Постановление Правительства Республики Башкортостан от 19.09.2025 N 450

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19 сентября 2025 г. N 450

О внесении изменений в некоторые решения Правительства

Республики Башкортостан

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан.

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.Назаров

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 19 сентября 2025 г. N 450

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ РЕШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1. В Порядке заключения соглашений с региональными операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан, утвержденном Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 21 августа 2017 года N 377 (с последующими изменениями):

1) в пункте 2.1:

а) абзац второй подпункта "а" изложить в следующей редакции:

"Предметом Соглашения является обеспечение Региональным оператором погрузки, транспортирования, обработки, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов самостоятельно либо с привлечением индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, - операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293, территориальной схемой обращения с отходами Республики Башкортостан, утвержденной Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 1198п (далее - Территориальная схема), государственной программой "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 декабря 2023 года N 722 (далее - Государственная программа).";

б) в подпункте "в":

после абзаца тринадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"по размещению в течение одного месяца со дня заключений Соглашения на своем официальном сайте в сети Интернет информации о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом "Об отходах производства и потребления" договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с Региональным оператором.";

абзац двадцать первый изложить в следующей редакции:

"по осуществлению погрузки, транспортирования, обработки, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов самостоятельно либо с привлечением индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, - операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности в соответствии с Соглашением, Государственной программой, Территориальной схемой.";

абзацы двадцать третий и двадцать четвертый изложить в следующей редакции:

"по принятию мер в случае обнаружения места складирования твердых коммунальных отходов, объем которых превышает 1 куб. метр, на земельном участке, не предназначенном для этих целей и не указанном в Соглашении, предусмотренных Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293;

по заключению договоров с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, владеющими объектами по обработке, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, использование которых предусмотрено Территориальной схемой.";

абзац тридцать второй изложить в следующей редакции:

"по оснащению всех мусоровозов и иных транспортных средств, осуществляющих транспортирование твердых коммунальных отходов в зоне деятельности Регионального оператора, аппаратурой спутниковой навигации, которая должна обеспечивать получение, обработку и передачу в государственную информационную систему "Система мониторинга вывоза твердых коммунальных отходов в Республике Башкортостан" в соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 мая 2021 года N 223 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Система мониторинга вывоза твердых коммунальных отходов в Республике Башкортостан", федеральную государственную информационную систему учета твердых коммунальных отходов навигационной информации при транспортировании твердых коммунальных отходов с учетом особенностей, установленных пунктами 38 - 46 Положения о федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2022 года N 913.";

после абзаца тридцать второго дополнить абзацем следующего содержания:

"В случае нарушения Региональным оператором периодичности вывоза твердых коммунальных отходов потребитель (уполномоченная организация) вправе при направлении Региональному оператору акта о нарушении Региональным оператором обязательств по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами также направить запрос о представлении ему информации (в том числе архивных данных), передаваемой с использованием аппаратуры спутниковой навигации, касающейся спорного периода вывоза твердых коммунальных отходов.

Региональный оператор обязан в течение 7 рабочих дней со дня получения запроса потребителя (уполномоченной организации) обеспечить представление ему такой информации.";

после абзаца сорок первого дополнить абзацами следующего содержания:

"по недопущению смешивания твердых коммунальных отходов, накопление которых осуществлено раздельно в соответствии с пунктом 3.1 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2018 года N 25, с совместно накопленными твердыми коммунальными отходами при транспортировании твердых коммунальных отходов, а также на перегрузочных станциях, кроме случаев, когда Территориальной схемой не предусмотрено направление отходов на обработку;

по размещению в течение 10 рабочих дней со дня утверждения единого тарифа на услугу Регионального оператора на 1-й год действия соглашения об организации обращения с твердыми коммунальными отходами одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в сети Интернет адресованного потребителям (уполномоченным организациям) предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текста типового договора;

по извещению потребителей в течение одного месяца со дня заключения Соглашения или дополнительного соглашения к ранее заключенному Соглашению извещает потребителей (уполномоченные организации) в средствах массовой информации и иными доступными способами о новом сроке действия присвоенного статуса Регионального оператора, в том числе в случае продления срока, на который юридическому лицу присвоен статус Регионального оператора без проведения конкурсного отбора. Положения пункта 24 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293, в части размещения предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не применяются.

Региональный оператор в течение срока, на который юридическому лицу присвоен статус Регионального оператора, вправе извещать также в средствах массовой информации и иными доступными способами потенциальных потребителей (уполномоченные организации):

о необходимости заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами;

о направлении информации о выявленных местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в исполнительный орган субъекта Российской Федерации, с которым Региональным оператором заключено Соглашение, а также в орган местного самоуправления, уполномоченный на ведение реестра, для включения сведений о таких местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов в реестр.";

в) абзац четвертый подпункта "е" изложить в следующей редакции:

"Уполномоченным органом в одностороннем порядке, в том числе в случае лишения юридического лица статуса Регионального оператора по основаниям, определенным Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293.".

2. В Правилах осуществления деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 29 ноября 2017 года N 555 (с последующими изменениями):

1) пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Понятия, используемые в настоящих Правилах, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об отходах производства и потребления", Законе Республики Башкортостан "Об отходах производства и потребления" и Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293.";

2) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Целями деятельности Регионального оператора являются погрузка, транспортирование, обработка, энергетическая утилизация, утилизация твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно либо с привлечением индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, - операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293, территориальной схемой обращения с отходами Республики Башкортостан, утвержденной Приказом Министерства природопользования и экологии Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 1198п (далее - Территориальная схема), государственной программой "Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 15 декабря 2023 года N 722 (далее - Государственная программа).";

3) подпункт 5 пункта 2.3 изложить в следующей редакции:

"5) обеспечение достижения плановых значений целевых показателей федерального проекта "Экономика замкнутого цикла".";

4) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:

"3.1. Региональный оператор осуществляет следующие функции:

1) заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне деятельности Регионального оператора в соответствии с Территориальной схемой, Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2024 года N 671 "О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов", Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293;

2) заключает предусмотренные Территориальной схемой договоры с привлечением индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, энергетической утилизации, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению твердых коммунальных отходов, - операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами, владеющих объектами по обработке, обезвреживанию и (или) захоронению твердых коммунальных отходов;

3) принимает твердые коммунальные отходы в объеме и в местах, которые определены в договорах на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с собственниками твердых коммунальных отходов или уполномоченными ими лицами, заключившими или обязанными заключить с Региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, и обеспечивает их сбор, транспортирование, обработку, энергетическую утилизацию, утилизацию твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) вносит предложения в проекты решений при формировании и реализации республиканскими исполнительными органами программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

5) вносит предложения по совершенствованию нормативных правовых актов, регламентирующих отношения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами;

6) рассматривает обращения потребителей услуг в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, принимает соответствующие решения в пределах своей компетенции;

7) осуществляет обеспечение доступа к информации в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе путем представления в исполнительный орган Республики Башкортостан, уполномоченный в сфере государственного регулирования цен (тарифов) и ценообразования, соответствующих сведений в объеме и порядке, которые предусмотрены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года N 109 "О стандартах раскрытия информации в области обращения с твердыми коммунальными отходами";

8) принимает участие в создании и функционировании системы раздельного накопления твердых коммунальных отходов.

Не допускает смешивания твердых коммунальных отходов, накопление которых осуществлено раздельно в соответствии с пунктом 3.5 Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2018 года N 25, с совместно накопленными твердыми коммунальными отходами при транспортировании твердых коммунальных отходов, а также на перегрузочных станциях, кроме случаев, когда Территориальной схемой не предусмотрено направление отходов на обработку;

9) формирует цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов в зоне своей деятельности в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2016 года N 1133 "Об утверждении Правил проведения торгов, по результатам которых формируются цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора";

10) обеспечивает представителям уполномоченного органа, органа, осуществляющего государственный экологический надзор, беспрепятственный доступ на принадлежащие ему на законных основаниях объекты по обращению с твердыми коммунальными отходами, на объекты, необходимые для организации транспортирования твердых коммунальных отходов, с возможностью осмотра машинного парка, а также к документации, относящейся к деятельности Регионального оператора, в том числе к договорам Регионального оператора с операторами по обращению с твердыми коммунальными отходами;

11) вносит информацию в информационные системы в порядке, установленном Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 7 февраля 2024 года N 79/пр "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 года N 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 26 декабря 2022 года N 919 "Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации в федеральной государственной информационной системе учета твердых коммунальных отходов субъектами, размещающими информацию в данной системе", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 мая 2021 года N 223 "Об утверждении Положения о государственной информационной системе "Система мониторинга вывоза твердых коммунальных отходов в Республике Башкортостан";

12) осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством.";

5) пункты 6.1 и 6.2 изложить в следующей редакции:

"6.1. Региональный оператор несет ответственность за обращение с твердыми коммунальными отходами с момента их погрузки в мусоровоз или иное транспортное средство. За состав твердых коммунальных отходов, находящихся в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях, в случае нарушения потребителями требований к накоплению твердых коммунальных отходов Региональный оператор ответственности не несет.

6.2. Юридическое лицо может быть лишено статуса Регионального оператора по основаниям, предусмотренным Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293 "О порядке обращения с твердыми коммунальными отходами".".

3. В Порядке накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан, утвержденном Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 января 2018 года N 25 (с последующими изменениями):

1) абзац первый пункта 1.3 изложить в следующей редакции:

"1.3. Понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об отходах производства и потребления", Законе Республики Башкортостан "Об отходах производства и потребления" и Правилах обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293.";

2) пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Региональный оператор осуществляет погрузку, транспортирование, обработку, энергетическую утилизацию, утилизацию ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживание и захоронение твердых коммунальных отходов самостоятельно либо с привлечением индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, обработке, энергетической утилизации, утилизации ТКО путем производства из их органической части искусственных грунтов, обезвреживанию и захоронению ТКО, - операторов по обращению с ТКО.";

3) пункты 1.6 и 1.7 изложить в следующей редакции:

"1.6. Региональный оператор несет ответственность за обращение с ТКО с момента их погрузки в мусоровоз или иное транспортное средство. За состав ТКО, находящихся в контейнерах и (или) бункерах или иных накопителях, в случае нарушения потребителями требований к накоплению ТКО региональный оператор ответственности не несет.

1.7. Договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, в соответствии с формой типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2025 года N 293 (далее - типовой договор), и может быть дополнен иными положениями, не противоречащими законодательству Российской Федерации.";

4) в пункте 2.1:

а) подпункт "б" изложить в следующей редакции:

"б) в контейнеры и (или) бункеры, расположенные на контейнерной площадке.";

б) подпункт "в" исключить;

5) пункт 2.2 изложить в следующей редакции:

"2.2. В соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах сбора и накопления ТКО складирование крупногабаритных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

б) в бункеры, расположенные на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов;

в) навалом в специально отведенном для складирования крупногабаритных отходов месте контейнерной площадки;

г) навалом на специальных площадках для складирования крупногабаритных отходов.

Потребители самостоятельно доставляют крупногабаритные отходы на контейнерные площадки или специальные площадки для складирования крупногабаритных отходов, если вывоз таких отходов не осуществляется на иных условиях, предусмотренных договором на оказание услуг по обращению с ТКО.";

6) пункт 2.5 изложить в следующей редакции:

"2.5. Лицо, ответственное за содержание мест (площадок) накопления, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязано обеспечить размещение на ней информации в соответствии с установленными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и правилами благоустройства муниципального образования.";

7) пункт 2.6 дополнить абзацем следующего содержания:

"Лица, владеющие местами (площадками) накопления ТКО на праве собственности, обязаны выполнить требования о включении сведений о таких площадках в реестр в порядке, установленном Правилами обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2018 года N 1039.";

8) пункт 2.17 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:

"складирование отходов, образовавшихся при уходе за древесно-кустарниковыми посадками, в местах (на площадках) накопления твердых коммунальных отходов.";

9) пункт 2.22 изложить в следующей редакции:

"2.22. Размещение мест (площадок) накопления ТКО производится в границах земельных участков, отведенных садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, гаражно-строительным кооперативам, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории на земельных участках общего назначения.

При невозможности соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления ТКО, в случае размещения мест (площадок) накопления ТКО в границах земельных участков, отведенных садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям граждан, гаражно-строительным кооперативам, организация места (площадки) накопления ТКО допускается за пределами границ земельных участков по согласованию с органами местного самоуправления.

Предоставление земельного участка для размещения места (площадки) накопления ТКО осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 года N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов".";

10) пункт 3.5 дополнить абзацем следующего содержания:

"Указанная цветовая индикация контейнеров для раздельного накопления ТКО действует до 1 января 2030 года.";

11) пункт 3.12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Вторичные ресурсы, полученные при раздельном накоплении ТКО или в результате обработки ТКО на объектах обработки ТКО, и полученное из них вторичное сырье передаются региональным оператором и операторами по обращению с ТКО, осуществляющими обработку ТКО, третьим лицам на организованных торгах или на электронных площадках, осуществляющих взаимодействие с федеральной государственной информационной системой учета твердых коммунальных отходов, перечень которых размещен в указанной информационной системе, за исключением вторичных ресурсов, передаваемых указанными операторами в целях утилизации путем производства искусственного грунта из органической части твердых коммунальных отходов или их энергетической утилизации.".