Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29.12.2023 N 786

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 декабря 2023 г. N 786

О государственной информационной системе

"Единый контакт-центр Республики Башкортостан"

В целях создания условий для оперативного взаимодействия граждан и бизнеса с государственными органами Республики Башкортостан и подведомственными им организациями в сферах охраны здоровья и социально-экономического развития, предпринимательства, общественной безопасности, социальной помощи, предупреждения и ликвидации кризисных и чрезвычайных ситуаций, а также развития инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Создать государственную информационную систему "Единый контакт-центр Республики Башкортостан" (далее - ГИС "ЕКЦ РБ").

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о ГИС "ЕКЦ РБ";

перечень направлений деятельности ГИС "ЕКЦ РБ".

3. Определить:

Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан - оператором ГИС "ЕКЦ РБ";

государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Информационные технологии" - государственным заказчиком выполнения мероприятий по созданию, развитию (модернизации) и сопровождению ГИС "ЕКЦ РБ".

4. Министерству цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан организовать создание ГИС "ЕКЦ РБ" и обеспечить ввод ГИС "ЕКЦ РБ" в эксплуатацию в срок до 28 февраля 2025 года в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 года N 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", а также обеспечить возможность ее использования участниками ГИС "ЕКЦ РБ".

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан осуществлять информирование граждан, индивидуальных предпринимателей, юридических лиц о возможности получения интересующей информации с использованием контактных телефонных номеров ГИС "ЕКЦ РБ".

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.Назаров

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 29 декабря 2023 г. N 786

ПОЛОЖЕНИЕ

О государственной информационной системе

"Единый контакт-центр Республики Башкортостан"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает цель, задачи и принципы создания, эксплуатации и развития государственной информационной системы "Единый контакт-центр Республики Башкортостан" (далее - ГИС "ЕКЦ РБ"), ее структуру, основные функции ГИС "ЕКЦ РБ", участников ГИС "ЕКЦ РБ", порядок обеспечения доступа к информации ГИС "ЕКЦ РБ", а также порядок информационного взаимодействия ГИС "ЕКЦ РБ" с иными информационными системами.

1.2. Обладателем информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ", является Республика Башкортостан. От имени Республики Башкортостан правомочия обладателя информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ", осуществляются оператором ГИС "ЕКЦ РБ".

Субъекты официального статистического учета от имени Республики Башкортостан осуществляют правомочия обладателей официальной статистической информации, формируемой в ГИС "ЕКЦ РБ" этими субъектами.

1.3. В настоящем Положении используются следующие основные термины:

оператор ГИС "ЕКЦ РБ" - республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий информационно-коммуникационное обеспечение деятельности ГИС "ЕКЦ РБ";

участники ГИС "ЕКЦ РБ" - республиканские органы исполнительной власти, участвующие в организации деятельности ГИС "ЕКЦ РБ" в рамках компетенции;

государственный заказчик ГИС "ЕКЦ РБ" - организация, осуществляющая функцию по созданию, сопровождению и развитию (модернизации) ГИС "ЕКЦ РБ";

пользователи ГИС "ЕКЦ РБ" - сотрудники участников ГИС "ЕКЦ РБ" с правом доступа к компонентам ГИС "ЕКЦ РБ";

привилегированный пользователь ГИС "ЕКЦ РБ" - сотрудник участников ГИС "ЕКЦ РБ", обладающий расширенными правами доступа к компонентам ГИС "ЕКЦ РБ";

администратор ГИС "ЕКЦ РБ" - пользователь ГИС "ЕКЦ РБ" с правом редактирования, оперативного контроля целостности, корректности размещаемой в ГИС "ЕКЦ РБ" информации, а также правом создания и редактирования учетных записей пользователей ГИС "ЕКЦ РБ".

1.4. ГИС "ЕКЦ РБ" предназначена для обеспечения дистанционного получения гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Республики Башкортостан, иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно проживающими на территории Республики Башкортостан (далее - гражданин), в режиме реального времени информации по вопросам в сферах охраны здоровья и социально-экономического развития, предпринимательства, общественной безопасности, социальной помощи, предупреждения и ликвидации кризисных и чрезвычайных ситуаций, а также развития инвестиционной привлекательности Республики Башкортостан.

1.5. При создании, эксплуатации и развитии ГИС "ЕКЦ РБ" реализуются следующие принципы:

а) прозрачность процессов сбора и обработки информации;

б) использование единой методологии сбора и обработки статистических данных;

в) достоверность и непротиворечивость информации ГИС "ЕКЦ РБ";

г) однократность представления первичных статистических данных и многократность их использования;

д) актуальность и доступность информации ГИС "ЕКЦ РБ", а также своевременность ее предоставления пользователям ГИС "ЕКЦ РБ";

е) повышение эффективности расходов за счет автоматизированной обработки запросов, использования единого программного решения вне зависимости от количества пользователей ГИС РБ "ЕКЦ РБ";

ж) проактивное дистанционное взаимодействие, включающее своевременное доведение до гражданина информации.

2. Основные цели и задачи ГИС "ЕКЦ РБ"

2.1. Целью создания ГИС "ЕКЦ РБ" является обеспечение цифрового взаимодействия участников ГИС "ЕКЦ РБ" на основе единой методологии и информационно-технологической инфраструктуры для решения следующих задач:

а) консультирование граждан в режиме реального времени по вопросам, входящим в компетенцию ГИС "ЕКЦ РБ";

б) организация единого централизованного приема и обработки поступающих звонков граждан;

в) автоматическая обработка части поступающих звонков граждан;

г) обеспечение доступности информации на основе принципа экстерриториальности;

д) повышение качества предоставляемых гражданам государственных услуг;

е) осуществление каждым участником ГИС "ЕКЦ РБ" необходимых расходов по обеспечению выполнения своих функций в рамках компетенции каждого участника ГИС "ЕКЦ РБ";

ж) передача не обработанных автоматизированным способом запросов для дальнейшей самостоятельной организации их рассмотрения каждым участником ГИС "ЕКЦ РБ".

2.2. Задачами ГИС "ЕКЦ РБ" являются:

а) обработка звонков граждан в режиме реального времени;

б) обеспечение информирования граждан по телефону;

в) возможность проведения в режиме реального времени ежедневного мониторинга дистанционного обслуживания граждан на основании сформированной оперативной информации по поступающим вопросам;

г) сопровождение экспертной системы рассмотрения запросов (вопросов) на основании поступающих звонков.

3. Функции участников ГИС "ЕКЦ РБ"

3.1. Оператор ГИС "ЕКЦ РБ" принимает решение о подключении ГИС "ЕКЦ РБ" к защищенному сегменту государственной мультисервисной сети Республики Башкортостан и обеспечивает:

организацию информационной безопасности и защиты конфиденциальной информации при ее обработке в республиканском центре обработки данных и передаче через государственную мультисервисную сеть Республики Башкортостан;

организацию сканирования ГИС "ЕКЦ РБ" на наличие уязвимостей;

направление заявок в республиканский центр обработки данных с определением требований к конфигурации виртуальной машины;

организацию мониторинга ГИС "ЕКЦ РБ", а в случае выявления уязвимостей системного и прикладного программного обеспечения ГИС "ЕКЦ РБ" - осуществление устранения выявленных уязвимостей;

администрирование состава уполномоченных пользователей ГИС "ЕКЦ РБ" с учетом имеющейся ролевой модели и прав доступа к ГИС "ЕКЦ РБ".

3.2. Государственный заказчик ГИС "ЕКЦ РБ" определяет требования к технологическим, программным средствам обеспечения функционирования ГИС "ЕКЦ РБ" и обеспечивает:

работоспособность и корректность функционирования общесистемного, прикладного, специального программного обеспечения, информационных технологий, а также программных средств защиты информации ГИС "ЕКЦ РБ";

организацию доработки программного обеспечения ГИС "ЕКЦ РБ" по требованиям оператора ГИС "ЕКЦ РБ" в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Башкортостан;

своевременное обновление системного и прикладного программного обеспечения ГИС "ЕКЦ РБ".

3.3. Привилегированные пользователи ГИС "ЕКЦ РБ", администраторы ГИС "ЕКЦ РБ" соблюдают политику информационной безопасности и несут персональную ответственность за потенциальный ущерб от реализации угроз безопасности информации.

3.4. Направления деятельности ГИС "ЕКЦ РБ", состав органов и организаций, участвующих в организации деятельности ГИС "ЕКЦ РБ", режим и порядок работы ГИС "ЕКЦ РБ", а также порядок внесения изменений в данные сведения определяются решением Правительства Республики Башкортостан.

4. Правовой режим информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ"

4.1. Информация, содержащаяся в ГИС "ЕКЦ РБ", является общедоступной, за исключением информации, доступ к которой ограничен законодательством Российской Федерации.

4.2. Ответственность за передачу в ГИС "ЕКЦ РБ" информации конфиденциального характера, а также за достоверность передаваемой в ГИС "ЕКЦ РБ" информации несут участники ГИС "ЕКЦ РБ".

4.3. Ответственность за целостность и доступность информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ", защищенность ГИС "ЕКЦ РБ" от угроз информационной безопасности несет оператор ГИС "ЕКЦ РБ".

5. Требования к техническим и программным средствам

ГИС "ЕКЦ РБ"

5.1. Технические и программные средства ГИС "ЕКЦ РБ" должны обеспечивать:

а) непрерывную и бесперебойную работу ГИС "ЕКЦ РБ";

б) доступ к информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ";

в) защиту информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ", от неправомерного блокирования, копирования, уничтожения, размещения и других противоправных действий;

г) учет в электронном виде операций по размещению, изменению и удалению информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ", учет точного времени совершения таких операций, учет содержания изменений и информации об учетных записях участников ГИС "ЕКЦ РБ", осуществивших указанные действия;

д) возможность технологического взаимодействия ГИС "ЕКЦ РБ" с иными информационными системами;

е) копирование и хранение электронного реестра операций и хранение резервных копий информации в целях обеспечения возможности восстановления информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ";

ж) возможность применения принципа "единого окна" при сборе статистической отчетности;

з) информационное и технологическое взаимодействие ГИС "ЕКЦ РБ" с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.

6. Защита информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ"

6.1. Информация, содержащаяся в ГИС "ЕКЦ РБ", подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, о персональных данных.

6.2. Защита информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ", обеспечивается посредством применения соответствующих организационных и технических мер, включая осуществление контроля за надлежащей эксплуатацией ГИС "ЕКЦ РБ".

6.3. Для обеспечения защиты информации в ходе эксплуатации и развития ГИС "ЕКЦ РБ" оператор ГИС "ЕКЦ РБ" осуществляет:

формирование требований к защите информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ";

разработку и внедрение системы защиты информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ";

применение сертифицированных средств защиты информации;

защиту информации при ее передаче по информационно-телекоммуникационным сетям;

обеспечение отказоустойчивости ГИС "ЕКЦ РБ", регулярное резервное копирование данных ГИС "ЕКЦ РБ";

мониторинг и принятие мер по предотвращению несанкционированного доступа к информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ";

непрерывный контроль за уровнем защищенности информации, содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ";

обеспечение защиты информации в ходе эксплуатации ГИС "ЕКЦ РБ".

7. Прекращение функционирования ГИС "ЕКЦ РБ"

Функционирование ГИС "ЕКЦ РБ" может быть прекращено оператором ГИС "ЕКЦ РБ" на основании решения Правительства Республики Башкортостан.

Перечень мероприятий по выводу ГИС "ЕКЦ РБ" и компонентов ГИС "ЕКЦ РБ" из эксплуатации, порядок, сроки, режим хранения и дальнейшего использования содержащейся в ГИС "ЕКЦ РБ" информации определяются соответствующим решением оператора ГИС "ЕКЦ РБ".

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 29 декабря 2023 г. N 786

Перечень

направлений деятельности государственной информационной

системы "Единый контакт-центр Республики Башкортостан"