Постановление Правительства Республики Башкортостан от 17.07.2025 N 350

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июля 2025 г. N 350

О внесении изменений в положение о региональном

государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного

фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации в Республике Башкортостан, утвержденное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 декабря 2021 года N 723 (с последующими изменениями).

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.Назаров

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 17 июля 2025 г. N 350

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ

(НАДЗОРЕ) ЗА СОСТОЯНИЕМ МУЗЕЙНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

1) в пункте 1.6:

абзац четвертый дополнить словами ", либо лица, их замещающие";

абзац пятый после слова "мероприятий" дополнить словами "и обязательных профилактических визитов";

2) пункт 2.4 изложить в следующей редакции:

"2.4. В зависимости от присвоенной объекту контроля категории риска периодичность проведения контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов составляет:

а) для категории высокого риска - одно плановое контрольное (надзорное) мероприятие (инспекционный визит, документарная проверка, выездная проверка) в два года либо один обязательный профилактический визит в год;

б) для категории среднего риска - плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся, периодичность проведения обязательных профилактических визитов определяется Правительством Российской Федерации;

в) для категории низкого риска - плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты не проводятся.";

3) пункт 3.2 изложить в следующей редакции:

"3.2. Министерство ежегодно утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) в соответствии со статьей 44 Федерального закона о контроле и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".";

4) пункты 3.3 - 3.6 исключить;

5) абзац первый пункта 3.8 после слова "иных" дополнить словом "заинтересованных";

6) в пункте 3.14:

в абзаце первом слова "по адресу электронной почты или по почтовому адресу, указанному в предостережении" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Возражение направляется контролируемым лицом на бумажном носителе почтовым отправлением в Министерство, либо в виде электронного документа на указанный в предостережении адрес электронной почты Министерства, либо с использованием Единого портала государственных (муниципальных) услуг (функций) (далее - Единый портал), либо нарочным с отметкой о получении.";

7) абзацы второй - пятый пункта 3.15 считать соответственно подпунктами "а" - "г";

8) пункт 3.17 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае, если из представленных контролируемым лицом сведений и (или) документов невозможно достоверно определить сведения, указанные в подпунктах "а", "б" пункта 3.15 настоящего Положения, возражение в отношении предостережения в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Министерство возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.";

9) в пункте 3.18 слова "пункте 3.18" заменить словами "пункте 3.17";

10) пункт 3.28 дополнить словами "или мобильного приложения "Инспектор";

11) пункты 3.29 - 3.32 изложить в следующей редакции:

"3.29. В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а должностное лицо осуществляет ознакомление с объектом контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

3.30. Профилактический визит проводится по инициативе Министерства (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

3.31. Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона о контроле.

Обязательный профилактический визит проводится в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона о контроле.

Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.

В рамках обязательного профилактического визита должностное лицо Министерства семьи и труда РБ при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, экспертизу.

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы.

По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона о контроле для контрольных (надзорных) мероприятий.

Контролируемое лицо или его представитель знакомятся с содержанием акта обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона о контроле.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона о контроле.

3.32. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона о контроле.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита посредством Единого портала. Министерство рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита Министерство в течение 20 рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Должностное лицо принимает решение об отказе в проведении профилактического визита по заявлению контролируемого лица по одному из оснований, указанных в части 4 статьи 52.2 Федерального закона о контроле.

Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном Федеральным законом о контроле.

Контролируемое лицо вправе отозвать заявление либо направить отказ от проведения профилактического визита, уведомив об этом Министерство не позднее чем за 5 рабочих дней до даты его проведения.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не выдаются.";

12) пункты 3.33 - 3.36 исключить;

13) пункт 4.10 дополнить абзацем следующего содержания:

"Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении регионального государственного музейного контроля (надзора) проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 5, 7, 9 части 1 статьи 57 Федерального закона о контроле.";

14) в пункте 4.11:

после слов "контролируемого лица" дополнить словами "либо объекта контроля";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";

15) пункт 4.15 изложить в следующей редакции:

"4.15. Внеплановый инспекционный визит может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев его проведения в соответствии с пунктами 3, 4 части 1, частью 3 статьи 57 и частью 12 статьи 66 Федерального закона о контроле.";

16) в пункте 4.21 слово "пояснения" заменить словами "письменные объяснения";

17) пункты 4.23 и 4.24 изложить в следующей редакции:

"4.23. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления Министерством контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Министерство, а также период с момента направления Министерством контролируемому лицу информации о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Министерства документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного музейного контроля (надзора), и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в Министерство исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.

4.24. Внеплановая документарная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случая ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4 части 1 статьи 57 Федерального закона о контроле.";

18) пункт 4.26 дополнить абзацем следующего содержания:

"Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";

19) пункт 4.31 изложить в следующей редакции:

"4.31. Внеплановая выездная проверка может проводиться только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее проведения в соответствии с пунктами 3, 4 части 1, частью 3 статьи 57 и частями 12 и 12.1 статьи 66 Федерального закона о контроле.";

20) пункт 5.1 изложить в следующей редакции:

"5.1. По окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт). В случае, если по результатам проведения такого мероприятия выявлено нарушение обязательных требований, в акте должно быть указано, какое именно обязательное требование нарушено, каким нормативным правовым актом и его структурной единицей оно установлено. В случае устранения выявленного нарушения до окончания проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте указывается факт его устранения. Документы, иные материалы, являющиеся доказательствами нарушения обязательных требований, должны быть приобщены к акту.";

21) в пункте 5.5:

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) выдает после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения, а также других мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации";";

дополнить абзацами следующего содержания:

"Контролируемое лицо или его представитель знакомятся с содержанием акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 88 Федерального закона о контроле.

В случае проведения контрольных (надзорных) мероприятий с использованием мобильного приложения "Инспектор" либо составления акта контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия Министерство направляет акт контрольного (надзорного) мероприятия контролируемому лицу в порядке, установленном статьей 21 Федерального закона о контроле.

Контролируемое лицо подписывает акт тем же способом, которым изготовлен данный акт. При отказе или невозможности подписания контролируемым лицом или его представителем акта по итогам проведения контрольного (надзорного) мероприятия в акте делается соответствующая отметка.

В случае невозможности составления акта на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия в соответствии с частью 3 статьи 87 Федерального закона о контроле контролируемое лицо не подписывает акт и считается получившим акт в случае его размещения в едином реестре контрольных (надзорных) мероприятий и получения уведомления об этом в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 5 статьи 21 Федерального закона о контроле.";

22) пункт 5.6 исключить;

23) в пункте 6.4:

подпункты "а" - "в" изложить в следующей редакции:

"а) решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;

б) актов контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписаний об устранении выявленных нарушений;

в) действий (бездействия) должностных лиц Министерства в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов;";

дополнить подпунктами "г" - "е" следующего содержания:

"г) решений об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска;

д) решений об отказе в проведении обязательных профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц;

е) иных решений, принимаемых Министерством по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий, предусмотренных настоящим Положением, в отношении контролируемых лиц или объектов контроля.";

24) пункт 6.9 изложить в следующей редакции:

"6.9. Жалоба подлежит рассмотрению Министерством в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.

Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов контроля к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.";

25) в приложении N 3 к указанному Положению:

в показателе А.3.1 раздел "Целевые показатели по годам" изложить в следующей редакции:

"

";

в показателе А.3.2 раздел "Целевые показатели по годам" изложить в следующей редакции:

"

";

26) приложение N 5 к указанному Положению дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:

"2. Наличие трех и более фактов несоблюдения сроков, указанных в договоре по временному использованию предметов, внесенных в реестр сделок с музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав Музейного фонда Российской Федерации, в соответствии с Положением о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 1 декабря 2017 года N 2012, выявленных по результатам мониторинга за полугодие.

3. Двукратный и более рост количества сведений (обращений) за 3 месяца в сравнении с предшествующим аналогичным периодом, поступивших в контрольный орган способом, позволяющим установить личность обратившегося гражданина, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации, сети Интернет, государственных информационных систем, свидетельствующих о возможном наличии нарушений обязательных требований в деятельности, действиях и результатах деятельности контролируемого лица.".