Постановление Правительства Республики Башкортостан от 07.03.2023 N 87
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 марта 2023 г. N 87
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ, ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ
ГАЗОСНАБЖЕНИЯ В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ПРОВЕДЕНИЮ РЕМОНТА
ДЫМОВЫХ И ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ КАНАЛОВ В 2023 ГОДУ
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях восстановления газоснабжения в многоквартирных домах, создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан на софинансирование расходов по восстановлению газоснабжения в многоквартирных домах и проведению ремонта дымовых и вентиляционных каналов в 2023 году.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марзаева А.В.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 7 марта 2023 г. N 87
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ,
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ ПО ВОССТАНОВЛЕНИЮ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ И ПРОВЕДЕНИЮ РЕМОНТА ДЫМОВЫХ
И ВЕНТИЛЯЦИОННЫХ КАНАЛОВ В 2023 ГОДУ
1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов, выделяемых из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов, городских округов Республики Башкортостан (далее - или муниципальное образование, или получатель иного межбюджетного трансферта) для софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения, для возобновления газоснабжения в многоквартирных домах и проведения ремонта дымовых и вентиляционных каналов.
2. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).
3. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является оказание финансовой помощи бюджетам муниципальных образований для финансирования работ по ремонту дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах, в которых по состоянию на 22 февраля 2023 года газовой службой приостановлена подача газа по результатам технического обследования.
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на 2023 год на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка.
Размер бюджетных ассигнований, выделенных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, и распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждаются актами Правительства Республики Башкортостан на основании приказа Министерства, принятого по результатам рассмотрения заявок, поступивших от администраций муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком.
5. Уровни софинансирования расходов на реализацию мероприятий, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, из бюджета Республики Башкортостан составляют:
100 процентов - для муниципальных районов Республики Башкортостан;
не более 70 процентов - для городских округов Республики Башкортостан.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующих условиях:
а) наличие правового акта муниципального образования, утверждающего перечень мероприятий по восстановлению газоснабжения в многоквартирных домах, в которых по состоянию на 22 февраля 2023 года газовой службой приостановлена подача газа по результатам технического обследования, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
б) наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства муниципального образования, в целях софинансирования которого предоставляется иной межбюджетный трансферт, в объеме, необходимом для его исполнения, включая размер планируемого к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан иного межбюджетного трансферта;
в) обеспечение софинансирования ремонта дымовых и вентиляционных каналов в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка;
г) наличие по состоянию на 22 февраля 2023 года на территории муниципального образования многоквартирных домов, в которых по результатам технического обследования газовой службой приостановлена подача газа;
д) наличие графика (плана) проведения информационно-разъяснительной работы с гражданами и взаимодействия с управляющими компаниями по вопросам содержания и ремонта дымоходов и вентиляционных каналов, утвержденного главой муниципального образования;
е) наличие плана мероприятий по контролю за состоянием дымоходов и вентиляционных каналов в рамках подготовки многоквартирных домов к предстоящему отопительному сезону при формировании паспортов готовности многоквартирных домов, утвержденного главой муниципального образования;
ж) заключение соглашения между Министерством и администрацией муниципального образования о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого Министерством с администрацией муниципального образования по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - соглашение).
Соглашение предусматривает:
а) размер иного межбюджетного трансферта, порядок, цель и сроки его перечисления;
б) значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта;
в) порядок и сроки представления отчетности об использовании иного межбюджетного трансферта, о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта. Формы отчетов устанавливаются Министерством в соглашении;
г) право Министерства и уполномоченного органа государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием - получателем иного межбюджетного трансферта цели и условий его предоставления;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. Перечисление Министерством иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня заключения соглашений пропорционально сумме средств, выделенных на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка, из бюджетов муниципальных образований, но не более суммы распределенных средств из бюджета Республики Башкортостан.
Перечисление иных межбюджетных трансфертов администраторам доходов местных бюджетов осуществляется в установленном порядке на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
9. Для заключения соглашения администрация муниципального образования направляет в Министерство следующие документы:
а) заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) перечень мероприятий по восстановлению газоснабжения в многоквартирных домах, в которых по состоянию на 22 февраля 2023 года газовой службой приостановлена подача газа по результатам технического обследования, содержащий реестр многоквартирных домов, в которых требуется проведение работ по ремонту дымовых и вентиляционных каналов, с указанием вида и стоимости работ по каждому многоквартирному дому, наименования управляющей компании или эксплуатирующей организации (в случае непосредственного способа управления домом);
в) график (план) проведения информационно-разъяснительной работы с гражданами и взаимодействия с управляющими компаниями по вопросам содержания и ремонта дымоходов и вентиляционных каналов;
г) план мероприятий по контролю за состоянием дымоходов и вентиляционных каналов в рамках подготовки многоквартирных домов к предстоящему отопительному сезону при формировании паспортов готовности многоквартирных домов;
д) выписку из решения совета муниципального образования либо выписку из сводной бюджетной росписи, подтверждающую наличие в местном бюджете расходных обязательств на ремонт дымовых и вентиляционных каналов, в соответствии с условиями, предусмотренными подпунктами "б", "в" пункта 6 настоящего Порядка.
Заявка подписывается главой администрации муниципального образования или иным уполномоченным им должностным лицом и подается в Министерство на бумажном носителе, либо по почте, либо в электронной форме на адрес электронной почты Министерства.
10. Министерство:
а) после открытия Министерством финансов Республики Башкортостан лимитов бюджетных обязательств в течение 5 рабочих дней направляет письменное уведомление администрациям муниципальных образований о возможности предоставления иных межбюджетных трансфертов на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка (далее - уведомление);
б) регистрирует заявки в день их поступления в системе электронного документооборота;
в) рассматривает заявки в течение 10 рабочих дней со дня их поступления, осуществляет проверку правильности оформления представленных документов в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка и принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в их предоставлении, которое оформляется и утверждается приказом Министерства в срок, указанный в настоящем подпункте;
г) в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа в установленном порядке вносит в Правительство Республики Башкортостан проект распоряжения Правительства Республики Башкортостан о распределении иных межбюджетных трансфертов в разрезе муниципальных образований.
Информация о принятом решении в течение 2 рабочих дней со дня принятия приказа доводится до администраций муниципальных образований через систему электронного документооборота.
Информация о результатах рассмотрения заявок и принятом решении включает следующие сведения:
дату, время и место рассмотрения заявок;
информацию об администрациях муниципальных образований, заявки которых были рассмотрены;
информацию об администрациях муниципальных образований, по заявкам которых приняты решения об отказе в предоставлении иных межбюджетных трансфертов, с указанием причин отказа;
информацию об администрациях муниципальных образований, по заявкам которых приняты решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, с указанием размеров предоставляемых иных межбюджетных трансфертов;
д) заключает соглашения с администрациями муниципальных образований в сроки, установленные статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
е) доводит до администраций муниципальных образований бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств;
ж) осуществляет контроль за соблюдением администрациями муниципальных образований настоящего Порядка, цели, условий предоставления иных межбюджетных трансфертов;
з) в срок, установленный в соглашениях, принимает от администраций муниципальных образований отчетность об использовании иных межбюджетных трансфертов, о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.
11. Решение об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта принимается в следующих случаях:
поступление заявки позже срока, указанного в подпункте "а" пункта 12 настоящего Порядка;
непредставление в составе заявки (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
представление недостоверных сведений;
представление в составе заявки документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, выполненных карандашом либо имеющих подчистки, приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, а также повреждения, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.
12. Администрация муниципального образования:
а) при получении от Министерства уведомления в течение 5 рабочих дней представляет в Министерство заявку;
б) при получении от Министерства решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта устраняет выявленные замечания и в течение 2 рабочих дней повторно направляет в Министерство заявку в соответствии с настоящим Порядком;
в) в течение 45 дней со дня подписания соглашения заключает муниципальный контракт на выполнение работ по ремонту дымовых и вентиляционных каналов либо в течение 5 дней разрабатывает и утверждает порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования управляющим компаниям, эксплуатирующим организациям (в случае непосредственного способа управления домом);
г) обеспечивает контроль за исполнением управляющими компаниями, эксплуатирующими организациями (в случае непосредственного способа управления домом) обязательств в рамках заключенного соглашения о предоставлении субсидий;
д) обеспечивает включение в муниципальный контракт следующих обязательств и условий:
конечным результатом выполненных работ является возобновление подачи газа в многоквартирный дом;
гарантийное обязательство подрядной организации на выполненные работы по ремонту дымовых и вентиляционных каналов должно составлять не менее 5 лет;
е) обеспечивает целевое и эффективное использование иного межбюджетного трансферта на цель, указанную в пункте 3 настоящего Порядка;
ж) в срок, установленный в соглашении, представляет в Министерство отчет об использовании иного межбюджетного трансферта, о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта;
з) несет ответственность за нецелевое использование иного межбюджетного трансферта и достоверность представленной отчетности согласно законодательству.
13. Показателем результата использования иных межбюджетных трансфертов является количество домов, в которых после проведения ремонта дымовых и вентиляционных каналов возобновлено газоснабжение.
14. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в бюджет Республики Башкортостан, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с бюджетным законодательством.
15. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Иной межбюджетный трансферт в случаях его нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий его предоставления, а также несоблюдения обязательств, установленных настоящим Порядком, подлежит взысканию в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с бюджетным законодательством.
Муниципальные образования, допустившие нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, несут ответственность согласно законодательству.
16. Контроль за соблюдением целей, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов и осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета
Республики Башкортостан бюджетам
муниципальных районов, городских
округов Республики Башкортостан
на софинансирование расходов
по восстановлению газоснабжения
в многоквартирных домах
и проведению ремонта дымовых и
вентиляционных каналов в 2023 году
ЗАЯВКА
на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов,
городских округов Республики Башкортостан
на софинансирование расходов по восстановлению газоснабжения
в многоквартирных домах и проведению ремонта дымовых
и вентиляционных каналов в 2023 году
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Республики Башкортостан)
просит предоставить иной межбюджетный трансферт на софинансирование в 2023
году расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов
местного самоуправления по вопросам местного значения, для восстановления
газоснабжения в многоквартирных домах и проведения ремонта дымовых и
вентиляционных каналов в размере __________________________________________
(сумма цифрами)
(_______________________________________) руб. ____ коп.
(сумма прописью)
Приложение:
1) перечень мероприятий по восстановлению газоснабжения в
многоквартирных домах, в которых по состоянию на 22 февраля 2023 года
газовой службой приостановлена подача газа по результатам технического
обследования, содержащий реестр многоквартирных домов, в которых требуется
проведение работ по ремонту дымовых и вентиляционных каналов, с указанием
вида и стоимости работ по каждому многоквартирному дому, наименования
управляющей компании или эксплуатирующей организации (в случае
непосредственного способа управления домом) - на ___ л. в 1 экз.;
2) график (план) проведения информационно-разъяснительной работы с
гражданами и взаимодействия с управляющими компаниями по вопросам
содержания и ремонта дымоходов и вентиляционных каналов, утвержденный
главой администрации муниципального образования, - на ___ л. в 1 экз.;
3) план мероприятий по контролю за состоянием дымоходов и
вентиляционных каналов в рамках подготовки многоквартирных домов к
предстоящему отопительному сезону при формировании паспортов готовности
многоквартирных домов, утвержденный главой администрации муниципального
образования, на ___ л. в 1 экз.;
4) выписка из бюджета муниципального образования, подтверждающая
наличие в местном бюджете расходных обязательств на ремонт дымовых и
вентиляционных каналов, в соответствии с условиями, предусмотренными
подпунктами "б", "в" пункта 6 Порядка предоставления иных межбюджетных
трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных
районов, городских округов Республики Башкортостан на софинансирование
расходов по восстановлению газоснабжения в многоквартирных домах и
проведению ремонта дымовых и вентиляционных каналов в 2023 году,
утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от
"__" ________ 20__ г. N _______, - на ___ л. в 1 экз.
Глава Администрации
____________________________________ ____________________________________
(наименование муниципального района (подпись, расшифровка подписи)
(городского округа)
Республики Башкортостан)
"___" __________ 20__ г.