Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан от 28.05.2024 N 715
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА Г. УФА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2024 г. N 715
Об утверждении порядка организации отдыха и оздоровления
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
находящихся под опекой (попечительством), в том числе
в приемных семьях, а также в отношении которых обязанности
опекуна (попечителя) исполняют органы опеки и попечительства
городского округа город Уфа Республики Башкортостан
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Республики Башкортостан от 31 декабря 1999 года N 44-з "Об основных гарантиях прав ребенка в Республике Башкортостан", Законом Республики Башкортостан от 28 декабря 2005 года N 260-з "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан", Законом Республики Башкортостан от 27 октября 1998 года N 188-з "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 июля 2014 года N 314 "Об утверждении Порядка предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в целях обеспечения отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в органах опеки и попечительства городского округа город Уфа Республики Башкортостан, постановляю:
1. Утвердить Порядок организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, а также в отношении которых обязанности опекуна (попечителя) исполняют органы опеки и попечительства городского округа город Уфа Республики Башкортостан (приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан Ялчикаеву Г.Р.
Глава
Администрации городского
округа город Уфа
Республики Башкортостан
Р.Р.Мавлиев
Приложение
Утвержден
Постановлением Администрации
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан
от 28 мая 2024 г. N 715
Порядок
организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой
(попечительством), в том числе в приемных семьях, а также
в отношении которых обязанности опекуна (попечителя)
исполняют органы опеки и попечительства городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
1. Настоящий Порядок организации отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях, а также в отношении которых обязанности опекуна (попечителя) исполняют органы опеки и попечительства городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Порядок), разработан в целях предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, состоящим на учете в органах опеки и попечительства городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - дети, ребенок), меры социальной поддержки в виде бесплатного предоставления им путевок в организации отдыха детей и их оздоровления (далее - мера социальной поддержки), за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся студентами профессиональных образовательных организаций, зачисленных на полное государственное обеспечение, и регулирует основы организации отдыха детей и их оздоровления в городском округе город Уфа Республики Башкортостан.
2. Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Законом Республики Башкортостан от 27 октября 1998 года N 188-з "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот детей, оставшихся без попечения родителей" и Порядком предоставления путевок в организации отдыха детей и их оздоровления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 9 июля 2014 года N 314 (далее - Порядок предоставления путевок).
3. Предоставление меры социальной поддержки осуществляется уполномоченным органом - Управлением по опеке и попечительству Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - Управление) во взаимодействии с администрациями районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан (далее - администрации районов г. Уфы). Управление несет ответственность за своевременное и в полном объеме предоставление меры социальной поддержки детям в соответствии с настоящим Порядком и действующим законодательством.
4. Право на получение меры социальной поддержки предоставляется детям, состоящим на учете в Управлении и в администрациях районов г. Уфы, от рождения до 17 лет включительно (за исключением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся студентами профессиональных образовательных организаций, зачисленных на полное государственное обеспечение), включенным в общегородской список детей, подлежащих отдыху и оздоровлению в городском округе город Уфа Республики Башкортостан (далее - общегородской список детей по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку), учитывая нормативные правовые акты, регулирующие деятельность организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия независимо от их организационно-правовых форм, основная деятельность которых направлена на оказание услуг по обеспечению отдыха детей и их оздоровления (далее - организации отдыха детей и их оздоровления).
5. Основаниями для отказа в предоставлении меры социальной поддержки являются:
- снятие ребенка с учета в Управлении или в администрациях районов г. Уфы в качестве ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей;
- устройство ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- зачисление ребенка в образовательную организацию на полное государственное обеспечение;
- выявление недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 3 Порядка предоставления путевок;
- подача заявления о предоставлении путевки после истечения срока приема заявлений согласно пункту 17 Порядка.
6. Предоставление меры социальной поддержки для детей, являющихся студентами профессиональной образовательной организации, зачисленных на полное государственное обеспечение, регулируется пунктом 2.3 Порядка предоставления путевок.
7. Предоставление меры социальной поддержки для детей, устроенных в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, регулируется Порядком предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 11 мая 2021 года N 202 "Об утверждении Порядка предоставления путевок в организации отдыха и оздоровления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей".
8. Управление и администрации районов г. Уфы с начала текущего года информируют опекунов, попечителей, приемных родителей (далее - законные представители) детей, состоящих у них на учете, о праве их подопечных на получение путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления в текущем году и организуют прием заявлений от законных представителей детей и их учет, исходя из даты поступления заявления, для последующего предоставления путевок в организацию отдыха детей и их оздоровления.
9. Администрации районов г. Уфы не позднее 15 марта текущего года предоставляют в Управление списки детей, состоящих у них на учете (далее - список детей, состоящих на учете в администрации района г. Уфы, форма указана в приложении N 2 к настоящему Порядку).
10. Управление на основании предоставленных администрациями районов г. Уфы указанных в пункте 9 Порядка списков и списка детей, состоящих на учете в Управлении, формирует общегородской список детей (форма указана в приложении N 1 к настоящему Порядку).
11. Управление не позднее 20 марта года, предшествующего году направления детей в организации отдыха детей и их оздоровления, направляет заявку в Министерство образования и науки Республики Башкортостан на выделение финансирования на исполнение полномочий по организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на предстоящий год (далее - заявка, форма указана в приложении N 3 к настоящему Порядку).
12. На основании утвержденных на текущий год бюджетных ассигнований, в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" Управлением проводятся процедуры закупок соответствующих услуг в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия со сроком пребывания не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул, не менее 21 дня в период летних школьных каникул.
13. По итогам проведения закупок Управлением заключаются муниципальные контракты на оказание услуг по организации отдыха детей и их оздоровления.
14. Не позднее 30 рабочих дней до даты заезда в организацию отдыха детей и их оздоровления Управлением обеспечивается информирование законных представителей детей, состоящих на учете в Управлении, и направление в администрации районов г. Уфы письменной информации, содержащей все необходимые сведения о предстоящем заезде и порядке выдачи путевок, которая доводится администрациями районов г. Уфы до законных представителей детей, состоящих у них на учете.
15. По результатам информирования законных представителей, в соответствии с пунктом 14 Порядка администрации районов г. Уфы формируют списки детей, законные представители которых намерены обратиться за получением путевки ребенку в соответствующую организацию отдыха детей и их оздоровления (далее - Список детей, направляемых в организацию отдыха и оздоровления, форма указана в приложении N 4 к настоящему Порядку), и не позднее 15 рабочих дней до даты заезда в оздоровительную организацию предоставляют в Управление списки детей, направляемых в организацию отдыха и оздоровления, подписанные уполномоченным лицом. В случае внесения изменений по составу и количеству детей, законные представители которых намерены обратиться за получением путевки ребенку в соответствующую организацию отдыха детей и их оздоровления, администрации районов г. Уфы в течение 1 рабочего дня, со дня получения соответствующей информации, направляют обновленные списки детей в Управление.
16. По результатам информирования законных представителей детей, состоящих на учете в Управлении, в соответствии с пунктом 14 Порядка, Управление формирует список детей, законные представители которых намерены обратиться за получением путевки ребенку в соответствующую организацию отдыха детей и их оздоровления (далее - Список детей, направляемых в организацию отдыха и оздоровления, форма указана в приложении N 4 к настоящему Порядку).
17. Управлением со дня заключения муниципального контракта и до даты начала заезда в организацию отдыха детей и их оздоровления, предусмотренного муниципальным контрактом, организуется прием письменных заявлений о предоставлении путевки в организацию отдыха детей и их оздоровления (далее - заявление, форма указана в приложении N 5 к настоящему Порядку) с приложением документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка предоставления путевок, у законных представителей детей, включенных в Список детей, направляемых в организацию отдыха и оздоровления (форма указана в приложении N 4 к настоящему Порядку).
18. Управление в установленные настоящим Порядком сроки осуществляет рассмотрение поступивших заявлений законных представителей детей и по результатам рассмотрения принимает одно из решений:
- при отсутствии предусмотренных настоящим Порядком оснований для отказа в выдаче путевки - о выдаче законному представителю ребенка путевки для его подопечного в организацию отдыха детей и их оздоровления, в виде устного или письменного уведомления (форма письменного уведомления указана в приложении N 6 к настоящему Порядку). Письменное уведомление с путевкой либо путевка выдаются законному представителю лично либо направляются почтовым отправлением на указанный в заявлении адрес. Факт личного получения путевки законный представитель ребенка подтверждает подписью в журнале учета выдачи путевок, который ведется в Управлении;
- при наличии оснований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка для отказа в выдаче путевки - о мотивированном отказе в предоставлении путевки в виде уведомления (форма указана в приложении N 6 к настоящему Порядку), которое выдается законному представителю лично либо направляется ему посредством почтового отправления на указанный в заявлении адрес;
- в случае представления неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 3 Порядка предоставления путевок - о необходимости предоставления не позднее 5 рабочих дней с момента получения уведомления полного пакета документов (с перечислением отсутствующих документов), в виде уведомления (форма указана в приложении N 6 к настоящему Порядку), которое выдается законному представителю лично либо направляется ему посредством почтового отправления на указанный в заявлении адрес.
19. Органы опеки и попечительства г. Уфы (Управление и администрации районов г. Уфы) при необходимости оказывают содействие в оформлении документов, указанных в пункте 3 Порядка предоставления путевок законным представителям несовершеннолетних, состоящих у них на учете.
20. При наличии свободных мест в планируемом заезде путевки предлагаются законным представителям детей, которые ранее воспользовались мерами социальной поддержки в текущем году.
21. Органы опеки и попечительства г. Уфы организуют отправку детей в сроки и порядке, предусмотренные муниципальными контрактами, в организации отдыха детей и их оздоровления, встречу детей по прибытию из организации отдыха детей и их оздоровления, а также передачу их законным представителям.
22. Контроль за качеством отдыха, количеством детей, пребывающих в организациях отдыха детей и их оздоровления, осуществляется Управлением совместно с администрациями районов г. Уфы в соответствии с условиями муниципального контракта. Управление вправе привлекать представителей администраций районов г. Уфы для осуществления проверок условий пребывания детей в организациях отдыха и их оздоровления.
23. Учет выданных путевок осуществляется Управлением путем внесения информации в журнал учета выдачи путевок отдельно по каждому заезду.
24. Путевки, журналы учета выдачи путевок и другие документы, связанные с получением и выдачей путевок, хранятся в Управлении в порядке, установленном для хранения финансовых документов, в соответствии с требованиями действующего законодательства.
25. Информация о предоставлении путевок в организации отдыха и оздоровления размещается в государственной информационной системе "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" в соответствии с Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи".
Приложение N 1
к Порядку организации отдыха
и оздоровления детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, находящихся под опекой
(попечительством), в том числе
в приемных семьях, а также
в отношении которых обязанности
опекуна (попечителя) исполняют органы
опеки и попечительства городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
Общегородской список детей, подлежащих отдыху и оздоровлению
в городском округе город Уфа Республики Башкортостан
N | Фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка | Дата рождения | Реквизиты документа, удостоверяющего личность ребенка, номер СНИЛС | Номер и дата распоряжения о постановке на учет либо о назначении опеки (попечительства) | Адрес (регистрации/проживания) ребенка | Фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя (законных представителей) | Телефон(-ы) законного представителя (законных представителей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку организации отдыха
и оздоровления детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, находящихся под опекой
(попечительством), в том числе
в приемных семьях, а также
в отношении которых обязанности
опекуна (попечителя) исполняют органы
опеки и попечительства городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
Список детей, состоящих на учете
в Администрации ____________________________ района
(наименование района г. Уфы)
городского округа город Уфа Республики Башкортостан
по состоянию на ______________ год(а)
N | Фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка | Дата рождения | Реквизиты документа, удостоверяющего личность ребенка, номер СНИЛС | Номер и дата распоряжения о постановке на учет либо о назначении опеки (попечительства) | Адрес (регистрации/проживания) ребенка | Фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя (законных представителей) | Телефон(-ы) законного представителя (законных представителей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
Сведения о снятых/поставленных на учет в __________________________________
(наименование администрации района
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан)
детях по состоянию на ______ год(а).
N | Фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка | Дата рождения | Реквизиты документа, удостоверяющего личность ребенка, номер СНИЛС | Номер и дата распоряжения о постановке на учет либо о назначении опеки (попечительства) | Адрес (регистрации/проживания) ребенка | Фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя (законных представителей) | Телефон(-ы) законного представителя (законных представителей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________________/_____________________/
(должность уполномоченного лица, подпись)/(расшифровка подписи)
Приложение N 3
к Порядку организации отдыха
и оздоровления детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, находящихся под опекой
(попечительством), в том числе
в приемных семьях, а также
в отношении которых обязанности
опекуна (попечителя) исполняют органы
опеки и попечительства городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
Заявка
на организацию и обеспечение отдыха и оздоровления детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих
на учете в органах опеки и попечительства г. Уфы
Количество детей, подлежащих отдыху и оздоровлению в ____ году, ______________, в том числе из них: (всего) | |
в организациях отдыха детей и их оздоровления сезонного действия или круглогодичного действия | в санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия |
|
|
_________________________________________/_____________________/
(должность уполномоченного лица, подпись)/(расшифровка подписи)
М.П.)
Приложение N 4
к Порядку организации отдыха
и оздоровления детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, находящихся под опекой
(попечительством), в том числе
в приемных семьях, а также
в отношении которых обязанности
опекуна (попечителя) исполняют органы
опеки и попечительства городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
Список детей, направляемых в ___________________________________,
(наименование организации отдыха
детей и их оздоровления)
состоящих на учете в ____________________________________________
(наименование органа опеки и попечительства
городского округа город Уфа
Республики Башкортостан)
N | Фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка | Дата рождения | Реквизиты документа, удостоверяющего личность ребенка, номер СНИЛС | Номер и дата распоряжения о постановке на учет либо о назначении опеки (попечительства) | Адрес (регистрации/проживания) ребенка | Фамилия, имя, отчество (при наличии) законного представителя (законных представителей) | Телефон(-ы) законного представителя (законных представителей) |
|
|
|
|
|
|
|
|
_________________________________________/_____________________/
(должность уполномоченного лица, подпись)/(расшифровка подписи)
Приложение N 5
к Порядку организации отдыха
и оздоровления детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, находящихся под опекой
(попечительством), в том числе
в приемных семьях, а также
в отношении которых обязанности
опекуна (попечителя) исполняют органы
опеки и попечительства городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
Начальнику Управления
по опеке и попечительству
Администрации городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
___________________________________
от ________________________________
Ф.И.О. законного представителя,
проживающего по адресу: ___________
___________________________________
контактный телефон: _______________
адрес электронной почты: __________
Заявление
Прошу Вас предоставить путевку в ______________________________________
(наименование организации отдыха
детей и их оздоровления)
для отдыха и оздоровления моего (моих) несовершеннолетнего
(несовершеннолетних) подопечного (подопечных): ____________________________
___________________________________________________________________________
в период с ________ по ________ г.
+--+
| | в текущем году моему (моим) подопечному (подопечным) уже
+--+
предоставлялась путевка в организацию отдыха детей и их оздоровления
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(ФИО ребенка, наименование организации отдыха детей и их оздоровления,
сроки пребывания ребенка в указанной организации)
Прошу предоставить ответ в виде:
+--+
| | бумажного документа, который заявитель (уполномоченный представитель)
+--+
получает непосредственно при личном обращении в орган опеки и
попечительства;
+--+
| | бумажного документа, который направляется заявителю (уполномоченному
+--+
представителю) посредством почтового отправления;
+--+
| | при решении о предоставлении мне путевки прошу уведомить меня устно и
+--+
выдать путевку;
К заявлению прилагаю: _____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата _________ Подпись _____________
Приложение N 6
к Порядку организации отдыха
и оздоровления детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, находящихся под опекой
(попечительством), в том числе
в приемных семьях, а также
в отношении которых обязанности
опекуна (попечителя) исполняют органы
опеки и попечительства городского округа
город Уфа Республики Башкортостан
Уведомление о предоставлении путевки в организацию отдыха
детей и их оздоровления, об отказе в предоставлении путевки
либо о необходимости предоставления полного пакета документов
__________________________________
Ф.И.О. лица, подавшего заявление,
__________________________________
место жительства (пребывания)
Управление по опеке и попечительству Администрации городского округа
город Уфа Республики Башкортостан, рассмотрев Ваше заявление о
предоставлении путевки(-ок) Вашему(-им) подопечному(-ым):
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. несовершеннолетнего (несовершеннолетних), находящегося
(находящихся) под опекой (попечительством)
в _________________________________________________________________________
(наименование организации отдыха детей и их оздоровления)
приняло решение:
+--+
| | о предоставлении несовершеннолетнему (несовершеннолетним) путевки(-ок)
+--+
в ________________________________________________________________________,
(наименование организации отдыха детей и их оздоровления)
расположенную по адресу: __________________________________________________
(адрес организации, а также либо территории отдыха
___________________________________________________________________________
детей и их оздоровления (в случае, если он отличается от адреса
организации))
в период с ________ по ________. Путевка(-ки) прилагается(-ются).
(даты заезда)
+--+
| | об отказе в предоставлении путевки(-ок) по следующим основаниям:
+--+
__________________________________________________________________________.
Разъясняем, что Вы вправе обратиться повторно с заявлением о предоставлении
путевки(-ок) Вашему(-им) подопечному(-ым) в текущем календарном году, в том
числе в иную организацию отдыха детей и их оздоровления.
+--+
| | о необходимости предоставить в целях получения путевки(-ок)
+--+
недостающих документов:
_________________________________ до "__" _________ _____.
(перечень необходимых документов) (дата)
Сообщаем, что в случае непредоставления полного пакета документов в
указанный срок, в предоставлении путевки(-ок) будет отказано.
___________/____________________/
(подпись)/(расшифровка подписи)