Закон Республики Башкортостан от 05.04.2004 N 73-з

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН

О ДЕТСКО-ЮНОШЕСКОМ СПОРТЕ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Принят Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан 25 марта 2004 года.

Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы создания условий для занятия детей и подростков физической культурой и спортом как средства утверждения здорового образа жизни и укрепления здоровья детей и подростков, эффективной системы непрерывного образования и развития личности. Физическое воспитание и занятие детей и подростков спортом являются составной частью системы образования.

Статья 1. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

1. В настоящем Законе применяются следующие понятия:

1) детско-юношеский спорт - часть спорта, направленная на физическое воспитание и физическую подготовку детей и подростков в возрасте до 18 лет, их подготовку к участию и участие в физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях, в том числе в официальных физкультурных мероприятиях и спортивных мероприятиях;

2) физическое воспитание - процесс, направленный на воспитание личности, развитие физических возможностей ребенка, приобретение им умений и знаний в области физической культуры и спорта в целях формирования всесторонне развитого и физически здорового человека с высоким уровнем физической культуры;

3) государственная поддержка детско-юношеского спорта и физического воспитания - совокупность организационных, правовых, экономических, финансовых и иных мер, устанавливаемых органами государственной власти Республики Башкортостан, направленных на создание условий для занятия детей и подростков физической культурой и спортом в целях утверждения здорового образа жизни, укрепления здоровья, профилактики вредных привычек и правонарушений среди несовершеннолетних.

2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".

Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан о детско-юношеском спорте

Законодательство Республики Башкортостан о детско-юношеском спорте основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", Конституции Республики Башкортостан, Закона Республики Башкортостан "О физической культуре и спорте в Республике Башкортостан", Закона Республики Башкортостан от 1 июля 2013 года N 696-з "Об образовании в Республике Башкортостан" и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов.

Статья 3. Основные принципы развития детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан

Основными принципами развития детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан являются:

1) сохранение и укрепление здоровья детей и подростков;

2) общедоступность занятий физической культурой и спортом;

3) непрерывность и преемственность физического воспитания;

4) признание равенства прав, в том числе на государственную поддержку детских, юношеских организаций и объединений, иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания;

5) учет возрастных и индивидуальных особенностей детей и подростков;

6) комплексный подход к выявлению физических способностей у детей и подростков и развитию их спортивного потенциала.

Статья 4. Основные направления государственной поддержки детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан

Основными направлениями государственной поддержки детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан являются:

1) обеспечение доступности занятий физической культурой и спортом детей и подростков в государственных образовательных организациях Республики Башкортостан;

2) развитие, совершенствование и сохранение детско-юношеского спорта и физического воспитания детей и подростков;

3) содержание и развитие физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических объектов, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан;

4) создание условий для строительства и содержания спортивных сооружений по месту жительства граждан;

5) организация спортивных и спортивно-оздоровительных лагерей;

6) научно-методическое, медицинское, информационное и материально-техническое обеспечение детско-юношеского спорта;

7) развитие и совершенствование медицинского обеспечения детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом, обеспечение бесплатного медицинско-спортивного освидетельствования детей и подростков;

8) принятие и реализация программ в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания;

9) финансирование детско-юношеского спорта в соответствии с законодательством;

10) предоставление льгот по налогам и сборам организациям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, а также иным организациям, осуществляющим деятельность в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан, в порядке, установленном законодательством.

Статья 5. Организационная структура детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан

Организационная структура детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан включает в себя:

1) республиканские органы исполнительной власти, осуществляющие деятельность в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания;

2) органы местного самоуправления;

3) образовательные организации и организации дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, физкультурно-спортивные организации и лица, осуществляющие деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида своей деятельности;

4) физкультурно-спортивные объединения, осуществляющие спортивную и спортивно-образовательную работу с детьми и подростками, а также общественные и иные организации, способствующие развитию детско-юношеского спорта.

Статья 6. Полномочия республиканского органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания

К полномочиям республиканского органа исполнительной власти в области физической культуры и спорта в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания относятся:

1) осуществление межотраслевой координации и контроля по вопросам детско-юношеского спорта и физического воспитания;

2) принятие нормативных правовых актов в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания;

3) реализация мер государственной поддержки детско-юношеского спорта и физического воспитания;

4) разработка и реализация республиканских целевых программ в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания;

5) разработка нормативов финансирования детско-юношеского спорта, материально-технической обеспеченности и оснащенности процесса физического воспитания и спортивного совершенствования в пределах своей компетенции, утверждение норм расходов проведения физкультурно-спортивных мероприятий;

6) финансирование деятельности подведомственных детско-юношеских физкультурно-спортивных организаций;

7) организационно-методическое обеспечение деятельности детско-юношеских физкультурно-спортивных организаций и организаций дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности;

8) разработка, утверждение и реализация единых республиканских календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий Республики Башкортостан;

9) проведение республиканских спартакиад, участие в организации массовых физкультурно-оздоровительных, спортивных и туристских мероприятий;

10) осуществление контроля за проведением на территории Республики Башкортостан спортивных мероприятий;

11) организация подготовки и обеспечение участия спортивных сборных команд Республики Башкортостан в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях, подготовка спортивного резерва для спортивных сборных команд Республики Башкортостан;

12) контроль за исполнением законодательства в области детско-юношеского спорта и физического воспитания;

13) организация подготовки и дополнительного профессионального образования специалистов в области физической культуры и спорта;

14) иные полномочия в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания в соответствии с законодательством.

Статья 7. Полномочия республиканского органа исполнительной власти в области образования в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания

К полномочиям республиканского органа исполнительной власти в области образования в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания относятся:

1) реализация мер государственной поддержки детско-юношеского спорта и физического воспитания в Республике Башкортостан;

2) организация физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками, способствование их привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

3) иные полномочия в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания в соответствии с законодательством.

Статья 8. Полномочия республиканского органа исполнительной власти в области здравоохранения в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания

К полномочиям республиканского органа исполнительной власти в области здравоохранения в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания относятся:

1) принятие в пределах своей компетенции правовых актов, регламентирующих проведение медицинского контроля и медицинское обеспечение детей и подростков в учебно-тренировочном процессе, на спортивных соревнованиях и спортивно-массовых мероприятиях;

2) определение основных направлений развития медицинского обеспечения юных спортсменов, разработка и реализация программ в этой области;

3) реализация прав детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом, на охрану здоровья и медицинское обеспечение;

4) организация медицинского контроля за детьми и подростками, занимающимися физической культурой и спортом, участие в медицинском обеспечении подготовки детских и юношеских сборных команд по различным видам спорта к спортивным мероприятиям;

5) иные полномочия в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания в соответствии с законодательством.

Статья 9. Полномочия республиканского органа исполнительной власти по молодежной политике в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания

К полномочиям республиканского органа исполнительной власти по молодежной политике в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания относятся:

1) участие в разработке и реализации республиканских целевых программ в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания;

2) содействие созданию и функционированию спортивных и спортивно-оздоровительных лагерей, физкультурно-оздоровительных и спортивных клубов;

3) участие в организации отдыха детей и подростков в спортивно-оздоровительных лагерях, а также массовых спортивно-развлекательных мероприятиях;

4) участие в организации физкультурно-оздоровительной работы с детьми и подростками, способствование их привлечению к систематическим занятиям физической культурой и спортом;

5) пропаганда спорта и здорового образа жизни среди детей и подростков, содействие в подготовке спортивных сборных команд Республики Башкортостан к участию в межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

6) иные полномочия в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания в соответствии с законодательством.

Статья 10. Полномочия органов местного самоуправления в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания

Органы местного самоуправления осуществляют свои полномочия в сфере детско-юношеского спорта и физического воспитания в соответствии с законодательством.

Статья 11. Организации, осуществляющие деятельность в сфере детско-юношеского спорта

1. В Республике Башкортостан создаются общественные физкультурно-спортивные объединения, организации дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности, физкультурно-спортивные организации, осуществляющие деятельность в сфере детско-юношеского спорта, порядок создания и деятельности которых определяется законодательством.

2. К организациям дополнительного образования физкультурно-спортивной направленности относятся детско-юношеские спортивные школы, специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва, школы высшего спортивного мастерства и иные организации, осуществляющие подготовку юных спортсменов по всем видам спорта.

Статья 12. Система физического воспитания детей и подростков

1. Система физического воспитания включает в себя обязательное преподавание физической культуры в образовательных организациях и организациях профессионального образования, необходимое для приобретения навыков физической культуры, укрепляющих здоровье, повышающих физическое развитие, удовлетворение потребности в двигательной активности, а также для совершенствования и повышения спортивного уровня детей и подростков.

2. Для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, обучающихся в соответствующих образовательных организациях, организуются занятия с использованием средств адаптивной физической культуры и адаптивного спорта с учетом индивидуальных способностей и состояния здоровья таких обучающихся.

3. Система физического воспитания предусматривает проведение комплексных мероприятий по физкультурно-спортивной подготовке детей и подростков, спортивных и физкультурных мероприятий с их участием.

4. В целях вовлечения обучающихся в занятия физической культурой и спортом, развития и популяризации детско-юношеского спорта образовательными организациями и (или) обучающимися таких организаций могут создаваться спортивные клубы (в том числе в виде общественных объединений).

Статья 13. Физическое воспитание в образовательных организациях

1. Образовательные организации способствуют созданию условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся, формированию у них потребности в занятиях физической культурой и спортом, здоровом образе жизни.

2. Образовательные организации с учетом местных условий и интересов обучающихся самостоятельно определяют формы занятий физической культурой, средства физического воспитания, виды спорта и двигательной активности, методы и продолжительность занятий физической культурой на основе федеральных государственных образовательных стандартов и нормативов физической подготовленности.

3. Физическое воспитание детей дошкольного возраста осуществляется по образовательным программам дошкольного образования.

Статья 14. Физическое воспитание детей-инвалидов

1. Развитие физической культуры и спорта детей-инвалидов направлено на повышение их физической активности и является определяющим условием реабилитации и социальной адаптации инвалидов.

2. Физическая реабилитация и социальная адаптация детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья осуществляются в реабилитационных центрах, физкультурно-спортивных клубах инвалидов, физкультурно-спортивных организациях.

3. Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий совместно с общественными организациями инвалидов и общественными объединениями спортивной направленности обеспечивают проведение физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовку спортсменов-инвалидов к международным спортивным соревнованиям и Параолимпийским играм.

Статья 15. Физическое воспитание при организации отдыха и оздоровления детей

В организациях, основная деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению отдыха и оздоровления детей, создаются условия для занятий физической культурой и спортом.

Статья 16. Физическая подготовка граждан допризывного и призывного возрастов

Программы физической подготовки граждан допризывного и призывного возрастов, перечень видов спорта, направленных на обеспечение этой подготовки, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17. Медицинское обеспечение детей и подростков, занимающихся физической культурой и спортом

1. К занятиям физической культурой и спортом допускаются дети и подростки, прошедшие медицинский осмотр медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения и допущенные по состоянию здоровья к учебно-тренировочным занятиям и спортивным соревнованиям.

2. Организаторы физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий обязаны осуществлять обеспечение медицинской помощью их участников. Медицинский осмотр для допуска к занятиям физической культурой и спортом осуществляется в амбулаторно-поликлинических учреждениях, отделениях (кабинетах) спортивной медицины амбулаторно-поликлинических учреждений, врачебно-физкультурных диспансерах (центрах лечебной физкультуры и спортивной медицины) врачом-терапевтом (педиатром), врачом по лечебной физкультуре, врачом по спортивной медицине на основании результатов медицинских обследований.

Статья 18. Пропаганда физической культуры и спорта среди детей и подростков

Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления, средства массовой информации, образовательные организации, физкультурно-спортивные объединения участвуют в пропаганде и популяризации физической культуры, спорта и здорового образа жизни среди детей и подростков, обеспечивают раскрытие социальной значимости физического воспитания, его роль в борьбе с негативными явлениями - курением, употреблением алкоголя, наркотиков и правонарушениями.

Статья 19. Работники физической культуры и детско-юношеского спорта

1. Работниками физической культуры и детско-юношеского спорта являются лица, занимающиеся физкультурно-оздоровительной и спортивно-педагогической деятельностью.

2. Порядок аттестации работников физической культуры и детско-юношеского спорта, особенности регулирования их трудовой деятельности устанавливаются законодательством Российской Федерации.

3. Организация подготовки и дополнительного профессионального образования работников физической культуры и детско-юношеского спорта производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 20. Педагогическая деятельность в области физической культуры и детско-юношеского спорта

1. К педагогическим работникам в области физической культуры и детско-юношеского спорта относятся лица, занимающие должности, отнесенные к соответствующей профессиональной квалификационной группе должностей педагогических работников.

2. Право на занятие педагогической деятельностью в области физической культуры и детско-юношеского спорта имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование по специальностям и (или) направлениям подготовки в области физической культуры и спорта и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам.

Статья 21. Источники финансирования детско-юношеского спорта и физического воспитания

1. Источниками финансирования детско-юношеского спорта и физического воспитания являются средства бюджетов соответствующих уровней, а также средства организаций, в том числе физкультурно-спортивных объединений, средства от проведения спортивных лотерей, благотворительные пожертвования организаций и граждан и иные источники в соответствии с законодательством.

2. Финансирование из бюджета Республики Башкортостан и местных бюджетов расходов на содержание образовательных организаций физкультурно-спортивной направленности, на организацию и проведение спортивных соревнований среди детей и подростков, на развитие детско-юношеского спорта осуществляется в пределах средств, предусмотренных на соответствующий год.

3. Поступления на указанные цели средств из внебюджетных источников не являются основанием для снижения нормативов бюджетного финансирования.

4. В целях привлечения финансовых средств, иных материальных ресурсов в развитие детско-юношеского спорта органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления в соответствии с законодательством могут предоставлять налоговые и иные льготы для организаций физкультурно-спортивной направленности, иных организаций, вкладывающих свои средства в развитие детско-юношеского спорта и физического воспитания.

Статья 22. Республиканские целевые программы в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания

В Республике Башкортостан принимаются республиканские целевые программы в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания.

Республиканские целевые программы в области развития детско-юношеского спорта и физического воспитания разрабатываются, утверждаются и финансируются в соответствии с законодательством.

Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Башкортостан

М.РАХИМОВ

Уфа, Дом Республики

5 апреля 2004 года

N 73-з