Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22.02.2023 N 66

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 февраля 2023 г. N 66

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ

"РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в государственную программу "Развитие образования в Республике Башкортостан", утвержденную Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 февраля 2013 года N 54 (с последующими изменениями).

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.НАЗАРОВ

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 22 февраля 2023 г. N 66

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН", УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ

ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ОТ 21 ФЕВРАЛЯ 2013 ГОДА N 54

Приложение N 21 изложить в следующей редакции:

"Приложение N 21

к государственной программе

"Развитие образования

в Республике Башкортостан"

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ОБНОВЛЕНИЕ

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ БАЗЫ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ

УЧЕБНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКОЙ, НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКОЙ, ТВОРЧЕСКОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАНЯТИЙ ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРОЙ И СПОРТОМ

В ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В ЦЕЛЯХ ДОСТИЖЕНИЯ ЗНАЧЕНИЙ

ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "УСПЕХ

КАЖДОГО РЕБЕНКА" В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА

"ОБРАЗОВАНИЕ"

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на обновление материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях в целях достижения значений показателей и результатов регионального проекта "Успех каждого ребенка" национального проекта "Образование" в рамках государственной программы "Развитие образования в Республике Башкортостан" (далее соответственно - субсидия, муниципальное образование, Порядок).

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации мероприятий по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях (далее - расходные обязательства) в целях достижения следующих результатов использования субсидий, значения которых устанавливаются в соглашениях о предоставлении субсидий, заключенных между Министерством образования и науки Республики Башкортостан (далее - Министерство) и муниципальными образованиями с использованием государственной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации:

а) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом;

б) в общеобразовательных организациях, численность обучающихся в которых превышает 1000 человек (независимо от места расположения таких организаций), обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

в) в общеобразовательных организациях обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;

г) в организациях дополнительного образования, расположенных на территории муниципального образования, обновлена материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.

3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство.

Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

4. Предоставление субсидий в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований, направленных на достижение результатов использования субсидий, предусмотренных подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, осуществляется в 2023 и 2024 годах, на достижение результатов использования субсидий, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 2 настоящего Порядка, - начиная с 2025 года.

5. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий (далее - отбор) являются:

а) наличие в муниципальном образовании общеобразовательных организаций и организаций дополнительного образования, а также потребности в обновлении материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, потребности в обновлении материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования;

б) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего на 3 года соответствующий пункту 6 настоящего Порядка перечень мероприятий, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии (далее - перечень мероприятий), в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан.

6. Перечень мероприятий содержит информацию о сложившихся в муниципальном образовании условиях для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, о количестве обучающихся, занимающихся физической культурой и спортом во внеурочное время (по каждому уровню общего образования, за исключением дошкольного образования), об условиях реализации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, проведения занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, о количестве обучающихся, занимающихся по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, а также одно или несколько из следующих мероприятий:

а) в рамках субсидии, направленной на достижение результатов использования субсидии, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка:

ремонт спортивных залов;

перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятия физической культурой и спортом;

создание и развитие школьных спортивных клубов;

ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений;

приобретение средств обучения и воспитания;

б) в рамках субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка:

ремонт бассейна для плавания;

приобретение средств обучения для занятий плаванием;

в) в рамках субсидии, направленной на достижение результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка:

ремонт помещений для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;

перепрофилирование имеющихся аудиторий под учебные кабинеты для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам;

приобретение средств обучения и воспитания для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования.

7. Субсидия предоставляется Министерством при соблюдении муниципальными образованиями следующих условий:

а) наличие нормативного правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан;

б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования с уровнем софинансирования из бюджета Республики Башкортостан в объеме, необходимом для его исполнения, включающем размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии;

в) наличие соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования о предоставлении субсидии (далее - соглашение).

8. Мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства муниципального образования по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам в организациях дополнительного образования, софинансируемые из бюджета Республики Башкортостан, должны быть выполнены не позднее 31 декабря года, в котором предоставляется субсидия.

При реализации муниципальным образованием мероприятий в целях достижения результата использования субсидии, указанного в подпункте "а" пункта 2 настоящего Порядка, применяется следующий порядок их реализации (по убыванию приоритетности мероприятий): обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности, обновление материально-технической базы для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в городах с населением до 250 тыс. человек.

9. Субсидии на реализацию мероприятий в целях достижения значений результатов использования субсидий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка, предоставляются за счет средств, выделяемых из федерального бюджета и из бюджета Республики Башкортостан.

10. Министерство осуществляет сбор представленных заявок для участия в отборе (далее - заявка) и отбор, определяет сроки и порядок проведения отбора.

11. Министерство формирует перечень муниципальных образований, подлежащих субсидированию.

12. В соглашении предусматриваются следующие положения:

сведения о целевом назначении субсидии;

размер предоставляемой субсидии, порядок и условия ее перечисления в бюджет муниципального образования, а также объем бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования на реализацию соответствующих расходных обязательств;

перечень мероприятий, реализуемых муниципальным образованием за счет субсидии;

уровень софинансирования, выраженный в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, предусмотренного в местном бюджете, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, установленный с учетом предельного уровня софинансирования, определенного в пункте 15 настоящего Порядка;

обязательства муниципального образования по достижению результатов использования субсидии, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;

реквизиты правового акта муниципального образования, устанавливающего расходное обязательство муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;

наименование органа местного самоуправления, на который возлагаются функции по исполнению соглашения со стороны муниципального образования и представлению отчетности;

порядок осуществления контроля за выполнением муниципальным образованием обязательств, предусмотренных соглашением;

порядок и сроки возврата субсидии в случае образования неиспользованного остатка субсидии, полученной в текущем финансовом году;

установление в договоре (муниципальном контракте) о выполнении работ по капитальному ремонту объектов муниципальной собственности, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, авансовых платежей в размере, не превышающем 30 процентов суммы соответствующего договора (муниципального контракта);

условие о вступлении в силу соглашения.

13. Размер субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств муниципального образования, исполнение которых обеспечивает достижение результата использования субсидии:

а) предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Gi = A x Ni / N,

где:

Gi - размер субсидии, предоставляемой в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка;

A - общий объем субсидий, предоставляемых бюджетам муниципальных образований в соответствующем финансовом году;

Ni - численность детей, обучающихся в сельской местности, в данном муниципальном образовании;

N - суммарная численность детей, обучающихся в сельской местности, в муниципальных образованиях, отвечающих критериям отбора и обеспечивших выполнение условий предоставления субсидии;

б) предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Gb = A x Nb / N,

где:

Gb - размер субсидии, предоставляемой в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка;

Nb - заявленная муниципальным образованием потребность в субсидии;

N - потребность муниципального образования в субсидии на достижение результата, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;

в) предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Gс = A x Nс / N,

где:

Gс - размер субсидии, предоставляемой в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка;

Nс - заявленная муниципальным образованием потребность в субсидии;

N - потребность муниципального образования в субсидии на достижение результата, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году, указанная в заявке;

г) предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

Gd = A x Nd / N,

где:

Gd - размер субсидии, предоставляемой в целях достижения результата использования субсидии, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка;

Nd - заявленная муниципальным образованием потребность в субсидии;

N - потребность муниципального образования в субсидии на достижение результата, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, в соответствующем финансовом году, указанная в заявке.

14. Общий объем субсидий (G), предоставляемых в целях достижения результатов использования субсидий, предусмотренных подпунктами "б" - "г" пункта 2 настоящего Порядка, определяется по формуле:

G = Gb + Gс + Gd.

15. Предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из бюджета Республики Башкортостан составляет не более 95% соответствующего расходного обязательства муниципального образования.

16. Муниципальное образование обеспечивает достижение результатов использования субсидии, значения которых определяются соглашением. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством на основании сравнения установленных в соглашении и фактически достигнутых муниципальным образованием значений следующих результатов использования субсидии:

а) в рамках результата, предусмотренного подпунктом "а" пункта 2 настоящего Порядка, - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом;

б) в рамках результата, предусмотренного подпунктом "б" пункта 2 настоящего Порядка, - количество общеобразовательных организаций, численность обучающихся в которых превышает 1000 человек (независимо от места расположения таких организаций), в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей физической культурой и спортом с обязательным созданием условий для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов;

в) в рамках результата, предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, - количество общеобразовательных организаций, в которых обновлена материально-техническая база для занятий детей по плаванию;

г) в рамках результата, предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, - количество организаций дополнительного образования, расположенных на территории муниципальных образований, в которых обновлена материально-техническая база для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.

17. Требованиями к результату использования субсидии являются приобретение средств обучения и воспитания, комплектуемых в соответствии с методическими рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации, размещаемыми на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, и (или) оказание сопутствующих услуг (выполнение работ) в целях достижения результатов использования субсидии:

а) предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 2 настоящего Порядка, - проведение ремонта спортивных залов, перепрофилирование имеющихся аудиторий под спортивные залы для занятий физической культурой и спортом, создание и развитие школьных спортивных клубов, ремонт и оснащение спортивным инвентарем и оборудованием открытых плоскостных спортивных сооружений, приобретение средств обучения и воспитания;

б) предусмотренного подпунктом "в" пункта 2 настоящего Порядка, - проведение ремонта бассейнов для плавания, приобретение средств обучения для занятий плаванием;

в) предусмотренного подпунктом "г" пункта 2 настоящего Порядка, - проведение ремонта помещений, перепрофилирование имеющихся аудиторий под учебные кабинеты и приобретение средств обучения и воспитания организаций дополнительного образования, расположенных на территории муниципальных образований, для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом по дополнительным общеобразовательным программам.

18. Муниципальные образования размещают в сроки, установленные соглашениями, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о расходах, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, а также отчеты о достижении значений результатов использования субсидий.

19. В случае отсутствия у муниципального образования потребности в субсидии в утвержденном размере, что подтверждается письменным обращением муниципального образования, размер субсидии подлежит сокращению.

20. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан, а в части федеральных средств - последующему возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

21. В случае, если по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, в части обязательства муниципального образования по достижению результата использования субсидии и до первой даты представления отчетности о достижении значения результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из местного бюджета в бюджет Республики Башкортостан, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктами 18 - 21, 24, 25 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 796.

22. Остаток не использованных в текущем году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан, а в части федеральных средств - последующему возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

23. Администрации муниципальных образований несут ответственность за результативность, целевое использование субсидий и достоверность представляемых в Министерство сведений (документов, отчетов).

24. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

25. В случае выявления по итогам проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушений цели и условий предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком, в том числе фактов использования субсидии не по целевому назначению и недостижения значения результата использования субсидии, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:

решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания проведения проверки;

в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств администрации муниципального образования направляется соответствующее письменное уведомление;

администрация муниципального образования в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязана перечислить на лицевой счет Министерством указанную сумму средств;

при отказе администрации муниципального образования от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.".