Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11.03.2025 N 95
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 2025 г. N 95
Об утверждении положения о государственном комитете
Республики Башкортостан по науке и высшему образованию
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственном комитете Республики Башкортостан по науке и высшему образованию.
Глава
Республики Башкортостан
Р.Ф.Хабиров
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 11 марта 2025 г. N 95
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ КОМИТЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО НАУКЕ
И ВЫСШЕМУ ОБРАЗОВАНИЮ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Государственный комитет Республики Башкортостан по науке и высшему образованию (далее - Комитет) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим функции в сфере высшего образования, научной и научно-технической деятельности.
1.2. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации и Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и законами Республики Башкортостан, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Республики Башкортостан, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правительства Республики Башкортостан, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.
1.3. Комитет в пределах своей компетенции взаимодействует с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, научными организациями, образовательными организациями высшего образования, организациями реального сектора экономики, институтами развития, общественными объединениями (научными, научно-техническими и научно-просветительскими) и гражданами.
1.4. Комитет осуществляет функции учредителя государственного бюджетного научного учреждения "Академия наук Республики Башкортостан" в соответствии с распоряжением Главы Республики Башкортостан от 14 августа 2020 года N РГ-220.
1.5. Комитет осуществляет сотрудничество в сфере высшего образования, научной деятельности с соответствующими органами исполнительной власти Российской Федерации и других государств на основе договоров и соглашений.
1.6. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
1.7. Комитет обеспечивается необходимым для его деятельности имуществом, материально-техническими средствами, оборудованием, организует учет материальных и денежных средств, осуществляет контроль за их использованием.
1.8. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством, печать с изображением Государственного герба Республики Башкортостан и своим наименованием, соответствующие печати, штампы и бланки.
1.9. Сокращенное наименование Комитета - ГК РБ по науке и высшему образованию.
1.10. Местонахождение Комитета: Республика Башкортостан, город Уфа, ул. Кирова, 15.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
2.1. Основными задачами Комитета являются:
2.1.1. Реализация государственной политики в сфере высшего образования и научной деятельности.
2.1.2. Разработка и реализация научных программ и проектов с учетом среднесрочных и долгосрочных приоритетов научно-технологического и социально-экономического развития Республики Башкортостан.
2.1.3. Развитие форм кооперации науки, образования и производства, осуществление межотраслевой координации научной деятельности.
2.1.4. Совершенствование системы непрерывной подготовки кадров высшей квалификации для приоритетных отраслей экономики Республики Башкортостан исходя из прогноза потребности в кадрах.
2.1.5. Содействие развитию института интеллектуальной собственности Республики Башкортостан.
2.1.6. Обеспечение нормативного правового регулирования отношений в сфере высшего образования, науки в пределах компетенции Комитета.
3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
3.1. Основными функциями Комитета являются:
3.1.1. Разработка и внесение в Правительство Республики Башкортостан проектов законов, иных нормативных правовых актов и ненормативных правовых актов, государственных программ Республики Башкортостан, после утверждения - участие в их реализации.
3.1.2. Подготовка предложений по определению приоритетных направлений и реализации государственной политики в сфере высшего образования, научной деятельности с учетом специфики и потребностей образовательных организаций высшего образования, научных организаций, организаций реального сектора экономики, действующих в Республике Башкортостан.
3.1.3. Участие в реализации государственной программы "Научно-технологическое развитие Республики Башкортостан".
3.1.4. Разработка предложений и реализация мер по повышению эффективности участия Республики Башкортостан в Национальном рейтинге научно-технологического развития субъектов Российской Федерации.
3.1.5. Взаимодействие с автономной некоммерческой организацией "Управляющая компания научно-образовательного центра Республики Башкортостан", организациями - участниками Евразийского научно-образовательного центра мирового уровня по вопросам реализации программы деятельности центра и решения иных задач в секторе науки и высшего образования.
3.1.6. Проведение комплексной аналитики и прогнозирование тенденций развития в секторе высшего образования, науки Республики Башкортостан.
3.1.7. Мониторинг участия образовательных организаций высшего образования, научных организаций, действующих в Республике Башкортостан, в федеральных проектах и программах в сфере науки и высшего образования, разработка предложений по повышению эффективности участия.
3.1.8. Содействие развитию кадрового потенциала в высокотехнологичных и наукоемких отраслях исходя из потребности экономики Республики Башкортостан в кадрах.
3.1.9. Участие в изучении рынка труда и разработке прогнозов подготовки специалистов с высшим образованием, внесение предложений в органы государственной власти Республики Башкортостан и Российской Федерации об объемах и структуре подготовки специалистов, развитии сети образовательных организаций высшего образования.
3.1.10. Содействие развитию передовой научно-исследовательской инфраструктуры образовательных организаций высшего образования, научных организаций в интересах развития приоритетных направлений научно-технологического и социально-экономического развития Республики Башкортостан.
3.1.11. Популяризация науки, тиражирование информации о научных и научно-технических разработках, достижениях ученых Республики Башкортостан.
3.1.12. Реализация мероприятий по вовлечению студентов, аспирантов и молодых ученых в сферу научных исследований и разработок.
3.1.13. Содействие развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере высшего образования, научной деятельности.
3.1.14. Оказание по компетенции Комитета консультационной и информационно-аналитической поддержки образовательных организаций высшего образования, научных организаций, организаций реального сектора экономики, действующих на территории Республики Башкортостан.
3.1.15. Содействие кооперации образовательных организаций высшего образования, научных организаций, организаций реального сектора экономики, действующих в Республике Башкортостан, путем запуска, реализации и сопровождения кооперационных проектов на стыке образования, науки и индустрии.
3.1.16. Разработка и реализация совместно с образовательными организациями высшего образования и научными организациями комплекса мер государственной поддержки по стимулированию научной деятельности студентов, аспирантов и молодых ученых.
3.1.17. Организация взаимодействия образовательных организаций высшего образования, научных организаций, организаций реального сектора экономики, действующих в Республике Башкортостан, с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, сторонними российскими и зарубежными образовательными организациями высшего образования, научными организациями, организациями реального сектора экономики, институтами развития, общественными объединениями (научными, научно-техническими и научно-просветительскими) и гражданами.
3.1.18. Организация и участие в проведении экспертиз научных программ и проектов Республики Башкортостан, финансируемых за счет средств бюджета Республики Башкортостан, участие в проведении экспертизы научных программ и проектов, представляемых образовательными организациями высшего образования, научными организациями для участия в федеральных проектах и программах.
3.1.19. Создание организационно-экономических условий для повышения научно-образовательного потенциала образовательных организаций высшего образования и научных организаций, действующих в Республике Башкортостан, стимулирование их научно-исследовательской и опытно-экспериментальной деятельности в интересах научно-технологического и социально-экономического развития Республики Башкортостан.
3.1.20. Организация работы и сопровождение деятельности совещательных и консультационных органов при Главе Республики Башкортостан, Правительстве Республики Башкортостан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.
3.1.21. Организация системы формирования, накопления и распространения информации о перспективных научных разработках, объектах интеллектуальной собственности.
3.1.22. Организация и проведение конференций, семинаров, конкурсов, выставок, фестивалей и иных мероприятий в сфере высшего образования, научной деятельности Республики Башкортостан.
3.1.23. Осуществление в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним правовыми актами, бюджетных полномочий главного распорядителя средств бюджета Республики Башкортостан, а также главного администратора и администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
3.1.24. Разработка и реализация мероприятий по достижению плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Комитета.
3.1.25. Осуществление внутреннего финансового аудита в соответствии с федеральными стандартами внутреннего финансового аудита, установленными Министерством финансов Российской Федерации.
3.1.26. Осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, закупок товаров, работ, услуг для нужд Комитета.
3.1.27. Организация приема граждан, обеспечение рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (за исключением случаев, установленных международным договором Российской Федерации или федеральным законом), объединений, в том числе общественных и религиозных, юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
3.1.28. Обеспечение доступа к информации о деятельности Комитета в установленном законодательством порядке.
3.1.29. Осуществление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, бюджетных полномочий главного распорядителя и получателя средств бюджета Республики Башкортостан.
3.1.30. Осуществление кадровой работы в Комитете, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров.
3.1.31. Обеспечение проведения мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.1.32. Организация выполнения мероприятий по гражданской обороне и защите населения, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности.
3.1.33. Обеспечение в приоритетном порядке реализации мер по содействию в пределах своей компетенции развитию конкуренции на соответствующих товарных рынках.
3.1.34. Участие в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма.
3.1.35. Участие в организации выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении Комитета.
3.1.36. Участие в комплексе мер по повышению доходного потенциала республики, в том числе обеспечение достижения целевых показателей поступлений налоговых и неналоговых доходов консолидированного бюджета Республики Башкортостан по курируемым видам деятельности.
3.1.37. Осуществление в соответствии с законодательством мероприятий по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.1.38. Осуществление функций и полномочий учредителя в отношении находящихся в его ведении организаций, а также координация и организационно-методическое обеспечение их деятельности.
3.1.39. Внесение в установленном порядке предложений о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных организаций.
3.1.40. Осуществление иных полномочий в установленной сфере деятельности, предусмотренных законодательством.
3.2. Комитет в целях реализации вышеуказанных полномочий имеет право:
3.2.1. Издавать в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством нормативные правовые акты в форме приказов, а в случаях, предусмотренных законодательством, - в форме постановлений.
3.2.2. В пределах своей компетенции давать разъяснения по вопросам применения норм, правил и требований в установленной сфере деятельности.
3.2.3. Запрашивать и получать от республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и других соответствующих органов, организаций информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
3.2.4. Создавать при Комитете научные и иные советы и комиссии, временные научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов, отнесенных к компетенции Комитета.
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан.
Председатель Комитета имеет заместителей, в том числе одного первого заместителя. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Республики Башкортостан в порядке, определяемом Главой Республики Башкортостан.
В период временного отсутствия председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета в соответствии с распределением обязанностей или согласно приказу председателя Комитета.
4.2. Председатель Комитета в соответствии с законодательством и настоящим Положением:
руководит деятельностью Комитета и несет ответственность в установленном порядке за неисполнение или ненадлежащее исполнение полномочий, осуществляемых Комитетом, в том числе за недостижение плановых значений показателей для оценки эффективности деятельности Комитета;
утверждает структуру и штатное расписание Комитета в пределах установленной предельной численности и фонда оплаты труда, а также смету расходов на содержание Комитета в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных на соответствующий финансовый год и плановый период;
распределяет обязанности между заместителями и руководителями структурных подразделений;
назначает на должность и освобождает от должности работников Комитета, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные контракты и трудовые договоры в порядке, установленном законодательством;
представляет в установленном порядке работников Комитета к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Башкортостан, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания в порядке, установленном законодательством;
издает в пределах своей компетенции приказы, а в случаях, предусмотренных законодательством, - постановления;
утверждает положения о структурных подразделениях Комитета;
представляет Комитет во всех учреждениях и организациях, без доверенности действует от его имени;
представляет в установленном порядке Комитет во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами государственной власти иностранных государств, а также международными организациями;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
4.3. В Комитете образуется коллегия в составе председателя Комитета (председатель коллегии), его заместителей, входящих в состав коллегии по должности, руководителей структурных подразделений Комитета, а также руководителей других органов исполнительной власти, общественных объединений.
Состав и численность коллегии утверждаются Главой Республики Башкортостан.
Члены коллегии, не входящие в ее состав по должности, могут быть введены в состав коллегии по предложению председателя Комитета.
Решения коллегии оформляются приказами Комитета.
В случае разногласий между председателем и членами коллегии председатель Комитета принимает свое решение, докладывая о возникших разногласиях в Правительство Республики Башкортостан.
4.4. Имущество, закрепленное за Комитетом на праве оперативного управления, является государственной собственностью Республики Башкортостан.
4.5. Информационные ресурсы, создаваемые Комитетом, являются собственностью Республики Башкортостан.