Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 09.10.2023 N 1771
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 октября 2023 г. N 1771
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТРАСЛЕВЫМИ
(ФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ) И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
И НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ ВЕДЕНИИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, А ТАКЖЕ
КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ ПАЛАТОЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ПОРЯДКА И СРОКОВ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ
В ПЕРЕЧЕНЬ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Руководствуясь статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2021 года N 1569 "Об утверждении общих требований к закреплению за органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления, органами местной администрации полномочий главного администратора доходов бюджета и к утверждению перечня главных администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета", Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 года N 172п "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним", постановляю:
1. Утвердить Правила осуществления отраслевыми (функциональными) и территориальными органами Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и находящимися в их ведении казенными учреждениями, а также Контрольно-счетной палатой городского округа город Уфа Республики Башкортостан (по согласованию) бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению N 1 к настоящему Постановлению.
2. Отраслевым (функциональным) и территориальным органам Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и находящимся в их ведении казенным учреждениям, а также Контрольно-счетной палате городского округа город Уфа Республики Башкортостан, наделенным бюджетными полномочиями администратора доходов бюджета, до 10 октября 2023 года утвердить регламент реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в соответствии с общими требованиями, утвержденными Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2022 года N 172н "Об утверждении общих требований к регламенту реализации полномочий администратора доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним".
3. Утвердить Порядок и сроки внесения изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему Постановлению.
4. Признать утратившим силу Постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 8 апреля 2022 года N 546 "Об утверждении Правил осуществления Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан и (или) находящимися в ее ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, Порядка и сроков внесения изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы - начальника Финансового управления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Акбашева Р.Г.
Глава
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
Р.Р.МАВЛИЕВ
Приложение N 1
Утверждены
Постановлением Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 9 октября 2023 г. N 1771
ПРАВИЛА
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОТРАСЛЕВЫМИ (ФУНКЦИОНАЛЬНЫМИ)
И ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И НАХОДЯЩИМИСЯ В ИХ
ВЕДЕНИИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, А ТАКЖЕ КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНОЙ
ПАЛАТОЙ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
БЮДЖЕТНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ГЛАВНЫХ АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ
БЮДЖЕТОВ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и Контрольно-счетная палата городского округа город Уфа Республики Башкортостан (по согласованию) в качестве главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - главные администраторы доходов бюджета):
а) формируют и утверждают перечень подведомственных администраторов доходов бюджета;
б) формируют и представляют в Финансовое управление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Финансовое управление) следующие документы:
прогноз поступления доходов в бюджет городского округа город Уфа Республики Башкортостан в сроки и по форме, установленные Финансовым управлением;
аналитические материалы по исполнению бюджета в части доходов и информацию о выполнении плана мобилизации налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджет в сроки и по форме, установленные Финансовым управлением;
сведения, необходимые для составления проекта соответствующего бюджета, в сроки, установленные Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
сведения для составления и ведения кассового плана в порядке, установленном Финансовым управлением;
бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета по формам и в сроки, установленные законодательством Российской Федерации;
в) ведут реестр источников доходов бюджета по закрепленным за ними источникам доходов на основании перечня источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
г) утверждают методику прогнозирования поступлений доходов в бюджет в соответствии с общими требованиями к такой методике, установленными Правительством Российской Федерации;
д) исполняют в случаях, установленных законодательством, полномочия администратора доходов бюджета в соответствии с принятыми правовыми актами об осуществлении полномочий администратора доходов бюджета;
е) принимают правовые акты о наделении казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов бюджета и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджета не позднее 5 рабочих дней после их принятия;
ж) принимают правовые акты, устанавливающие перечень казенных учреждений, осуществляющих полномочия главных администраторов доходов бюджета, закрепляющие за ними источники доходов бюджета, и доводят их до соответствующих казенных учреждений, находящихся в их ведении, не позднее 5 рабочих дней после принятия указанных правовых актов;
з) принимают правовые акты о наделении казенных учреждений, находящихся в их ведении, полномочиями администраторов доходов бюджета и об установлении порядка доведения казенными учреждениями указанных правовых актов до Финансового управления и доводят их до соответствующих администраторов доходов бюджета не позднее 5 рабочих дней после их принятия;
и) организуют осуществление контроля за исполнением подведомственными им администраторами доходов бюджета их бюджетных полномочий;
к) осуществляют иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. Правовые акты, указанные в подпункте "д" пункта 1 настоящих Правил, должны содержать положения, указанные в подпунктах "б" - "д", "ж" - "и" пункта 4 настоящих Правил, а также положения, устанавливающие порядок обмена информацией между структурными подразделениями администратора доходов бюджета, связанной с осуществлением бюджетных полномочий администратора доходов бюджета.
Отраслевые (функциональные) и территориальные органы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан и находящиеся в их ведении казенные учреждения, а также Контрольно-счетная палата городского округа город Уфа Республики Башкортостан при исполнении полномочий администраторов доходов бюджета в соответствии с правовыми актами, указанными в подпункте "д" пункта 1 настоящих Правил, устанавливают регламент реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанный в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3. Правовые акты, указанные в подпунктах "д" - "з" пункта 1 настоящих Правил, должны содержать приложения, формы которых утверждаются приказом Финансового управления.
4. Правовые акты, указанные в подпунктах "е" и "з" пункта 1 настоящих Правил, должны содержать следующие положения:
а) закрепление за подведомственными администраторами доходов бюджета источников доходов бюджета, полномочия по администрированию которых они осуществляют, с указанием нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа город Уфа Республики Башкортостан, являющихся основанием для администрирования данного вида платежа. При формировании перечня источников доходов необходимо отразить особенности, связанные с их детализацией, если такое право дано главному администратору доходов бюджета в соответствии с законодательством;
б) наделение администраторов доходов бюджета в отношении закрепленных за ними доходов бюджета следующими бюджетными полномочиями:
начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан поручений для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление соответствующего уведомления в Управление Федерального казначейства по Республике Башкортостан;
формирование и представление главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета, в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета;
предоставление информации, необходимой для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за государственные и муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
принятие решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;
иные бюджетные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами;
в) определение порядка и сроков сверки данных бюджетного учета администрируемых доходов бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
г) определение порядка действий администраторов доходов бюджета при уточнении невыясненных поступлений в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Башкортостан и городского округа город Уфа Республики Башкортостан;
д) определение порядка возврата денежных средств физическим и юридическим лицам в случае осуществления ими платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в соответствии с порядками, установленными федеральными законами, и (или) общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
е) определение порядка, форм и сроков представления администратором доходов бюджета главному администратору доходов бюджета сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий главного администратора доходов бюджета;
ж) определение срока уточнения платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в случае изменения кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
з) определение порядка действий администраторов доходов бюджета при принудительном взыскании администраторами доходов бюджета с плательщика платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним через судебные органы или через органы принудительного исполнения Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации (в том числе определение перечня необходимой для заполнения платежного документа информации, которую необходимо довести до федерального суда (мирового судьи) и (или) судебного пристава-исполнителя в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации);
и) определение порядка действий администраторов доходов бюджета по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним в досудебном порядке (с момента истечения срока уплаты соответствующего платежа в бюджет (пеней, штрафов) до начала работы по их принудительному взысканию);
к) требование об установлении администраторами доходов бюджета регламента реализации полномочий по взысканию дебиторской задолженности по платежам в бюджет, пеням и штрафам по ним, разработанного в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;
л) иные положения, необходимые для реализации полномочий администратора доходов бюджета.
5. Администраторы доходов бюджета, находящиеся в ведении главных администраторов доходов бюджета, обеспечивают заключение с Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан соглашений (договоров) об обмене информацией в электронном виде.
6. Администраторы доходов бюджета в случае зачисления платежей Управлением Федерального казначейства по Республике Башкортостан на невыясненные поступления уточняют (выясняют) их вид и принадлежность в срок, не превышающий 14 рабочих дней со дня определения этих поступлений в качестве невыясненных.
7. Администрирование доходов бюджета, относящихся к периоду исполнения функций администрирования по доходному источнику иным органом, осуществляется вновь утвержденным главным администратором (администратором) доходов бюджета, в том числе в части возврата плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм.
8. Главные администраторы доходов бюджета, не имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета, осуществляют в соответствии с настоящими Правилами бюджетные полномочия главных администраторов и администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Приложение N 2
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 9 октября 2023 г. N 1771
ПОРЯДОК
И СРОКИ ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ПЕРЕЧЕНЬ ГЛАВНЫХ
АДМИНИСТРАТОРОВ ДОХОДОВ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД УФА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 10 Общих требований к закреплению за органами государственной власти (государственными органами) субъекта Российской Федерации, органами управления территориальными фондами обязательного медицинского страхования, органами местного самоуправления, органами местной администрации полномочий главного администратора доходов бюджета и к утверждению перечня главных администраторов доходов бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования, местного бюджета, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2021 года N 1569, и определяет механизм и сроки внесения изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
2. В случае изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации в течение финансового года изменения в Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также в состав закрепленных за ними видов (подвидов) доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан вносятся на основании приказа Финансового управления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан без внесения изменений в постановление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, утверждающее Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
3. Главные администраторы доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан в случае изменения в течение финансового года состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации в срок не позднее 10 рабочих дней со дня наступления указанных изменений доводят информацию до Финансового управления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в электронном виде или на бумажном носителе с указанием оснований для внесения изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также в состав закрепленных за ними видов (подвидов) доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
4. Изменения в Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также в состав закрепленных за ними видов (подвидов) доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан вносятся приказом Финансового управления Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня поступления информации главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, указанной в пункте 3 настоящего Порядка, и доводятся до Управления Федерального казначейства по Республике Башкортостан.
5. В случае изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации, а также в связи с предоставлением межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан в течение финансового года Финансовое управление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан вправе самостоятельно инициировать внесение изменений в Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также в состав закрепленных за ними видов (подвидов) доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
6. В целях обеспечения исполнения бюджетных полномочий главными администраторами доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан Финансовое управление Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан не позднее 25 декабря текущего финансового года актуализирует Перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа город Уфа Республики Башкортостан.