Правовые акты Республики Башкортостан
ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14.07.2025 N 315

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 14 июля 2025 г. N 315

 

О внесении изменений в положение о региональном

государственном контроле (надзоре) в сферах естественных

монополий и в области государственного регулирования цен

(тарифов) на территории Республики Башкортостан

 

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан, утвержденное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16 сентября 2021 года N 466 (с последующими изменениями).

 

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.Назаров

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 14 июля 2025 г. N 315

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ

(НАДЗОРЕ) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И В ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

1) в пункте 1.2 слова "органов исполнительной власти" заменить словами "исполнительных органов";

2) в подпункте "е" пункта 1.3 слова "(амбулаториями, фельдшерскими и фельдшерско-акушерскими пунктами, центрами (отделениями) общей врачебной (семейной) практики)" исключить;

3) в подпункте "в" пункта 1.6 слова "(далее - начальник отдела контроля)" исключить;

4) пункт 1.8 после слов "контрольных (надзорных) мероприятий" дополнить словами "и обязательных профилактических визитов";

5) в пункте 1.11:

а) в абзаце первом:

после слов "для целей их учета" дополнить словами "и отнесения к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований";

слова "Единая информационно-аналитическая система" (далее - ФГИС "ЕИАС")" заменить словами "Тариф" (далее - ФГИС "Тариф")";

б) абзац второй после слов "объектов контроля (надзора)" дополнить словами "и отнесения их к категориям риска либо определения индикаторов риска нарушения обязательных требований";

6) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. Критерии отнесения объектов контроля (надзора) к категориям риска, а также периодичность проведения обязательных профилактических визитов в зависимости от категорий риска при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) определены приложением N 1 к настоящему Положению.

Контролируемое лицо с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал) или регионального портала государственных и муниципальных услуг (далее - РПГУ) вправе подать в ГКТ РБ, Минторг РБ заявление об изменении категории риска осуществляемой им деятельности либо категории риска принадлежащих ему (используемых им) объектов контроля (надзора) в случае их соответствия критериям риска для отнесения к иной категории риска.";

7) в пункте 2.3:

а) подподпункт "в" подпункта 4 изложить в следующей редакции:

"в) отсутствие контролируемого лица в ФГИС "Тариф" по истечении 6 месяцев со дня начала регулируемой деятельности;";

б) подподпункт "в" подпункта 5 изложить в следующей редакции:

"в) отсутствие контролируемого лица в ФГИС "Тариф" по истечении 6 месяцев со дня начала регулируемой деятельности;";

в) подподпункт "в" подпункта 6 изложить в следующей редакции:

"в) отсутствие контролируемого лица в ФГИС "Тариф" по истечении 6 месяцев со дня начала регулируемой деятельности;";

г) подпункт 7 дополнить подподпунктом "в" следующего содержания:

"в) отсутствие предложений от организации о размере оптовой или розничной надбавки на очередной период регулирования к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в форме электронного шаблона ФГИС "Тариф" "Методика определения предельных оптовых и предельных розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты".";

д) подпункт 8 дополнить подподпунктом "в" следующего содержания:

"в) увеличение количества предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных ГКТ РБ, в отношении одного контролируемого лица в течение года по сравнению с предыдущим календарным годом.";

8) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. Индикаторами риска нарушения обязательных требований при принятии Минторгом РБ решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия являются:

а) размещение в течение 1 календарного года в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и средствах массовой информации 2 и более отрицательных отзывов, содержащих сведения о завышенной стоимости блюд, реализуемых на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

б) поступление в Минторг РБ в течение 1 календарного года 2 и более жалоб, содержащих сведения о завышенной стоимости блюд, реализуемых на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

в) отсутствие на официальном сайте контролируемого лица в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации, предусмотренной абзацем вторым пункта 13 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 октября 2021 года N 1802.";

9) в подпункте "а" пункта 3.2 слова "контролируемых и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований" исключить;

10) в пункте 3.3 слова "ФГИС "ЕИАС" заменить словами "ФГИС "Тариф";

11) в пункте 3.5:

а) абзац девятый после слов "контрольного (надзорного) органа," дополнить словами "либо с использованием Единого портала или РПГУ,";

б) дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если из представляемых контролируемым лицом сведений и (или) документов невозможно достоверно определить сведения, указанные в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта, возражение в отношении предостережения в течение 3 рабочих дней со дня поступления в контрольный (надзорный) орган возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.";

12) пункт 3.7 дополнить абзацем следующего содержания:

"Запись на консультирование и осуществление письменного консультирования может производиться с использованием Единого портала или РПГУ.";

13) в пункте 3.8:

а) абзац первый дополнить словами "или мобильного приложения "Инспектор";

б) абзац второй изложить в следующей редакции:

"В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащему ему объекту контроля (надзора), его соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, о видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля (надзора), исходя из его отнесения к соответствующей категории риска причинения вреда (ущерба), а должностное лицо контрольного (надзорного) органа осуществляет ознакомление с объектом контроля (надзора), сбор сведений, необходимых для его отнесения к категории риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.";

в) абзацы третий - восьмой исключить;

г) дополнить абзацами следующего содержания:

"Профилактический визит проводится по инициативе ГКТ РБ, Минторга РБ (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ.

Обязательный профилактический визит проводится в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона N 248-ФЗ.

Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.

В рамках обязательного профилактического визита должностное лицо контрольного (надзорного) органа при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, экспертизу.

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, но не более чем на 10 рабочих дней.

По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона N 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.

Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона N 248-ФЗ для контрольных (надзорных) мероприятий.

Предписание об устранении выявленных нарушений выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона N 248-ФЗ.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ.

Если контролируемое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением, оно вправе обратиться в контрольный (надзорный) орган с заявлением о проведении профилактического визита.

Контролируемое лицо подает в контрольный (надзорный) орган заявление о проведении профилактического визита посредством Единого портала или РПГУ. Контрольный (надзорный) орган рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней и принимает решение о проведении либо об отказе в проведении профилактического визита, о чем уведомляет контролируемое лицо посредством Единого портала или РПГУ.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита должностные лица контрольного (надзорного) органа в течение 20 рабочих дней согласовывают дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Решение об отказе в проведении профилактического визита принимается уполномоченным лицом в случаях, указанных в части 4 статьи 52.2 Федерального закона N 248-ФЗ.

Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном Федеральным законом N 248-ФЗ.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.";

14) пункты 3.9 и 3.10 исключить;

15) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА)

 

4.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Взаимодействие с контролируемым лицом осуществляется при проведении следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

1) документарная проверка;

2) выездная проверка.

4.2. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия со взаимодействием проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5, 7, 9 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ.

Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев, установленных Федеральным законом N 248-ФЗ.

4.3. Под документарной проверкой понимается контрольное (надзорное) мероприятие, которое проводится по месту нахождения контрольного (надзорного) органа и предметом которого являются исключительно сведения, содержащиеся в документах контролируемых лиц, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, а также документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и решений контрольного (надзорного) органа.

В ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, а также материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах проведения регионального государственного контроля (надзора).

4.4. Документарная проверка организуется и проводится в порядке, предусмотренном статьей 72 Федерального закона N 248-ФЗ.

4.5. В ходе документарной проверки должностными лицами контрольного (надзорного) органа совершаются следующие контрольные (надзорные) действия:

а) получение письменных объяснений;

б) истребование документов.

4.6. При проведении документарной проверки контрольный (надзорный) орган не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены контрольным (надзорным) органом от иных органов.

4.7. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления контрольным (надзорным) органом контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента их представления в контрольный (надзорный) орган, а также период с момента направления контролируемому лицу информации контрольным (надзорным) органом о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у контрольного (надзорного) органа документах и (или) полученным при осуществлении государственного контроля (надзора), и требования представить необходимые письменные объяснения до момента их представления в контрольный (надзорный) орган исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.

4.8. Под выездной проверкой понимается комплексное контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое посредством взаимодействия с конкретным контролируемым лицом, владеющим производственными объектами и (или) использующим их, в целях оценки соблюдения таким лицом обязательных требований, а также оценки выполнения решений контрольного (надзорного) органа.

4.9. Выездная проверка организуется и проводится в порядке, предусмотренном статьей 73 Федерального закона N 248-ФЗ, по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица (его филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) либо объекта контроля (надзора).

4.10. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется контрольным (надзорным) органом путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона N 248-ФЗ.

Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".

4.11. Перечень допустимых контрольных (надзорных) действий в ходе выездной проверки:

а) осмотр;

б) опрос;

в) получение письменных объяснений;

г) истребование документов.

4.12. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

4.13. Без взаимодействия с контролируемым лицом проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

1) наблюдение за соблюдением обязательных требований;

2) выездное обследование.

4.14. Под наблюдением за соблюдением обязательных требований понимается сбор, анализ данных об объектах контроля (надзора), имеющихся у контрольного (надзорного) органа, в том числе данных, которые поступают в ходе межведомственного информационного взаимодействия, предоставляются контролируемыми лицами в рамках исполнения обязательных требований, а также данных, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ФГИС "Тариф" и иных общедоступных данных.

4.15. Наблюдение за соблюдением обязательных требований организуется и проводится в порядке, предусмотренном статьей 74 Федерального закона N 248-ФЗ.

Если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены факты причинения вреда (ущерба) или возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований, контрольным (надзорным) органом принимается одно из решений, предусмотренных частью 3 статьи 74 Федерального закона N 248-ФЗ.

Наблюдение за соблюдением обязательных требований проводится на основании задания, утвержденного должностным лицом, указанным в пункте 1.8 настоящего Положения.

4.16. Под выездным обследованием понимается контрольное (надзорное) мероприятие, проводимое в целях оценки соблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.

Выездное обследование проводится ГКТ РБ в рамках регионального государственного контроля (надзора) за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в порядке, предусмотренном статьей 75 Федерального закона N 248-ФЗ.

Выездное обследование может проводиться по месту нахождения (осуществления деятельности) контролируемого лица, месту нахождения объекта контроля (надзора), при этом не допускается взаимодействие с контролируемым лицом.

В ходе выездного обследования на общедоступных (открытых для посещения неограниченным кругом лиц) объектах контроля (надзора) осуществляется осмотр.

Если в ходе выездного обследования выявлены нарушения обязательных требований, предусмотренных Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств", то ГКТ РБ составляет акт выездного обследования, который направляется (вручается) контролируемому лицу, и выдается предписание об устранении выявленных нарушений. Оценка исполнения такого предписания осуществляется только посредством проведения контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия.

4.17. В случае, если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, должностное лицо контрольного (надзорного) органа составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федерального закона N 248-ФЗ.

4.18. Контролируемое лицо вправе представить в контрольный (надзорный) орган информацию о невозможности присутствия при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в следующих случаях:

а) заболевания, связанного с утратой трудоспособности;

б) препятствия, возникшего в результате действия непреодолимой силы.

4.19. Уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом.

4.20. Для фиксации доказательств нарушений обязательных требований используются любые имеющиеся в распоряжении контрольного (надзорного) органа технические средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иные способы фиксации доказательств. Информация о проведении фотосъемки, аудио- и видеозаписи и об использованных для этих целей технических средствах отражается в акте, составленном по результатам контрольного (надзорного) мероприятия, иных способов фиксации доказательств.

Решение об использовании фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иных способов фиксации доказательств нарушений обязательных требований при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в совершении контрольных (надзорных) действий принимается должностным лицом контрольного (надзорного) органа самостоятельно.

Фотосъемка, аудио- и видеозапись осуществляются с обязательным уведомлением контролируемого лица.

4.21. Аудио- и видеозапись осуществляются в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно с уведомлением о дате, месте, времени начала и окончания записи.

4.22. Результаты фотосъемки, аудио- и видеозаписи являются приложением к акту, составленному по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

4.23. По результатам проведения контрольных (надзорных) мероприятий публичная оценка уровня соблюдения обязательных требований не присваивается.";

16) дополнить разделом 5 следующего содержания:

"5. РЕЗУЛЬТАТЫ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО) МЕРОПРИЯТИЯ

 

5.1. Результаты контрольного (надзорного) мероприятия оформляются в порядке, предусмотренном статьей 87 Федерального закона N 248-ФЗ.

5.2. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт). В случае, если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в акте указывается факт устранения этого нарушения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту. Заполненные при проведении контрольного (надзорного) мероприятия проверочные листы должны быть приобщены к акту.

5.3. Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день его окончания, если иной порядок оформления акта не установлен Правительством Российской Федерации.

5.4. Акт контрольного (надзорного) мероприятия, проведение которого было согласовано органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.

5.5. В случае отсутствия выявленных нарушений обязательных требований при проведении контрольного (надзорного) мероприятия сведения об этом вносятся в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий. Должностное лицо контрольного (надзорного) органа вправе выдать рекомендации по соблюдению обязательных требований, провести иные мероприятия, направленные на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

5.6. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан:

1) выдать после оформления акта контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований (далее - предписание) с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ;

2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;

4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

5.7. Предписание должно содержать следующие сведения по каждому из нарушений:

1) описание каждого выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретных структурных единиц нормативного правового акта, содержащего нарушение обязательных требований;

2) срок устранения выявленного нарушения обязательных требований с указанием конкретной даты;

3) перечень рекомендованных мероприятий по устранению выявленного нарушения обязательных требований;

4) перечень рекомендуемых сведений, которые должны быть представлены в качестве подтверждения устранения выявленного нарушения обязательных требований.";

17) раздел 5 считать разделом 6 и в нем пункты 5.1 и 5.2 считать соответственно пунктами 6.1 и 6.2;

18) раздел 6 считать разделом 7 и в нем пункты 6.1, 6.2, 6.5 считать соответственно пунктами 7.1, 7.2, 7.5;

19) пункт 6.3 считать пунктом 7.3 и в нем:

а) подпункты 1 и 3 дополнить словами "и обязательных профилактических визитов;";

б) подпункт 2 после слов "контрольных (надзорных) мероприятий" дополнить словами "и обязательных профилактических визитов,";

в) дополнить подпунктами 4 - 6 следующего содержания:

"4) решений об отнесении объектов контроля (надзора) к соответствующей категории риска;

5) решений об отказе в проведении обязательных профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;

6) иных решений, принимаемых контрольным (надзорным) органом по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных Федеральным законом N 248-ФЗ, в отношении контролируемого лица или объектов контроля (надзора).";

20) пункт 6.4 считать пунктом 7.4 и в нем слова "единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг" заменить словами "Единого портала и (или) РПГУ";

21) пункт 6.6 считать пунктом 7.6 и в нем:

а) слова "в течение 20 рабочих дней со дня ее регистрации" заменить словами "контрольным (надзорным) органом в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования";

б) дополнить абзацами следующего содержания:

"Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля (надзора) к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.

По итогам рассмотрения жалобы контрольный (надзорный) орган принимает одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью или частично;

3) отменяет решение контрольного (надзорного) органа полностью и принимает новое решение;

4) признает действия (бездействие) должностных лиц контрольного (надзорного) органа незаконными и выносит решение по существу, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

Решение контрольного (надзорного) органа по итогам рассмотрения жалобы размещается в личном кабинете контролируемого лица на Едином портале и (или) РПГУ не позднее 1 рабочего дня со дня его принятия.";

22) пункты 6.7 и 6.8 исключить;

23) приложение N 1 к указанному Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение N 1

к Положению о региональном

государственном контроле

(надзоре) в сферах естественных

монополий и в области

государственного регулирования

цен (тарифов) на территории

Республики Башкортостан

 

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) К КАТЕГОРИЯМ РИСКА,

А ТАКЖЕ ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕДЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ

ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ ВИЗИТОВ В ЗАВИСИМОСТИ ОТ КАТЕГОРИЙ РИСКА

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ И В ОБЛАСТИ

ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 


N п/п

Сфера деятельности контролируемых лиц

Критерий оценки степени риска

Категория риска

Периодичность проведения обязательных профилактических визитов

1

2

3

4

5

1

Естественная монополия

1) период осуществления регулируемой деятельности:

а) от 1 года до 3 лет - 1 балл;

б) свыше 3 лет - 2 балла;

2) привлекалась ли регулируемая организация к административной ответственности в связи с деятельностью за предыдущие 3 года:

а) нет - 0 баллов;

б) да - 1 балл

средний риск - 2 балла и выше;

умеренный риск - 1 балл

периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации

2

Электроэнергетика

1) объем условных единиц (далее - у.е.):

а) менее 1000 у.е. - 1 балл;

б) от 1000 у.е. и выше - 2 балла;

2) период осуществления регулируемой деятельности:

а) от 1 года до 3 лет - 1 балл;

б) свыше 3 лет - 2 балла;

3) привлекалась ли регулируемая организация к административной ответственности в связи с осуществлением регулируемой деятельности за предыдущие 3 года:

а) нет - 0 баллов;

б) да - 1 балл

средний риск - 3 балла и выше;

умеренный риск - 2 балла

периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации

3

Газоснабжение

1) период осуществления регулируемой деятельности:

а) от 1 года до 3 лет - 1 балл;

б) свыше 3 лет - 2 балла;

2) привлекалась ли регулируемая организация к административной ответственности в связи с осуществлением регулируемой деятельности за предыдущие 3 года:

а) нет - 0 баллов;

б) да - 1 балл

средний риск - 2 балла и выше;

умеренный риск - 1 балл

периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации

4

Теплоснабжение

1) объем выработанной, переданной тепловой энергии:

а) менее 10 тыс. Гкал - 1 балл;

б) от 10 тыс. Гкал и выше - 2 балла;

2) период осуществления регулируемой деятельности:

а) от 1 года до 3 лет - 1 балл;

б) свыше 3 лет - 2 балла;

3) привлекалась ли регулируемая организация к административной ответственности в связи с осуществлением регулируемой деятельности за предыдущие 3 года:

а) нет - 0 баллов;

б) да - 1 балл

средний риск - 3 балла и выше;

умеренный риск - 2 балла

периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации

5

Водоснабжение и водоотведение

1) объем реализуемого водоснабжения, водоотведения:

а) менее 30 тыс. куб. м - 1 балл;

б) от 30 тыс. куб. м и выше - 2 балла;

2) период осуществления регулируемой деятельности:

а) от 1 года до 3 лет - 1 балл;

б) свыше 3 лет - 2 балла;

3) привлекалась ли регулируемая организация к административной ответственности в связи с осуществлением регулируемой деятельности за предыдущие 3 года:

а) нет - 0 баллов;

б) да - 1 балл

средний риск - 3 балла и выше;

умеренный риск - 2 балла

периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации

6

Обращение с твердыми коммунальными отходами

1) объем услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами:

а) менее 50 тыс. куб. м - 1 балл;

б) от 50 тыс. куб. м и выше - 2 балла;

2) период осуществления регулируемой деятельности:

а) от 1 года до 3 лет - 1 балл;

б) свыше 3 лет - 2 балла;

3) привлекалась ли регулируемая организация к административной ответственности в связи с осуществлением регулируемой деятельности за предыдущие 3 года:

а) нет - 0 баллов;

б) да - 1 балл

средний риск - 3 балла и выше;

умеренный риск - 2 балла

периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации

7

Реализация лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее - ЖНВЛП)

1) предоставление регулируемой организацией расчетных материалов для установления предельных оптовых и розничных надбавок на ЖНВЛП, в том числе в формате электронного шаблона, в период, предшествующий году, в котором принимается решение о проведении обязательного профилактического визита:

а) расчетные материалы представлены - 1 балл;

б) расчетные материалы не представлены - 2 балла;

2) период осуществления регулируемой деятельности:

а) от 1 года до 3 лет - 1 балл;

б) свыше 3 лет - 2 балла;

3) привлекалась ли регулируемая организация к административной ответственности в связи с осуществлением регулируемой деятельности за предыдущие 3 года:

а) нет - 0 баллов;

б) да - 1 балл

средний риск - 3 балла и выше;

умеренный риск - 2 балла

периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации

8

Проведение технического осмотра

1) период осуществления регулируемой деятельности:

а) от 1 года до 3 лет - 1 балл;

б) свыше 3 лет - 2 балла;

2) привлекалась ли регулируемая организация к административной ответственности в связи с осуществлением регулируемой деятельности за предыдущие 3 года:

а) нет - 0 баллов;

б) да - 1 балл

умеренный риск - 2 балла и выше;

низкий риск - 1 балл

периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации

9

Реализация продукции (товаров) на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования

1) период осуществления регулируемой деятельности:

а) от 1 года до 3 лет - 2 балла;

б) свыше 3 лет - 1 балл;

2) привлекалась ли регулируемая организация к административной ответственности в связи с осуществлением регулируемой деятельности за предыдущие 3 года:

а) нет - 0 баллов;

б) да - 1 балл

средний риск - 3 балла и выше;

умеренный риск - 2 балла

периодичность проведения обязательных профилактических визитов в отношении объектов контроля (надзора), отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации

";

 

24) приложение N 2 к указанному Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение N 2

к Положению о региональном

государственном контроле

(надзоре) в сферах естественных

монополий и в области

государственного регулирования

цен (тарифов) на территории

Республики Башкортостан

 

КЛЮЧЕВОЙ ПОКАЗАТЕЛЬ

И ЕГО ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

И В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (В ЧАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО

ГОСУДАРСТВЕННЫМ КОМИТЕТОМ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПО ТАРИФАМ)

 

Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам

Региональный государственный контроль (надзор) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан (далее - региональный государственный контроль (надзор))

Негативные явления, на устранение которых направлен региональный государственный контроль (надзор): нарушение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан

Цели регионального государственного контроля (надзора) - предупреждение, выявление и устранение нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан

Наименование показателя

Формула расчета

Международные сопоставления показателей

Источник данных для определения значения показателя

Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)

Ключевой показатель

Доля охвата контролируемых лиц профилактическими мероприятиями в общем количестве контролируемых лиц, %

ДОПМ = КЛПМ / КЛ x 100%, где:

 

ДОПМ - доля охвата контролируемых лиц профилактическими мероприятиями в общем количестве контролируемых лиц;

КЛПМ - количество контролируемых лиц, в отношении которых проводились профилактические мероприятия; КЛ - количество контролируемых лиц.

Источник данных - ведомственные данные

не используются

ведомственные данные

отсутствуют

Целевые значения показателя по годам (%)

2025

2026

2027

2028

2029

60

65

65

70

70

";

 

25) приложение N 3 к указанному Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение N 3

к Положению о региональном

государственном контроле

(надзоре) в сферах естественных

монополий и в области

государственного регулирования

цен (тарифов) на территории

Республики Башкортостан

 

КЛЮЧЕВОЙ ПОКАЗАТЕЛЬ

И ЕГО ЦЕЛЕВЫЕ ЗНАЧЕНИЯ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) В СФЕРАХ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ

И В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ)

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН (В ЧАСТИ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА), ОСУЩЕСТВЛЯЕМОГО

МИНИСТЕРСТВОМ ТОРГОВЛИ И УСЛУГ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН)

 

Министерство торговли и услуг Республики Башкортостан

Региональный государственный контроль (надзор) в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан за соблюдением требований по применению регулируемых предельных размеров наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (далее - региональный государственный контроль (надзор))

Негативные явления, на устранение которых направлен региональный государственный контроль (надзор): нарушение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан

Цели регионального государственного контроля (надзора) - предупреждение, выявление и устранение нарушений обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан

Номер (индекс) показателя

Наименование показателя

Формула расчета

Международные сопоставления показателей

Источник данных для определения значения показателей

Сведения о документах стратегического планирования, содержащих показатель (при его наличии)

1

2

3

4

5

6

Ключевой показатель

Показатель результативности, отражающий уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.2

Размер материального вреда (ущерба), причиненного в результате завышения предельного размера наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14.07.2025 N 315 "О внесении изменений в положение о региональном государственном контроле (надзоре) в сферах естественных монополий и в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Республики Башкортостан",

 

где:

КП - материальный вред (ущерб), причиненный в результате завышения предельного размера наценок на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

Нп - примененная наценка на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

Ну - установленная Правительством Республики Башкортостан наценка на продукцию (товары), реализуемую на предприятиях общественного питания при общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования;

О - объем реализованной контролируемым лицом продукции (товаров) с нарушением установленного предельного размера наценок

не используются

данные результатов проведения контрольных (надзорных) мероприятий Министерства торговли и услуг Республики Башкортостан

отсутствуют

Целевые значения показателя по годам (тыс. рублей)

2025

2026

2027

2028

2029

90

70

50

30

10

".

 

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 14.07.2025 N 315