Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20.12.2023 N 725
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 декабря 2023 г. N 725
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КРИТЕРИЯХ И МЕТОДИКЕ ОЦЕНКИ
ПАСПОРТА И ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ЛИЦА,
НАМЕРЕВАЮЩЕГОСЯ ПОЛУЧИТЬ СТАТУС РЕЗИДЕНТА ОСОБОЙ
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ "АЛГА"
В соответствии с частью 8 статьи 13.1 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о критериях и методике оценки паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта лица, намеревающегося получить статус резидента особой экономической зоны "Алга".
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 20 декабря 2023 г. N 725
ПОЛОЖЕНИЕ
О КРИТЕРИЯХ И МЕТОДИКЕ ОЦЕНКИ ПАСПОРТА И ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ЛИЦА, НАМЕРЕВАЮЩЕГОСЯ ПОЛУЧИТЬ
СТАТУС РЕЗИДЕНТА ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ "АЛГА"
1. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ ПАСПОРТА И ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ЛИЦА, НАМЕРЕВАЮЩЕГОСЯ ПОЛУЧИТЬ
СТАТУС РЕЗИДЕНТА ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ "АЛГА"
1.1. Настоящие критерии применяются для оценки паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта лица, намеревающегося получить статус резидента особой экономической зоны "Алга" (далее соответственно - критерий, ОЭЗ "Алга").
1.2. Для оценки паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта, представленных лицом, намеревающимся получить статус резидента ОЭЗ "Алга" (далее - заявитель) и заключить соглашение об осуществлении деятельности в особой экономической зоне, применяются следующие критерии:
1) соответствие цели инвестиционного проекта, предусмотренной паспортом и финансовой моделью, цели создания ОЭЗ "Алга", а также устанавливаемому Федеральным законом "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" Перспективному плану развития ОЭЗ "Алга" с учетом формируемых направлений деятельности в особой экономической зоне;
2) степень финансовой устойчивости инвестиционного проекта, предусмотренная паспортом и финансовой моделью (возможность его финансирования с учетом заявленных средств (собственных, заемных), источников финансирования и условий предоставления заявленных средств (включая сроки, объемы и процентные ставки));
3) срок окупаемости инвестиционного проекта, предусмотренный паспортом и финансовой моделью;
4) наличие необходимых для обеспечения деятельности заявителя, предусмотренной паспортом и финансовой моделью инвестиционного проекта, инженерной, коммунальной, транспортной и иных инфраструктур ОЭЗ "Алга" с учетом существующей загрузки мощностей;
5) уровень проработки маркетинговой стратегии, включая анализ рынка сбыта, конкурентных преимуществ и механизма продвижения производимых заявителем товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), предусмотренных паспортом и финансовой моделью инвестиционного проекта;
6) соответствие товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) заявителем и предусмотренных паспортом и финансовой моделью инвестиционного проекта, мировым и отечественным аналогам (их характеристики и анализ);
7) соответствие технического и технологического потенциалов инвестиционного проекта, предусмотренных паспортом и финансовой моделью, лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных проектов;
8) наличие стратегии управления экологической эффективностью, а также анализа экологических рисков инвестиционного проекта, предусмотренных паспортом и финансовой моделью;
9) наличие успешного опыта реализации заявителем (его учредителями) инвестиционных проектов в сфере деятельности, предусмотренной паспортом и финансовой моделью (в том числе с учетом их количества и объемов осуществленных инвестиций);
10) коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный паспортом и финансовой моделью инвестиционного проекта.
2. МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ПАСПОРТА И ФИНАНСОВОЙ МОДЕЛИ
ИНВЕСТИЦИОННОГО ПРОЕКТА ЗАЯВИТЕЛЯ
2.1. Методика оценки паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта заявителя определяет правила оценки паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта, прилагаемых к заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности в ОЭЗ "Алга", в соответствии с нормой части 8 статьи 13.1 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
2.2. Оценка паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта по критерию "Соответствие цели инвестиционного проекта, предусмотренной паспортом и финансовой моделью, цели создания ОЭЗ "Алга", а также утвержденному Перспективному плану развития ОЭЗ "Алга" с учетом формируемых направлений деятельности в особой экономической зоне" осуществляется следующим образом:
1) в случае соответствия цели инвестиционного проекта цели создания ОЭЗ "Алга" и Перспективному плану развития ОЭЗ "Алга" паспорту и финансовой модели присваивается 3 балла;
2) при несоответствии цели инвестиционного проекта Перспективному плану развития ОЭЗ "Алга", но соответствии цели создания ОЭЗ "Алга" паспорту и финансовой модели присваивается 1 балл;
3) при несоответствии цели инвестиционного проекта цели создания ОЭЗ "Алга" паспорту и финансовой модели по данному критерию баллы не присваиваются.
2.3. Оценка паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта по критерию "Степень финансовой устойчивости инвестиционного проекта, предусмотренная паспортом и финансовой моделью (возможность его финансирования с учетом заявленных средств (собственных, заемных), источников финансирования и условий предоставления заявленных средств (включая сроки, объемы и процентные ставки))" осуществляется следующим образом:
1) паспорту и финансовой модели, которыми предусматривается финансирование инвестиционного проекта за счет собственных средств или средств учредителей заявителя (с представлением подтверждающих документов) в полном объеме, присваивается 3 балла;
2) паспорту и финансовой модели, предусматривающим привлечение заемных средств, при наличии документов, представленных предполагаемым заимодавцем и подтверждающих сроки, объемы предоставляемых денежных средств, в том числе процентные ставки за пользование заемными средствами, присваивается 1 балл;
3) паспорту и финансовой модели, предусматривающим привлечение заемных денежных средств и не содержащим вышеуказанных документов, подтверждающих условия привлечения займа, баллы по данному критерию не присваиваются.
2.4. Оценка паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта по критерию "Срок окупаемости инвестиционного проекта, предусмотренный паспортом и финансовой моделью" осуществляется следующим образом:
1) в случае, если предусмотренный паспортом и финансовой моделью простой срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает 5 лет, паспорту и финансовой модели присваивается 3 балла;
2) проект, предусматривающий простой срок окупаемости - от 5 до 15 лет, оценивается 2 баллами;
3) если простой срок окупаемости проекта превышает 15 лет, паспорту и финансовой модели присваивается 1 балл.
2.5. Оценка паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта по критерию "Наличие необходимых для обеспечения деятельности заявителя, предусмотренной паспортом и финансовой моделью инвестиционного проекта, инженерной, коммунальной, транспортной и иных инфраструктур ОЭЗ "Алга" с учетом существующей загрузки мощностей" осуществляется следующим образом:
1) при наличии на момент представления паспорта и финансовой модели необходимых для обеспечения деятельности заявителя инфраструктур ОЭЗ "Алга" паспорту и финансовой модели присваивается 3 балла;
2) в случае отсутствия на момент представления паспорта и финансовой модели необходимых для обеспечения деятельности заявителя инфраструктур ОЭЗ "Алга", а также если недостающие инфраструктурные объекты планируются к строительству в рамках утвержденного Перспективного плана развития ОЭЗ "Алга" и их этапы строительства соответствуют требованиям и этапам реализации инвестиционного проекта, паспорту и финансовой модели присваивается 2 балла;
3) в случае отсутствия на момент представления паспорта и финансовой модели необходимых для обеспечения деятельности заявителя инфраструктур ОЭЗ "Алга", а также если недостающие инфраструктурные объекты планируются к строительству в рамках утвержденного Перспективного плана развития ОЭЗ "Алга", но их этапы строительства не соответствуют требованиям и этапам реализации инвестиционного проекта, паспорту и финансовой модели присваивается 1 балл.
2.6. Оценка паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта по критерию "Уровень проработки маркетинговой стратегии, включая анализ рынка сбыта, конкурентных преимуществ и механизма продвижения производимых заявителем товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), предусмотренных паспортом и финансовой моделью инвестиционного проекта" осуществляется следующим образом:
1) при наличии в паспорте и финансовой модели проработанной маркетинговой стратегии, содержащей анализ рынка сбыта, конкурентных преимуществ и механизма продвижения производимых заявителем товаров (выполняемых работ, оказываемых услуг), паспорту и финансовой модели присваивается 1 балл;
2) в случае отсутствия в паспорте и финансовой модели такой стратегии или отсутствия в такой стратегии одного или нескольких из вышеуказанных компонентов паспорту и финансовой модели баллы не присваиваются.
2.7. Оценка паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта по критерию "Соответствие товаров (работ, услуг), производимых (выполняемых, оказываемых) заявителем и предусмотренных паспортом и финансовой моделью инвестиционного проекта, мировым и отечественным аналогам (их характеристики и анализ)" осуществляется следующим образом:
1) в случае, если инвестиционный проект предполагает производство товаров (выполнение работ, оказание услуг), характеристики которых по одному или нескольким параметрам превосходят существующие отечественные и (или) мировые аналоги, паспорту и финансовой модели присваивается 1 балл;
2) паспорту и финансовой модели, предусматривающим производство товаров (выполнение работ, оказание услуг), которые по своим характеристикам соответствуют или уступают существующим отечественным и (или) мировым аналогам, баллы не присваиваются.
2.8. Оценка паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта по критерию "Соответствие технического и технологического потенциалов инвестиционного проекта, предусмотренных паспортом и финансовой моделью, лучшим используемым технологиям и практике реализации подобных инвестиционных проектов" осуществляется следующим образом:
1) в случае, если в ходе реализации инвестиционного проекта предполагается использовать инновационное оборудование и (или) технологии и (или) оборудование и (или) технологии, которые соответствуют лучшей мировой практике использования в ходе производства соответствующих товаров (выполнения работ, оказания услуг), паспорту и финансовой модели присваивается 1 балл;
2) паспорту и финансовой модели, предусматривающим производство товаров (выполнение работ, оказание услуг) с использованием оборудования и (или) технологий, которые по своим характеристикам уступают применяемым в мировой практике в ходе производства соответствующих товаров (выполнения работ, оказания услуг), баллы не присваиваются.
2.9. Оценка паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта по критерию "Наличие стратегии управления экологической эффективностью, а также анализа экологических рисков инвестиционного проекта, предусмотренных паспортом и финансовой моделью" осуществляется следующим образом:
1) при наличии в паспорте и финансовой модели стратегии управления экологической эффективностью инвестиционного проекта, а также анализа экологических рисков реализуемого инвестиционного проекта паспорту и финансовой модели присваивается 1 балл;
2) в случае отсутствия в паспорте и финансовой модели такой стратегии или анализа экологических рисков инвестиционного проекта паспорту и финансовой модели баллы не присваиваются.
2.10. Оценка паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта по критерию "Наличие успешного опыта реализации заявителем (его учредителями) инвестиционных проектов в сфере деятельности, предусмотренной паспортом и финансовой моделью (в том числе с учетом их количества и объемов осуществленных инвестиций)" осуществляется следующим образом: за каждый успешно выполненный проект в предусмотренной паспортом и финансовой моделью в сфере деятельности с аналогичным или большим объемом инвестиций паспорту и финансовой модели присваивается 1 балл. При этом по рассматриваемому критерию паспорту и финансовой модели не может быть присвоено более 3 баллов.
2.11. Оценка паспорта и финансовой модели по критерию "Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих, предусмотренный паспортом и финансовой моделью инвестиционного проекта" осуществляется следующим образом:
1) в случае, если коэффициент локализации варьируется в пределах от 100 до 60%, паспорту и финансовой модели присваивается 3 балла;
2) в случае, если коэффициент локализации варьируется в пределах от 59 до 30% или производство продукции не предусмотрено паспортом и финансовой моделью, паспорту и финансовой модели присваивается 2 балла;
3) в случае, если коэффициент локализации ниже 29%, паспорту и финансовой модели присваивается 1 балл.
2.12. Паспорт и финансовая модель инвестиционного проекта признаются соответствующими критериям оценки таких документов, если сумма баллов, присвоенных такому паспорту и финансовой модели, по результатам проведенной оценки составила 12 баллов и более.