Правовые акты Республики Башкортостан
ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 02.12.2024 N 514

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 декабря 2024 г. N 514

 

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ

БАШКОРТОСТАН "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ

В РЕСПУБЛИКУ БАШКОРТОСТАН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ

ЗА РУБЕЖОМ"

 

В целях обеспечения реализации Государственной программы по содействию добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 и распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года N 2570-р, Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Башкортостан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Башкортостан соотечественников, проживающих за рубежом".

2. Установить, что реализация мер по оказанию содействия добровольному переселению в Республику Башкортостан соотечественников, проживающих за рубежом, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в составе комплекса процессных мероприятий "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Башкортостан соотечественников, проживающих за рубежом" государственной программы "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 27 декабря 2023 года N 775.

 

Исполняющий обязанности

Премьер-министра

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.НАЗАРОВ

 

 

 

 

 

Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 2 декабря 2024 г. N 514

 

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ

ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ БАШКОРТОСТАН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,

ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

 

1. ПАСПОРТ

 

Дата согласования государственной программы Республики Башкортостан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Башкортостан соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа) Правительством Российской Федерации

Распоряжение Правительства Российской Федерации от 28 июня 2024 года N 1699-р

Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию Программы

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (далее - уполномоченный орган)

Цели государственной программы

1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа "Соотечественники"), на территории Республики Башкортостан.

2. Обеспечение социально-экономического развития Республики Башкортостан

Задачи государственной программы

1. Создание информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Башкортостан.

2. Закрепление участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей в Республике Башкортостан.

3. Повышение числа квалифицированных специалистов в рамках реализации Государственной программы "Соотечественники" на территории Республики Башкортостан

Исполнители (соисполнители) основных мероприятий государственной программы

Министерство здравоохранения Республики Башкортостан (далее - Минздрав РБ);

Министерство образования и науки Республики Башкортостан (далее - Минобрнауки РБ);

Министерство культуры Республики Башкортостан;

Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан;

Министерство предпринимательства и туризма Республики Башкортостан

Этапы и сроки реализации государственной программы

2024 - 2026 годы (этапы не выделяются)

Объемы и источники финансирования государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы составит 9028,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 7352,4 тыс. рублей, из них по годам:

2024 год - 2500,0 тыс. рублей;

2025 год - 2425,5 тыс. рублей;

2026 год - 2426,9 тыс. рублей;

б) федерального бюджета - 1675,8 тыс. рублей, из них по годам:

2024 год - 504,0 тыс. рублей;

2025 год - 576,6 тыс. рублей;

2026 год - 595,2 тыс. рублей.

На реализацию мероприятий государственной программы возможно привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Башкортостан на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей, предоставленных на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан.

Объемы финансирования государственной программы подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном бюджете и бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год

Основные показатели эффективности государственной программы

1. Численность участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей, прибывших в Республику Башкортостан и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Башкортостан (далее - МВД по РБ).

2. Численность участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Башкортостан и поставленных на учет в МВД по РБ.

3. Количество информационных материалов и публикаций о реализации государственной программы, размещенных уполномоченным органом в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, памяток, буклетов, проведенных презентаций о государственной программе, оказанных консультаций потенциальным участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей.

4. Количество участников Государственной программы "Соотечественники", получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Башкортостан.

5. Доля участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей, получивших частичную компенсацию расходов на жилищное обустройство, на медицинское освидетельствование, на признание ученых степеней, ученых званий, уровня образования и (или) квалификаций, полученных в иностранном государстве, в общем числе обратившихся

Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы

1. Численность участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей, прибывших в Республику Башкортостан и поставленных на учет в МВД по РБ, составит 225 человек, из них 81 участник Государственной программы "Соотечественники" и 144 члена их семей, в том числе по годам:

в 2024 году - 75 человек, из них 27 участников и 48 членов их семей;

в 2025 году - 75 человек, из них 27 участников и 48 членов их семей;

в 2026 году - 75 человек, из них 27 участников и 48 членов их семей.

2. Численность участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Башкортостан и поставленных на учет в МВД по РБ, составит 150 человек, в том числе по годам:

в 2024 году - 50 человек;

в 2025 году - 50 человек;

в 2026 году - 50 человек.

3. Количество информационных материалов и публикаций о реализации государственной программы, размещенных уполномоченным органом в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, памяток, буклетов, проведенных презентаций о государственной программе, оказанных консультаций потенциальным участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей составит 9000 единиц, в том числе по годам:

в 2024 году - 3000 единиц;

в 2025 году - 3000 единиц;

в 2026 году - 3000 единиц.

4. Количество участников Государственной программы "Соотечественники", получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Башкортостан, составит 30 человек, в том числе по годам:

в 2024 году - 10 человек;

в 2025 году - 10 человек;

в 2026 году - 10 человек.

5. Доля участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей, получивших частичную компенсацию расходов на жилищное обустройство, на медицинское освидетельствование, на признание ученых степеней, ученых званий, уровня образования и (или) квалификаций, полученных в иностранном государстве, в общем числе обратившихся составит 100%, в том числе по годам:

в 2024 году - 100%;

в 2025 году - 100%;

в 2026 году - 100%

 

2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СФЕРЫ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Государственная программа разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

Разработка и реализация государственной программы определяются актуальностью проблемы привлечения дополнительных трудовых ресурсов в экономику Республики Башкортостан.

Сфера реализации государственной программы охватывает вопросы социально-экономического развития региона.

Республика Башкортостан на начало 2024 года занимала первое место в Приволжском федеральном округе по численности населения.

Прогноз изменения численности населения Республики Башкортостан представлен в таблице 1.

 

Таблица 1

 

Численность населения среднегодовая, тыс. человек

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

2026 год

4084,6

4071,0

4064,1

4063,5

4062,9

 

Численность населения Республики Башкортостан за последние годы стабильно снижается. За 2023 год естественная убыль населения составила 12313 человек. Показатели естественного прироста населения имеют стабильно отрицательные значения, что сказывается на социально-экономическом развитии региона.

Коэффициент миграционного прироста (убыли) населения Республики Башкортостан (на 10 тысяч человек населения) за 2023 год составил -2,3 (январь - апрель 2024 года - 8,9).

Во всех регионах Приволжского федерального округа сложилась естественная убыль населения.

За январь - июнь 2024 года число выбывших за пределы республики составило 20,4 тыс. человек, сменили свое прежнее место жительства на Республику Башкортостан 21,8 тыс. человек, мигрировали внутри республики 38,9 тыс. человек.

Общий миграционный прирост населения за январь - июнь 2024 года составил 1361 человек. Наблюдается убыль населения в другие регионы России (921 человек). Сальдо миграции со странами СНГ и другими странами положительное (1444 и 838 человек соответственно).

Башкортостан - один из наиболее экономически развитых субъектов России. По основным показателям развития республика стабильно входит в число российских регионов-лидеров, формирующих порядка двух третей валового внутреннего продукта страны.

Экономика Башкортостана характеризуется многоотраслевой структурой с высоким уровнем комплексного развития, упором на промышленность (33,4%), строительство (7,0%), транспорт (6,5%) и сельское хозяйство (7,1%).

Суммарная доля остальных видов экономической деятельности составляет 33,4%, из которых на социально-общественный сектор (здравоохранение, образование, государственное управление и др.) приходится 17,5%.

Республика Башкортостан - один из основных нефтедобывающих регионов страны, центр химической промышленности и машиностроения. Крупными промышленными центрами являются города: Уфа, Стерлитамак, Нефтекамск, Октябрьский.

Из 28 промышленных видов экономической деятельности рост объемов производства в 2023 году обеспечили 17 видов.

Республика Башкортостан устойчиво сохраняет высокие позиции по производству важнейших видов промышленной продукции в Российской Федерации.

В рейтинге эффективности реализации промышленной политики в субъектах России Республика Башкортостан по итогам 2023 года заняла первое место по стране.

Реализация крупных инвестиционных проектов в республике обусловила положительную динамику объема строительных работ.

В 2023 году объем жилья, введенного в республике, превысил уровень 2022 года на 8,3% и составил 3,3 млн. кв. м общей площади жилых помещений - это максимальный показатель за всю историю республики. В расчете на 1000 жителей введено 814 кв. м жилья.

По итогам за 2023 года по вводу в действие общей площади жилых помещений среди субъектов Российской Федерации республика находится на 7-м месте, среди регионов Приволжского федерального округа - на 2-м месте.

Профессиональное образование региона имеет разветвленную сеть. Практически во всех районах республики функционируют профессиональные образовательные организации или их филиалы.

Подготовку квалифицированных рабочих, служащих и специалистов среднего звена в Республике Башкортостан осуществляют 92 профессиональные образовательные организации, имеющие 44 филиала. В каждом муниципальном районе сохранена профессиональная образовательная организация.

В соответствии с федеральным законодательством и международными договорами иностранные граждане обладают равными с гражданами Российской Федерации правами на получение дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих в пределах освоения образовательной программы среднего общего образования на общедоступной и бесплатной основе.

В общеобразовательных организациях создаются благоприятные условия для адаптации детей иностранных граждан, в том числе разрабатываются индивидуальные задания для освоения учебного материала.

Количество иностранных граждан, обучающихся в образовательных организациях региона, ежегодно растет: в 2019 - 2020 учебном году - 3694 человека, в 2020 - 2021 учебном году - 5532 человека. По состоянию на 1 декабря 2023 года в образовательных организациях высшего образования, действующих на территории Республики Башкортостан, в 2023 - 2024 учебном году обучались 10855 студентов из других стран, из них 4839 поступили в текущем году, в профессиональных образовательных организациях Республики Башкортостан - 266 студентов.

Иностранцы, обучающиеся в образовательных организациях высшего образования республики, являются в основном гражданами Китая, Индии, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана.

В целях создания благоприятных условий для развития отношений Российской Федерации с иностранными государствами, всемерного содействия установлению, поддержанию и развитию международных гуманитарных, научно-технических, культурных, информационных и деловых связей, в том числе и на региональном уровне, в 2013 году было подписано соглашение о сотрудничестве между Правительством Республики Башкортостан и Федеральным агентством по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству.

В соответствии с законодательством Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение высшего образования за счет бюджетных ассигнований в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами или установленной Правительством Российской Федерации квотой на образование иностранных граждан и лиц без гражданства, а также за счет средств физических лиц и юридических лиц в соответствии с договорами об оказании платных образовательных услуг.

Образовательные организации высшего образования активно сотрудничают с государственным бюджетным учреждением Дом дружбы народов Республики Башкортостан, где успешно работают национально-культурные центры, среди которых Общественное объединение "Региональная общественная организация белорусов Башкортостана" по сохранению и развитию культуры и традиций белорусского народа, Республиканский национально-культурный центр украинцев Башкортостана "Кобзарь", Национально-культурный центр молдаван "Кодру" в Республике Башкортостан, Центр казахской национальной культуры "Ак Бата", Центр кыргызской культуры "Ала-Тоо", Национально-культурный центр армян "Севан", Узбекский национально-культурный центр "Евразия", Туркменский национально-культурный центр Республики Башкортостан "Единство", Центр таджикской национальной культуры им. И.Сомони и другие.

В соответствии с Государственной программой "Соотечественники" ее участники и члены их семей имеют право на получение медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей медицинская помощь оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - территориальная программа).

Экстренная медицинская помощь иностранным гражданам в Республике Башкортостан оказывается бесплатно в рамках реализации территориальной программы.

Вклад малого и среднего предпринимательства в экономику региона с каждым годом становится более весомым. В связи с этим меры поддержки малого бизнеса стали одним из приоритетов Правительства Республики Башкортостан.

В Республике Башкортостан имеются хорошие перспективы для ведения предпринимательской деятельности.

Основные показатели готовности Республики Башкортостан к приему участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей представлены в таблице 2.

 

Таблица 2

 

Оценка готовности Республики Башкортостан к приему

участников Государственной программы "Соотечественники"

и членов их семей

 

N п/п

Наименование показателя

Единица измерения

Год

Значение показателя на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)

1

2

3

4

5

1

Общая численность населения на 1 января

тыс. чел.

2021

4096,1

2022 <*>

4091,6

2023

4077,6

2024

4064,4

2

Естественный прирост (убыль) населения

чел.

2020

-19168

2021

-26674

2022

-12603

2023

-12313

3

Миграционный прирост (убыль) населения

чел.

2020

-4956

2021

14566

2022

-1374

2023

-926

4

Удельный вес численности трудоспособного населения

в общей численности населения на 1 января

%

2021

55,6

2022

56,9

2023

56,3

2024

57,4

5

Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения на 1 января

%

2021

78,5

2022

78,6

2023

80,7

2024

81,6

6

Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда)

тыс. чел.

2021

83,2

2022

65,1

2023

45,2

май - июль 2024

32,5

7

Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда)

%

2021

4,3

2022

3,4

2023

2,3

май - июль 2024

1,7

8

Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных

чел.

2020

106450

2021

22167

2022

15860

2023

11753

9

Уровень регистрируемой безработицы от численности рабочей силы

%

2020

5,62

2021

1,17

2022

0,83

2023

0,61

10

Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию)

чел./вак.

2020

2,1

2021

0,5

2022

0,4

2023

0,3

11

Численность привлеченных иностранных работников

тыс. чел.

2020

10,5

2021

18,9

2022

17,6

2023

20,9

12

Прожиточный минимум (на душу населения) в среднем

руб.

2020

9800

2021

10015

2022

12110

2023

12650

13

Обеспеченность жильем в среднем на 1 жителя

кв. м

2020

26,8

2021

28,0

2022

28,8

14

Количество постоянного жилья для приема переселенцев

кв. м

2020

-

2021

-

2022

-

15

Количество временного жилья для приема переселенцев

кв. м

2020

-

2021

-

2022

-

16

Обеспеченность детей дошкольного возраста местами в дошкольных образовательных организациях (на 1 тыс. детей)

мест

2020

702

2021

756

2022

788

 

--------------------------------

<*> Численность населения на 1 января 2022 года с учетом итогов Всероссийской переписи населения 2020 года.

 

Описание территории вселения приведено в приложении N 5 к государственной программе.

 

3. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ (ЭТАПЫ) И ПОКАЗАТЕЛИ (ИНДИКАТОРЫ)

ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕЙ И РЕШЕНИЯ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Целями государственной программы являются следующие:

1) обеспечение реализации Государственной программы "Соотечественники" на территории Республики Башкортостан;

2) обеспечение социально-экономического развития Республики Башкортостан.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих основных задач:

1) создание информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Башкортостан;

2) закрепление участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей в Республике Башкортостан;

3) повышение числа квалифицированных специалистов в рамках реализации Государственной программы "Соотечественники" на территории Республики Башкортостан.

В соответствии с системой целей и задач государственной программы установлены целевые показатели (индикаторы), характеризующие степень достижения целей и решения задач:

численность участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей, прибывших в Республику Башкортостан и поставленных на учет в МВД по РБ;

численность участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Башкортостан и поставленных на учет в МВД по РБ;

количество информационных материалов и публикаций о реализации государственной программы, размещенных уполномоченным органом в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, памяток, буклетов, проведенных презентаций о государственной программе, оказанных консультаций потенциальным участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей;

количество участников Государственной программы "Соотечественники", получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Башкортостан;

доля участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей, получивших частичную компенсацию расходов на жилищное обустройство, на медицинское освидетельствование, на признание ученых степеней, ученых званий, уровня образования и (или) квалификаций, полученных в иностранном государстве, в общем числе обратившихся.

Перечень целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы приведен в приложении N 1 к ней.

Решение поставленных задач осуществляется в ходе реализации государственной программы с 2024 по 2026 год, этапы не выделяются.

 

4. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Достижение целей и решение задач государственной программы осуществляется путем скоординированного выполнения программных мероприятий.

Для решения первой задачи предполагается предоставление потенциальным участникам Государственной программы "Соотечественники" соответствующих информационных и консультационных услуг, в том числе подготовка и размещение информационных материалов о реализации государственной программы в средствах массовой информации (статей, интервью, репортажей, телесюжетов).

Для решения второй задачи реализуются следующие мероприятия:

оказание финансовой поддержки путем выплаты частичной компенсация расходов на жилищное обустройство, медицинское освидетельствование и признание ученых степеней, ученых званий, уровня образования и (или) квалификаций, полученных в иностранном государстве;

информирование по вопросам приобретения гражданства Российской Федерации, в том числе посредством средств массовой информации, издания тематических памяток, буклетов и других информационных материалов;

проведение мероприятия "Ты нужен Республике Башкортостан!", предусматривающего оказание информационно-правовой помощи потенциальным участникам Государственной программы "Соотечественники", получающим высшее образование в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Республики Башкортостан;

оказание участникам Государственной программы "Соотечественники" медицинской помощи, осуществление медицинского освидетельствования, содействие в получении полисов обязательного медицинского страхования. В рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента. Финансирование мероприятий осуществляется в рамках реализации государственных программ и других программных мероприятий, основным исполнителем которых является Минздрав РБ;

организация совместно с национально-культурными центрами Республики Башкортостан культурных мероприятий, направленных на социально-культурную адаптацию и интеграцию участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей;

социальная поддержка в рамках реализации государственной программы "Социальная защита населения Республики Башкортостан";

оказание поддержки в рамках реализации государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан" субъектам малого и среднего предпринимательства;

оказание поддержки в создании крестьянских (фермерских) хозяйств в рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан";

предоставление детям участников Государственной программы "Соотечественники" мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью;

реализация права детей участников Государственной программы "Соотечественники" на образование в образовательных организациях по уровням общего и профессионального образования (по профессиональному обучению реализуются основные образовательные программы, по дополнительному образованию - дополнительные образовательные программы).

Финансирование данных мероприятий осуществляется в рамках реализации государственных программ и других программных мероприятий, осуществляемых Минобрнауки РБ.

Прием на целевое обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования членов семей участников Государственной программы "Соотечественники" осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации".

Для решения третьей задачи планируется осуществление следующих мероприятий:

организация содействия участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей в трудоустройстве и занятости;

содействие участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей в прохождении профессионального обучения и получении дополнительного профессионального образования.

Финансирование мероприятий осуществляется в рамках реализации государственной программы "Регулирование рынка труда и содействие занятости населения в Республике Башкортостан".

Контроль за реализацией государственной программы осуществляет высшее должностное лицо Республики Башкортостан - Глава Республики Башкортостан и Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан.

Уполномоченный орган осуществляет следующие функции:

организация взаимодействия исполнительных органов Республики Башкортостан с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, работодателями, общественными организациями в ходе реализации государственной программы;

предоставление комплекса информационных услуг участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей;

организация работы по согласованию заявлений кандидатов на участие в Государственной программе "Соотечественники", в том числе на условиях самостоятельного трудоустройства;

подготовка информационных материалов о Государственной программе "Соотечественники" в помощь переселенцам;

предоставление государственных услуг в области содействия занятости.

Службы занятости населения оказывают содействие в трудоустройстве участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей.

На территории Республики Башкортостан используются следующие формы контроля за реализацией государственной программы:

подготовка уполномоченным органом ежеквартальных и годовых отчетов о ходе и об оценке эффективности реализации государственной программы для представления в органы исполнительной власти Республики Башкортостан и территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, участвующие в реализации Государственной программы "Соотечественники";

подготовка уполномоченным органом информации для включения в ежегодный доклад о реализации Государственной программы "Соотечественники";

подготовка уполномоченным органом ежеквартальной информации о деятельности в сфере оказания содействия добровольному переселению в Республику Башкортостан соотечественников, проживающих за рубежом, с использованием сервисов Информационной системы консолидации отчетности.

Перечень мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к ней.

Перечень нормативных правовых актов, принимаемых в Республике Башкортостан в целях реализации государственной программы, приведен в приложении N 3 к ней.

Порядок приема участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей, их временного размещения и обустройства на территории Республики Башкортостан приведен в приложении N 6 к государственной программе.

 

5. ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА РЕАЛИЗАЦИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Общий объем финансового обеспечения государственной программы составит 9028,2 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 7352,4 тыс. рублей, из них по годам:

2024 год - 2500,0 тыс. рублей;

2025 год - 2425,5 тыс. рублей;

2026 год - 2426,9 тыс. рублей;

б) федерального бюджета - 1675,8 тыс. рублей, из них по годам:

2024 год - 504,0 тыс. рублей;

2025 год - 576,6 тыс. рублей;

2026 год - 595,2 тыс. рублей.

Финансовое обеспечение государственной программы осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

Средства федерального бюджета поступают в виде субсидии бюджету Республики Башкортостан на предоставление дополнительных мер социальной поддержки участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 345 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности".

Предоставление субсидии бюджету Республики Башкортостан осуществляется на основании соглашения между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Правительством Республики Башкортостан.

Средства местных бюджетов, внебюджетных фондов, общественных научных и иных организаций, от приносящей доход деятельности бюджетных и автономных учреждений на реализацию мероприятий государственной программы не предусмотрены.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий государственной программы приводятся в приложении N 4 к ней.

 

6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ И РИСКИ РЕАЛИЗАЦИИ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

 

Оценку эффективности реализации государственной программы осуществляет уполномоченный орган путем соотнесения фактически достигнутых значений целевых показателей реализации мероприятий и значений запланированных индикаторов, установленных государственной программой.

Эффективность реализации государственной программы определяется по следующей формуле:

 

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 02.12.2024 N 514 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ БАШКОРТОСТАН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ",

 

где:

En - планируемая эффективность хода реализации отдельного направления государственной программы (процентов), характеризуемого n индикатором (показателем);

Tfn - фактическое значение n-го индикатора (показателя), характеризующего реализацию государственной программы;

Tpn - плановое значение n-го индикатора (показателя);

n - номер индикатора (показателя) государственной программы.

Интегральная оценка эффективности реализации государственной программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

 

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 02.12.2024 N 514 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ БАШКОРТОСТАН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ",

 

где:

E - эффективность реализации государственной программы (процентов);

N - количество индикаторов государственной программы.

Возможность недостижения плановых значений целевых показателей государственной программы обусловлена наличием ряда рисков, которые способны оказать негативное воздействие на ход ее реализации и указаны в таблице 3.

 

Таблица 3

 

N п/п

Риск

Мероприятие по нейтрализации риска

1

Несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы "Соотечественники" квалификации либо деятельности, указанной в заявлении соотечественника

информирование участников Государственной программы "Соотечественники" о возможности прохождения профессионального обучения (по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих) и (или) получения дополнительного профессионального образования (по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации);

направление на профессиональное обучение участников Государственной программы "Соотечественники"

2

Безработица среди участников Государственной программы "Соотечественники"

согласование кандидатуры будущего участника Государственной программы "Соотечественники" на предмет соответствия его специальности и уровня квалификации заявленной потребности потенциального работодателя;

подбор вариантов подходящей работы по заявленным в центр занятости населения Республики Башкортостан вакансиям, в том числе предварительный подбор вариантов работы для трудоспособных членов семьи участника Государственной программы "Соотечественники" в соответствии с заявленной квалификацией до прибытия на территорию вселения;

предоставление возможности открытия собственного дела

3

Неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы "Соотечественники"

организация работы с участниками Государственной программы "Соотечественники" и членами их семей, коренными жителями территорий вселения по разъяснению целей и задач Государственной программы "Соотечественники" и государственной программы

4

Выезд участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей с территории вселения ранее чем через пять лет

организация работы по разъяснению положений Государственной программы "Соотечественники" и особенностей государственной программы;

содействие в социальной и культурной адаптации и интеграции участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей, в том числе при участии соответствующих общественных организаций и диаспор

 

В целях минимизации возможных рисков при реализации мероприятий государственной программы устанавливаются определенные требования к ее участнику.

Участие в Государственной программе "Соотечественники" на территории Республики Башкортостан могут принять соотечественники, находящиеся в трудоспособном возрасте, обладающие дееспособностью и соответствующие следующим требованиям:

а) соответствие их уровня профессионального образования среднему профессиональному или высшему образованию в Российской Федерации (в данном случае требования, указанные в подпункте "в" настоящего раздела, не применяются);

б) наличие непрерывного трудового стажа за последний год на дату подачи заявления об участии в Государственной программе "Соотечественники" (кроме лиц, подавших такое заявление в течение первого года после завершения обучения в образовательной организации высшего образования или в профессиональной образовательной организации). Стаж работы должен соответствовать направлению подготовки (специальности), указанному в документе, подтверждающем уровень профессионального образования, соответствующий среднему профессиональному или высшему образованию в Российской Федерации (в данном случае для соотечественника требования, указанные подпункте "в" настоящего раздела, не применяются);

в) обучение по очной форме в образовательной организации высшего образования или в профессиональной образовательной организации в Российской Федерации (в данном случае требования к соотечественникам, указанные в подпунктах "а" и "б" настоящего раздела, не применяются).

Подтверждением сведений об образовании, опыте работы, квалификации являются документы об образовании и (или) о квалификации, стаже трудовой деятельности, наличии ученого звания и степени, а также сведения, характеризующие личность заявителя, его профессиональные навыки и умения (если такие имеются).

Основанием для отказа уполномоченным органом в согласовании заявления об участии в Государственной программе "Соотечественники" является несоответствие одному или нескольким вышеуказанным требованиям.

Указанные требования не применяются к соотечественникам:

прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц, и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, подавшим заявление об участии в Государственной подпрограмме "Соотечественники" в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) или гражданской принадлежности.

Участнику Государственной программы "Соотечественники" предоставляется право на получение частичной компенсации расходов на обустройство на условиях и в порядке, которые установлены Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года N 221.

Государственная программа предусматривает возможность переезда в муниципальные образования Республики Башкортостан, в которых имеются вакантные рабочие места, с предоставлением жилья (жилого дома, квартиры, общежития).

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к государственной программе

"Оказание содействия

добровольному переселению

в Республику Башкортостан

соотечественников,

проживающих за рубежом"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ (ИНДИКАТОРОВ) РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ

В РЕСПУБЛИКУ БАШКОРТОСТАН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ

ЗА РУБЕЖОМ"

 

 

N п/п

Цель, задачи государственной программы

Единица измерения

Отчетный период (текущий показатель предыдущих лет)

Плановый период (плановый показатель)

Целевое значение

годы

годы

2021

2022

2023

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель 1. "Обеспечение реализации Государственной программы "Соотечественники" на территории Республики Башкортостан"

1

Численность участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей, прибывших в Республику Башкортостан и поставленных на учет в МВД по РБ

чел.

53

318

165

75

75

75

225

Задача 1. "Создание информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Башкортостан"

1.1

Количество информационных материалов и публикаций о реализации государственной программы, размещенных уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети Интернет, памяток, буклетов, проведенных презентаций о государственной программе, оказанных консультаций потенциальным участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей

ед.

700

2107

2888

3000

3000

3000

9000

Задача 2. "Закрепление участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей в Республике Башкортостан"

1.2

Доля участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей, получивших частичную компенсацию расходов на жилищное обустройство, на медицинское освидетельствование, на признание ученых степеней, ученых званий, уровня образования и (или) квалификаций, полученных в иностранном государстве, в общем числе обратившихся

%

100

100

100

100

100

100

100

Цель 2. "Обеспечение социально-экономического развития Республики Башкортостан"

2

Численность участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей трудоспособного возраста, прибывших в Республику Башкортостан и поставленных на учет в МВД по РБ

чел.

43

54

107

50

50

50

150

Задача 3. "Повышение числа квалифицированных специалистов в рамках реализации Государственной программы "Соотечественники" на территории Республики Башкортостан"

2.1

Количество участников Государственной программы "Соотечественники", получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Башкортостан

чел.

21

129

14

10

10

10

30

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к государственной программе

"Оказание содействия

добровольному переселению

в Республику Башкортостан

соотечественников,

проживающих за рубежом"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ

ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ БАШКОРТОСТАН

СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

 

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители

Срок

Ожидаемый непосредственный результат

Риск неисполнения

начало реализации

окончание реализации

1

2

3

4

5

6

Основное мероприятие 1. Создание информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Башкортостан

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

2024

2026

 

недостижение плановых значений целевых показателей реализации Государственной программы "Соотечественники" на территории Республики Башкортостан

Мероприятие 1.1. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом и на территории республики, о реализации государственной программы через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, издание памяток, буклетов, проведение презентаций о государственной программе, оказание консультаций потенциальным участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; администрации муниципальных районов и городских округов (далее - администрации МР и ГО)

(по согласованию)

2024

2026

количество размещенных информационных материалов и публикаций о реализации государственной программы через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, издание памяток, буклетов, проведение презентаций, оказание консультаций

недостижение плановых значений целевых показателей реализации Государственной программы "Соотечественники" на территории Республики Башкортостан

Основное мероприятие 2. Закрепление участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей в Республике Башкортостан

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

2024

2026

 

низкий уровень адаптации участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей на территории вселения

Мероприятие 2.1. Проведение информационных мероприятий по вопросам участия в Государственной программе "Соотечественники" в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Башкортостан

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

2024

2026

расширение информирования граждан о реализации Государственной программы "Соотечественники"

недостаточный уровень информированности жителей Республики Башкортостан, соотечественников за рубежом о ходе реализации Государственной программы "Соотечественники"

Мероприятие 2.2. Частичная компенсация расходов на обустройство участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

2024

2026

обеспечение социальной защищенности соотечественников в период адаптации на территории Республики Башкортостан

низкий уровень адаптации участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей на территории вселения

Основное мероприятие 3. Привлечение потенциальных участников Государственной программы "Соотечественники", получающих среднее профессиональное или высшее образование в образовательных организациях, расположенных на территории Республики Башкортостан

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

2024

2026

 

отсутствие указанной категории граждан среди соотечественников - потенциальных участников, подавших заявление на участие в Государственной программе "Соотечественники"

Мероприятие 3.1. Организация информирования участников Государственной программы "Соотечественники" о возможности прохождения профессионального обучения (по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих, программам переподготовки рабочих, служащих, программам повышения квалификации рабочих, служащих) и (или) получения дополнительного образования (по программам повышения квалификации, программам профессиональной переподготовки)

Министерство семьи, труда и социальной защиты Республики Башкортостан

2024

2026

увеличение числа квалифицированных специалистов

отсутствие у соотечественников доступа к информационным ресурсам для получения сведений о возможностях, предоставляемых Государственной программой "Соотечественники"

 

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к государственной программе

"Оказание содействия

добровольному переселению

в Республику Башкортостан

соотечественников,

проживающих за рубежом"

 

ПЕРЕЧЕНЬ

НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, ПРИНИМАЕМЫХ РЕСПУБЛИКОЙ

БАШКОРТОСТАН В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ

БАШКОРТОСТАН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

 

N п/п

Вид нормативного правового акта

Основные положения нормативного правового акта

Ответственный исполнитель (соисполнитель)

Ожидаемый срок принятия нормативного правового акта

1

2

3

4

5

1

Постановление Правительства Республики Башкортостан

утверждение порядка частичной компенсации расходов на обустройство участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей в Республике Башкортостан

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

2024 - 2026 годы

(по мере необходимости)

2

Приказ Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

утверждение порядка рассмотрения заявлений соотечественников об участии в Государственной программе "Соотечественники" и членов их семей в Республике Башкортостан

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

2024 - 2026 годы

(по мере необходимости)

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к государственной программе

"Оказание содействия

добровольному переселению

в Республику Башкортостан

соотечественников,

проживающих за рубежом"

 

ОБЪЕМЫ

ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ОСНОВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ

ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ БАШКОРТОСТАН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,

ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

 

Наименование мероприятия государственной программы

Код бюджетной классификации

Источники финансирования государственной программы

Расходы по годам реализации государственной программы, тыс. рублей

всего

в том числе по годам:

2024

2025

2026

1

2

3

4

5

6

7

Государственная программа "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Башкортостан соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа)

x

всего,

в том числе:

9028,2

3004,0

3002,1

3022,1

x

бюджет Республики Башкортостан

7352,4

2500,0

2425,5

2426,9

R0860

федеральный бюджет

1675,8

504,0

576,6

595,2

Основное мероприятие 1. Создание информационных условий, способствующих добровольному переселению соотечественников, проживающих за рубежом, в Республику Башкортостан

x

всего,

в том числе:

1860,0

600,0

620,0

640,0

x

бюджет Республики Башкортостан

184,2

96,0

43,4

44,8

R0860

федеральный бюджет

1675,8

504,0

576,6

595,2

Мероприятие 1.1. Подготовка информационных материалов о реализации государственной программы

x

всего,

в том числе:

1860,0

600,0

620,0

640,0

x

бюджет Республики Башкортостан

184,2

96,0

43,4

44,8

R0860

федеральный бюджет

1675,8

504,0

576,6

595,2

Основное мероприятие 2. Закрепление участников Государственной программы "Соотечественники" и членов их семей в Республике Башкортостан

x

всего,

в том числе:

7168,2

2404,0

2382,1

2382,1

x

бюджет Республики Башкортостан

7168,2

2404,0

2382,1

2382,1

R0860

федеральный бюджет

-

-

-

-

Мероприятие 2.1. Частичная компенсация расходов участникам Государственной программы "Соотечественники" и членам их семей на жилищное обустройство, на медицинское освидетельствование, на признание ученых степеней, ученых званий, уровня образования и (или) квалификаций, полученных в иностранном государстве

x

всего,

в том числе:

7168,2

2404,0

2382,1

2382,1

x

бюджет Республики Башкортостан

7168,2

2404,0

2382,1

2382,1

R0860

федеральный бюджет

-

-

-

-

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к государственной программе

"Оказание содействия

добровольному переселению

в Республику Башкортостан

соотечественников,

проживающих за рубежом"

 

ОПИСАНИЕ

ТЕРРИТОРИИ ВСЕЛЕНИЯ (РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН)

 

Территорией вселения участников государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Башкортостан соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа) и членов их семей является вся территория Республики Башкортостан, за исключением закрытого административного территориального образования город Межгорье.

Численность населения Республики Башкортостан на 1 января 2023 года, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан, составила 4077,6 тыс. человек, плотность населения - 28,5 человека на 1 км2.

В республике имеется 54 муниципальных района, 21 город, 2 поселка городского типа. Столица Башкортостана - город Уфа. Наиболее крупные города: Стерлитамак, Салават, Нефтекамск, Октябрьский.

Республика Башкортостан является субъектом Российской Федерации и входит в состав Приволжского федерального округа. Площадь Республики Башкортостан составляет 142,9 тыс. км2. На севере Республика Башкортостан граничит с Пермским краем и Свердловской областью, на востоке - с Челябинской областью, на юго-востоке, юге и юго-западе - с Оренбургской областью, на западе - с Республикой Татарстан, на северо-западе - с Удмуртской Республикой. Протяженность территории с севера на юг составляет 550 км, с запада на восток - более 430 км.

Климат Башкортостана - континентальный с умеренно теплым, иногда жарким летом и холодной зимой.

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к государственной программе

"Оказание содействия

добровольному переселению

в Республику Башкортостан

соотечественников,

проживающих за рубежом"

 

ПОРЯДОК

ПРИЕМА, ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В РЕСПУБЛИКУ

БАШКОРТОСТАН СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ"

И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ

 

1. В целях организации процесса переселения соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей определены следующие ответственные органы на территории Республики Башкортостан, на которые возложено исполнение следующих функций:

1) Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан (450008, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Пушкина, 95, тел.: +7(347)280-88-07):

является уполномоченным исполнительным органом по реализации государственной программы "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Башкортостан соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - государственная программа) на территории Республики Башкортостан;

предоставляет комплекс информационных услуг участникам государственной программы и членам их семей;

организует работу по согласованию заявлений кандидатов на участие в государственной программе, в том числе на условиях самостоятельного трудоустройства;

готовит информационные материалы о реализации государственной программы, направленные на помощь ее участникам и членам их семей;

предоставляет государственные услуги в области содействия занятости населения;

предоставляет государственные услуги в сфере социальной поддержки населения;

2) Министерство здравоохранения Республики Башкортостан (450002, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Тукаева, 23, тел.: +7(347)218-00-81, 218-00-88) обеспечивает:

контроль за полнотой и достоверностью проведения медицинских освидетельствований иностранных граждан и лиц без гражданства в медицинских организациях, включенных в перечень медицинских организаций, уполномоченных на проведение медицинского освидетельствования, включая проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме иностранного гражданина или лица без гражданства наркотических средств или психотропных веществ либо новых потенциально опасных психоактивных веществ и их метаболитов, инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, и заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции);

представление в установленные сроки информации о каждом случае выявления среди иностранных граждан или лиц без гражданства больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан;

в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 марта 2013 года N 186 "Об утверждении Правил оказания медицинской помощи иностранным гражданам на территории Российской Федерации" оказание медицинской помощи иностранным гражданам и лицам без гражданства при выявлении инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также проведение дезинфекционных мероприятий, организацию медицинского наблюдения за контактными лицами с проведением их химиопрофилактики по медицинским показаниям согласно требованиям законодательства Российской Федерации;

ведение единой республиканской базы данных о выданных иностранным гражданам и лицам без гражданства документах по результатам медицинского освидетельствования.

Участники государственной программы и члены их семей для получения медицинских услуг обращаются в медицинские организации по месту пребывания (проживания).

Оказание медицинской помощи до и после получения статуса участника государственной программы осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) Министерство образования и науки Республики Башкортостан (450077, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Театральная, 5/2, тел.: +7(347)218-03-15, 218-03-29) через подведомственные образовательные организации организует предоставление:

общего образования и дополнительного образования детей и взрослых участникам государственной программы и членам их семей;

профессионального обучения или дополнительного профессионального образования.

Иностранные граждане, являющиеся соотечественниками, проживающими за рубежом, имеют право на получение среднего профессионального образования, высшего образования и дополнительного профессионального образования наравне с гражданами Российской Федерации при условии соблюдения ими требований, предусмотренных статьей 17 Федерального закона "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом".

2. Прибытие участников государственной программы и членов их семей на территорию вселения осуществляется самостоятельно.

3. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" участники государственной программы и члены их семей имеют право на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации.

Постановка на миграционный учет по месту пребывания и регистрация по месту жительства участников государственной программы и членов их семей, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, осуществляются в соответствии с:

Федеральным законом "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 января 2007 года N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации";

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 декабря 2020 года N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".

Порядок выдачи разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июня 2020 года N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".

Порядок выдачи вида на жительство установлен Федеральным законом "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 11 июня 2020 года N 417 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации".

Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации определены Федеральным законом "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации", Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 марта 2024 года N 125 "Об утверждении форм документов, используемых при реализации органами внутренних дел Российской Федерации законодательства о гражданстве Российской Федерации, и установлении требований к фотографиям, необходимым для подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации".

Порядок выдачи и замены паспорта гражданина Российской Федерации определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2023 года N 2267 "Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца и описания бланка паспорта гражданина Российской Федерации".

Регистрация по месту жительства граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Законом Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации";

Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации";

Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 года N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

4. Участникам государственной программы и членам их семей, нуждающимся в трудоустройстве, государственные услуги оказываются в соответствии со статьей 28 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации":

содействие гражданам в поиске подходящей работы, включая оказание содействия в составлении анкеты;

социальная адаптация граждан, ищущих работу, безработных граждан;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

содействие работодателям в подборе необходимых работников.

Участники государственной программы и члены их семей, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на получение следующих государственных услуг:

психологическая поддержка безработных граждан;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

При необходимости участникам государственной программы и членам их семей, признанным в установленном порядке безработными, предоставляется возможность пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности.

Уполномоченным органом по предоставлению услуг в сфере содействия занятости населения участникам государственной программы и членам их семей является Республиканский центр занятости населения (далее - РЦЗН) и его территориальные отделы и филиалы на территории конкретного муниципального образования Республики Башкортостан. Условия и график работы органов службы занятости опубликованы на официальном сайте РЦЗН: https://rabota.bashkortostan.ru/czn/index.

РЦЗН трудоустраивает участников государственной программы в соответствии с потребностью в кадрах учреждений и организаций республики, обеспечивает трудоустройство членов семей переселенцев на существующие вакантные рабочие места.

В случае отказа работодателя от приема на работу участника государственной программы РЦЗН осуществляет для такого участника оперативный подбор рабочего места в соответствии с его квалификацией и уровнем образования.

Основанием для начала работы РЦЗН по подбору рабочих мест является обращение участника государственной программы.

5. Участник государственной программы, претендующий на трудоустройство в Российской Федерации, обязан пройти процедуру признания уровня образования и (или) квалификаций, ученых степеней, ученых званий, полученных в иностранном государстве, в случае, если иностранное образование и (или) иностранная квалификация не подпадают под действие международных договоров Российской Федерации, регулирующих вопросы признания и установления эквивалентности иностранного образования и (или) иностранной квалификации, или получены в иностранных образовательных организациях, которые не включены в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень иностранных образовательных и научных организаций, полученные образование и (или) квалификации, ученые степени и ученые звания в которых признаются в Российской Федерации.

Признание ученых степеней, ученых званий, уровня образования и (или) квалификаций, полученных в иностранном государстве, проводится по заявлению владельца документов в Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки. Телефоны для справок: +7(495)649-80-72, добавочный 821; +7(495)954-53-02.

Почтовый адрес для направления на подтверждение документов об образовании: 117997, Россия, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 33, к. 117.

Непосредственное обеспечение процедуры признания ученых степеней, ученых званий, уровня образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, возложено на федеральное государственное бюджетное учреждение "Национальное аккредитационное агентство в сфере образования" (далее - ФГБУ "Росаккредагентство"), расположенное по адресу: 115162, г. Москва, ул. Шаболовка, д. 33 (адрес для приема документов и корреспонденции: 119049, г. Москва, Ленинский проспект, д. 2А (этаж 6А)).

Электронная форма заявления на признание ученых степеней, ученых званий, уровня образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, размещена на официальном сайте ФГБУ "Росаккредагентство": https://nic.gov.ru/.

6. Участники государственной программы и члены их семей имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, предусмотренных указанной программой, в том числе:

а) компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоза личного имущества, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 марта 2007 года N 150 "О порядке выплаты компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

б) компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 года N 715 "Об утверждении Правил выплаты компенсации расходов на уплату государственных пошлин, консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей";

в) компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на выплату подъемных участникам государственной программы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2013 года N 270 "О порядке выплаты подъемных участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей".

Кроме этого, в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 23 мая 2018 года N 221 "Об утверждении Порядка предоставления частичной компенсации расходов на обустройство участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членов их семей" предусматривается частичная компенсации расходов на обустройство участников государственной программы и членов их семей.

7. Участники государственной программы и члены их семей имеют право на получение медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участнику государственной программы и членам его семьи в соответствии с федеральным законодательством бесплатно оказываются: скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь в экстренной и неотложной формах в государственных и муниципальных медицинских организациях; иные виды медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Медицинская помощь участникам государственной программы и членам их семей, страдающим социально значимыми заболеваниями и страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается в рамках территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на соответствующий год и на плановый период по факту выявления соответствующих заболеваний и направления выявленных участников указанной программы и членов их семей в медицинские организации, подведомственные Министерству здравоохранения Республики Башкортостан.

В соответствии с федеральным законодательством иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию, представляет в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции документы, подтверждающие отсутствие у данного иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии у данного иностранного гражданина, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). Подтверждение наличия или отсутствия заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний осуществляется в рамках медицинского освидетельствования.

Документами для получения медицинских услуг участником государственной программы и членами его семьи являются свидетельство участника государственной программы установленного образца или полис обязательного медицинского страхования, выданный на основании этого свидетельства в установленном порядке работодателем либо администрацией муниципального образования Республики Башкортостан (в случае, если участник государственной программы временно не работает).

Информация о порядке выдачи полиса обязательного медицинского страхования представляется при первичном приеме и постановке на учет.

Проведение медицинского освидетельствования и выдача медицинского заключения по его итогам осуществляются в многофункциональном миграционном центре, расположенном по адресу: 450018, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Сарапульская, 58.

Уполномоченные медицинские организации выдают медицинское заключение, подтверждающее, что участник государственной программы и члены его семьи не страдают наркоманией и не болеют ни одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.

При оформлении вида на жительство, регистрации временного или постоянного проживания, оформлении гражданства Российской Федерации участники государственной программы и члены их семей должны иметь прививочные сертификаты по форме, утвержденной Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации.

8. Участник государственной программы и члены его семьи имеют право на получение образования.

Реализация права на образование осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации", а также с другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования, в том числе Законом Республики Башкортостан "Об образовании в Республике Башкортостан".

Содействие участникам государственной программы и членам их семей по вопросам профессионального образования осуществляется Министерством образования и науки Республики Башкортостан.

9. Первичный прием участников государственной программы и членов их семей по вопросам социальной поддержки осуществляется в филиалах государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (далее - ГКУ РЦСПН) на территории конкретного муниципального образования Республики Башкортостан по месту их размещения. Условия и график работы опубликованы на официальном сайте ГКУ РЦСПН: http://rcspn.mintrudrb.ru/.

10. Участнику государственной программы и членам его семьи государственная поддержка (предоставление субсидии) в осуществлении малого и среднего предпринимательства оказывается в рамках государственной программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 17 января 2024 года N 5, на конкурсной основе при условиях регистрации и осуществления предпринимательской деятельности на территории региона.

В соответствии с Законом Республики Башкортостан "О развитии сельского хозяйства в Республике Башкортостан" государственная поддержка агропромышленному комплексу, в том числе крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляется в рамках объемов финансового обеспечения государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2023 года N 761.

 

 

 

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 02.12.2024 N 514