Постановление Правительства Республики Башкортостан от 09.09.2024 N 386
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 сентября 2024 г. N 386
Об утверждении критериев и методики оценки паспорта
инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного
проекта, прилагаемых к заявке на заключение соглашения
об осуществлении промышленно-производственной,
технико-внедренческой и туристско-рекреационной деятельности
в особых экономических зонах, созданных на территории
Республики Башкортостан
В соответствии с частью 8 статьи 13.1 Федерального закона "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
а) критерии оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта, прилагаемых к заявке на заключение соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой и туристско-рекреационной деятельности в особых экономических зонах, созданных на территории Республики Башкортостан;
б) методику оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта, прилагаемых к заявке на заключение соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой и туристско-рекреационной деятельности в особых экономических зонах, созданных на территории Республики Башкортостан.
2. Признать утратившим силу Постановление Правительства Республики Башкортостан от 20 декабря 2023 года N 725 "Об утверждении Положения о критериях и методике оценки паспорта и финансовой модели инвестиционного проекта лица, намеревающегося получить статус резидента особой экономической зоны "Алга".
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.Назаров
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 9 сентября 2024 г. N 386
Критерии
оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели
инвестиционного проекта, прилагаемых к заявке на заключение
соглашения об осуществлении промышленно-производственной,
технико-внедренческой и туристско-рекреационной деятельности
в особых экономических зонах, созданных на территории
Республики Башкортостан
1. Для оценки паспорта инвестиционного проекта (далее - паспорт) применяются следующие критерии:
1) соответствие цели инвестиционного проекта целям создания особых экономических зон (далее - ОЭЗ), а также перспективному плану развития ОЭЗ;
2) степень финансовой устойчивости инвестиционного проекта;
3) наличие положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации инвестиционного проекта согласно паспорту;
4) дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта;
5) наличие необходимой для обеспечения деятельности лица, намеревающегося получить статус резидента ОЭЗ (далее - заявитель инвестиционного проекта), инженерной, коммунальной, транспортной и иной инфраструктур ОЭЗ в соответствии с существующей и прогнозной загрузкой мощностей;
6) уровень проработки маркетинговой стратегии, включая анализ каналов сбыта продукции (работ, услуг), предусмотренных паспортом, а также варианты обеспечения оборудованием, необходимым для реализации инвестиционного проекта;
7) наличие успешного опыта реализации заявителем инвестиционного проекта (учредителями, бенефициарами) проектов в сфере деятельности, предусмотренной паспортом (в том числе с указанием их количества и объемов осуществленных инвестиций);
8) уровень локализации производства продукции, предусмотренной паспортом, на территории Российской Федерации и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих.
2. Для оценки финансовой модели инвестиционного проекта (далее - финансовая модель) применяются следующие критерии;
1) полнота финансовой модели;
2) математическая корректность финансовой модели;
3) общая логика построения финансовой модели.
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 9 сентября 2024 г. N 386
Методика
оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели
инвестиционного проекта, прилагаемых к заявке на заключение
соглашения об осуществлении промышленно-производственной,
технико-внедренческой и туристско-рекреационной деятельности
в особых экономических зонах, созданных на территории
Республики Башкортостан
1. Для оценки паспорта инвестиционного проекта и финансовой модели инвестиционного проекта (далее соответственно - паспорт, финансовая модель) применяются критерии оценки паспорта и финансовой модели, которые утверждаются постановлением Правительства Республики Башкортостан (далее - критерии).
2. Оценка паспорта по критерию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 1 критериев, осуществляется следующим образом:
1) в случае соответствия инвестиционного проекта целям создания особой экономической зоны (далее - ОЭЗ) и перспективному плану развития ОЭЗ паспорту присваиваются 10 баллов;
2) в случае несоответствия инвестиционного проекта перспективному плану развития ОЭЗ, но его соответствия целям создания ОЭЗ паспорту присваивается 1 балл;
3) в иных случаях паспорту баллы не присваиваются.
3. Оценка паспорта по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 1 критериев, осуществляется следующим образом:
1) паспорту, предусматривающему финансирование инвестиционного проекта за счет собственных средств или средств учредителей лица, намеревающегося получить статус резидента ОЭЗ (далее - заявитель инвестиционного проекта) (с представлением подтверждающих документов), в полном объеме, присваиваются 3 балла;
2) паспорту, предусматривающему привлечение заемных средств, при наличии документов, представленных предполагаемым заимодавцем и подтверждающих сроки, порядок предоставления и объемы предоставляемых денежных средств, в том числе процентные ставки за пользование заемными средствами, присваиваются 2 балла;
3) в иных случаях паспорту баллы не присваиваются.
4. Оценка паспорта по критерию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 критериев, осуществляется следующим образом:
1) при наличии положительного решения (одобрения заключения кредитного договора) кредитного комитета банка в случае привлечения кредитного финансирования для реализации инвестиционного проекта паспорту присваиваются 2 балла;
2) в иных случаях паспорту баллы не присваиваются.
5. Оценка паспорта по критерию, предусмотренному подпунктом 4 пункта 1 критериев, осуществляется следующим образом:
1) в случае, если предусмотренный паспортом дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта не превышает 5 лет, паспорту присваиваются 3 балла;
2) в случае, если предусмотренный паспортом дисконтированный срок окупаемости инвестиционного проекта составляет от 5 до 15 лет, паспорту присваивается 1 балл;
3) в иных случаях паспорту баллы не присваиваются.
6. Оценка паспорта по критерию, предусмотренному подпунктом 5 пункта 1 критериев, осуществляется следующим образом:
1) при наличии на день представления паспорта необходимой для обеспечения деятельности заявителя инвестиционного проекта инфраструктуры ОЭЗ паспорту присваиваются 3 балла;
2) в случае отсутствия на день представления паспорта необходимой для обеспечения деятельности заявителя инвестиционного проекта инфраструктуры ОЭЗ (при условии, что необходимые для реализации инвестиционного проекта инфраструктурные объекты планируются к строительству в рамках перспективного плана развития ОЭЗ) либо на основании представленных заявителем инвестиционного проекта подтверждающих документов и материалов паспорту присваиваются 2 балла;
3) в иных случаях паспорту баллы не присваиваются.
7. Оценка паспорта по критерию, предусмотренному подпунктом 6 пункта 1 критериев, осуществляется следующим образом:
1) при приложении к паспорту документов и материалов, содержащих анализ каналов сбыта продукции (работ, услуг), предусмотренных инвестиционным проектом, а также поставок оборудования, необходимого для реализации инвестиционного проекта, паспорту присваивается 1 балл;
2) в иных случаях паспорту баллы не присваиваются.
8. Оценка паспорта по критерию, предусмотренному подпунктом 7 пункта 1 критериев, осуществляется следующим образом: за каждый успешно реализованный инвестиционный проект в предусмотренной паспортом сфере деятельности с аналогичным или большим объемом инвестиций паспорту присваивается 1 балл. При этом по рассматриваемому критерию паспорту не может быть присвоено более 2 баллов.
9. Оценка паспорта по критерию, предусмотренному подпунктом 8 пункта 1 критериев, осуществляется следующим образом:
1) в случае, если коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих варьируется в пределах от 100% до 60%, паспорту присваиваются 3 балла;
2) в случае, если коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих варьируется в пределах от 59% до 30% или производство продукции не предусмотрено паспортом, паспорту присваиваются 2 балла;
3) в случае, если коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих ниже 29%, паспорту присваивается 1 балл.
Коэффициент локализации производства продукции и использования отечественного сырья, материалов и комплектующих (Кл) применяется для инвестиционных проектов в промышленно-производственной деятельности и рассчитывается по формуле:
,
где:
С - себестоимость продукции, рассчитываемая как сумма затрат на комплектующие изделия, материалы и сырье российского и иностранного происхождения, услуги сторонних российских и иностранных организаций, заработную плату и прочие расходы;
Кин - затраты на комплектующие изделия иностранного происхождения;
Мин - затраты на материалы и сырье иностранного происхождения;
Уин - затраты на услуги иностранных организаций.
10. Паспорт признается соответствующим критериям, если сумма баллов, присвоенных такому паспорту по результатам проведенной оценки, составила 18 баллов и более.
11. При оценке финансовой модели по критерию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2 критериев, осуществляется проверка наличия исходных данных финансовой модели, расчетов, обязательных атрибутов (разделов) и их достаточности для проведения этапов оценки финансовой модели, включая наличие сценариев реализации инвестиционного проекта без учета ОЭЗ и с учетом ОЭЗ.
Оценка финансовой модели по критерию, предусмотренному подпунктом 1 пункта 2 критериев, осуществляется следующим образом:
1) в случае, если в финансовой модели имеются все исходные данные финансовой модели, расчеты, обязательные атрибуты (разделы), подтверждены их достаточность для проведения этапов оценки финансовой модели и наличие сценариев реализации инвестиционного проекта без учета ОЭЗ и с учетом ОЭЗ, финансовой модели присваиваются 3 балла;
2) в иных случаях финансовой модели баллы не присваиваются.
12. При оценке финансовой модели по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2 критериев, учитывается наличие арифметических и технических ошибок, несоответствий в расчетах в составе финансовой модели, а также методических и расчетных ошибок в финансовых показателях инвестиционного проекта (коэффициентах).
Оценка финансовой модели по критерию, предусмотренному подпунктом 2 пункта 2 критериев, осуществляется следующим образом:
1) в случае отсутствия в финансовой модели арифметических и технических ошибок, несоответствий в расчетах в составе финансовой модели, а также методических и расчетных ошибок в финансовых показателях инвестиционного проекта (коэффициентах) финансовой модели присваиваются 3 балла;
2) в иных случаях финансовой модели баллы не присваиваются.
13. При оценке финансовой модели по критерию, предусмотренному подпунктом 3 пункта 2 критериев, учитывается согласованность основных атрибутов (разделов) финансовой модели между собой, а также с паспортом.
Оценка финансовой модели по критерию, предусмотренному подпунктом 2.3 пункта 2 критериев, осуществляется следующим образом:
1) в случае согласованности основных атрибутов (разделов) финансовой модели между собой, а также с паспортом финансовой модели присваиваются 3 балла;
2) в иных случаях финансовой модели баллы не присваиваются.
14. Финансовая модель признается соответствующей критериям, если сумма баллов, присвоенных такой финансовой модели по результатам проведенной оценки, составила 9 баллов.
15. Результаты оценки паспорта и финансовой модели учитываются при принятии Правительством Республики Башкортостан решения о заключении с заявителем инвестиционного проекта соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой и туристско-рекреационной деятельности в ОЭЗ.
16. При рассмотрении заявления резидента ОЭЗ об изменении условий ранее заключенного соглашения об осуществлении об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой и туристско-рекреационной деятельности в ОЭЗ оценка паспорта и финансовой модели проводится также согласно настоящей методике.
Результаты оценки паспорта и финансовой модели учитываются при принятии Правительством Республики Башкортостан решения о заключении с заявителем инвестиционного проекта дополнительного соглашения к ранее заключенному соглашению об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой и туристско-рекреационной деятельности в ОЭЗ.