Постановление Правительства Республики Башкортостан от 24.06.2025 N 269
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июня 2025 г. N 269
О внесении изменений в Положение о региональном
государственном контроле (надзоре) в области технического
состояния и эксплуатации аттракционов на территории
Республики Башкортостан
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации аттракционов на территории Республики Башкортостан, утвержденное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 1 июня 2023 года N 317 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 6 июня 2024 года N 238).
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.Назаров
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 24 июня 2025 г. N 269
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ
(НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ТЕХНИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ И ЭКСПЛУАТАЦИИ
АТТРАКЦИОНОВ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1) в подпункте 1 пункта 1.2 после слов "индивидуальными предпринимателями" дополнить словами ", их уполномоченными представителями";
2) в пункте 1.5 после слов "контрольных (надзорных) мероприятий" дополнить словами "и обязательного профилактического визита";
3) в пункте 2.4 подпункты 1 - 4 изложить в следующей редакции:
"1) для категории чрезвычайно высокого риска проводится не менее одного, но не более двух плановых контрольных (надзорных) мероприятий (инспекционный визит, документарная проверка, рейдовый осмотр, выездная проверка) в год;
2) для категории высокого риска проводится одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие (инспекционный визит, документарная проверка, рейдовый осмотр, выездная проверка) в два года либо один обязательный профилактический визит в год;
3) для категории среднего риска плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся, периодичность проведения обязательных профилактических визитов определяется Правительством Российской Федерации;
4) для категории низкого риска плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты не проводятся.";
4) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. ГК РБ по гостехнадзору ежегодно не позднее 20 декабря разрабатывается и утверждается программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям" (далее - программа профилактики).
Утверждаемая программа профилактики размещается на официальном сайте ГК РБ по гостехнадзору в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) в течение 5 дней со дня утверждения.";
5) абзац второй пункта 3.3 изложить в следующей редакции:
"Информирование осуществляется посредством размещения сведений, предусмотренных частью 3 статьи 46 Федерального закона N 248-ФЗ, на официальном сайте, в средствах массовой информации и иных государственных и региональных информационных системах, в иных формах в порядке, предусмотренном статьей 46 Федерального закона N 248-ФЗ.";
6) пункты 3.4 - 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.4. ГК РБ по гостехнадзору ежегодно не позднее 15 марта года, следующего за отчетным, по итогам обобщения правоприменительной практики подготавливает доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики (далее - доклад о правоприменительной практике).
3.5. Доклад о правоприменительной практике утверждается приказом председателя ГК РБ по гостехнадзору не позднее 20 марта года, следующего за отчетным годом, и размещается на официальном сайте в течение пяти календарных дней со дня его утверждения.";
7) пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Контролируемое лицо в течение десяти рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать возражение в отношении него в ГК РБ по гостехнадзору. Возражение в отношении предостережения (далее - возражение) может быть направлено контролируемым лицом в бумажном виде почтовым отправлением, в виде электронного документа на адрес электронной почты ГК РБ по гостехнадзору, указанный в предостережении, с использованием единого портала государственных (муниципальных) услуг (функций) (далее - Единый портал) или иными указанными в предостережении способами.";
8) пункт 3.11 дополнить абзацами следующего содержания:
"По результатам рассмотрения возражения ГК РБ по гостехнадзору принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворить возражение в форме отмены объявленного предостережения;
2) отказать в удовлетворении возражения.
В случае, если из представленных контролируемым лицом сведений и (или) документов невозможно достоверно определить сведения, указанные в подпунктах 1, 5 пункта 3.10 настоящего Положения, возражение в течение трех рабочих дней со дня поступления в ГК РБ по гостехнадзору возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.";
9) абзац второй пункта 3.12 изложить в следующей редакции:
"Запись на консультирование и осуществление письменного консультирования может производиться с использованием Единого портала.";
10) пункты 3.18 - 3.20 изложить в следующей редакции:
"3.18. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностным лицом ГК РБ по гостехнадзору по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".
В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам государственного контроля (надзора), их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта государственного контроля (надзора) исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а должностное лицо ГК РБ по гостехнадзору осуществляет ознакомление с объектом государственного контроля (надзора), сбор сведений, необходимых для отнесения объекта государственного контроля (надзора) к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
3.19. Профилактический визит проводится по инициативе ГК РБ по гостехнадзору (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.
3.20. Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ.";
11) дополнить пунктами 3.20.1 - 3.20.6 следующего содержания:
"3.20.1. Обязательный профилактический визит проводится в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 4 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ.
3.20.2. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
3.20.3. В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.
3.20.4. Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать десять рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона N 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.
Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона N 248-ФЗ.
3.20.5. В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения должностным лицом ГК РБ по гостехнадзору составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 65 Федерального закона N 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.
В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита должностное лицо ГК РБ по гостехнадзору вправе не позднее трех месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица.
3.20.6. Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона N 248-ФЗ.";
12) пункт 3.21 изложить в следующей редакции:
"3.21. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица (далее - профилактический визит) проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ.
Профилактический визит может быть проведен по заявлению контролируемого лица, если такое лицо относится к субъекту малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.
Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита посредством Единого портала. ГК РБ по гостехнадзору рассматривает заявление о проведении профилактического визита в течение десяти рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.";
13) дополнить пунктами 3.21.1 - 3.21.5 следующего содержания:
"3.21.1. В случае принятия решения о проведении профилактического визита должностное лицо ГК РБ по гостехнадзору в течение двадцати рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.
3.21.2. Уполномоченное должностное лицо принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по одному из оснований, указанных в части 4 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ.
3.21.3. Контролируемое лицо вправе отозвать заявление о проведении профилактического визита либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом ГК РБ по гостехнадзору не позднее чем за пять рабочих дней до даты его проведения.
3.21.4. В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица должностное лицо ГК РБ по гостехнадзору проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.
3.21.5. Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.
Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не выдаются.";
14) пункт 3.22 исключить;
15) пункт 3.23 считать пунктом 3.22;
16) пункты 3.24 - 3.26 исключить;
17) пункт 4.3 дополнить абзацем следующего содержания:
"В решении о проведении контрольного (надзорного) мероприятия указываются сведения, установленные частью 1 статьи 64 Федерального закона N 248-ФЗ, а также перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, соблюдение которых оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора).";
18) пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия со взаимодействием с контролируемым лицом проводятся только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ.
Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении государственного контроля (надзора) проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5, 7, 9 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ.";
19) пункт 4.10 изложить в следующей редакции:
"4.10. Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
20) пункт 4.11 исключить;
21) пункты 4.12, 4.13 считать пунктами 4.11, 412;
22) пункты 4.14, 4.15 исключить;
23) пункты 4.16 - 4.18 считать пунктами 4.13 - 4.15;
24) дополнить пунктом 4.16 следующего содержания:
"4.16. Рейдовый осмотр может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
25) пункты 4.19 - 4.24 считать пунктами 4.17 - 4.22;
26) пункт 4.23 изложить в следующей редакции:
"4.23. Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
27) пункт 4.25 считать пунктом 4.24;
28) пункт 4.25 изложить в следующей редакции:
"4.25. Под наблюдением за соблюдением обязательных требований (мониторингом безопасности) понимается сбор, анализ данных об объектах государственного контроля (надзора), имеющихся у ГК РБ по гостехнадзору, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети Интернет, иных общедоступных данных, а также сведений, полученных с использованием работающих в автоматическом режиме технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи.";
29) пункт 4.29 изложить в следующей редакции:
"4.29. В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектах должностными лицами ГК РБ по гостехнадзору могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:";
30) пункт 4.31 исключить;
31) пункт 4.32 считать пунктом 4.31;
32) пункты 4.32 - 4.34 изложить в следующей редакции:
"4.32. При проведении контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита для фиксации должностными лицами ГК РБ по гостехнадзору доказательств нарушений обязательных требований могут использоваться фотосъемка, аудио- и видеозапись, иные способы фиксации доказательств нарушений обязательных требований.
4.33. Порядок осуществления фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований в ходе контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита включает в себя:
1) принятие должностным лицом ГК РБ по гостехнадзору решения о применении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и иного способа фиксации доказательств нарушений обязательных требований;
2) извещение контролируемого лица, а также представителя контролируемого лица о ведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи, применении иного способа фиксации доказательств нарушений обязательных требований;
3) указание должностным лицом ГК РБ по гостехнадзору при осуществлении фотосъемки, аудио- и (или) видеозаписи наименования проводимого контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита, адреса, даты и времени его проведения, а также должностей, фамилий, имен и отчеств (при наличии) всех лиц, принимающих участие в проводимом контрольном (надзорном) мероприятии или обязательном профилактическом визите;
4) внесение в акт контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита информации о технических средствах, использованных при фотосъемке, аудио- и видеозаписи, иных способах фиксации доказательств нарушений обязательных требований;
5) обеспечение сохранности информации, полученной посредством фотосъемки, аудио- и видеозаписи, применения иного способа фиксации доказательств нарушений обязательных требований.
4.34. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств нарушений обязательных требований, должны позволять однозначно идентифицировать объект фиксации, отражающий нарушение обязательных требований. Фотографии, аудио- и видеозаписи, используемые для фиксации доказательств нарушений обязательных требований, прикладываются к актам контрольного (надзорного) мероприятия или обязательного профилактического визита.";
33) пункт 6.1 изложить в следующей редакции:
"6.1. Контролируемые лица, права и законные интересы которых, по их мнению, были непосредственно нарушены в рамках осуществления государственного контроля (надзора), имеют право на досудебное обжалование:
1) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
2) актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении нарушений обязательных требований;
3) действий (бездействия) должностных лиц ГК РБ по гостехнадзору в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;
4) решений об отнесении объектов государственного контроля (надзора) к соответствующей категории риска;
5) решений об отказе в проведении обязательных профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;
6) иных решений, принимаемых ГК РБ по гостехнадзору по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ, в отношении контролируемых лиц или объектов государственного контроля (надзора).";
34) пункт 6.4 изложить в следующей редакции:
"6.4. Жалоба подлежит рассмотрению ГК РБ по гостехнадзору в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.".