Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14.05.2024 N 194

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 мая 2024 г. N 194

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТУРИЗМА,

В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА НА ОСОБО

ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ

В соответствии с пунктом 5 статьи 5.2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" и частью 4 статьи 6.1 Закона Республики Башкортостан "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях республиканского значения.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2024 года и действует до 1 сентября 2030 года.

3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.НАЗАРОВ

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 14 мая 2024 г. N 194

ПРАВИЛА

ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ТУРИЗМА, В ТОМ ЧИСЛЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ

БЕЗОПАСНОСТИ ТУРИЗМА НА ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ

ТЕРРИТОРИЯХ РЕСПУБЛИКАНСКОГО ЗНАЧЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях республиканского значения (далее - Правила).

2. Организация туризма на особо охраняемых природных территориях республиканского значения осуществляется Министерством природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Минэкологии РБ).

3. Под организацией туризма в настоящих Правилах понимается осуществляемый Минэкологии РБ комплекс мероприятий, направленный на обеспечение оказания услуг в сфере туризма в границах особо охраняемых природных территорий республиканского значения на специально оборудованных для этого местах и маршрутах.

4. При организации и осуществлении туризма на особо охраняемых природных территориях республиканского значения учитываются основные критерии и особенности, установленные пунктом 2 статьи 5.2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" и частью 2 статьи 6.1 Закона Республики Башкортостан "Об особо охраняемых природных территориях в Республике Башкортостан".

5. Понятия "турист", "экскурсант", "экскурсовод (гид)", "гид-переводчик", "инструктор-проводник", используемые в настоящих Правилах, имеют значения, определенные Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".

Понятие "рекреационная нагрузка", используемое в настоящих Правилах, означает фактическое количество человек, которое находится на особо охраняемой природной территории либо в ее отдельной части в единицу времени.

6. Услуги в сфере организации туризма на особо охраняемых природных территориях республиканского значения могут оказывать:

а) государственные учреждения Республики Башкортостан - в отношении особо охраняемых природных территорий республиканского значения, управление которыми они осуществляют;

б) государственные научные организации и государственные образовательные организации высшего образования - в отношении особо охраняемых природных территорий республиканского значения, управление которыми они осуществляют;

в) Минэкологии РБ - в отношении особо охраняемых природных территорий республиканского значения, находящихся в его ведении и не находящихся под управлением государственных учреждений Республики Башкортостан, а также государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования;

г) физические и юридические лица, осуществляющие туроператорскую и иную деятельность в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также юридические и физические лица, заключившие в соответствии с требованиями гражданского законодательства и законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд гражданско-правовой договор (контракт) с государственными учреждениями Республики Башкортостан, государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения, Минэкологии РБ, в ведении которого находятся такие особо охраняемые природные территории республиканского значения.

7. При организации и осуществлении туризма на особо охраняемых природных территориях республиканского значения государственные учреждения Республики Башкортостан, государственные научные организации и государственные образовательные организации высшего образования, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения, Минэкологии РБ, в ведении которого находятся такие особо охраняемые природные территории республиканского значения, юридические лица, физические лица, оказывающие услуги в сфере организации туризма, а также туристы, экскурсанты обязаны соблюдать законодательство в области охраны окружающей среды, в области обращения с отходами, в сфере охраны здоровья, в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности (в том числе при организации туристских стоянок), а также законодательство Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях и требования настоящих Правил.

8. В целях обеспечения безопасности туризма время, сроки, условия посещения, специально оборудованные для туризма места и маршруты определяются организаторами туризма с учетом погодных условий, ландшафта местности и иных факторов, а также равномерного распределения рекреационной нагрузки.

9. Транспортные средства и специальное оборудование для передвижения туристов, экскурсантов при осуществлении туризма должны использоваться таким образом, чтобы это не составляло угроз сохранению биологического и ландшафтного разнообразия, отдельных экологических систем.

10. Кино-, видео- и фотосъемки в процессе осуществления туризма должны проводиться методами, не вызывающими беспокойство объектов животного мира и не влияющими на естественный ход природных процессов, любые преднамеренные манипуляции с объектами животного и растительного мира для обеспечения лучших условий кино-, видео- и фотосъемок (подгон или вспугивание объектов животного мира, изъятие из грунта объектов растительного мира) запрещаются.

Кино-, видео- и фотосъемки не должны препятствовать деятельности сотрудников государственных учреждений Республики Башкортостан, государственных научных организаций и государственных образовательных организаций высшего образования, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения.

Кино-, видео- и фотосъемки с использованием дополнительного навесного оборудования, квадрокоптеров-дронов, софитов, световых экранов, другого оборудования и специального реквизита на особо охраняемых природных территориях республиканского значения осуществляются по согласованию с государственными учреждениями Республики Башкортостан, государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения.

В случае, если управление особо охраняемой природной территорией республиканского значения не осуществляется государственными учреждениями Республики Башкортостан, государственными научными организациями и государственными образовательными организациями высшего образования, согласование указанных в настоящем пункте кино-, видео- и фотосъемок на таких территориях осуществляется с Минэкологии РБ, в ведении которого находятся такие особо охраняемые природные территории.

11. Минэкологии РБ, в ведении которого находятся особо охраняемые природные территории республиканского значения, определяет особенности посещения соответствующей особо охраняемой природной территории республиканского значения в рамках утвержденных правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях республиканского значения, в соответствии с пунктом 5 статьи 5.2 Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях".

Особенности посещения особо охраняемой природной территории республиканского значения определяют совокупность требований к нахождению на особо охраняемой природной территории республиканского значения, предъявляемых к туристам, экскурсантам, в соответствии с установленным для таких особо охраняемых природных территорий режимом их особой охраны.

12. Государственные учреждения Республики Башкортостан, государственные научные организации и государственные образовательные организации высшего образования, осуществляющие управление особо охраняемыми природными территориями республиканского значения, Минэкологии РБ, в ведении которого находятся такие особо охраняемые природные территории республиканского значения, юридические лица, физические лица, оказывающие услуги в сфере организации туризма на особо охраняемой природной территории республиканского значения, должны довести до сведения туристов, экскурсантов особенности посещения особо охраняемой природной территории республиканского значения.

13. Основными видами услуг в сфере организации туризма на особо охраняемых природных территориях республиканского значения являются:

а) организация посещения музеев природы, визит-центров, смотровых площадок, вольерных комплексов, оборудованных мест отдыха посетителей;

б) организация и проведение экскурсий;

в) услуги по предоставлению экскурсантам аттестованных экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

г) услуги по организации проживания туристов, экскурсантов в средствах размещения различных видов, в том числе в гостиницах, домах отдыха, палаточных лагерях, в кемпингах, на туристских базах, в горных приютах и других средствах размещения;

д) услуги по осуществлению кино-, видео- и фотосъемки;

е) услуги по благоустройству и уборке мест отдыха и размещения туристов, экскурсантов;

ж) услуги по организации питания, в том числе по производству и реализации продуктов питания (в том числе местного производства), организации объектов общественного питания, приготовлению пищи;

з) услуги по перевозке туристов, экскурсантов транспортом различных видов, оборудованным для перевозки людей;

и) услуги по производству и реализации сувенирной продукции, в том числе изделий народных промыслов;

к) информационные, образовательные и консультационные услуги, в том числе по экологическому просвещению;

л) проведение событийных и массовых мероприятий, акций (ярмарок, фестивалей, конкурсов, выставок и прочих мероприятий);

м) прокат туристского снаряжения, спортивного инвентаря.

14. В целях обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях республиканского значения в обязательном порядке проводится инструктаж с туристами, экскурсантами по требованиям и правилам поведения туристов, экскурсантов, предусмотренным особенностями посещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения.