Правовые акты Республики Башкортостан
ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18.12.2025 N 639

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 18 декабря 2025 г. N 639

 

О внесении изменений в Постановление Правительства

Республики Башкортостан от 22 декабря 2021 года N 694

"Об утверждении Положения о региональном государственном

контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью

и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их

оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха

детей и их оздоровления на территории

Республики Башкортостан"

 

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22 декабря 2021 года N 694 "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Башкортостан" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 3 октября 2023 года N 592).

 

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.Назаров

 

 

 

 

 

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 18 декабря 2025 г. N 639

 

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ

БАШКОРТОСТАН ОТ 22 ДЕКАБРЯ 2021 ГОДА N 694 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ

ПОЛОЖЕНИЯ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)

ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ

ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ

В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"

 

1) в Постановлении пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Кильсенбаева У.Т.";

2) Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Башкортостан, утвержденное указанным Постановлением, изложить в следующей редакции:

"ПОЛОЖЕНИЕ

О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ)

ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ

ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ

В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

1.1. Настоящее Положение регламентирует организацию и осуществление регионального государственного контроля (надзора) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Башкортостан (далее соответственно - региональный государственный контроль (надзор), Реестр).

1.2. Предметами регионального государственного контроля (надзора) являются:

соблюдение организациями отдыха детей и их оздоровления требований к достоверности, актуальности и полноте сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, представляемых для включения в Реестр (далее - обязательные требования);

исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных (надзорных) мероприятий.

1.3. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Министерством просвещения Республики Башкортостан (далее - Минпросвещения РБ).

1.4. Полномочиями по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) наделяются следующие должностные лица:

1) министр просвещения Республики Башкортостан (далее - министр);

2) заместитель министра просвещения Республики Башкортостан, курирующий вопросы сферы отдыха и оздоровления детей (далее - заместитель министра);

3) начальник, заместитель начальника, ведущий советник отдела дополнительного образования и воспитания Минпросвещения РБ (далее - должностные лица).

1.5. Должностными лицами, уполномоченными на принятие решений о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, являются министр либо заместитель министра.

1.6. Должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль (надзор), при проведении контрольных (надзорных) мероприятий в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий несут обязанности и имеют права, установленные статьей 29 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), а также имеют право пользоваться техническими средствами, в том числе осуществлять фотосъемку, аудио- и видеозапись объектов и документов (кроме объектов и документов, отнесенных к государственной и иной охраняемой законом тайне).

1.7. К отношениям, связанным с осуществлением регионального государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона.

1.8. Объектом регионального государственного контроля (надзора) являются сведения, содержащиеся в Реестре.

Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется Минпросвещения РБ посредством ведения Реестра в порядке, установленном Минпросвещения РБ.

При осуществлении учета объектов регионального государственного контроля (надзора) на юридические лица и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере организации отдыха и оздоровления детей (далее - контролируемые лица), не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.

Учет объектов регионального государственного контроля (надзора) осуществляется посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах регионального государственного контроля (надзора), представляемой контролируемыми лицами Минпросвещения РБ в соответствии с нормативными правовыми актами, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.

1.9. Перечни объектов регионального государственного контроля (надзора) подлежат размещению на официальном сайте Минпросвещения РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт).

 

2. УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫМ

ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

 

2.1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

2.2. Минпросвещения РБ при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) относит объекты регионального государственного контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

1) средний риск;

2) умеренный риск;

3) низкий риск.

2.3. Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска формируются по результатам оценки вероятности наступления потенциально негативных последствий из-за возможного несоблюдения контролируемыми лицами обязательных требований.

Отнесение объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска осуществляется на основании критериев отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к определенной категории риска согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

Перечни объектов регионального государственного контроля (надзора), которым присвоены категории риска, утверждаются Минпросвещения РБ и содержат следующую информацию:

1) полное наименование юридического лица (индивидуального предпринимателя);

2) основной государственный регистрационный номер;

3) индивидуальный номер налогоплательщика;

4) место нахождения юридического лица (индивидуального предпринимателя);

5) реквизиты решения о присвоении объекту регионального государственного контроля (надзора) категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении объекта регионального государственного контроля (надзора) к категории риска.

Перечни объектов регионального государственного контроля (надзора), которым присвоены категории риска, размещаются на официальном сайте в разделе "Детский отдых и оздоровление".

2.4. В отношении объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся.

Периодичность проведения обязательных профилактических визитов для объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категориям среднего и умеренного риска, определяется Правительством Российской Федерации.

В отношении объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категории низкого риска, плановые контрольные (надзорные) мероприятия и обязательные профилактические визиты не проводятся.

2.5. Для определения необходимости проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий и выбора вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия используются индикаторы риска нарушения обязательных требований согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

 

3. ПРОФИЛАКТИКА РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА)

ОХРАНЯЕМЫМ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ

 

3.1. Минпросвещения РБ ежегодно утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) в порядке, предусмотренном статьей 44 Федерального закона и Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990 "Об утверждении Правил разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям".

Программа профилактики утверждается приказом Минпросвещения РБ не позднее 20 декабря года, предшествующего году реализации программы профилактики, и размещается на официальном сайте в течение 5 дней со дня утверждения.

3.2. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) проводятся следующие виды профилактических мероприятий:

1) информирование;

2) обобщение правоприменительной практики;

3) объявление предостережения;

4) консультирование;

5) профилактический визит.

3.3. Минпросвещения РБ осуществляет информирование контролируемых лиц по вопросам соблюдения обязательных требований посредством размещения сведений, предусмотренных статьей 46 Федерального закона, на официальном сайте не позднее 10 календарных дней со дня их изменения.

3.4. Минпросвещения РБ ежегодно готовит доклад по итогам обобщения правоприменительной практики, содержащий результаты осуществления регионального государственного контроля (надзора).

3.4.1. Публичное обсуждение проекта доклада по итогам правоприменительной практики осуществляется путем его размещения на официальном сайте до 1 марта года, следующего за отчетным годом, и информирования об этом населения на официальном сайте в разделе "Новости". Срок проведения публичного обсуждения проекта доклада по итогам правоприменительной практики составляет 10 рабочих дней.

3.4.2. После размещения проекта доклада по итогам правоприменительной практики на официальном сайте создается сервис для сбора информации посредством размещения анкет для заполнения заинтересованными лицами. Сбор информации осуществляется в течение 10 рабочих дней с момента размещения проекта доклада по итогам правоприменительной практики. Обобщенные итоги рассмотрения анкет размещаются на официальном сайте в течение 2 рабочих дней с момента окончания сбора информации.

3.4.3. Доклад по итогам правоприменительной практики утверждается приказом Минпросвещения РБ в течение 5 рабочих дней после окончания срока проведения публичного обсуждения и размещается на официальном сайте в срок до 5 рабочих дней со дня его утверждения.

3.5. При наличии у Минпросвещения РБ сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, Минпросвещения РБ объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.

3.5.1. Решение об объявлении предостережения контролируемому лицу принимается министром (заместителем министра).

3.5.2. Контролируемое лицо в течение 20 рабочих дней со дня получения предостережения вправе подать в Минпросвещения РБ возражение в отношении предостережения.

В возражении в отношении предостережения указываются:

1) наименование контролируемого лица;

2) идентификационный номер налогоплательщика;

3) дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;

4) обоснование позиции контролируемого лица в отношении указанных в предостережении действий (бездействия) контролируемого лица, которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.

При этом контролируемое лицо вправе приложить к вышеназванному возражению документы, подтверждающие обоснованность такого возражения, или их заверенные копии.

Возражение в отношении предостережения подается министру (заместителю министра) и рассматривается им.

Возражение в отношении предостережения направляется на бумажном носителе контролируемым лицом почтовым отправлением, либо в виде электронного документа по адресу электронной почты Минпросвещения РБ, либо с использованием единого портала государственных (муниципальных) услуг (функций) (далее - Единый портал), либо иными указанными в предостережении способами.

3.5.3. Минпросвещения РБ рассматривает возражение в отношении предостережения в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации такого возражения.

По результатам рассмотрения возражения в отношении предостережения Минпросвещения РБ принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворить возражение в отношении предостережения в форме отмены объявленного предостережения;

2) отказать в удовлетворении возражения в отношении предостережения.

3.5.4. Минпросвещения РБ не позднее 3 рабочих дней, следующих за днем принятия 1 из решений, указанных в подпунктах 1, 2 пункта 3.5.3 настоящего Положения, направляет контролируемому лицу, подавшему возражение в отношении предостережения, мотивированный ответ о рассмотрении возражения в отношении предостережения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в возражении в отношении предостережения, поступившем в Минпросвещения РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в возражении в отношении предостережения, поступившем в Минпросвещения РБ в письменной форме.

3.5.5. В случае, если из представленных контролируемым лицом сведений и (или) документов невозможно достоверно определить сведения, указанные в подпунктах 1 и 3 пункта 3.5.2 настоящего Положения, возражение в отношении предостережения в течение 3 рабочих дней со дня поступления в Минпросвещения РБ возвращается контролируемому лицу без рассмотрения с указанием причин невозможности рассмотрения и разъяснением порядка надлежащего обращения.

3.6. Должностные лица Минпросвещения РБ осуществляют консультирование контролируемых лиц и их представителей в соответствии со статьей 50 Федерального закона в письменной форме при их письменном обращении, в устной форме по телефону, посредством видео-конференц-связи, на личном приеме, или в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.

Запись на консультирование, в том числе письменное консультирование, может производиться с использованием Единого портала.

По итогам консультирования информация в письменной форме контролируемым лицам и их представителям не предоставляется.

3.6.1. Контролируемое лицо вправе подать письменное обращение в Минпросвещения РБ на бумажном носителе либо в форме электронного документа по вопросам, указанным в пункте 3.6.4 настоящего Положения.

3.6.2. Рассмотрение письменных обращений осуществляют должностные лица Минпросвещения РБ в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменных обращений.

3.6.3. В случае поступления в Минпросвещения РБ письменного обращения контролируемому лицу, подавшему письменное обращение, направляется уведомление о результатах рассмотрения письменного обращения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в письменном обращении, поступившем в Минпросвещения РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в письменном обращении, поступившем в Минпросвещения РБ в письменной форме.

3.6.4. Консультирование, в том числе письменное, контролируемого лица и его представителя осуществляется по следующим вопросам:

профилактика рисков нарушения обязательных требований;

соблюдение обязательных требований;

порядок осуществления регионального государственного контроля (надзора);

порядок обжалования решений Минпросвещения РБ;

иные вопросы, касающиеся осуществления регионального государственного контроля (надзора).

3.6.5. В случае поступления 5 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование осуществляется посредством размещения на официальном сайте письменного разъяснения, подписанного министром (заместителем министра).

3.7. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы должностным лицом по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор".

В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам регионального государственного контроля (надзора), их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта регионального государственного контроля (надзора), исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а должностное лицо осуществляет ознакомление с объектом регионального государственного контроля (надзора), сбор сведений, необходимых для отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.

Профилактический визит проводится по инициативе Минпросвещения РБ (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица.

3.7.1. Обязательный профилактический визит проводится Минпросвещения РБ в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона.

Обязательный профилактический визит проводится в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 4 части 1 статьи 52.1 Федерального закона.

Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.

В рамках обязательного профилактического визита должностное лицо Минпросвещения РБ при необходимости проводит осмотр, истребование необходимых документов, экспертизу.

Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы.

По окончании проведения обязательного профилактического визита составляется акт о проведении обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90 Федерального закона для контрольных (надзорных) мероприятий.

Контролируемое лицо или его представитель знакомится с содержанием акта обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 88 Федерального закона для контрольных (надзорных) мероприятий.

В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита и (или) уклонения контролируемого лица от его проведения должностным лицом составляется акт о невозможности проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном частью 10 статьи 65 Федерального закона для контрольных (надзорных) мероприятий.

В случае невозможности проведения обязательного профилактического визита должностное лицо Минпросвещения РБ вправе не позднее 3 месяцев с даты составления акта о невозможности проведения обязательного профилактического визита принять решение о повторном проведении обязательного профилактического визита в отношении контролируемого лица.

Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона.

3.7.2. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится Минпросвещения РБ в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона.

Профилактический визит по инициативе контролируемого лица может быть проведен по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением.

Контролируемое лицо подает заявление о проведении профилактического визита (далее - заявление) посредством Единого портала. Минпросвещения РБ рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней и принимает решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении, о чем уведомляет контролируемое лицо.

В случае принятия решения о проведении профилактического визита Минпросвещения РБ в течение 20 рабочих дней согласовывает дату его проведения с контролируемым лицом любым способом, обеспечивающим фиксирование такого согласования.

Решение об отказе в проведении профилактического визита принимается в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 52.2 Федерального закона. Решение об отказе в проведении профилактического визита может быть обжаловано контролируемым лицом в порядке, установленном Федеральным законом.

В рамках профилактического визита при согласии контролируемого лица должностное лицо Минпросвещения РБ проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование.

Разъяснения и рекомендации, полученные контролируемым лицом в ходе профилактического визита, носят рекомендательный характер.

Предписания об устранении выявленных в ходе профилактического визита нарушений обязательных требований контролируемым лицам не могут выдаваться.

3.7.3. В случае, если при проведении профилактического визита установлено, что объекты регионального государственного контроля (надзора) представляют явную непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или такой вред (ущерб) причинен, должностное лицо Минпросвещения РБ незамедлительно направляет информацию об этом министру или заместителю министра просвещения Республики Башкортостан для принятия решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий.

 

4. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ

СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ,

СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ

И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

 

4.1. Региональный государственный контроль (надзор) осуществляется Минпросвещения РБ путем взаимодействия с контролируемыми лицами при проведении следующих контрольных (надзорных) мероприятий:

1) инспекционный визит;

2) документарная проверка;

3) выездная проверка.

В рамках регионального государственного контроля (надзора) плановые контрольные (надзорные) мероприятия не осуществляются.

Контрольные (надзорные) мероприятия со взаимодействием с контролируемыми лицами проводятся только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев, установленных Федеральным законом.

Без взаимодействия с контролируемыми лицами проводятся следующие контрольные (надзорные) мероприятия:

а) наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);

б) выездное обследование.

4.2. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий с целью фиксации доказательств нарушений обязательных требований должностными лицами Минпросвещения РБ могут использоваться любые имеющиеся в распоряжении средства фотосъемки, аудио- и видеозаписи, иные способы фиксации доказательств. Обязательным условием такой фиксации является предварительное уведомление контролируемого лица, в отношении которого проводятся контрольные (надзорные) мероприятия.

Аудио- и видеозапись могут осуществляться в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия непрерывно, с указанием в начале и конце записи даты, места, времени начала и окончания осуществления записи. В ходе записи фиксируются и указываются место и характер выявленного нарушения обязательных требований.

Результаты фото-, аудио- и видеофиксации, полученные в ходе контрольного (надзорного) мероприятия, указываются в акте контрольного (надзорного) мероприятия.

4.3. Инспекционный визит проводится в соответствии со статьей 70 Федерального закона.

4.4. Инспекционный визит проводится без предварительного уведомления контролируемого лица и собственника производственного объекта.

Срок проведения инспекционного визита в одном месте осуществления деятельности либо на одном производственном объекте (территории) не может превышать один рабочий день.

4.5. Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".

4.6. В ходе инспекционного визита должностными лицами Минпросвещения РБ могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) истребование документов, которые в соответствии с обязательными требованиями должны находиться в месте нахождения (осуществления деятельности) организации отдыха детей и их оздоровления (ее филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений).

4.7. Документарная проверка проводится в соответствии со статьей 72 Федерального закона.

4.8. В ходе документарной проверки должностными лицами Минпросвещения РБ могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

а) получение письменных объяснений;

б) истребование документов.

4.9. Срок проведения документарной проверки не может превышать 10 рабочих дней. На период с момента направления Минпросвещения РБ контролируемому лицу требования представить необходимые для рассмотрения в ходе документарной проверки документы до момента представления указанных в требовании документов в Минпросвещения РБ, а также период с момента направления контролируемому лицу информации Минпросвещения РБ о выявлении ошибок и (или) противоречий в представленных контролируемым лицом документах либо о несоответствии сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Минпросвещения РБ документах и (или) полученным при осуществлении регионального государственного контроля (надзора), содержащимся в Реестре, и требования представить необходимые письменные объяснения до момента представления указанных письменных объяснений в Минпросвещения РБ исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается.

4.10. При проведении документарной проверки Минпросвещения РБ не вправе требовать у контролируемого лица сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Минпросвещения РБ от иных органов на основе межведомственного взаимодействия.

4.11. Выездная проверка проводится в соответствии со статьей 73 Федерального закона.

Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".

4.12. В ходе выездной проверки должностными лицами Минпросвещения РБ могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:

1) осмотр;

2) опрос;

3) получение письменных объяснений;

4) истребование документов.

4.13. О проведении выездной проверки контролируемое лицо уведомляется путем направления копии решения о проведении выездной проверки не позднее чем за 24 часа до ее начала в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона.

4.14. Срок проведения выездной проверки не может превышать 10 рабочих дней. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать 50 часов для малого предприятия и 15 часов для микропредприятия.

 

5. РЕЗУЛЬТАТЫ КОНТРОЛЬНОГО (НАДЗОРНОГО) МЕРОПРИЯТИЯ

 

5.1. Должностными лицами Минпросвещения РБ по окончании проведения контрольного (надзорного) мероприятия составляется акт контрольного (надзорного) мероприятия (далее - акт).

5.2. Оформление акта производится на месте проведения контрольного (надзорного) мероприятия в день окончания проведения такого мероприятия.

5.3. Акт контрольного (надзорного) мероприятия, проведение которого было согласовано с органами прокуратуры, направляется в органы прокуратуры посредством единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий непосредственно после его оформления.

5.4. В случае, если проведение контрольного (надзорного) мероприятия оказалось невозможным в связи с отсутствием контролируемого лица по месту нахождения (осуществления деятельности), либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности контролируемым лицом, либо в связи с иными действиями (бездействием) контролируемого лица, повлекшими невозможность проведения или завершения контрольного (надзорного) мероприятия, должностное лицо Минпросвещения РБ составляет акт о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, с указанием причин и информирует контролируемое лицо о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 статьи 21 Федерального закона.

Ознакомление контролируемого лица с актом производится в соответствии со статьей 88 Федерального закона.

5.5. В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом Минпросвещения РБ в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано:

1) выдать после оформления акта контролируемому лицу предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований с указанием разумных сроков их устранения;

2) незамедлительно принять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или прекращению его причинения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном отзыве продукции (товаров), представляющей опасность для жизни, здоровья людей и для окружающей среды, о запрете эксплуатации (использования) зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов и о доведении до сведения граждан, организаций любым доступным способом информации о наличии угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и способах ее предотвращения в случае, если при проведении контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что деятельность гражданина, организации, владеющих и (или) пользующихся объектом регионального государственного контроля (надзора), эксплуатация (использование) ими зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств и иных подобных объектов, производимые и реализуемые ими товары, выполняемые работы, оказываемые услуги представляют непосредственную угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям или что такой вред (ущерб) причинен;

3) при выявлении в ходе контрольного (надзорного) мероприятия признаков преступления или административного правонарушения направить соответствующую информацию в государственный орган в соответствии со своей компетенцией или при наличии соответствующих полномочий принять меры по привлечению виновных лиц к установленной законом ответственности;

4) принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством;

5) рассмотреть вопрос о выдаче рекомендаций по соблюдению обязательных требований, проведении иных мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

5.6. Минпросвещения РБ до истечения установленного срока устранения нарушений должно быть уведомлено контролируемым лицом об устранении выявленных нарушений с приложением к уведомлению документов и сведений, подтверждающих устранение выявленных нарушений обязательных требований.

Уведомление направляется контролируемым лицом в Минпросвещения РБ в форме электронного документа в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона, либо контролируемым лицом лично или через представителя на бумажном носителе, либо по почте заказным письмом.

5.7. Должностное лицо Минпросвещения РБ в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации уведомления, рассматривает документы и сведения контролируемого лица и информирует контролируемое лицо о результатах рассмотрения данных документов и сведений.

5.8. Если документы и сведения, подтверждающие устранение выявленных нарушений обязательных требований, контролируемым лицом не представлены или на их основании невозможно сделать вывод об устранении выявленных нарушений, Минпросвещения РБ принимает решение об исключении контролируемого лица из Реестра.

 

6. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ МИНПРОСВЕЩЕНИЯ РБ, ДЕЙСТВИЙ

(БЕЗДЕЙСТВИЯ) ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

 

6.1. Действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые Минпросвещения РБ в ходе осуществления регионального государственного контроля (надзора), могут быть обжалованы контролируемым лицом в соответствии с положениями главы 9 Федерального закона.

6.2. Жалоба подается контролируемым лицом в электронном виде с использованием Единого портала. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.

6.3. Жалоба на решения, действия (бездействие) должностных лиц Минпросвещения РБ рассматривается министром (лицом, исполняющим обязанности министра).

Жалоба на решения, действия (бездействие) министра рассматривается Правительством Республики Башкортостан.

6.4. Жалоба подлежит рассмотрению уполномоченным на рассмотрение жалобы органом в течение 15 календарных дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования.

Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов регионального государственного контроля (надзора) к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более 5 рабочих дней.

По итогам рассмотрения жалобы уполномоченный на рассмотрение жалобы орган принимает одно из следующих решений:

1) оставляет жалобу без удовлетворения;

2) отменяет решение Минпросвещения РБ полностью или частично;

3) отменяет решение Минпросвещения РБ полностью и принимает новое решение;

4) признает действия (бездействие) должностных лиц Минпросвещения РБ незаконными и выносит решение по существу поставленных в жалобе вопросов, в том числе об осуществлении при необходимости определенных действий.

Решение уполномоченного на рассмотрение жалобы органа по итогам рассмотрения жалобы размещается в личном кабинете контролируемого лица на Едином портале в течение одного рабочего дня со дня его принятия.

6.5. Ответ на жалобу направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в жалобе, поступившей в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе, поступившей в уполномоченный на рассмотрение жалобы орган в письменной форме.

6.6. Жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом или его представителем в Минпросвещения РБ без использования Единого портала.

Ответ по существу поставленного в жалобе вопроса направляется контролируемому лицу с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

В случае, если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну, контролируемому лицу, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

6.7. Решение Минпросвещения РБ по итогам рассмотрения жалобы, содержащей сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, направляется контролируемому лицу на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о государственной или иной охраняемой законом тайне в течение одного рабочего дня со дня его принятия.

 

7. КЛЮЧЕВОЙ ПОКАЗАТЕЛЬ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И ЕГО ЦЕЛЕВОЕ ЗНАЧЕНИЕ, ИНДИКАТИВНЫЕ

ПОКАЗАТЕЛИ ДЛЯ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

 

7.1. Оценка результативности и эффективности деятельности Минпросвещения РБ при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) осуществляется на основе ключевого показателя и его целевого значения, определенных в приложении N 3, а также индикативных показателей, определенных в приложении N 4 к настоящему Положению.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Положению о региональном

государственном контроле

(надзоре) за достоверностью,

актуальностью и полнотой

сведений об организациях отдыха

детей и их оздоровления,

содержащихся в реестре

организаций отдыха детей и их

оздоровления на территории

Республики Башкортостан

 

КРИТЕРИИ

ОТНЕСЕНИЯ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ

(НАДЗОРА) К ОПРЕДЕЛЕННОЙ КАТЕГОРИИ РИСКА

 

Категория риска

Критерии отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) к категориям риска

Средний риск

наличие у объекта регионального государственного контроля (надзора) вступившего в законную силу постановления о назначении административного наказания, вынесенного контрольным (надзорным) органом за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.65 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение последних 2 лет на дату принятия решения об отнесении деятельности контролируемых лиц к категории риска;

наличие 3 и более жалоб (обращений) в течение 2 лет на объект регионального государственного контроля (надзора), содержащих информацию о нарушении обязательных требований

Умеренный риск

наличие одного из критериев отнесения объекта регионального государственного контроля (надзора) к средней категории риска у объекта регионального государственного контроля (надзора)

Низкий риск

отсутствие критериев отнесения объекта регионального государственного контроля (надзора) к категориям среднего и умеренного риска

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Положению о региональном

государственном контроле

(надзоре) за достоверностью,

актуальностью и полнотой

сведений об организациях отдыха

детей и их оздоровления,

содержащихся в реестре

организаций отдыха детей и их

оздоровления на территории

Республики Башкортостан

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТОРОВ РИСКА НАРУШЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ,

ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО

ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ,

АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА

ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ

ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

Наличие в течение 1 месяца в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 3 и более отрицательных отзывов, а также информации о размещении недостоверных сведений об организации отдыха детей и их оздоровления, содержащейся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Башкортостан.

Несоответствие информации о количестве и сроках проведения смен в организации отдыха детей и их оздоровления, размещаемой на официальном сайте организации отдыха детей и их оздоровления, данным, содержащимся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Башкортостан, в текущем календарном году.

Установление факта отсутствия в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан заявления на выдачу нового санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сфере организации отдыха и оздоровления детей деятельности, осуществляемой контролируемым лицом, на дату, предшествующую 30 календарным дням до даты истечения срока действия санитарно-эпидемиологического заключения, реквизиты которого содержатся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления в Республике Башкортостан.

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Положению о региональном

государственном контроле

(надзоре) за достоверностью,

актуальностью и полнотой

сведений об организациях отдыха

детей и их оздоровления,

содержащихся в реестре

организаций отдыха детей и их

оздоровления на территории

Республики Башкортостан

 

КЛЮЧЕВОЙ ПОКАЗАТЕЛЬ

РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)

ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ

ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ

В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН,

И ЕГО ЦЕЛЕВОЕ ЗНАЧЕНИЕ

 


Номер (индекс) показателя

Наименование показателя

Формула расчета, комментарии (интерпретация значений)

Целевое значение показателя

Источник данных для определения значения показателя

1

2

3

4

5

 

Ключевой показатель

А

Показатель результативности, отражающий уровень безопасности охраняемых законом ценностей, выражающийся в минимизации причинения им вреда (ущерба)

А.3.1

Доля организаций отдыха детей и их оздоровления, представивших в Министерство просвещения Республики Башкортостан (далее - Минпросвещения РБ) недостоверные сведения о своей деятельности для включения в реестр организаций отдыха детей и их оздоровления на территории Республики Башкортостан (далее - Реестр), в общем количестве организаций отдыха детей и их оздоровления

К = (Д / Д1) x 100%,

 

где:

Д - количество организаций отдыха детей и их оздоровления, представивших в Минпросвещения РБ недостоверные сведения о своей деятельности для включения в Реестр (ед.);

Д1 - общее количество действующих организаций отдыха детей и их оздоровления, представивших сведения о своей деятельности для включения в Реестр

%

данные отчетов Минпросвещения РБ

Целевые показатели по годам (%)

2025

2026

2027

2028

2029

3

2,5

2,2

2,0

1,8


 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Положению о региональном

государственном контроле

(надзоре) за достоверностью,

актуальностью и полнотой

сведений об организациях отдыха

детей и их оздоровления,

содержащихся в реестре

организаций отдыха детей и их

оздоровления на территории

Республики Башкортостан

 

ПЕРЕЧЕНЬ

ИНДИКАТИВНЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО

КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) ЗА ДОСТОВЕРНОСТЬЮ, АКТУАЛЬНОСТЬЮ

И ПОЛНОТОЙ СВЕДЕНИЙ ОБ ОРГАНИЗАЦИЯХ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И ИХ

ОЗДОРОВЛЕНИЯ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РЕЕСТРЕ ОРГАНИЗАЦИЙ ОТДЫХА

ДЕТЕЙ И ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

1) количество плановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

2) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

3) количество внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период на основании выявления соответствия объекта регионального государственного контроля (надзора) параметрам, утвержденным индикаторами риска нарушения обязательных требований, или отклонения объекта регионального государственного контроля (надзора) от таких параметров, за отчетный период;

4) общее количество контрольных (надзорных) мероприятий Министерства просвещения Республики Башкортостан со взаимодействием с контролируемыми лицами, проведенных за отчетный период;

5) количество контрольных (надзорных) мероприятий со взаимодействием с контролируемыми лицами по каждому виду контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных за отчетный период;

6) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с использованием средств дистанционного взаимодействия, за отчетный период;

7) количество обязательных профилактических визитов, проведенных за отчетный период;

8) количество предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований, объявленных за отчетный период;

9) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по результатам которых выявлены нарушения обязательных требований, за отчетный период;

10) количество контрольных (надзорных) мероприятий, по итогам которых возбуждены дела об административных правонарушениях, за отчетный период;

11) сумма административных штрафов, наложенных по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, за отчетный период;

12) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий за отчетный период;

13) количество направленных в органы прокуратуры заявлений о согласовании проведения контрольных (надзорных) мероприятий, по которым органами прокуратуры отказано в согласовании, за отчетный период;

14) общее количество учтенных объектов регионального государственного контроля (надзора) на конец отчетного периода;

15) количество учтенных объектов регионального государственного контроля (надзора), отнесенных к категориям риска, по каждой из категорий риска на конец отчетного периода;

16) количество учтенных контролируемых лиц на конец отчетного периода;

17) количество учтенных контролируемых лиц, в отношении которых проведены контрольные (надзорные) мероприятия, за отчетный период;

18) общее количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке за отчетный период;

19) количество жалоб, в отношении которых должностными лицами Минпросвещения РБ был нарушен срок рассмотрения, за отчетный период;

20) количество жалоб, поданных контролируемыми лицами в досудебном порядке, по итогам рассмотрения которых принято решение о полной либо частичной отмене решений Минпросвещения РБ либо о признании действий (бездействия) должностных лиц недействительными, за отчетный период;

21) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, за отчетный период;

22) количество исковых заявлений об оспаривании решений, действий (бездействия) должностных лиц, направленных контролируемыми лицами в судебном порядке, по которым принято решение об удовлетворении заявленных требований, за отчетный период;

23) количество контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с грубым нарушением требований к организации и осуществлению регионального государственного контроля (надзора), результаты которых были признаны недействительными и (или) отменены, за отчетный период;

24) количество штатных единиц, в должностные обязанности которых входит выполнение контрольных (надзорных) мероприятий.".

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18.12.2025 N 639