Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24.04.2023 N 231
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 апреля 2023 г. N 231
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 24 апреля 2023 г. N 231
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. В Порядке предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан управляющим компаниям индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков на финансовое обеспечение затрат по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков и промышленных технопарков, утвержденном Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 июня 2019 года N 335 (с последующими изменениями):
1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение затрат управляющей компании по следующим направлениям:
а) проектно-изыскательские работы на объектах промышленной и технологической инфраструктур индустриального (промышленного) парка и (или) промышленного технопарка;
б) разработка технических условий и (или) технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения объектов промышленной и технологической инфраструктур индустриального (промышленного) парка и (или) промышленного технопарка;
в) строительно-монтажные работы по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов промышленной и технологической инфраструктур индустриального (промышленного) парка и (или) промышленного технопарка;
г) приобретение оборудования в составе технологической инфраструктуры индустриального (промышленного) парка и (или) промышленного технопарка.";
2) пункт 1.8 изложить в следующей редакции:
"1.8. Информация о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещается (при наличии технической возможности) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной год и плановый период (закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной год и плановый период).";
3) в пункте 2.2:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"2.2. Для проведения конкурсного отбора Министерство не позднее чем за 14 календарных дней до начала приема заявок размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://industry.bashkortostan.ru/) (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении конкурсного отбора (далее - объявление о проведении конкурсного отбора) с указанием следующей информации:";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора;";
4) в подпункте 4 пункте 2.3:
в абзаце первом слова "первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора" заменить словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
в абзаце втором слова "может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей в 2022 году, с 2023 года -" исключить;
в абзаце третьем слова "(действие данного пункта приостановлено до 1 января 2023 года)" исключить;
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"управляющая компания не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);";
абзац девятый исключить;
5) в пункте 2.4:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) бухгалтерского баланса и отчета о финансовых результатах деятельности управляющей компании за последние 2 календарных года или за весь период деятельности управляющей компании (в случае, если срок деятельности управляющей компании менее 2 лет), а также информации управляющей компании о причинах возникновения убытков (в случае наличия у управляющей компании убытков согласно представленным документам);";
в подпункте 5 слова "первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора" заменить словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
в подпункте 14:
слова ", о сумме или" исключить;
слова "первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора" заменить словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
в подпункте 15 слова "первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора (действие данного пункта приостановлено до 1 января 2023 года)" заменить словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
в подпунктах 16, 17 и 20 слова "первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора" заменить соответственно словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
подпункт 21 исключить;
в абзаце двадцать восьмом слова "указанные в подпунктах 1, 3, 5, 13, 14, 16, 18, 20, 21" заменить словами "указанные в подпунктах 1, 3, 5, 13, 14, 16, 18 и 20";
после абзаца тридцать третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Ответственность за достоверность сведений и подлинность документов (за исключением сведений и документов, которые были получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия) несет управляющая компания.";
6) в подпункте 2 пункта 2.5 слова "указанные в подпунктах 1, 3, 5, 13, 14, 16, 18, 20, 21" заменить словами "указанные в подпунктах 1, 3, 5, 13, 14, 16, 18 и 20";
7) в пункте 2.9:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Каждый из присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии присваивает заявке баллы в соответствии с критериями конкурсного отбора. Итоговый балл исчисляется как среднее арифметическое, полученное делением суммы баллов, выставленных заявке членами конкурсной комиссии, на количество членов конкурсной комиссии, принявших участие в оценке.";
после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
"По результатам ранжирования заявок в соответствии с итоговыми баллами конкурсная комиссия определяет победителя (победителей) конкурсного отбора, набравшего (набравших) наибольшее количество баллов.
Заявки ранжируются по количеству набранных баллов, причем номер 1 получает заявка с наивысшими баллами, далее порядковые номера выставляются по мере снижения баллов.
Прошедшими конкурсный отбор признаются управляющие компании, набравшие наибольшее количество баллов и которым могут быть предоставлены субсидии в размерах, определяемых в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, до исчерпания лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.3 настоящего Порядка.
В случае, если заявки набрали одинаковое количество баллов, рейтинг победителей определяется в соответствии с хронологической последовательностью приема документов в Министерство (побеждает заявка, поданная в Министерство раньше других).
В случае недостаточности лимитов бюджетных обязательств для признания управляющей компании прошедшей конкурсный отбор и предоставления ей субсидии в размере, определяемом в соответствии с пунктом 3.5 настоящего Порядка, в полном объеме управляющая компания с ее согласия признается прошедшей конкурсный отбор в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств. В случае отказа управляющей компании от признания ее победителем в пределах остатка лимитов бюджетных обязательств рассматривается заявка следующей управляющей компании в порядке очередности.";
8) абзац второй пункта 2.10 исключить;
9) дополнить пунктом 2.11 следующего содержания:
"2.11. После принятия приказа о результатах конкурсного отбора Министерство:
1) в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного приказа направляет участникам конкурсного отбора уведомления о результатах конкурсного отбора.
Уведомление о результатах конкурсного отбора направляется участнику конкурсного отбора в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным его уполномоченному лицу;
2) в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного приказа размещает на официальном сайте Министерства информацию о результатах конкурсного отбора, включающую следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
дату, время и место оценки заявок;
информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках конкурсного отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;
последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам участников конкурсного отбора баллы по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;
наименование получателя (получателей) субсидии, с которым заключается соглашение, и размер предоставляемой ему субсидии.";
10) в абзаце первом пункта 3.6 после слов "(накопленным итогом)" дополнить словами "на территории индустриального (промышленного) парка или промышленного технопарка";
11) пункт 3.7 исключить;
12) пункт 3.8 считать пунктом 3.7;
13) пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Получатель субсидии ежеквартально в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, и ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет в Министерство:
отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
Форма отчетов и порядок их представления устанавливаются Министерством в соглашении.";
14) наименование раздела 5 изложить в следующей редакции:
"5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение";
15) пункты 5.1 - 5.5 изложить в следующей редакции:
"5.1. Министерство осуществляет в отношении получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, а также уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.2. В случае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком и соглашением, сумма выделенных бюджетных средств подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в полном объеме, если иное не установлено соглашением, на основании:
1) представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные законодательством;
2) уведомления Министерства - в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания проведения указанной проверки;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства сумму выделенных бюджетных средств.
5.3. В случае, если получателем субсидии в сроки, определенные соглашением, допущено нарушение обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, предусмотренных соглашением, сумма выделенных бюджетных средств подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом;
в течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства сумму выделенных бюджетных средств.
5.4. Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан в случае недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Sсубсидии x D),
где:
Sсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:
D = 1 - F / P,
где:
F - фактически достигнутые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, на отчетную дату;
P - значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, установленные соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (D).
5.5. Министерство осуществляет мониторинг достижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, исходя из достижения значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии и достижению значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии (контрольные точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";
16) в пункте 5.8 слова "пунктах 5.4 - 5.7" заменить словами "пунктах 5.2, 5.3, 5.6 и 5.7";
17) в строке четырнадцатой первой графы приложения N 1 к указанному Порядку слово "гранта" заменить на слово "субсидии".
2. В Порядке предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий участникам промышленных кластеров в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий по формированию и развитию промышленных кластеров в Республике Башкортостан, утвержденном Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 августа 2019 года N 493 (с последующими изменениями):
1) пункт 1.7 изложить в следующей редакции:
"1.7. Информация о грантах, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещается (при наличии технической возможности) на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной год и плановый период (закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной год и плановый период).";
2) в абзаце третьем пункта 2.2 слова "(в 2022 году дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурсного отбора)" исключить;
3) в пункте 2.4:
в абзаце первом слова "1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора" заменить словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
в подпункте 1 слова "может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тысяч рублей в 2022 году, с 2023 года -" исключить;
в подпункте 2:
после слов "(неурегулированная) задолженность" дополнить словами "по денежным обязательствам";
слова "(действие данного подпункта приостановлено до 1 января 2023 года)" исключить;
подпункт 5 изложить в следующей редакции:
"5) участник промышленного кластера не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);";
подпункт 8 исключить;
подпункт 9 считать подпунктом 8;
4) в пункте 2.5:
в подпункте 1 слова "1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора" заменить словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
в подпункте 2:
слова "о сумме задолженности или" исключить;
слова "первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора" заменить словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
в подпункте 3 слова "1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора" заменить словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
в подпункте 4 слова "1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора (действие данного подпункта приостановлено до 1 января 2023 года)" заменить словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
в подпункте 5 слова "1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора" заменить словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
в подпункте 16 слова "первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение конкурсного отбора" заменить словами "дату не ранее 30 календарных дней до даты представления в Министерство заявки";
подпункт 17 исключить;
подпункт 18 считать подпунктом 17;
в абзаце двадцать пятом слова "в подпунктах 1 - 3, 10, 11, 16 и 17" заменить словами "в подпунктах 1 - 3, 10, 11, 16";
5) в подпункте 2 пункта 2.6 слова "в подпунктах 1 - 3, 10, 11, 16 и 17" заменить словами "в подпунктах 1 - 3, 10, 11 и 16";
6) пункт 3.9 дополнить абзацами следующего содержания:
"Размер субсидии (S) рассчитывается по следующей формуле:
,
где:
Si - затраты по направлениям расходования средств гранта, указанным в разделе 6 приложения N 4 к настоящему Порядку, соответствующие условиям подпункта 4 пункта 2.3 настоящего Порядка;
Sвнеб. - сумма затрат, произведенных участником промышленного кластера на реализацию программы кооперации из внебюджетных средств начиная с 1 января года получения гранта, по направлениям расходования средств гранта, указанным в разделе 6 приложения N 4 к настоящему Порядку, соответствующих условиям подпункта 4 пункта 2.3 настоящего Порядка";
7) пункт 5.5 исключить;
8) пункт 5.6 считать пунктом 5.5 и изложить в следующей редакции:
"5.5. Министерство осуществляет мониторинг достижения значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, исходя из достижения значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта и достижению значений показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта (контрольные точки), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";
9) пункт 5.7 считать пунктом 5.6;
10) пункт 5.8 считать пунктом 5.7 и в нем слова "указанных в пунктах 5.2, 5.3 и 5.7" заменить словами "указанных в пунктах 5.2, 5.3 и 5.6".