Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21.08.2023 N 507
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 августа 2023 г. N 507
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ
ТРАНСФЕРТОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ
ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
И (ИЛИ) ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО
ХАРАКТЕРА, ВЫЗВАННЫХ ПРЕКРАЩЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО
ОПЕРАТОРА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов на реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, вызванных прекращением деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 21 августа 2023 г. N 507
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ
БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И (ИЛИ)
ВОЗМЕЩЕНИЕ РАСХОДОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА, ВЫЗВАННЫХ
ПРЕКРАЩЕНИЕМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО ОПЕРАТОРА
ПО ОБРАЩЕНИЮ С ТВЕРДЫМИ КОММУНАЛЬНЫМИ ОТХОДАМИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Республики Башкортостан, бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальные образования) в целях финансового обеспечения и (или) возмещения расходов на реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, вызванных прекращением деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее соответственно - трансферты, мероприятия, чрезвычайная ситуация).
1.2. Трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований, на территории которых распоряжением Главы Республики Башкортостан введен режим чрезвычайной ситуации, на реализацию следующих мероприятий:
а) организация деятельности по сбору, транспортированию, размещению твердых коммунальных отходов, образованных на территориях соответствующих муниципальных районов и городских округов;
б) проведение мероприятий по улучшению санитарно-эпидемиологической обстановки на территориях населенных пунктов, в том числе дезинфекция контейнеров (иных емкостей) для накопления твердых коммунальных отходов, дератизация мест накопления твердых коммунальных отходов и прилегающих территорий.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований в соответствии с настоящими Правилами, является Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ).
1.4. Трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минэкологии РБ на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.1 настоящих Правил.
1.5. Трансферты предоставляются на основании заявки на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов на реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, вызванных прекращением деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - заявка), по форме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.
1.6. Соглашения о предоставлении трансферта между Минэкологии РБ и муниципальными образованиями не заключаются.
1.7. Перечисление трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных образований осуществляется в установленном порядке на казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации.
2. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОБОСНОВАНИЯ ОБЪЕМОВ
ЗАПРАШИВАЕМЫХ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
2.1. Для обоснования объема запрашиваемых бюджетных ассигнований муниципальными образованиями представляется заявка с приложением следующих документов:
а) муниципальных контрактов и (или) договоров о выполнении работ по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов, проведении мероприятий по санитарному содержанию мест накопления, заключенных между органом местного самоуправления, или муниципальным учреждением, или предприятием, которому поручено обеспечить реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации, и подрядной организацией и (или) исполнителем работ, с приложением соответствующего нормативного акта;
б) актов о выполнении работ по муниципальным контрактам (договорам);
в) первичных бухгалтерских документов, подтверждающих фактически произведенные расходы на проведение работ (при наличии);
г) реестра мест накопления твердых коммунальных отходов муниципального образования по состоянию на дату ввода режима чрезвычайной ситуации.
Ответственность за полноту и достоверность документов возлагается на муниципальные образования.
2.2. Документы, предусмотренные пунктом 2.1 настоящих Правил (далее - документы), представляются муниципальными образованиями в Минэкологии РБ на бумажном носителе не позднее 5 рабочих дней с момента опубликования распоряжения Главы Республики Башкортостан об отмене режима чрезвычайной ситуации на территориях отдельных муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан.
2.3. Минэкологии РБ:
а) регистрирует поступившие от муниципальных образований документы в день поступления в журнале входящей корреспонденции Минэкологии РБ, в котором указываются регистрационный номер документа и дата его приема;
б) в течение 5 рабочих дней со дня окончания установленного пунктом 2.2 настоящих Правил срока представления документов проверяет их наличие в соответствии с пунктом 2.1 настоящих Правил.
2.4. В случае выявления ненадлежащего оформления документов (далее - недостатки) Минэкологии РБ в течение 1 рабочего дня со дня выявления недостатков возвращает представленные документы в полном объеме муниципальному образованию для устранения недостатков.
Уведомление о возврате документов направляется Минэкологии РБ муниципальному образованию в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу либо передается нарочно уполномоченному лицу муниципального образования.
2.5. Муниципальное образование вправе в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления устранить недостатки и повторно представить документы в Минэкологии РБ на бумажном носителе.
Повторное рассмотрение документов осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.3, 2.4 настоящих Правил.
2.6. В течение 1 рабочего дня со дня истечения срока, установленного подпунктом "б" пункта 2.3 настоящих Правил (а в случае возврата документов муниципальному образованию на доработку - в течение 2 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 2.5 настоящих Правил), Минэкологии РБ принимает одно из следующих решений:
а) о включении заявленных затрат и (или) принятых обязательств, указанных в заявке, в сводный реестр расходов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций межмуниципального характера, вызванных прекращением деятельности регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами, которые подлежат возмещению в рамках предоставления трансфертов (далее - сводный реестр);
б) об отказе во включении заявленных затрат и (или) принятых обязательств в сводный реестр.
2.7. Основаниями для отказа во включении заявленных затрат и (или) принятых обязательств в сводный реестр являются:
непредставление документов (представление не в полном объеме);
неустранение выявленных недостатков;
несоответствие представленных документов, предусмотренных пунктом 2.1 настоящих Правил;
недостоверность информации, изложенной в представленных документах.
2.8. Уведомление о принятом решении Минэкологии РБ (в случае принятия решения об отказе во включении заявленных затрат и (или) принятых обязательств в сводный реестр - с указанием причин отказа) направляет муниципальному образованию в форме электронного документа по адресу электронной почты или в письменной форме по почтовому адресу либо передает нарочно уполномоченному лицу муниципального образования в течение 1 рабочего дня со дня принятия решения.
2.9. Минэкологии РБ формирует и утверждает приказом сводный реестр, на основании которого осуществляется распределение трансфертов.
3. ПОРЯДОК ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ТРАНСФЕРТОВ
3.1. Отчет об использовании трансфертов представляется муниципальным образованием в Минэкологии РБ в срок не позднее 1 рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом, в котором были предоставлены трансферты, по форме, установленной в приложении N 2 к настоящим Правилам.
3.2. Муниципальные образования несут ответственность за достоверность и своевременность представления отчета, указанного в пункте 3.1 настоящих Правил.
4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ТРАНСФЕРТОВ
4.1. Контроль за целевым использованием муниципальными образованиями трансфертов осуществляется Минэкологии РБ и органами государственного финансового контроля.
Трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Муниципальные образования несут ответственность за целевое использование трансфертов.
В случаях нецелевого использования трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием порядка его предоставления Минэкологии РБ принимает меры по возврату в бюджет Республики Башкортостан трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования, в полном объеме.
4.2. Неиспользованный остаток трансферта подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном законодательством.
Приложение N 1
к Правилам предоставления и
распределения иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных
районов и городских округов
Республики Башкортостан на
финансовое обеспечение и (или)
возмещение расходов на реализацию
мероприятий по ликвидации
чрезвычайных ситуаций
межмуниципального характера,
вызванных прекращением
деятельности регионального
оператора по обращению с
твердыми коммунальными отходами
ЗАЯВКА
на финансовое обеспечение и (или) возмещение расходов
на реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайных
ситуаций межмуниципального характера, вызванных прекращением
деятельности регионального оператора по обращению с твердыми
коммунальными отходами
N п/п | Наименование мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации | Количество | Единица измерения | Стоимость единицы работ | Общая стоимость работ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по заявке ___________________________ тыс. рублей
Глава Администрации _______________________________________________________
(наименование (подпись, фамилия, инициалы)
муниципального района,
городского округа)
М.П.
Примечание.
К настоящей заявке прилагаются следующие документы (их заверенные
копии):
а) муниципальные контракты и (или) договоры о выполнении работ по сбору
и транспортированию твердых коммунальных отходов, проведении мероприятий по
санитарному содержанию мест накопления, заключенные между органом местного
самоуправления, или муниципальным учреждением, или предприятием, которому
поручено обеспечить реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайной
ситуации и подрядной организацией и (или) исполнителем работ, с приложением
соответствующего нормативного акта;
б) акты о выполнении работ по муниципальным контрактам (договорам);
в) первичные бухгалтерские документы, подтверждающие фактически
произведенные расходы на проведение работ (при наличии);
г) реестр мест накопления твердых коммунальных отходов муниципального
образования по состоянию на дату ввода режима чрезвычайной ситуации;
д) иные документы по усмотрению заявителя.
Приложение N 2
к Правилам предоставления и
распределения иных межбюджетных
трансфертов бюджетам муниципальных
районов и городских округов
Республики Башкортостан на
финансовое обеспечение и (или)
возмещение расходов на реализацию
мероприятий по ликвидации
чрезвычайных ситуаций
межмуниципального характера,
вызванных прекращением
деятельности регионального
оператора по обращению с
твердыми коммунальными отходами
ОТЧЕТ
об использовании иных межбюджетных трансфертов,
предоставленных бюджетам муниципальных районов и городских
округов Республики Башкортостан на финансовое обеспечение
и (или) возмещение расходов на реализацию мероприятий
по ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального
характера, вызванных прекращением деятельности
регионального оператора по обращению с твердыми
коммунальными отходами, на ______
N п/п | Наименование мероприятия по ликвидации чрезвычайной ситуации | Реквизиты договора | Исполнитель работ | Наименование работ | Дата, номер акта выполненных работ | Сумма, тыс. рублей | Реквизиты платежного поручения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|