Постановление Правительства Республики Башкортостан от 01.06.2023 N 305
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 июня 2023 г. N 305
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ НА ЗАКУПКУ
КОММУНАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на финансирование расходов, связанных с уплатой лизинговых платежей на закупку коммунальной техники.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марзаева А.В.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 1 июня 2023 г. N 305
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С УПЛАТОЙ ЛИЗИНГОВЫХ
ПЛАТЕЖЕЙ НА ЗАКУПКУ КОММУНАЛЬНОЙ ТЕХНИКИ
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты; муниципальное образование) на финансирование расходов, связанных с уплатой лизинговых платежей на закупку коммунальной техники.
2. Целью предоставления иного межбюджетного трансферта является финансирование расходов муниципального образования, связанных с уплатой лизинговых платежей на закупку коммунальной техники.
3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).
4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Муниципальными заказчиками выступают администрации муниципальных образований или муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципальных образований, уполномоченные принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные обязательства от имени муниципального образования и осуществляющие закупки.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на следующих условиях:
а) наличие у муниципального образования утвержденной муниципальной программы, предусматривающей обновление парка коммунальной техники;
б) принятие муниципальным образованием обязательства, предусматривающего увеличение объема средств, выделяемых из бюджета муниципального образования на содержание улично-дорожной сети (дорог местного значения), в размере не менее 5% от общего объема средств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
в) заключение соглашений о предоставлении иных межбюджетных трансфертов.
7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, заключаемого Министерством с администрацией муниципального образования по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - соглашение).
Соглашение предусматривает:
а) размер иного межбюджетного трансферта, порядок, цель и срок его перечисления;
б) значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта;
в) обязательство, предусматривающее увеличение объема средств, выделяемых из бюджета муниципального образования на содержание улично-дорожной сети (дорог местного значения), в размере не менее 5% от общего объема средств, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
г) порядок и сроки представления отчетности об использовании иного межбюджетного трансферта, о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта. Формы отчетов устанавливаются Министерством в соглашении;
д) право Министерства и уполномоченных органов государственного финансового контроля на проведение проверок соблюдения муниципальным образованием - получателем иного межбюджетного трансферта цели и условий его предоставления;
е) ответственность сторон за нарушение условий соглашения.
8. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в следующем соотношении: 65% - городским округам и муниципальным районам Республики Башкортостан с административным центром - город и 35% - иным муниципальным образованиям.
9. Иные межбюджетные трансферты предоставляются городским округам и муниципальным районам с административным центром - город по группам в следующем соотношении:
33% от общей суммы иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых городским округам и муниципальным районам с административным центром - город, - с численностью населения свыше 280 тыс. человек;
7% от общей суммы иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых городским округам и муниципальным районам с административным центром - город, - с численностью населения свыше 200 тыс. человек и до 280 тыс. человек включительно;
13% от общей суммы иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых городским округам и муниципальным районам с административным центром - город, - с численностью населения свыше 100 тыс. человек и до 200 тыс. человек включительно;
19% от общей суммы иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых городским округам и муниципальным районам с административным центром - город, - с численностью населения свыше 75 тыс. человек и до 100 тыс. человек включительно;
14% от общей суммы иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых городским округам и муниципальным районам с административным центром - город, - с численностью населения свыше 60 тыс. человек и до 75 тыс. человек включительно;
9% от общей суммы иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых городским округам и муниципальным районам с административным центром - город, - с численностью населения свыше 45 тыс. человек и до 60 тыс. человек включительно;
5% от общей суммы иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых городским округам и муниципальным районам с административным центром - город, - с численностью населения до 45 тыс. человек включительно.
10. Иные межбюджетные трансферты предоставляются иным, не указанным в пункте 9 настоящего Порядка, муниципальным образованиям по группам в следующем соотношении:
11% от общей суммы иных межбюджетных трансфертов - иным муниципальным образованиям с численностью населения свыше 55 тыс. человек;
89% от общей суммы иных межбюджетных трансфертов - иным муниципальным образованиям с численностью населения до 55 тыс. человек включительно.
11. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований в каждой группе, определенной по численности населения согласно пунктам 9 и 10 настоящего Порядка, осуществляется путем отбора заявок муниципальных образований межведомственной комиссией по формированию современной городской среды в Республике Башкортостан в соответствии с Указом Главы Республики Башкортостан от 28 февраля 2017 года N УГ-24 (далее соответственно - межведомственная комиссия; Указ Главы РБ N УГ-24).
12. Критериями отбора заявок являются следующие:
а) наличие подведомственного муниципального учреждения (предприятия), которое осуществляет деятельность по содержанию улично-дорожной сети (дорог местного значения) и которому впоследствии будет передана коммунальная техника в пользование (оперативное управление, хозяйственное ведение) (данное условие не распространяется в случае отсутствия необходимости последующей передачи коммунальной техники третьим лицам);
б) наличие обращения муниципального образования в Министерство с подтверждением потребности в коммунальной технике;
в) наличие гарантийного письма администрации муниципального образования с приложением выписки из его бюджета, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований в местном бюджете на исполнение расходных обязательств органа местного самоуправления на приобретение коммунальной техники;
г) наличие гарантийного письма администрации муниципального образования с расчетами по уплате лизинговых платежей на приобретение коммунальной техники в рамках договора финансовой аренды (лизинга).
13. Для проведения отбора Министерство за 5 календарных дней до даты начала приема заявок размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://house.bashkortostan.ru/) информацию о начале приема документов. Срок приема заявок должен составлять не менее 15 календарных дней.
14. Для участия в отборе муниципальные образования представляют в Министерство следующие документы:
а) заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта (далее - заявка) по форме согласно приложению к настоящему Порядку;
б) заверенную копию устава учреждения (предприятия), которое осуществляет деятельность по содержанию улично-дорожной сети (дорог местного значения) и которому впоследствии будет передана коммунальная техника в пользование (оперативное управление, хозяйственное ведение), либо гарантийное письмо муниципального образования о создании в течение двух месяцев такого учреждения (предприятия);
в) копию гарантийного письма администрации муниципального образования, подтверждающего потребность в коммунальной технике;
г) гарантийное письмо муниципального образования о финансировании из его бюджета расходов на уплату лизинговых платежей по приобретению коммунальной техники (в течение действия договора финансовой аренды (лизинга)), подписанное главой администрации муниципального образования;
д) заверенную копию правового акта муниципального образования, утверждающего муниципальную программу, предусматривающую обновление парка коммунальной техники в рамках договора финансовой аренды (лизинга).
Заявка подписывается главой администрации муниципального образования или иным уполномоченным им должностным лицом и подается в Министерство на бумажном носителе, либо по почте, либо в электронной форме на адрес электронной почты Министерства.
15. Регистрация заявок и прилагаемых к ним документов осуществляется Министерством в день их представления.
Заявки и прилагаемые к ним документы муниципальных образований рассматриваются Министерством в течение 20 рабочих дней со дня их регистрации на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации, а также на соответствие муниципального образования условиям и критериям, указанным в пунктах 6 и 12 настоящего Порядка.
16. По результатам рассмотрения заявок и прилагаемых к ним документов Министерство принимает одно из следующих решений:
а) о допуске заявки к рассмотрению межведомственной комиссией;
б) об отказе в допуске заявки к рассмотрению межведомственной комиссией.
17. Основаниями для отказа в допуске заявки к рассмотрению межведомственной комиссией являются следующие:
а) несоответствие муниципального образования условиям и критериям отбора, предусмотренным пунктами 6 и 12 настоящего Порядка;
б) непредставление (представление в неполном объеме) муниципальным образованием документов, установленных пунктом 13 настоящего Порядка;
в) недостоверность представленной информации.
18. В случае принятия решения о допуске (об отказе в допуске) заявки к рассмотрению межведомственной комиссии администрации муниципального образования в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляется соответствующее уведомление в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Министерство в письменной форме.
19. Министерство в течение 3 рабочих дней передает заявки и прилагаемые к ним документы в межведомственную комиссию для принятия решения о распределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований.
20. Рассмотрение заявок и прилагаемых к ним документов межведомственной комиссией осуществляется в соответствии с Указом Главы РБ N УГ-24.
21. На основании протокола межведомственной комиссии принимается распоряжение Правительства Республики Башкортостан о распределении иных межбюджетных трансфертов.
22. Результатом использования иных межбюджетных трансфертов является отсутствие задолженности перед лизингодателями.
23. Не использованный по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года.
В случае, если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в бюджет Республики Башкортостан, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
24. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Иной межбюджетный трансферт в случаях его нецелевого использования и (или) нарушения муниципальным образованием условий его предоставления, а также несоблюдения обязательств, установленных настоящим Порядком, подлежит взысканию в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Муниципальные образования, допустившие нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов, несут ответственность согласно законодательству Российской Федерации.
25. Контроль за соблюдением цели, условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов и за осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
Приложение
к Порядку предоставления и
распределения иных межбюджетных
трансфертов из бюджета
Республики Башкортостан
бюджетам муниципальных районов
и городских округов
Республики Башкортостан
на финансирование расходов,
связанных с уплатой лизинговых
платежей на закупку
коммунальной техники
ЗАЯВКА
на предоставление иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов
и городских округов Республики Башкортостан
на финансирование расходов, связанных с уплатой
лизинговых платежей на закупку коммунальной техники
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района (городского округа)
Республики Башкортостан)
просит предоставить иной межбюджетный трансферт на финансирование расходов,
связанных с уплатой лизинговых платежей на закупку следующей коммунальной
техники:
__________________________________________________________________________,
(вид, марка, количество)
в размере _________________________________________________________________
(сумма цифрами)
(__________________________________________________________) руб. ____ коп.
(сумма прописью)
Глава Администрации
муниципального района (городского округа)
Республики Башкортостан _____________ ____________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П. "___" ___________ 20__ г.