей и талантов в республике ведет свою работу государственное автономное образовательное учреждение дополнительного образования "Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Республики Башкортостан "Аврора" с охватом по мероприятиям 52954 человека.

Общее количество обучающихся, занимающихся в образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в 2021 - 2022 учебном году составило 560537 человек, что значительно больше по сравнению с предыдущим учебным годом (292204 человека).

В 2021 - 2022 учебном году в организациях дополнительного образования детей реализовывались 3092 дополнительные общеобразовательные программы, в 2020 - 2021 учебном году - 3040 программ.

По итогам 2021 года охват детей в возрасте от 5 до 18 лет качественными дополнительными общеобразовательными программами по Республике Башкортостан составил 83,0%. В рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" к 2024 году дополнительным образованием должно быть охвачено 80% детей в возрасте от 5 до 18 лет.

В 2021 году охват персонифицированным финансированием дополнительного образования детей в Республике Башкортостан составил 35%.

Сегодня необходимо повысить доступность качественного дополнительного образования независимо от места жительства, социального статуса и дохода семьи. Одним из инструментов реализации этой задачи является персонифицированное финансирование.

Для достижения целей развития дополнительного образования детей в Республике Башкортостан в 2021 году проводились следующие мероприятия:

внедрение системы персонифицированного финансирования в 63 муниципальных районах (городских округах) Республики Башкортостан. На указанные цели из бюджета муниципальных образований Республики Башкортостан в общей сложности было выделено: в 2020 году - 653659492 рубля, в 2021 году - 862328333 рубля;

осуществление организационно-технического и методического сопровождения внедрения модели персонифицированного финансирования с достижением охвата 25%;

обеспечение детей в возрасте от 5 до 18 лет качественными доступными условиями для воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности путем увеличения охвата дополнительным образованием.

Доля организаций негосударственного сектора, реализующих дополнительные общеобразовательные программы, в общем количестве организаций в сфере дополнительного образования детей по итогам 2021 года составило 5% (28031 обучающийся).

В автоматизированной информационной системе "Навигатор" дополнительного образования детей (далее - АИС "Навигатор) в 2022 году размещены более 25000 дополнительных общеобразовательных общеразвивающих программ (в 2020 году - 7828, в 2021 году - 23506), соответствующих современным требованиям, получивших экспертные заключения. Из них реализуют программы в сетевой форме 10 муниципалитетов, программы для детей с различными образовательными возможностями и потребностями, в том числе для одаренных детей и детей, проживающих в сельской местности, детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, реализуют 16 муниципалитетов; в 9 муниципалитетах республики активно внедряется модель наставничества.

В Республике Башкортостан созданы условия для записи детей в кружки и секции через "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал). Воспользоваться данной услугой могут те, у кого есть подтвержденная учетная запись на портале.

Проводится работа по реализации дополнительных общеобразовательных программ с использованием дистанционных технологий для отдаленных населенных пунктов региона.

Диаграмма 3

КОЛИЧЕСТВО

дополнительных общеобразовательных программ в АИС

"Навигатор" (по направленностям)

Рисунок не приводится.

Ежегодно наблюдается рост количества дополнительных общеобразовательных программ по всем направленностям: активный рост за последние два года (более 50%) идет в социально-гуманитарной, художественной, естественно-научной, физкультурно-спортивной направленностях. Рост числа новых программ связан с увеличением запроса обучающихся, расширением спектра программ по направленностям.

Республика Башкортостан стала победителем конкурсного отбора на предоставление в 2020 - 2024 годах субсидии из федерального бюджета для создания новых мест в образовательных организациях различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей в рамках национального проекта "Образование".

В рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" за 2020 - 2021 годы было создано 16195 новых мест в образовательных организациях Республики Башкортостан различных типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ всех направленностей. В 2022 году создано 4056 новых мест.

Создание новых мест позволило увеличить охват дополнительным образованием детей в Республике Башкортостан, обеспечить доступность дополнительного образования для детей из сельской местности, модернизировать материально-техническую базу организаций дополнительного образования, обновить содержание дополнительного образования детей в соответствии с их интересами, потребностями семьи и общества.

Диаграмма 4

КОЛИЧЕСТВО

созданных мест в образовательных организациях различных

типов для реализации дополнительных общеразвивающих программ

всех направленностей (по годам)

Рисунок не приводится.

Диаграмма 5

КОЛИЧЕСТВО

программ дополнительного образования детей в системе АИС

"Навигатор" (по направленностям)

Рисунок не приводится.

Наблюдается количественное опережение дополнительных общеобразовательных программ художественной (96), естественно-научной (91) и физкультурно-спортивной (78) направленностей (диаграмма 5 - не приводится).

В 2021 - 2022 учебном году трудовую деятельность в системе дополнительного образования детей Республики Башкортостан осуществляли 4713 педагогических работников, из них 3087 - педагоги дополнительного образования.

Высшее педагогическое образование имеют 2470 педагогов дополнительного образования, что составляет 80% от общего числа педагогов дополнительного образования, среднее профессиональное образование имеют 617 человек, что составляет 20% от общего числа педагогических работников.

Высшую и первую квалификационные категории имеют 46% от общего числа педагогических работников системы дополнительного образования детей, 54% педагогических работников (из них 35% - специалисты организаций дополнительного образования детей) не имеют квалификационной категории.

В Республике Башкортостан обеспечена возможность для непрерывного и планомерного повышения квалификации педагогических работников.

Количество педагогов организаций дополнительного образования детей, прошедших курсы повышения квалификации по различным направлениям профессиональной деятельности, в 2021 - 2022 учебном году составляло 2509 человек. В сравнении с 2020 - 2021 учебным годом численность слушателей курсов повышения квалификации возросла среди представителей учреждений дополнительного образования детей на 7% (в 2019 - 2020 учебном году - 2041 человек, в 2020 - 2021 учебном году - 2347 человек).

В ведомственной принадлежности Министерства образования и науки Республики Башкортостан в сфере физической культуры и спорта функционируют 52 спортивные организации, реализующие программы дополнительного образования детей. В ведомственной принадлежности органов управления в сфере физической культуры и спорта функционируют 72 организации, которые реализуют программы спортивной подготовки в 8 государственных и в 64 муниципальных учреждениях.

Ключевыми элементами системы детско-юношеского спорта являются общеобразовательные организации, развивающие школьный спорт, в том числе в рамках внеурочной деятельности, организации дополнительного образования (включая организации, осуществляющие спортивную подготовку до 1 января 2023 года), физкультурно-спортивные организации, спортивные федерации.

К элементам системы детско-юношеского спорта также относятся дошкольные образовательные организации, общеобразовательные организации, образовательные организации, реализующие интегрированные образовательные программы в области физической культуры и спорта, а также иные государственные, муниципальные и негосударственные организации, осуществляющие деятельность в области детско-юношеского спорта. Министерством образования и науки Республики Башкортостан совместно с Министерством спорта Республики Башкортостан и федерациями спорта Республики Башкортостан реализуются следующие федеральные и региональные проекты:

"Спортивная борьба - в школы Республики Башкортостан" (по проекту функционируют 83 спортивных зала, охват детей составляет около 7000 человек). Проект реализуется с 2020 года;

"Самбо в школу Республики Башкортостан" (в проект включены 13 общеобразовательных организаций, охват детей составляет около 2000 человек);

"Футбол в школе Республики Башкортостан" (с Российским футбольным союзом согласована 61 общеобразовательная организация на вхождение в проект с 1 сентября 2022 года);

Межведомственная программа "Плавание для всех" (численность обученных плаванию составляет 20897 человек, работают 245 инструкторов по спорту, тренеров-преподавателей, учителей физической культуры, задействованных в обучении плаванию, 76 плавательных бассейнов, находящихся на балансе организаций, задействованных в обучении плаванию);

Школьная баскетбольная лига "Оранжевый мяч" (300 спортивных клубов, объединенных в спортивные лиги);

"Кубок им. Ю.Гагарина" (350 спортивных клубов, объединенных в спортивные лиги);

"КЭС-БАСКЕТ" (1503 спортивных клуба, объединенных в спортивные лиги);

Школьная волейбольная лига (765 спортивных клубов, объединенных в спортивные лиги);

Школьная футбольная лига (61 спортивный клуб, объединенный в спортивные лиги).

Региональный компонент развития физической культуры и спорта включает в себя Спартакиаду школьников Республики Башкортостан, которая охватила 10 видов спорта, в том числе и национальную борьбу корэш, волейбол, баскетбол, мини-футбол, легкую атлетику, лыжные гонки, шахматы, греко-римскую борьбу, мини-лапту, настольный теннис и в которой в 2022 году приняли участие более 150 тысяч обучающихся.

До 2024 года в 288 общеобразовательных организациях Республики Башкортостан, расположенных в сельской местности, планируется обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом.

В 2021 году в рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" были отремонтированы 43 спортивных зала в сельских школах и оснащены спортивным инвентарем и оборудованием 5 открытых плоскостных сооружений.

В период с 2014 по 2021 год в общеобразовательных организациях отремонтированы 460 спортивных залов, перепрофилированы аудитории под спортивные залы в 38 сельских школах, оснащены 498 плоскостных сооружений, в том числе в 2019 - 2021 годах отремонтированы 129 спортивных залов и оснащены спортивным инвентарем и оборудованием 15 открытых плоскостных сооружений.

В Республике Башкортостан реализация внеурочной деятельности физкультурно-спортивной направленности в общеобразовательных организациях осуществляется в рамках деятельности школьных спортивных клубов (далее - ШСК), спортивных секций.

Всего по республике насчитывается 4327 учебных групп в ШСК, из них 2913 - в сельской местности. Количество обучающихся в ШСК составляет 111430 человек, из них 56329 обучаются в сельской местности (таблица 1).

Таблица 1

КОЛИЧЕСТВО

обучающихся в ШСК

(люди)

От общего количества обучающихся в ШСК: 879 детей из многодетных и малообеспеченных семей, 425 детей с единственным родителем, 6 детей-сирот, 12 детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семью, 47 детей, попавших в трудную жизненную ситуацию, 96 детей с ограниченными возможностями здоровья (далее - ОВЗ), 10 детей-инвалидов (таблица 2).

Таблица 2

ОХВАТ

детей из различных категорий от общего

количества обучающихся в ШСК

В регионе принята и действует Программа развития детского туризма в Республике Башкортостан на 2021 - 2023 годы.

Детский туризм в системе образования Республики Башкортостан представлен 18 организациями дополнительного образования туристско-краеведческой направленности (центры и станции юных туристов, 13 из которых функционируют в городских округах Республики Башкортостан, 5 - в муниципальных районах Республики Башкортостан). Дополнительно в многопрофильных учреждениях республики (в домах пионеров и школьников, домах детского творчества, экологических центрах) ведется туристско-краеведческая работа в форме кружков и детских объединений. Доля детей, вовлеченных в образовательные программы туристско-краеведческой направленности, в 2020 - 2021 учебном году составила 11% от общего количества обучающихся, охваченных дополнительным образованием, на октябрь 2022 года - 9%.

Реестр культурно-познавательных маршрутов для школьников по достопримечательностям муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан "Путешествуем вместе" включает 60 маршрутов и представлен на сайте Республиканского детского оздоровительно-образовательного центра туризма, краеведения и экскурсий в разделе "Познавательный туризм" (https://bashrdct.ru/o-nas/poznavatelnyj-turizm/reestr-marshrutov-pdf.html).

Выпущены 4 сборника "Путешествуем вместе", где дано краткое описание маршрутов, приложены карты и фотографии.

В 2020 году 242545 детей и подростков из всех муниципальных образований Республики Башкортостан побывали на туристских и экскурсионных маршрутах, в 2021 году 80748 школьников из 851 образовательной организации посетили туристские и экскурсионные объекты республики; за первое полугодие 2022 года в туристских походах побывали 15262 обучающихся из 187 образовательных организаций, а на экскурсионных познавательных маршрутах - 50793 обучающихся из 416 образовательных организаций.

В 2022 году был реализован Межведомственный инновационный туристско-образовательный проект "Маршрут успеха" (в рамках реализации гранта Главы Республики Башкортостан). В проекте приняли участие 1992 старшеклассника из 97 образовательных организаций 40 муниципальных образований Республики Башкортостан, которые побывали на 6 образовательных профориентационных маршрутах.

Государственное бюджетное учреждение дополнительного образования Республиканский детский оздоровительно-образовательный центр туризма, краеведения и экскурсий (далее - ГБУ ДО РДООЦТКиЭ) со дня своего основания является куратором всех школьных музеев Республики Башкортостан, занимается паспортизацией, организацией и проведением профильных конкурсов краеведческой и музееведческой тематики. Структурное подразделение ГБУ ДО РДООЦТКиЭ - Музей истории развития образования Республики Башкортостан, где проходят экскурсии для обучающихся, семинары для руководителей школьных музеев, собираются на встречи ветераны педагогического труда республики. Музей паспортизирован и занесен в реестр портала школьных музеев Российской Федерации. В Республике Башкортостан на сегодняшний день насчитывается более 1000 музеев образовательных организаций, из них 806 паспортизированных. Наибольшее количество паспортизированных музеев функционируют в общеобразовательных организациях (765), имеются музеи в учреждениях дополнительного образования (21), в профессиональных образовательных организациях (8), в последнее время открываются музеи и в дошкольных образовательных организациях (12).

Особое место в системе дополнительного образования детей занимают детские школы искусств, функционирование которых традиционно направлено на решение вопросов художественно-эстетического просвещения всех детей и обеспечения условий для раннего выявления таланта и профессионального ориентирования одаренных детей.

В Республике Башкортостан сохранена сеть организаций дополнительного образования детей в сфере культуры и искусства, в их числе 115 детских школ искусств (далее - ДШИ): 113 муниципальных школ (музыкальные, художественные, хореографические, школы искусств), одна музыкальная школа юных талантов В.Т.Спивакова Салаватского музыкального колледжа и одно Уфимское частное образовательное учреждение "Художественная школа". В настоящее время в этих организациях обучаются около 50 тысяч детей, реализуются 18 дополнительных общеразвивающих программ.

Улучшается материально-техническая база ДШИ. Так, в 2020 году 14 из них приобрели музыкальные инструменты, оборудование и учебные материалы; в 2021 году был проведен капитальный ремонт 2 ДШИ; в 2022 году ведутся работы по оснащению 17 ДШИ музыкальными инструментами, выполняется капитальный ремонт 4 ДШИ.

Во исполнение Приказа Министерства образования и науки Республики Башкортостан от 10 декабря 2021 года N 2440 "О реализации программы "Школьный театр" на территории Республики Башкортостан" осуществляется соответствующая программа. Разработан план работы ("дорожная карта") по созданию и развитию школьных театров на 2022 - 2024 годы в Республике Башкортостан. Школьные театры имеются в 63 (из 63) муниципальных образованиях Республики Башкортостан, в 575 образовательных организациях (в том числе в 18 организациях дополнительного образования, театральные студии которых посещают обучающиеся школ), что составляет 46,2% от общего числа общеобразовательных организаций Республики Башкортостан (1246 без учета государственных учреждений, учреждений Министерства культуры Республики Башкортостан и частных учреждений); в них занимаются 11976 обучающихся.

На базе государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республиканский центр культуры учащейся молодежи открылся Региональный ресурсный центр по профилактике детского травматизма, основной целью деятельности которого является информационная и научно-методическая поддержка образовательного процесса по профилактике детского травматизма. Данный центр координирует деятельность 11 зональных ресурсных центров, организует широкомасштабные профилактические мероприятия, семинары и акции как для обучающихся образовательных организаций, так и для педагогических работников.

Техническая направленность дополнительного образования детей в Республике Башкортостан представлена 24 учреждениями дополнительного образования технического профиля (станции юных техников, центры детского технического творчества), 3 площадками детского технопарка "Кванториум Башкортостана", отделами и лабораториями технического творчества на базах многопрофильных учреждений дополнительного образования детей, 10 детскими технопарками. С 2020 года согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 29 октября 2018 года N 1056-р в рамках реализации федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в республике действуют 2 мобильных технопарка "Кванториум Башкортостана", которые охватывают своей деятельностью более 2000 школьников из 12 районов региона.

С 2021 года функционирует детский технопарк "Кванториум" на базе общеобразовательный организации (далее - школьный "Кванториум") в г. Стерлитамаке, в 2022 году был открыт школьный "Кванториум" в г. Салавате, в 2023 году планируется открыть в г. Туймазы; в 2024 году запланировано открытие еще 3 школьных "Кванториума".

В Республике Башкортостан с 2019 года созданы и функционируют 598 центров образования естественно-научной и технической направленностей "Точка роста" (далее - центр "Точка роста"), расположенных в сельской местности и в малых городах Республики Башкортостан.

В центрах "Точка роста" охват дополнительными общеобразовательными программами цифрового, естественно-научного, технического и гуманитарного профилей во внеурочное время, в том числе с использованием дистанционных форм обучения и сетевого партнерства, составляет 70%.

Естественно-научная направленность системы дополнительного образования детей представлена в регионе 13 учреждениями, при этом установлено межведомственное и межуровневое взаимодействие между Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан, Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан, Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан, государственным бюджетным учреждением Центр предупреждения и тушения лесных пожаров, Дирекцией по особо охраняемым природным территориям Республики Башкортостан, администрациями особо охраняемых природных территорий Республики Башкортостан и др.

При проведении республиканских экологических мероприятий и подготовке команд к участию во всероссийских экологических мероприятиях активно осуществляется сотрудничество организаций дополнительного образования детей с образовательными организациями высшего образования и профессиональными образовательными организациями республики.

Согласно Приказу Министерства образования и науки Республики Башкортостан от 3 июля 2020 года N 683 создана "Экостанция" как структурное подразделение государственного бюджетного учреждения дополнительного образования Республиканский детский экологобиологический центр (региональный ресурсный центр дополнительного образования детей естественно-научной направленности). Деятельность "Экостанции" развивается по двум профильным направлениям: "Лесное дело" и "Экомониторинг".

Большое внимание в системе дополнительного образования детей республики уделяется профориентационной работе. Проект ранней профессиональной ориентации обучающихся 6 - 11 классов "Билет в будущее" функционирует с 2018 года. В 2021 году проект выполнялся в соответствии с соглашением о реализации регионального проекта "Успех каждого ребенка (Республика Башкортостан)" на территории Республики Башкортостан от 7 февраля 2019 года N 073 - 2019-Е2003 - 1.

За 4 года в проекте приняли участие более 128 тысяч школьников, 1573 педагога-навигатора общеобразовательных организаций и наставников профессиональных образовательных организаций прошли курсы повышения квалификации, 14583 школьника прошли профессиональные пробы.

В 2021 году количество обучающихся, которые приняли участие во Всероссийском профориентационном уроке в рамках проекта, составило 17233 человека; количество обучающихся, которые приняли участие в мультимедийной выставке-практикуме "Лаборатория будущего" в парке "Россия - моя история", - 3565 человек; количество школьников, посетивших профессиональные пробы на базе профессиональных образовательных организаций, - 891 человек; количество обучающихся, прошедших тестирование и получивших рекомендации по выбору профессий, - 15296 человек.

На сегодняшний день в проект включены все муниципальные районы и городские округа Республики Башкортостан.

В рамках федерального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в Республике Башкортостан проводятся каникулярные профориентационные школы с охватом 400 обучающихся 5 - 11 классов. Количество детей, принявших участие в открытых онлайн-уроках, направленных на раннюю профориентацию и реализуемых с учетом опыта цикла открытых уроков "Проектория", в 2022 году составило более 20 тыс. человек.

В системе дополнительного образования детей было организовано и проведено 140 мероприятий различного уровня для обучающихся с общим охватом 30974 человека, из них 5 мероприятий международного уровня, 31 мероприятие всероссийского уровня, 104 мероприятия регионального уровня.

С начала 2022 года прошли крупные массовые мероприятия с общим охватом более 23000 участников (таблица 3).

Таблица 3

КОЛИЧЕСТВО

мероприятий различных уровней в системе дополнительного

образования детей, охват участников данных мероприятий

Таблица 4

ПОБЕДИТЕЛИ И ПРИЗЕРЫ

мероприятий различных уровней в системе

дополнительного образования детей

В 2020 - 2021 учебном году было организовано и проведено более 1050 мероприятий для обучающихся и родителей с общим охватом более 500000 участников. В 2021 - 2022 году было проведено более 1120 мероприятий.

7967 детей с ОВЗ и инвалидностью обучаются по программам дополнительного образования во всех 63 муниципалитетах Республики Башкортостан.

Дополнительные образовательные услуги для детей с ОВЗ и инвалидностью реализуются по следующим соответствующим программам:

1) дополнительным общеобразовательным программам для организации инклюзивного общеобразовательного процесса: 249 программам в очной форме, 7 программам с применением исключительно дистанционных образовательных технологий (далее - ДОТ), 31 программе с применением ДОТ в режиме смешанного обучения;

2) адаптированным дополнительным общеобразовательным программам: 475 программам в очной форме, 15 программам с применением ДОТ, 57 программам с применением ДОТ в режиме смешанного обучения.

Результаты исследования показали, что по дополнительным общеобразовательным программам организации инклюзивного общеобразовательного процесса занимаются 2288 детей, что составляет 28,7% от общей численности детей с ОВЗ, охваченных программами дополнительного образования.

По адаптированным общеобразовательным программам дополнительного образования занимаются 5679 детей с ОВЗ и инвалидностью, что составляет 71,3% от общей численности детей данной категории, охваченных программами дополнительного образования.

Программы для детей с ОВЗ в системе дополнительного образования реализуют 1560 педагогов, из них 1237 педагогов повысили квалификацию для организации образовательного процесса с обучающимися с ОВЗ и инвалидностью.

В государственном автономном образовательном учреждении дополнительного образования "Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи Республики Башкортостан "Аврора" (далее - Центр развития талантов "Аврора") реализуются образовательные программы регулярного характера, охватывающие такие предметные направления, как математика, химия, биология, физика, робототехника, английский язык.

В целях подготовки обучающихся ко Всероссийской олимпиаде школьников в Центре развития талантов "Аврора" в 2020 - 2021 учебном году для обучающихся 7 - 11 классов было организовано 14 учебно-тренировочных сборов по 16 общеобразовательным предметам.

В 2020 - 2021 учебном году прошло И профильных смен по следующим направлениям:

1. Наука: "Технология виртуальной и дополненной реальности "VR&AR", "STB-Avrora", летняя химическая школа "ИЗОТОП", зимняя химическая школа "Кристалл", "Основы 3D-печати", образовательная программа по математике, образовательная программа по китайскому языку.

2. Спорт: "Аврора. Спорт. Фехтование", "Аврора. Спорт. Грекоримская борьба".

3. Искусство: "Аврора-Арт. Изобразительное искусство", "Аврора-Арт. Музыка".

Вместе с тем в системе дополнительного образования детей сохраняется ряд проблем, требующих решения, в том числе следующих:

недостаточная эффективность межведомственного и межуровневого взаимодействия при формировании региональных систем развития дополнительного образования детей;

сокращение сети организаций дополнительного образования через их ликвидацию или реорганизацию путем присоединения к иным организациям, в том числе непрофильным;

неразвитость механизмов учета индивидуальных возможностей и потребностей ребенка, обеспечения их сбалансированности с направлениями социально-экономического развития муниципальных образований Республики Башкортостан при определении содержания и форматов дополнительного образования детей;

несоответствие темпа обновления материально-технической базы, содержания и методов обучения, а также профессионального развития педагогов дополнительного образования детей темпам развития науки, техники, культуры, спорта, экономики, технологий и социальной сферы;

недостаточное кадровое обеспечение организаций дополнительного образования, в том числе в сельской местности, старение квалифицированных педагогических кадров;

ограниченная доступность инфраструктуры дополнительного образования детей для их различных категорий (в особенности для детей с ОВЗ и детей-инвалидов);

неэффективное использование потенциала дополнительного образования детей в формировании у них функциональной грамотности и компетентностей, связанных с эмоциональным, физическим, интеллектуальным, духовным развитием человека, значимых для вхождения Российской Федерации в десятку ведущих стран мира по качеству общего образования, для реализации приоритетных направлений научно-технологического развития страны;

обособленность дополнительного образования детей от общего и профессионального образования, низкий уровень вовлеченности профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в реализацию дополнительных общеобразовательных программ;

недостаточное использование потенциала организаций негосударственного сектора для развития дополнительного образования детей;

риск утраты отечественных академических традиций начального образования в области искусства, а также ряда дополнительных предпрофессиональных программ, значимых для развития и (или) сохранения традиций отечественного искусства, кадрового обеспечения отрасли культуры, этнокультурных особенностей народов, проживающих в Республике Башкортостан;

недостаточное обеспечение условий реализации дополнительных общеобразовательных, в том числе дополнительных предпрофессиональных программ, в области искусств, установленных федеральными государственными требованиями, в том числе сохраняющийся дефицит в современном оборудовании, учебных материалах, устаревание парка музыкальных инструментов, несоответствие помещений, занимаемых детскими школами искусств, установленным требованиям и санитарно-эпидемиологическим правилам.

III. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РАЗВИТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

Целями развития дополнительного образования детей являются создание условий для самореализации и развития талантов детей, а также воспитание высоконравственной, гармонично развитой и социально ответственной личности.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

совершенствование организационно-управленческой системы дополнительного образования, направленной на выстраивание региональной политики в части развития региональных систем дополнительного образования детей с учетом задач социально-экономического развития Республики Башкортостан, в том числе потребностей соответствующих отраслей экономики;

обновление инфраструктуры системы дополнительного образования детей, в том числе путем предоставления муниципальным образованиям Республики Башкортостан субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан;

совершенствование системы персонифицированного учета и персонифицированного финансирования в рамках целевой модели, в том числе выдача сертификатов персонифицированного финансирования независимо от места проживания, состояния здоровья ребенка и уровня материальной обеспеченности семьи (за исключением детских школ искусств, организаций, которые планируют реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки с 1 января 2023 года), а также оказание информационно-консультационной поддержки родителям (законным представителям) для получения детьми качественного дополнительного образования;

обновление содержания и методов обучения при реализации дополнительных общеобразовательных программ на основе комплексного анализа доступности образовательных услуг в Республике Башкортостан, интересов и потребностей различных категорий детей (в том числе детей-инвалидов и детей с ОВЗ), демографической ситуации и прогнозов социально-экономического развития региона;

формирование единого открытого образовательного пространства дополнительного образования детей, расширение участия организаций негосударственного сектора в реализации дополнительных общеобразовательных программ;

организация воспитательной деятельности на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей российского общества и государства, а также формирование у детей и молодежи общероссийской гражданской идентичности, патриотизма и гражданской ответственности;

расширение возможностей для использования в образовательном и воспитательном процессе культурного и природного наследия народов Башкортостана;

укрепление потенциала дополнительного образования детей в решении задач социокультурной реабилитации детей-инвалидов, расширение возможности для освоения детьми с ОВЗ программ дополнительного образования по всем направленностям путем создания специальных условий в образовательных организациях, реализующих дополнительные общеобразовательные программы (в том числе с использованием сетевой формы реализации образовательных программ, дистанционного обучения);

включение в дополнительные общеобразовательные программы по всем направленностям компонентов, обеспечивающих формирование функциональной грамотности и навыков, связанных с эмоциональным, физическим, интеллектуальным, духовным развитием человека, значимых для вхождения Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования, для реализации приоритетных направлений научно-технологического развития страны;

использование возможностей дополнительного образования детей для повышения качества образовательных результатов у детей, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ;

формирование механизмов преемственности и непрерывности образовательных траекторий в общем, дополнительном образовании детей, среднем профессиональном и высшем образовании;

распространение эффективных моделей интеграции начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также дополнительного образования ("школа полного дня" и др.), в том числе путем совершенствования механизмов финансового обеспечения реализации общеобразовательными организациями дополнительных общеобразовательных программ (включая сетевую форму реализации образовательных программ);

использование механизма зачета общеобразовательными организациями образовательных результатов, полученных детьми в ходе освоения дополнительных общеобразовательных программ;

вовлечение обучающихся в программы и мероприятия ранней профориентации, обеспечивающие ознакомление с современными профессиями и профессиями будущего, поддержку профессионального самоопределения, формирование навыков планирования карьеры, включающие инструменты профессиональных проб, стажировок в организациях реального сектора экономики;

расширение участия профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в разработке и реализации дополнительных общеобразовательных программ;

обеспечение взаимодействия обучающихся организаций дополнительного образования с наставниками из научных организаций, образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций для вовлечения детей в научную деятельность;

сохранение сети организаций дополнительного образования детей;

обеспечение в Республике Башкортостан централизованной системы управления республиканскими органами исполнительной власти сетью детских школ искусств и сетью организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки с 1 января 2023 года;

совершенствование научно-методического и ресурсного обеспечения ведомственных систем дополнительного образования;

создание новых мест для увеличения количества обучающихся в системе дополнительного образования детей, в том числе для увеличения охвата детей дополнительными предпрофессиональиыми программами в области искусств в детских школах искусств;

реализация современных образовательных моделей, обеспечивающих применение обучающимися полученных знаний и навыков в практической деятельности (хакатоны, волонтерство, социальные проекты, дискуссионные и проектно-исследовательские клубы и др.);

создание на базе общеобразовательных организаций сети технологических кружков для подготовки нового поколения технологических лидеров, инженеров и ученых, а также создание школьных спортивных клубов и школьных спортивных лиг по видам спорта для формирования здорового спортивного образа жизни обучающихся, школьных музеев, театров, медиацентров;

содействие педагогам дополнительного образования детей в разработке и внедрении современных учебно-методических комплексов, в том числе цифровых, по всем направленностям дополнительного образования детей;

развитие системы творческих конкурсов, фестивалей, научно-практических конференций, в которых принимают участие обучающиеся;

совершенствование организации экскурсий для детей, включая экскурсии историко-культурной, научно-образовательной и патриотической тематики, оказание содействия организациям дополнительного образования детей в осуществлении детских культурно-патриотических круизов;

формирование в Республике Башкортостан туристских маршрутов для ознакомления детей с историей, культурой, традициями, природой и с выдающимися деятелями региона;

создание условий для профессионального развития и самореализации управленческих и педагогических кадров дополнительного образования детей;

совершенствование механизмов подготовки и непрерывного повышения квалификации педагогических и управленческих кадров и привлечения их в систему дополнительного образования детей, в том числе в сельской местности;

разработка мер поддержки молодых специалистов, работающих в системе дополнительного образования детей, содействие их профессиональному развитию;

развитие института наставничества в системе дополнительного образования детей;

создание условий для использования в системе дополнительного образования детей соответствующих цифровых сервисов, инструментов управления и контента.

IV. ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ

ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

К принципам государственной политики в сфере дополнительного образования детей относятся следующие:

открытость, выраженная в стимулировании роста конкурентной среды, во включении организаций реального сектора экономики в программы и проекты дополнительного образования детей, в построении межведомственного взаимодействия и в повышении степени влияния на сферу дополнительного образования детей и иных субъектов, включая родителей (за исключением дополнительных общеобразовательных программ в области искусств и дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, которые планируются к реализации с 1 января 2023 года);

вариативность дополнительных общеобразовательных программ, связанная с обеспечением разнообразия дополнительного образования детей исходя из их запросов, интересов и жизненного самоопределения;

доступность качественного дополнительного образования для разных социальных групп, включая детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, вне зависимости от территории их проживания;

инклюзивность, обеспечивающая возможность для детей с ОВЗ и детей-инвалидов обучаться по дополнительным общеобразовательным программам любой направленности, в том числе совместно с другими обучающимися;

клиентоцентричность, обеспечивающая возможность участия в Целевой модели путем внедрения персонифицированного финансирования (за исключением дополнительных общеобразовательных программ в области искусств и дополнительных образовательных программ спортивной подготовки, которые планируются к реализации с 1 января 2023 года);

практико-ориентированность дополнительных общеобразовательных программ, позволяющая проектировать индивидуальный образовательный маршрут ребенка с учетом направлений социально-экономического развития Республики Башкортостан;

ориентация дополнительных общеобразовательных программ на многоукладность экономики и быта народов и этносов, проживающих на территории Республики Башкортостан;

преемственность дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств и соответствующих основных профессиональных образовательных программ в области культуры и искусства.

V. ПРИОРИТЕТЫ ОБНОВЛЕНИЯ СОДЕРЖАНИЯ И ТЕХНОЛОГИЙ

ПО НАПРАВЛЕННОСТЯМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ

В рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ социально-гуманитарной направленности необходимо создать условия для вовлечения детей в практику глобального, регионального и локального развития общества, развития культуры межнационального общения, лидерских качеств, финансовой, правовой и медиаграмотности, предпринимательской деятельности, в том числе с применением игровых форматов и технологий, использования сетевых коммуникаций в реальной и виртуальной среде, формирования у обучающихся навыков, связанных с эмоциональным, физическим, интеллектуальным, духовным развитием человека.

В рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ по туристско-краеведческой направленности необходимо создать условия для вовлечения детей в туристскую и краеведческую деятельность в целях изучения как малой родины, так и России в целом посредством организации походно-экспедиционных, экскурсионных, проектно-исследовательских и других профильных форм работы (походы, экспедиции, слеты, выездные школы и профильные смены и др.), обеспечить междисциплинарный подход в части интеграции с различными областями знаний (биология, география, геоэкономика, регионалистика, геология, культурология, литература, урбанистика и планирование городской среды, экология и др.), содействовать формированию у обучающихся знаний, умений и навыков, связанных с безопасным пребыванием в условиях природной и городской среды, создавать условия для воспитания и развития личности, а также для социализации обучающихся. Деятельность школьных музеев должна быть интегрирована с воспитательными и образовательными программами образовательных организаций.

В рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ в области физической культуры и спорта необходимо создать условия для вовлечения детей, в том числе с ОВЗ и детей-инвалидов, в мероприятия, содержащие элементы различных видов спорта, развивать командные, индивидуальные и игровые виды деятельности, способствующие физическому, духовному, интеллектуальному, здоровьесберегающему и патриотическому воспитанию детей.

В рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ естественно-научной направленности важно создать условия для вовлечения детей в научную работу, в деятельность, связанную с наблюдением, описанием, моделированием и конструированием различных явлений окружающего мира, обеспечить междисциплинарный подход в части интеграции с различными областями знаний (генетика, биомедицина, биотехнология и биоинженерия, астрофизика, природопользование, биоинформатика, экология, наноинженерия и метаматериалы и др.), содействовать формированию у обучающихся навыков, связанных с безопасным пребыванием в условиях природной и городской среды.

В рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ технической направленности необходимо создать условия для вовлечения детей в создание искусственно-технических и виртуальных объектов, построенных по законам природы, в приобретение навыков в областях обработки материалов, электротехники и электроники, системной инженерии, ЗД-прототипирования, цифровизации, работы с большими данными, освоения языков программирования, машинного обучения, автоматизации и робототехники, технологического предпринимательства, содействовать формированию у обучающихся современных знаний, умений и навыков в сфере технических наук, технологической грамотности и инженерного мышления.

В рамках реализации дополнительных общеобразовательных программ художественной направленности необходимо следующее:

содействовать эстетическому, нравственному, патриотическому, этнокультурному воспитанию детей путем приобщения к искусству, народному творчеству, художественным ремеслам и промыслам, а также содействовать сохранению культурного наследия народов Российской Федерации и Республики Башкортостан;

создать условия для вовлечения детей в художественную деятельность по разным видам искусства и жанрам художественного творчества при сохранении традиций классического искусства;

обеспечить обновление содержания программ художественной направленности и развитие инфраструктуры дополнительного образования, в том числе с применением цифровых технологий, современных средств коммуникации, оборудования, художественных материалов.

В рамках реализации дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств необходимо создать условия для:

развития индивидуальных творческих способностей детей, приобретения ими знаний, умений, навыков в области выбранного вида искусства, опыта творческой деятельности, их профессиональной ориентации;

устойчивого развития и обновления инфраструктуры системы непрерывного художественного образования, сохранения традиций классического искусства и народного творчества в соответствии с приоритетами Стратегии государственной культурной политики на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 февраля 2016 года N 326-р.

VI. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ

Предусматривается достижение следующих результатов реализации Концепции:

в Республике Башкортостан функционирует Целевая модель;

осуществлен переход на персонифицированное финансирование, обеспечена возможность оплаты дополнительных общеразвивающих программ сертификатами персонифицированного финансирования во всех типах образовательных организаций, в том числе в негосударственных (за исключением детских школ искусств и организаций, которые планируют реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки с 1 января 2023 года);

в Республике Башкортостан предоставлены сертификаты персонифицированного финансирования (за исключением детских школ искусств и организаций, которые планируют реализацию дополнительных образовательных программ спортивной подготовки с 1 января 2023 года) не менее 25% детей в возрасте от 5 до 18 лет в Республике Башкортостан - до 2024 года, не менее 30% детей в возрасте от 5 до 18 лет в Республике Башкортостан - до 2030 года;

создана и функционирует система организации и управления политикой развития дополнительного образования детей с учетом задач социально-экономического развития Республики Башкортостан, в том числе потребностей различных отраслей экономики;

создана современная инфраструктура в системе дополнительного образования детей, обновлена материально-техническая база соответствующих организаций, отвечающая потребностям детей, их семей и реального сектора экономики региона, в том числе путем предоставления бюджету Республики Башкортостан субсидий из федерального бюджета;

созданы новые места для увеличения количества детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе увеличен охват детей дополнительными предпрофессиональными программами в области искусств в детских школах искусств;

расширено участие организаций негосударственного сектора в реализации дополнительных общеобразовательных программ;

широко используются эффективные модели интеграции основного и дополнительного образования ("школа полного дня" и др.);

обучающиеся включены в программы и мероприятия ранней профориентации, обеспечивающие ознакомление с современными профессиями и профессиями будущего, им созданы условия для профессионального самоопределения и прохождения стажировок в организациях реального сектора экономики региона;

расширено участие профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в разработке и реализации дополнительных общеобразовательных программ;

усилена воспитательная составляющая в содержании дополнительных общеобразовательных программ, которые реализуются на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации и Республики Башкортостан, исторических и национально-культурных традиций;

обеспечено взаимодействие обучающихся организаций дополнительного образования детей с наставниками из научных организаций, образовательных организаций высшего образования и профессиональных образовательных организаций;

созданы условия для социокультурной реабилитации детей-инвалидов, расширены возможности для обучения их и детей с ОВЗ в системе дополнительного образования;

создана сеть технологических кружков для подготовки нового поколения технологических лидеров, инженеров и ученых, школьных спортивных клубов и школьных спортивных лиг по видам спорта для формирования здорового и спортивного образа жизни обучающихся, а также сеть школьных музеев, театров и медиацентров;

обеспечено вовлечение детей, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, в обучение по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе реализуемым в каникулярные периоды;

поддержано распространение лучших практик обновления содержания и технологий по приоритетным направленностям дополнительного образования детей, в том числе каникулярных профориентационных школ, организованных образовательными организациями;

создана и функционирует система творческих конкурсов, фестивалей, научно-практических конференций, в которых принимают участие обучающиеся, в том числе дети с ОВЗ, дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

обеспечена финансовая и информационно-консультационная поддержка реализации прав детей на участие в дополнительных общеразвивающих программах независимо от места проживания, состояния здоровья и социально-экономического положения семьи;

созданы условия для регулярного проведения экскурсий для детей, включая экскурсии историко-культурной, научно-образовательной и патриотической тематики;

дополнены списки туристских маршрутов, формируемых в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", культурно-познавательными круизами патриотической направленности в летнее время года на круизных теплоходах для школьников и студентов;

созданы условия для профессионального развития и самореализации управленческих и педагогических кадров дополнительного образования детей;

усовершенствованы механизмы подготовки и непрерывного повышения квалификации педагогических и управленческих кадров и привлечения их в систему дополнительного образования детей, в том числе в сельской местности;

реализованы меры поддержки молодых специалистов, работающих в системе дополнительного образования детей, в их педагогической деятельности и профессиональном развитии;

созданы условия для использования в системе дополнительного образования детей соответствующих цифровых сервисов, инструментов управления и контента для образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе за счет оснащения организаций дополнительного образования современным оборудованием;

в каждом муниципальном образовании Республики Башкортостан создана и функционирует эффективная система выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.

VII. ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ

Реализация Концепции будет осуществляться в 2 этапа:

I этап - 2022 - 2024 годы (приложения N 1 и N 2 к Концепции);

II этап - 2025 - 2030 годы (приложение N 2 к Концепции).

На I-м этапе реализации Концепции планируется:

осуществить переход на персонифицированное финансирование (за исключением детских школ искусств и организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки с 1 января 2023 года);

обеспечить ежегодно выдачу сертификатов персонифицированного финансирования: до 2024 года - не менее 25% детей в возрасте от 5 до 18 лет в Республике Башкортостан, до 2030 года - не менее 30% детей в возрасте от 5 до 18 лет в Республике Башкортостан в каждом муниципальном образовании Республики Башкортостан;

создать систему организации и управления региональной политикой развития дополнительного образования детей с учетом задач социально-экономического развития Республики Башкортостан, в том числе потребностей соответствующих отраслей экономики;

создать современную инфраструктуру в системе дополнительного образования детей, отвечающую потребностям детей, их семей и реального сектора экономики региона, в том числе путем предоставления бюджету Республики Башкортостан субсидий из федерального бюджета;

создать новые места для увеличения количества детей, обучающихся по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе в детских школах искусств;

создать условия для предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований Республики Башкортостан для создания или модернизации инфраструктуры дополнительного образования детей, включая обновление материально-технической базы, проведение капитального ремонта и реконструкции зданий для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом, различными видами искусства, использования цифровых сервисов и контента для образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам;

расширить участие организаций негосударственного сектора в реализации дополнительных общеобразовательных программ;

вовлечь обучающихся в программы и мероприятия ранней профориентации, обеспечивающие ознакомление с современными профессиями и профессиями будущего, поддержку профессионального самоопределения, формирование навыков планирования карьеры с применением инструментов профессиональных проб, стажировок в организациях реального сектора экономики, взаимодействие с сотрудниками предприятий, научных организаций, профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;

расширить участие представителей профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования в разработке и реализации дополнительных общеобразовательных программ;

усилить воспитательную составляющую в содержании дополнительных общеобразовательных программ и организовать воспитательный процесс на основе социокультурных, духовно-нравственных ценностей российского общества и государства для формирования у детей и молодежи общероссийской гражданской идентичности, патриотизма и гражданской ответственности;

создать условия для социокультурной реабилитации детей-инвалидов, расширить возможности для освоения детьми с ОВЗ дополнительных общеобразовательных программ в образовательных организациях;

создать сеть технологических кружков для подготовки нового поколения технологических лидеров, инженеров и ученых, ШСК и школьных спортивных лиг по видам спорта для формирования здорового и спортивного образа жизни обучающихся, а также сеть школьных музеев, театров и медиацентров;

обеспечить вовлечение детей, испытывающих трудности в освоении основных общеобразовательных программ, в освоение дополнительных общеобразовательных программ (в том числе реализуемых в каникулярные периоды) для повышения качества образовательных результатов;

обобщить и распространить лучшие практики обновления содержания и технологий дополнительного образования по приоритетным направлениям, в том числе каникулярных профориентационных школ, организованных образовательными организациями;

продолжить проведение творческих конкурсов, фестивалей, научно-практических конференций, в которых принимают участие обучающиеся, в том числе дети с ОВЗ, дети-инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей;

осуществить финансовую и информационно-консультационную поддержку реализации прав детей на участие в дополнительных общеобразовательных программах независимо от их места проживания, состояния здоровья и социально-экономического положения семьи;

создать условия для регулярного проведения экскурсий для детей, включая экскурсии историко-культурной, научно-образовательной и патриотической тематики;

дополнить списки туристских маршрутов, формируемых в соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", культурно-познавательными круизами патриотической направленности в летнее время года на круизных теплоходах для школьников и студентов;

создать условия для профессионального развития и самореализации управленческих и педагогических кадров системы дополнительного образования детей;

реализовать механизмы подготовки и непрерывного повышения квалификации управленческих и педагогических кадров и их привлечения в систему дополнительного образования детей, в том числе в сельской местности;

создать институт наставничества в системе дополнительного образования детей;

реализовать меры поддержки молодых специалистов, работающих в системе дополнительного образования детей, в их педагогической деятельности и профессиональном развитии;

создать условия для использования в системе дополнительного образования детей соответствующих цифровых сервисов, инструментов управления и контента для образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе за счет оснащения организаций дополнительного образования современным оборудованием;

создать в каждом муниципальном образовании Республики Башкортостан систему выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи.

На II-м этапе реализации Концепции планируется продолжить плановую работу.

Министерством образования и науки Республики Башкортостан совместно с иными заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления Республики Башкортостан начиная с 2022 года проводятся мониторинг и оценка эффективности реализации Концепции, степени достижения ожидаемых результатов (с представлением сводного ежегодного доклада в Правительство Республики Башкортостан).

VIII. ОБЪЕМ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

МЕРОПРИЯТИЙ КОНЦЕПЦИИ

Финансирование реализации мероприятий Концепции осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству просвещения Российской Федерации и заинтересованным федеральным органам исполнительной власти в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет средств бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству образования и науки Республики Башкортостан и заинтересованным республиканским органам исполнительной власти в законе Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, а также за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Республики Башкортостан и внебюджетных источников (в том числе в рамках государственно-частного партнерства).

Реализация Концепции будет осуществляться путем предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан в рамках реализации национальных проектов "Образование", "Культура" и "Демография".

Приложение N 1

к Концепции развития

дополнительного образования детей

в Республике Башкортостан

до 2030 года

ПЛАН

РАБОТЫ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО

ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН ДО 2030 ГОДА

(I ЭТАП, 2022 - 2024 ГОДЫ)

Список использованных сокращений

Приложение N 2

к Концепции развития

дополнительного образования детей

в Республике Башкортостан

до 2030 года

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РЕАЛИЗАЦИИ КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДЕТЕЙ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН ДО 2030 ГОДА