Закон Республики Башкортостан от 15.07.2005 N 203-з
15 июля 2005 года | N 203-з |
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
О МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
Принят Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан 7 июля 2005 года.
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет порядок регулирования межбюджетных отношений в Республике Башкортостан, порядок и условия предоставления и распределения межбюджетных трансфертов.
Статья 2. Правовая основа межбюджетных отношений
1. Правовую основу межбюджетных отношений в Республике Башкортостан составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс), федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Конституция Республики Башкортостан, Закон Республики Башкортостан "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", настоящий Закон и иные законы и нормативные правовые акты Республики Башкортостан, регулирующие межбюджетные отношения, а также муниципальные правовые акты представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах.
2. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан, регулирующие межбюджетные отношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона или иного нормативного правового акта Республики Башкортостан в части межбюджетных отношений применяется настоящий Закон.
Статья 3. Понятия и термины, используемые в настоящем Законе
Понятия и термины, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Бюджетном кодексе и Федеральном законе "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Статья 4. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан
Межбюджетные трансферты из бюджета Республики Башкортостан предоставляются в форме:
дотаций местным бюджетам;
субсидий местным бюджетам;
субвенций местным бюджетам;
субсидий федеральному бюджету;
субвенций федеральному бюджету;
субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации;
иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам.
Статья 5. Условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам
1. Утратила силу. - Закон РБ от 02.07.2020 N 295-з.
2. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права превышать установленные Правительством Республики Башкортостан нормативы формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления.
3. Муниципальные образования, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 20 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, начиная с очередного финансового года не имеют права устанавливать и исполнять расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан к полномочиям соответствующих органов местного самоуправления.
4. В муниципальных образованиях, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 50 процентов объема доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, а также в муниципальных образованиях, которые не имеют годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, начиная с очередного финансового года осуществляются следующие дополнительные меры к установленным частями 2 и 3 настоящей статьи мерам:
1) утратил силу. - Закон РБ от 02.07.2020 N 295-з;
2) представление местной администрацией в Правительство Республики Башкортостан в установленном им порядке документов и материалов, необходимых для подготовки заключения о соответствии требованиям бюджетного законодательства Российской Федерации внесенного в представительный орган муниципального образования проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
3) проведение не реже одного раза в два года проверки годового отчета об исполнении местного бюджета Контрольно-счетной палатой Республики Башкортостан или в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан, органами государственного финансового контроля, являющимися органами исполнительной власти Республики Башкортостан;
4) утратил силу. - Закон РБ от 02.07.2020 N 295-з.
4.1. В случае преобразования муниципальных образований путем объединения двух и более муниципальных образований для расчета доли дотаций и (или) налоговых доходов в доходах местных бюджетов в целях оценки необходимости применения ограничений для преобразованного муниципального образования в соответствии с частями 2 - 4 настоящей статьи учитывается общий объем поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет:
1) дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;
2) доходов (за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями), поступивших в бюджеты объединяемых муниципальных образований в течение трех последних отчетных финансовых лет.
5. Перечень муниципальных образований, указанных в частях 2 - 4 настоящей статьи, а также муниципальных образований, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, утверждается Министерством финансов Республики Башкортостан не позднее 15 ноября текущего финансового года.
6. В случае, если не позднее 1 августа текущего финансового года представительным органом муниципального образования принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются исходя из расчетного сокращения доли дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в собственных доходах местного бюджета, определенного им путем отнесения к одному или распределения между несколькими из трех последних отчетных финансовых лет общей величины уменьшаемых дотаций (налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в очередном финансовом году.
7. Предоставление из бюджета Республики Башкортостан межбюджетных трансфертов местным бюджетам исходя из результатов достижения органами местного самоуправления значений показателей, установленных в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", не допускается (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей).
8. Утратила силу. - Закон РБ от 02.07.2020 N 295-з.
Статья 6. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предусматриваются в бюджете Республики Башкортостан в целях выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Абзац утратил силу. - Закон РБ от 02.07.2020 N 295-з.
2. Порядок и методика распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе порядок расчета и установления заменяющих часть указанных дотаций дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в местные бюджеты, а также порядок определения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяются согласно приложению 1 к настоящему Закону.
3. Право на получение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) имеют все муниципальные районы (городские округа), за исключением указанных в статье 15 настоящего Закона.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
4. Часть дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) может предоставляться муниципальным районам (городским округам), за исключением муниципальных районов (городских округов), указанных в статье 15 настоящего Закона, исходя из численности жителей муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя.
При составлении и утверждении бюджета Республики Башкортостан по согласованию с представительными органами муниципальных образований дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.
Указанный дополнительный норматив рассчитывается как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому объему налога на доходы физических лиц в соответствии с Методикой определения и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) и поселений согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц устанавливаются на срок не менее трех лет. Изменение указанных нормативов отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в течение текущего финансового года не допускается.
Средства, полученные муниципальным районом (городским округом) по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц сверх расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), изъятию в бюджет Республики Башкортостан и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
Потери бюджета муниципального района (городского округа) в связи с получением средств по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц ниже расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) компенсации из бюджета Республики Башкортостан и (или) учету при последующем распределении межбюджетных трансфертов местным бюджетам не подлежат.
5. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), их распределение между муниципальными районами (городскими округами) и (или) заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) утверждаются законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется исходя из необходимости достижения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), установленного законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.
Абзац утратил силу. - Закон РБ от 02.07.2020 N 295-з.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами (городскими округами) объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в размере не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
Абзац утратил силу. - Закон РБ от 02.07.2020 N 295-з.
6. При определении объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год и плановый период не допускается снижение значения критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) по сравнению со значением критерия, установленным законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период, а также размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) бюджету каждого муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и первый год планового периода по сравнению с размером дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденным соответственно на первый год планового периода и второй год планового периода в бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период, с учетом замены дотации (части дотации) дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц в соответствии с абзацем вторым части 4 настоящей статьи, за исключением одного из следующих случаев:
1) внесение федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению полномочий и (или) доходов бюджетов между субъектами Российской Федерации, муниципальными районами, городскими округами;
2) внесение законами Республики Башкортостан и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений изменений, приводящих к перераспределению вопросов местного значения и (или) доходов бюджетов между муниципальным районом и сельским поселением;
3) внесение законами Республики Башкортостан изменений, приводящих к перераспределению полномочий между Республикой Башкортостан и муниципальными районами (городскими округами).
7. Министерство финансов Республики Башкортостан заключает с главами администраций муниципальных образований, получающих дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Башкортостан и (или) доходы по заменяющим указанные дотации дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципального района (городского округа).
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указанным соглашениям устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.
Меры ответственности за нарушение порядка и сроков заключения указанных соглашений и невыполнение органами местного самоуправления обязательств, возникающих из таких соглашений, устанавливаются Правительством Республики Башкортостан и применяются в текущем финансовом году по результатам выполнения соответствующим муниципальным районом (городским округом) обязательств в отчетном финансовом году.
8. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) предоставляются ежемесячно в соответствии с утвержденной сводной росписью бюджета Республики Башкортостан с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения местных бюджетов.
Статья 6.1. Дотации местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам
1. В случаях, предусмотренных законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан, местным бюджетам могут предоставляться дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов и иные дотации местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан, в том числе с установлением условий предоставления указанных дотаций, а также в целях поощрения достижения наилучших показателей социально-экономического развития муниципальных образований.
Методика распределения дотаций, указанных в абзаце первом настоящей части, и правила их предоставления устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.
2. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, бюджетам отдельных муниципальных образований из бюджета Республики Башкортостан могут предоставляться иные дотации, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на указанные цели. Распределение указанных дотаций между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан или нормативным правовым актом Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете или правовым актом Правительства Российской Федерации, если бюджету Республики Башкортостан предоставляются дотации для двух и более муниципальных образований.
Статья 7. Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан
1. Субсидии местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.
Абзац утратил силу. - Закон РБ от 03.07.2013 N 714-з.
2. Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования Республикой Башкортостан (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.
Нормативные правовые акты Правительства Республики Башкортостан, устанавливающие порядок предоставления и распределения каждой субсидии, принимаются в соответствии с правилами, предусмотренными абзацем первым настоящей части.
Условием предоставления субсидии бюджету муниципального образования является наличие в местном бюджете (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из бюджета Республики Башкортостан субсидии, а также заключение соглашения о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан субсидии местному бюджету, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.
Абзац утратил силу. - Закон РБ от 02.07.2020 N 295-з.
Предоставление субсидий местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования бюджета Республики Башкортостан (за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Республики Башкортостан) на цели и в соответствии с условиями, не предусмотренными законами Республики Башкортостан и (или) нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан, указанными в абзаце первом части 2 настоящей статьи, не допускается.
Предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам предусматривается в соответствии с перечнем субсидий местным бюджетам, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, утверждаемым законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.
Предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам, не соответствующих указанному перечню, за исключением субсидий, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Республики Башкортостан, не допускается.
3. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан между муниципальными образованиями (за исключением субсидий, распределяемых на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Башкортостан и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации) утверждается законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.
Актами Правительства Республики Башкортостан без внесения изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период могут быть внесены изменения в распределение объемов субсидий между муниципальными образованиями в случаях, установленных частью 4 настоящей статьи.
4. Внесение изменений в распределение объемов субсидий без внесения изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан на текущий финансовый год и плановый период осуществляется актами Правительства Республики Башкортостан в следующих случаях:
1) предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения при реализации региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов (программ), определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года";
2) предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения при реализации мероприятий на условиях софинансирования из федерального бюджета, государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;
3) получение бюджетами муниципальных образований, которым предоставлены субсидии из бюджета Республики Башкортостан, экономии за счет конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг или образование дополнительной потребности в средствах субсидий в связи с изменением исходных данных, используемых для расчета объема субсидий;
4) распределение утвержденного в соответствии с абзацем вторым части 5 настоящей статьи не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий;
5) предоставление неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, при наличии подтвержденной потребности.
5. Распределение субсидий местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан, распределяемых между муниципальными образованиями на конкурсной основе, а также субсидий за счет средств резервного фонда Правительства Республики Башкортостан и субсидий, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты за счет резервных фондов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, утверждается законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Республики Башкортостан.
Допускается утверждение не распределенного между муниципальными образованиями объема субсидий в размере не более 5 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на первый год планового периода, и не более 10 процентов общего объема соответствующей субсидии, утвержденного на второй год планового периода.
6. Соглашение о предоставлении субсидии местному бюджету из бюджета Республики Башкортостан заключается в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Республики Башкортостан. В случае софинансирования из федерального бюджета расходного обязательства Республики Башкортостан по предоставлению субсидии местному бюджету в целях оказания финансовой поддержки выполнения органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения указанное соглашение должно соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса.
7. Муниципальные образования - получатели субсидий из бюджета Республики Башкортостан обязаны обеспечить соблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.
В случае нарушения условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий, муниципальные образования несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8. Заключение соглашений о предоставлении субсидий бюджетам муниципальных образований на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных Правительством Республики Башкортостан, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами.
Статья 8. Субвенции местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан
1. Субвенции из бюджета Республики Башкортостан предоставляются местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований Республики Башкортостан, возникающих при выполнении государственных полномочий Российской Федерации, Республики Башкортостан, переданных для осуществления органам местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан в установленном порядке.
2. Субвенции местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан формируются в бюджете Республики Башкортостан за счет:
1) субвенций бюджету Республики Башкортостан из федерального бюджета на осуществление органами местного самоуправления отдельных полномочий федеральных органов государственной власти;
1.1) субвенций бюджету Республики Башкортостан из федерального бюджета, предоставленных на осуществление органами государственной власти Республики Башкортостан отдельных полномочий Российской Федерации, в случае передачи Республикой Башкортостан таких полномочий органам местного самоуправления в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
2) собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Республики Башкортостан в объеме, необходимом для осуществления органами местного самоуправления отдельных полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан.
3. Законы Республики Башкортостан, предусматривающие предоставление местным бюджетам субвенций из бюджета Республики Башкортостан, должны содержать порядок определения общего объема субвенций для осуществления переданных полномочий и показатели (критерии) распределения между муниципальными образованиями общего объема таких субвенций.
4. Субвенции местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан распределяются в соответствии с едиными для каждого вида субвенции методиками, утверждаемыми законами Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, между всеми муниципальными образованиями Республики Башкортостан, органы местного самоуправления которых осуществляют переданные им отдельные государственные полномочия, пропорционально численности населения (отдельных групп населения), потребителей соответствующих государственных услуг, другим показателям и с учетом нормативов формирования бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих обязательств и объективных условий, влияющих на стоимость государственных услуг в муниципальных образованиях Республики Башкортостан.
Указанные методики в части положений о распределении субвенций местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан, источником финансового обеспечения которых являются субвенции бюджету Республики Башкортостан, предоставленные из федерального бюджета, должны соответствовать требованиям порядков определения и распределения между субъектами Российской Федерации общего объема субвенций, утверждаемых федеральными законами, и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации в соответствии со статьей 133 Бюджетного кодекса.
5. Распределение субвенций местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период по каждому муниципальному образованию Республики Башкортостан и виду субвенции.
Субвенции местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении двух и более государственных полномочий Российской Федерации, Республики Башкортостан, переданных для осуществления органам местного самоуправления, могут быть объединены в единую субвенцию местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан, порядок формирования и предоставления которой утверждается законом Республики Башкортостан с соблюдением общих требований, установленных Правительством Российской Федерации.
При этом допускается утверждение не распределенной между муниципальными образованиями субвенции местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан в объеме, не превышающем 5 процентов общего объема соответствующей субвенции, которая может быть распределена между местными бюджетами в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан, на те же цели в процессе исполнения бюджета Республики Башкортостан без внесения изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.
Допускается утверждение на плановый период не распределенного между муниципальными районами объема субвенций на осуществление государственных полномочий Республики Башкортостан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в размере не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных субвенций, утвержденного на второй год планового периода.
6. Субвенции местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан предоставляются в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан. Порядок предоставления субвенций местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются субвенции бюджету Республики Башкортостан из федерального бюджета, должен соответствовать установленному Правительством Российской Федерации порядку предоставления субвенций из федерального бюджета.
Статья 9. Субсидии федеральному бюджету из бюджета Республики Башкортостан
1. Под субсидиями федеральному бюджету из бюджета Республики Башкортостан понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из бюджета Республики Башкортостан в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Российской Федерации, в случаях, установленных федеральными законами, а также при предоставлении грантов федеральным государственным учреждениям из бюджета Республики Башкортостан.
2. Цели и условия предоставления и расходования субсидий федеральному бюджету из бюджета Республики Башкортостан устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Республики Башкортостан, заключаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 9.1. Субвенции федеральному бюджету из бюджета Республики Башкортостан
1. Под субвенциями федеральному бюджету из бюджета Республики Башкортостан понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые федеральному бюджету из бюджета Республики Башкортостан в целях финансового обеспечения расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при выполнении полномочий Республики Башкортостан, переданных для осуществления федеральным органам исполнительной власти, в случаях, установленных федеральными законами.
2. Цели и условия предоставления субвенций федеральному бюджету из бюджета Республики Башкортостан устанавливаются соглашениями между федеральным органом исполнительной власти и Правительством Республики Башкортостан.
Статья 9.2. Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации из бюджета Республики Башкортостан
1. Под субсидиями бюджетам субъектов Российской Федерации из бюджета Республики Башкортостан понимаются межбюджетные трансферты, предоставляемые бюджету субъекта Российской Федерации из бюджета Республики Башкортостан в целях софинансирования расходных обязательств при выполнении полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предметам ведения субъектов Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации и расходных обязательств по выполнению полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
2. Цели и условия предоставления субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации из бюджета Республики Башкортостан устанавливаются соглашениями между Правительством Республики Башкортостан и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, заключаемыми в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
Статья 10. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам
1. В случаях, предусмотренных законами Республики Башкортостан и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан, иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Башкортостан могут быть предоставлены на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований.
Методика распределения иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан и правила их предоставления устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.
Общий объем иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам и дотаций местным бюджетам на поддержку мер по обеспечению сбалансированности местных бюджетов из бюджета Республики Башкортостан не может превышать 15 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц.
Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан, между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и (или) принятыми в соответствии с ним актами Правительства Республики Башкортостан.
2. Ограничение, установленное настоящей статьей, может быть превышено на сумму межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан в целях поощрения муниципальных образований, в том числе за достижение наилучших значений показателей социально-экономического развития, ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на сумму иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан местным бюджетам, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на указанные цели.
Статья 11. Предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан
1. Местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан могут предоставляться бюджетные кредиты на срок до пяти лет.
2. Основания, условия предоставления, использования и возврата указанных кредитов устанавливаются законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан.
Статья 12. Наделение органов местного самоуправления муниципальных районов Республики Башкортостан государственными полномочиями Республики Башкортостан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений
1. Органы местного самоуправления муниципальных районов Республики Башкортостан наделяются государственными полномочиями Республики Башкортостан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Республики Башкортостан на неограниченный срок с целью выравнивания финансовых возможностей поселений по осуществлению органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения исходя из численности жителей и (или) бюджетной обеспеченности.
2. Средства на реализацию передаваемых полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, предусматриваются в бюджете Республики Башкортостан в виде субвенций.
Объем субвенций на осуществление государственных полномочий Республики Башкортостан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Республики Башкортостан определяется ежегодно при составлении проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и распределяется между муниципальными районами по Методике распределения субвенций из бюджета Республики Башкортостан на осуществление государственных полномочий Республики Башкортостан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений согласно приложению 3 к настоящему Закону.
3. Субвенции, полученные бюджетом муниципального района на осуществление государственных полномочий Республики Башкортостан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Республики Башкортостан, включаются в дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений.
Распределение дотаций между поселениями, имеющими право на получение указанных дотаций, осуществляется по Методике распределения субвенций из бюджета Республики Башкортостан на осуществление государственных полномочий Республики Башкортостан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений согласно приложению 3 к настоящему Закону и (или) по Методике определения общего объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района согласно приложению 4 к настоящему Закону.
Порядок установления заменяющих указанные дотации дополнительных нормативов отчислений в бюджеты поселений от налога на доходы физических лиц определяется в соответствии с Методикой определения и установления дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) и поселений Республики Башкортостан согласно приложению 2 к настоящему Закону.
Распределение дотаций между бюджетами поселений и заменяющие их дополнительные нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц утверждаются решением представительного органа муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
4. Субвенции на осуществление государственных полномочий Республики Башкортостан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений ежемесячно передаются в бюджеты муниципальных районов в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан.
Субвенции, поступившие бюджетам муниципальных районов, в течение трех рабочих дней передаются финансовыми органами, исполняющими бюджеты муниципальных районов, в бюджеты поселений.
5. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений имеют право:
1) получать финансовое обеспечение государственных полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Республики Башкортостан;
2) получать консультативную и методическую помощь от республиканских органов исполнительной власти Республики Башкортостан по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального района.
6. Органы местного самоуправления муниципальных районов при осуществлении государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений обязаны:
1) осуществлять государственные полномочия по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений надлежащим образом в соответствии с законодательством;
2) представлять по запросу органов государственной власти Республики Башкортостан необходимую информацию и документы, связанные с осуществлением государственных полномочий и расходованием финансовых средств, полученных на эти цели;
3) исполнять письменные предписания органов государственной власти Республики Башкортостан по устранению нарушений, допущенных по вопросам осуществления государственных полномочий.
7. Органы государственной власти Республики Башкортостан при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений имеют право:
1) принимать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий;
2) координировать деятельность органов местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) запрашивать и получать от органов местного самоуправления необходимую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий.
8. Органы государственной власти Республики Башкортостан при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений обязаны:
1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления муниципальных районов финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий;
2) оказывать методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам осуществления государственных полномочий;
3) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, в том числе за использованием переданных для осуществления государственных полномочий финансовых средств.
9. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений осуществляется Министерством финансов Республики Башкортостан, которое вправе:
1) запрашивать и получать документы по вопросам осуществления переданных государственных полномочий;
2) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов в части осуществления переданных государственных полномочий и использования предоставленных на эти цели финансовых средств;
3) давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений.
10. Органы местного самоуправления муниципальных районов представляют в Министерство финансов Республики Башкортостан отчеты об использовании выделенных субвенций по установленной форме месячной отчетности и в сроки, установленные для предоставления месячных отчетов об исполнении консолидированных бюджетов муниципальных районов.
11. Осуществление органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений может быть прекращено в случаях:
1) изменения бюджетного законодательства Российской Федерации, в результате которого исполнение органами местного самоуправления муниципальных районов переданных государственных полномочий становится невозможным;
2) неисполнения, ненадлежащего исполнения государственных полномочий;
3) нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления муниципальных районов государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений.
Статья 13. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов
Межбюджетные трансферты из местных бюджетов предоставляются в форме:
дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
субсидий бюджетам муниципальных образований;
субсидий бюджету Республики Башкортостан из местных бюджетов в случаях, установленных статьей 142.2 Бюджетного кодекса;
иных межбюджетных трансфертов.
Статья 14. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района предоставляются поселениям, входящим в состав данного муниципального района, в соответствии с муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса и настоящим Законом.
Абзац утратил силу. - Закон РБ от 02.07.2020 N 295-з.
2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установленном статьей 12 настоящего Закона, предоставляются бюджетам поселений, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений соответствующего муниципального района.
3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района утверждаются решением представительного органа муниципального района Республики Башкортостан о бюджете муниципального района на очередной финансовый год и плановый период.
4. Порядок определения общего объема и распределения между муниципальными образованиями дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района устанавливается в соответствии с Методикой определения общего объема и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района согласно приложению 4 к настоящему Закону.
В случае, если проект бюджета муниципального района утверждается на очередной финансовый год и плановый период, допускается утверждение на плановый период не распределенного между городскими, сельскими поселениями объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального района не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема указанных дотаций, утвержденного на второй год планового периода.
5. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений предоставляются из бюджета муниципального района бюджетам поселений ежемесячно в соответствии с утвержденной росписью доходов и расходов бюджета муниципального района с учетом сезонных потребностей, возникающих в процессе исполнения бюджетов поселений.
6. Финансовые органы муниципальных районов, органам местного самоуправления которых в соответствии со статьей 12 настоящего Закона переданы полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Республики Башкортостан, заключают с главами администраций поселений соглашения, которыми предусматриваются меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов поселений.
Порядок, сроки заключения соглашений и требования к указанным соглашениям устанавливаются Правительством Республики Башкортостан.
Статья 15. Субсидии из местных бюджетов в бюджет Республики Башкортостан
1. В бюджет Республики Башкортостан из местных бюджетов, расчетные налоговые доходы которых (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) в отчетном финансовом году превышали уровень, определяемый в соответствии с порядком, установленным настоящей статьей, перечисляются субсидии.
Порядок расчета уровня расчетных налоговых доходов и субсидий из местных бюджетов в бюджет Республики Башкортостан определяется в соответствии с Методикой расчета субсидий из бюджетов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в бюджет Республики Башкортостан согласно приложению 5 к настоящему Закону.
Субсидии из местных бюджетов, перечисляемые в бюджет Республики Башкортостан в соответствии с настоящей статьей, учитываются в доходах бюджета Республики Башкортостан и при формировании объемов бюджетных ассигнований на предоставление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из бюджета Республики Башкортостан для распределения между бюджетами муниципальных районов (городских округов).
Объем субсидий, подлежащих перечислению из местных бюджетов, утверждается законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период и предусматривается в местном бюджете.
Субсидии из местных бюджетов перечисляются в бюджет Республики Башкортостан ежемесячно в размере 1/12 от общего размера субсидии.
В случае невыполнения представительным органом муниципального образования указанных требований объем субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет муниципального образования, местных налогов и сборов в порядке, определяемом Министерством финансов Республики Башкортостан с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
2. В бюджет Республики Башкортостан из местных бюджетов предоставляются субсидии в целях софинансирования исполнения расходных обязательств Республики Башкортостан, возникающих при выполнении полномочий, отнесенных к компетенции органов государственной власти Республики Башкортостан, в случаях, установленных законами Республики Башкортостан.
Цели и условия предоставления и расходования субсидий бюджету Республики Башкортостан из местных бюджетов устанавливаются соглашениями между Правительством Республики Башкортостан и органами местного самоуправления, заключаемыми в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан.
Статья 15.1. Субсидии бюджетам муниципальных образований из местных бюджетов
1. В случаях и порядке, предусмотренных нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, бюджетам других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии из бюджета муниципального образования в целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
2. Цели и условия предоставления указанных в настоящей статье субсидий устанавливаются соглашениями между местными администрациями, заключаемыми в порядке, установленном решением представительного органа муниципального образования, из бюджета которого предоставляется субсидия.
Статья 16. Иные межбюджетные трансферты между местными бюджетами
В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального образования, принимаемыми в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, настоящего Закона и соответствующими им нормативными правовыми актами Правительства Республики Башкортостан, местным бюджетам могут предоставляться иные межбюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями.
Статья 17. Установление дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации
1. Размеры дифференцированных нормативов отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаются законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период в соответствии со статьей 58 Бюджетного кодекса исходя из протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований Республики Башкортостан, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности.
1.1. Республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий в пределах своей компетенции межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере дорожного хозяйства и организации пассажирских перевозок населения автомобильным, внеуличным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения на территории Республики Башкортостан, ежегодно до 1 июня текущего года проводит с администрациями муниципальных образований республики в порядке, устанавливаемом Правительством Республики Башкортостан, сверку сведений о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, определяемой на основании данных статистической отчетности по состоянию на 1 января текущего года.
2. Информация о протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения соответствующих муниципальных образований, органы местного самоуправления которых решают вопросы местного значения в сфере дорожной деятельности, представляется республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим в пределах своей компетенции межотраслевую координацию и функциональное регулирование в сфере дорожного хозяйства и организации пассажирских перевозок населения автомобильным, внеуличным, железнодорожным, внутренним водным, воздушным транспортом пригородного и межмуниципального сообщения на территории Республики Башкортостан, в Министерство финансов Республики Башкортостан.
3. Дифференцированные нормативы отчислений в местные бюджеты от акцизов на нефтепродукты рассчитываются Министерством финансов Республики Башкортостан по Методике определения дифференцированных нормативов отчислений в местные бюджеты Республики Башкортостан от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, на второй год планового периода согласно приложению 6 к настоящему Закону.
Статья 18. Установление дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения
1. Размер дифференцированного норматива отчислений в бюджеты городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, устанавливается законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с пунктом 3.3 статьи 58 Бюджетного кодекса исходя из темпа роста поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и темпа роста численности субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Темп роста поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, определяется на основании данных годового отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Башкортостан.
3. Темп роста численности субъектов малого и среднего предпринимательства по итогам соответствующего отчетного года определяется на основании данных единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, ведение которого осуществляется в соответствии со статьей 4.1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4. Дифференцированный норматив отчислений в бюджеты городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, рассчитывается Министерством финансов Республики Башкортостан по Методике расчета дифференцированных нормативов отчислений в бюджеты городских округов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, подлежащего зачислению в бюджет Республики Башкортостан, на очередной финансовый год и плановый период согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Президент
Республики Башкортостан
М.РАХИМОВ
Уфа, Дом Республики
15 июля 2005 года
N 203-з
Приложение 1
к Закону Республики Башкортостан
"О межбюджетных отношениях
в Республике Башкортостан"
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ
БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ
(ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Исключен. - Закон РБ от 02.07.2020 N 295-з.
1. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - дотации) на очередной финансовый год и плановый период определяется исходя из расчетного объема дотаций, необходимого для достижения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности с учетом особенностей, определенных настоящей Методикой.
2. Общий размер дотаций на очередной финансовый год и плановый период определяется по следующей формуле:
До = Дт * Уо, где
До - общий объем дотаций муниципальным районам (городским округам) на очередной финансовый год и плановый период;
Дт - общий объем дотаций муниципальным районам (городским округам) на текущий финансовый год, утвержденный законом о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;
Уо - прогнозируемый темп изменения налоговых доходов местных бюджетов (муниципальных районов, городских округов) в очередном финансовом году относительно ожидаемого исполнения в текущем финансовом году.
2. Исключен. - Закон РБ от 02.07.2020 N 295-з.
3. Дотации распределяются среди муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.
При расчете бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан учитывается расчетная величина потенциальных налоговых доходов с учетом различий в стоимости предоставления бюджетных услуг, приведенных к сопоставимому виду и определяемых в соответствии с настоящей Методикой.
4. В целях настоящей Методики критерий выравнивания бюджетной обеспеченности устанавливается исходя из расчетного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в очередном финансовом году.
5. Для обеспечения сохранения заинтересованности органов местного самоуправления в реализации мер, направленных на повышение интенсивности социально-экономического развития и увеличение размера налоговых доходов, в рамках настоящей Методики может применяться метод частичного выравнивания расчетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан относительно критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.
6. Размер дотации на очередной финансовый год и плановый период определяется по следующей формуле:
Доi = (К - БОi) * С * А * Рi * Нi, где
Доi - объем дотации на очередной финансовый год и плановый период i-му муниципальному району (городскому округу);
К - критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;
БОi - расчетный уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
С - степень сокращения отставания расчетного уровня бюджетной обеспеченности;
А - средний по Республике Башкортостан прогнозируемый объем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году в расчете на одного жителя;
Рi - коэффициент дифференциации бюджетных расходов для i-го муниципального района (городского округа);
Нi - численность населения i-го муниципального района (городского округа).
7. Расчетный уровень бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан определяется по следующей формуле:
БОi= {(НПi/Нi) / SUM (НПi/Нi)} / Рi, где
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа);
НПi - прогнозируемый размер потенциальных налоговых доходов i-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году;
Нi - численность населения i-го муниципального района (городского округа);
Рi - коэффициент дифференциации бюджетных расходов для i-го муниципального района (городского округа).
8. Прогнозируемый размер потенциальных налоговых доходов муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году определяется путем суммирования расчетного объема налоговых доходов, закрепленных за бюджетом данного муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году по основным видам налогов.
В целях настоящей Методики потенциальные налоговые доходы рассчитываются по следующим налогам и сборам:
налог на доходы физических лиц;
единый налог на вмененный доход;
земельный налог;
налог на имущество физических лиц.
9. Потенциальные налоговые доходы определяются исходя из размеров показателей, характеризующих налоговую базу по соответствующим налогам и сборам.
10. Прогнозируемый размер потенциальных налоговых доходов муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году определяется по следующей формуле:
НПi = Ф * Дфi + Е * Деi + З * Дзi + И * Диi, где
НПi - прогнозируемый размер потенциальных налоговых доходов i-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году;
Ф - прогнозируемый размер поступлений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Республики Башкортостан в очередном финансовом году;
Дфi - средняя доля размера фонда оплаты труда по i-му муниципальному району (городскому округу) в суммарном размере фонда оплаты труда по Республике Башкортостан за три последних отчетных года;
Е - прогнозируемый размер поступлений по единому налогу на вмененный доход в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году;
Деi - средняя доля размера по единому налогу на вмененный доход по i-му муниципальному району (городскому округу) в суммарном размере по единому налогу на вмененный доход по Республике Башкортостан за три последних отчетных года;
З - прогнозируемый размер поступлений по земельному налогу в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году;
Дзi - средняя доля величины кадастровой стоимости земель по i-му муниципальному району (городскому округу) в общей величине кадастровой стоимости земель по Республике Башкортостан за три последних отчетных года (в связи с актуализацией кадастровой стоимости земель данный показатель может быть заменен иным показателем);
И - прогнозируемый размер поступлений по налогу на имущество физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году;
Диi - средняя доля стоимости имущества физических лиц по i-му муниципальному району (городскому округу) в общей величине стоимости имущества физических лиц по Республике Башкортостан за три последних отчетных года.
11. Величина коэффициента дифференциации бюджетных расходов для муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:
Рi = Зi * Уз + Жi * Уж, где
Рi - коэффициент дифференциации бюджетных расходов для i-го муниципального района (городского округа);
Зi - коэффициент расходов на оплату труда и аналогичные затраты для i-го муниципального района (городского округа);
Уз - удельный вес расходов на оплату труда и аналогичные затраты (0,60);
Жi - коэффициент расходов на обеспечение условий для предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг и содержание инфраструктуры, необходимой для предоставления бюджетных услуг, для i-го муниципального района (городского округа);
Уж - удельный вес расходов на обеспечение условий для предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг и содержание инфраструктуры, необходимой для предоставления бюджетных услуг (0,40).
12. Величина коэффициента расходов на оплату труда и аналогичные затраты определяется по муниципальному району (городскому округу) по следующей формуле:
Зi = Сi * Мi * Тi / SUM (Сi * Мi * Тi), где
Зi - коэффициент расходов на оплату труда и аналогичные затраты для i-го муниципального района (городского округа);
Сi - средний размер заработной платы работников за последний отчетный год по i-му муниципальному району (городскому округу);
Мi - коэффициент возрастной структуры населения i-го муниципального района (городского округа);
Тi - коэффициент расселения i-го муниципального района (городского округа).
12.1. Коэффициент возрастной структуры населения муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:
Мi = 0,5 + 0,5 * (Вi / Нi) / (В/Н), где
Мi - коэффициент возрастной структуры населения i-го муниципального района (городского округа);
Вi - численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста в i-ом муниципальном районе (городском округе);
Нi - численность населения i-го муниципального района (городского округа);
В - численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста в Республике Башкортостан;
Н - численность постоянного населения в Республике Башкортостан.
12.2. Коэффициент расселения муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:
Тi = 0,7 + 0,3 * (1,25 * Шi + 0,75 * Гi), где
Тi - коэффициент расселения i-го муниципального района (городского округа);
Шi, Гi - доля сельского и городского населения i-го муниципального района (городского округа).
13. Величина коэффициента расходов на обеспечение условий для предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг и содержание инфраструктуры, необходимой для предоставления бюджетных услуг, для муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:
Жi = Хi / SUM (Хi), где
Жi - коэффициент расходов на обеспечение условий для предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг и содержание инфраструктуры, необходимой для предоставления бюджетных услуг, для i-го муниципального района (городского округа);
Хi - величина стандарта предельной стоимости оплаты жилого помещения и коммунальных услуг для i-го муниципального района (городского округа), установленного на соответствующий финансовый год.
14. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) определяется по следующей формуле:
К = ИНП / ИБР * Iкор, где
ИНП - средний показатель индекса налогового потенциала по муниципальным районам (городским округам);
ИБР - средний показатель индекса бюджетных расходов по муниципальным районам (городским округам);
Iкор - индекс корректировки, рассчитанный исходя из необходимости достижения максимально возможной величины уровня расчетной бюджетной обеспеченности, при которой происходит полное распределение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан, с учетом финансовых возможностей бюджета Республики Башкортостан.
Приложение 2
к Закону Республики Башкортостан
"О межбюджетных отношениях
в Республике Башкортостан"
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ И УСТАНОВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НОРМАТИВОВ
ОТЧИСЛЕНИЙ ОТ НАЛОГА НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ В БЮДЖЕТЫ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ (ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ) И ПОСЕЛЕНИЙ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. В бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период дотации бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан могут быть полностью или частично заменены отчислениями в бюджеты муниципальных районов и городских округов в размере, установленном пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса, от прогнозируемых поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Башкортостан.
При составлении проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период по согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц.
1.1. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год и плановый период определяется как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) муниципальному району (городскому округу) к прогнозируемому объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет Республики Башкортостан по территории данного муниципального района (городского округа):
НiНДФЛ - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, передаваемых в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в бюджет i-го муниципального района (городского округа);
Тi - расчетный объем дотации в бюджет i-го муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан;
НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год и плановый период объем налоговых доходов по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Башкортостан по i-му муниципальному району (городскому округу).
1.2. Если расчетное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц превышает максимально возможный норматив, разница между планируемым объемом дотаций и средствами, передаваемыми по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по следующей формуле:
ТiУМ - объем дотации, уменьшенный на сумму налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц, в бюджет i-го муниципального района (городского округа);
Тi - расчетный объем дотации i-му муниципальному району (городскому округу) Республики Башкортостан;
Нmax - максимальное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц (в процентах);
НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год и плановый период объем налоговых доходов по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Республики Башкортостан по i-му муниципальному району (городскому округу).
2. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет поселения на очередной финансовый год и плановый период определяется как отношение расчетного объема дотации (части расчетного объема дотации) поселения к прогнозируемому объему налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащих зачислению в консолидированный бюджет муниципального района Республики Башкортостан:
НiНДФЛ - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, передаваемых в целях выравнивания бюджетной обеспеченности в бюджет i-го поселения;
Тi - расчетный объем дотации в бюджет i-го поселения муниципального района;
НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год и плановый период объем налоговых доходов по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет муниципального района Республики Башкортостан по i-му поселению.
2.1. Если расчетное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц превышает максимально возможный норматив, разница между планируемым объемом дотаций и средствами, передаваемыми по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц, определяется по следующей формуле:
ТiУМ - объем дотации, уменьшенный на сумму налоговых доходов по дополнительному нормативу отчислений от налога на доходы физических лиц, в бюджет i-го поселения;
Тi - расчетный объем дотации i-му поселению муниципального района;
Нmax - максимальное значение дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц (в процентах);
НДФЛi - прогнозируемый на очередной финансовый год и плановый период объем налоговых доходов по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет муниципального района.
Приложение 3
к Закону Республики Башкортостан
"О межбюджетных отношениях
в Республике Башкортостан"
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
ПОЛНОМОЧИЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО РАСЧЕТУ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ДОТАЦИЙ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
1. В целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления поселений по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения бюджетам муниципальных районов предоставляются субвенции из бюджета Республики Башкортостан.
Органы местного самоуправления муниципальных районов рассчитывают и предоставляют дотации бюджетам поселений за счет субвенций из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с пунктом 4 настоящей Методики.
2. Объем субвенций на осуществление государственных полномочий Республики Башкортостан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений за счет средств бюджета Республики Башкортостан определяется ежегодно при составлении проекта бюджета Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период с учетом доходных возможностей и расходных потребностей бюджета Республики Башкортостан и бюджетов поселений Республики Башкортостан.
3. Распределение субвенций между муниципальными районами из бюджета Республики Башкортостан осуществляется пропорционально численности населения по следующей формуле:
Субiпос - объем субвенции i-му муниципальному району из бюджета Республики Башкортостан;
Фпос - объем субвенций на осуществление государственных полномочий Республики Башкортостан по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений в целях выравнивания финансовых возможностей органов местного самоуправления по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения;
Нi - численность населения i-го муниципального района;
Н - численность постоянного населения в Республике Башкортостан.
4. Распределение дотаций поселениям за счет субвенций муниципальным районам из бюджета Республики Башкортостан осуществляется пропорционально численности населения поселений:
Тiпос - объем дотаций i-му поселению за счет субвенций из бюджета Республики Башкортостан;
Субпос - объем субвенции муниципальному району из бюджета Республики Башкортостан;
Нi - численность населения i-го поселения;
Н - численность населения муниципального района.
Приложение 4
к Закону Республики Башкортостан
"О межбюджетных отношениях
в Республике Башкортостан"
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА
ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ ПОСЕЛЕНИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета муниципального района (далее - дотации) на очередной финансовый год и плановый период определяется исходя из расчетного объема дотаций, необходимого для достижения уровня расчетной бюджетной обеспеченности, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности с учетом особенностей, определенных настоящей Методикой.
2. Общий размер дотаций на очередной финансовый год и плановый период определяется по следующей формуле:
Д = SUM Дi, где
Д - общий размер дотаций на очередной финансовый год и плановый период;
Дi - размер дотации бюджету i-го поселения на очередной финансовый год и плановый период.
3. Дотации распределяются среди поселений, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых не превышает критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.
При определении бюджетной обеспеченности поселений применяется расчетная величина потенциальных налоговых доходов с учетом различий в стоимости предоставления бюджетных услуг, приведенных к сопоставимому виду и определяемых в соответствии с настоящей Методикой.
4. В целях настоящей Методики критерий выравнивания бюджетной обеспеченности устанавливается исходя из расчетного уровня бюджетной обеспеченности поселений в очередном финансовом году.
5. Для обеспечения сохранения заинтересованности органов местного самоуправления поселений в реализации мер, направленных на повышение интенсивности социально-экономического развития и увеличение размера налоговых доходов, а также с учетом ограниченного размера средств бюджета республики в рамках настоящей Методики может применяться метод частичного выравнивания расчетной обеспеченности поселений относительно критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, указанного в пункте 4 настоящей Методики.
6. Размер дотации на очередной финансовый год и плановый период определяется по следующей формуле:
Дi = (К - БОi) * С * А * Рi * Нi, где
Дi - объем дотации на очередной финансовый год и плановый период i-му поселению;
К - критерий выравнивания бюджетной обеспеченности;
БОi - расчетный уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
С - степень сокращения отставания расчетного уровня бюджетной обеспеченности;
А - средний по муниципальному району прогнозируемый объем налоговых доходов бюджетов поселений в очередном финансовом году в расчете на одного жителя;
Рi - коэффициент дифференциации бюджетных расходов для i-го поселения;
Нi - численность населения i-го поселения.
7. Расчетный уровень бюджетной обеспеченности поселения определяется по следующей формуле:
БОi = {(НПi / Нi) / SUM (НПi / Нi)} / Рi, где
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го поселения;
НПi - прогнозируемый размер потенциальных налоговых доходов i-го поселения в очередном финансовом году;
Нi - численность населения i-го поселения;
Рi - коэффициент дифференциации бюджетных расходов для i-го поселения.
8. Прогнозируемый размер потенциальных налоговых доходов поселения в очередном финансовом году определяется путем суммирования расчетного объема налоговых доходов, закрепленных за бюджетом данного поселения в очередном финансовом году по основным видам налогов.
В целях настоящей Методики потенциальные налоговые доходы рассчитываются по следующим налогам и сборам:
1) налог на доходы физических лиц;
2) единый налог на вмененный доход;
3) земельный налог;
4) налог на имущество физических лиц.
9. Потенциальные налоговые доходы определяются исходя из размеров показателей, характеризующих налоговую базу по соответствующим налогам и сборам.
10. Прогнозируемый размер потенциальных налоговых доходов поселений в очередном финансовом году определяется по следующей формуле:
НПi = Ф * Дфi + Е * Деi + З * Дзi + И * Диi, где
НПi - прогнозируемый размер потенциальных налоговых доходов i-го поселения в очередном финансовом году;
Ф - прогнозируемый размер поступлений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты поселений в очередном финансовом году;
Дфi - средняя доля размера фонда оплаты труда по i-му поселению в суммарном размере фонда оплаты труда по всем поселениям за три последних отчетных года;
Е - прогнозируемый размер поступлений по единому налогу на вмененный доход в бюджеты поселений в очередном финансовом году;
Деi - средняя доля размера вмененного дохода по i-му поселению в суммарном размере вмененного дохода по всем поселениям за три последних отчетных года;
З - прогнозируемый размер поступлений по земельному налогу в бюджеты поселений в очередном финансовом году;
Дзi - средняя доля величины кадастровой стоимости земель по i-му поселению в общей величине кадастровой стоимости земель по всем поселениям за три последних отчетных года;
И - прогнозируемый размер поступлений по налогу на имущество физических лиц в бюджеты поселений в очередном финансовом году;
Диi - средняя доля стоимости имущества физических лиц по i-му поселению в общей величине стоимости имущества физических лиц по всем поселениям за три последних отчетных года.
11. Величина коэффициента дифференциации бюджетных расходов для поселения определяется по следующей формуле:
Рi = Зi * Уз + Жi * Уж, где
Рi - коэффициент дифференциации бюджетных расходов для i-го поселения;
Зi - коэффициент расходов на оплату труда и аналогичные затраты для i-го поселения;
Уз - удельный вес расходов на оплату труда и аналогичные затраты (0,60);
Жi - коэффициент расходов на обеспечение условий для предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг и содержание инфраструктуры, необходимой для предоставления бюджетных услуг, для i-го поселения;
Уж - удельный вес расходов на обеспечение условий для предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг и содержание инфраструктуры, необходимой для предоставления бюджетных услуг (0,40).
12. Величина коэффициента расходов на оплату труда и аналогичные затраты по поселению определяются по следующей формуле:
Зi = Сi * Мi * Тi / SUM (Сi * Мi * Тi), где
Зi - коэффициент расходов на оплату труда и аналогичные затраты для i-го поселения;
Сi - средний размер заработной платы работников за последний отчетный год по i-му поселению;
Мi - коэффициент возрастной структуры населения i-го поселения;
Тi - коэффициент расселения i-го поселения.
12.1. Коэффициент возрастной структуры населения поселения определяется по следующей формуле:
Мi = 0,5 + 0,5 * (Вi / Нi) / (В/Н), где
Мi - коэффициент возрастной структуры населения i-го поселения;
Вi - численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста в i-ом поселении;
Нi - численность населения i-го поселения;
В - численность постоянного населения моложе трудоспособного возраста по данному муниципальному району;
Н - численность постоянного населения данного муниципального района.
12.2. Коэффициент расселения поселения определяется по следующей формуле:
Тi = 0,7 + 0,3 * (1,25 * Шi + 0,75 * Гi), где
Тi - коэффициент расселения i-го поселения;
Шi, Гi - доля сельского и городского населения i-го поселения.
13. Величина коэффициента расходов на обеспечение условий для предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг и содержание инфраструктуры, необходимой для предоставления бюджетных услуг, для поселения определяется по следующей формуле:
Жi = Хi / SUM (Хi), где
Жi - коэффициент расходов на обеспечение условий для предоставления гражданам жилищно-коммунальных услуг и содержание инфраструктуры, необходимой для предоставления бюджетных услуг, для i-го поселения;
Хi - величина стандарта предельной стоимости оплаты жилого помещения и коммунальных услуг для i-го поселения, установленного на соответствующий финансовый год.
14. Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности поселений определяется по следующей формуле:
К = ИНП / ИБР * Iкор, где
ИНП - средний показатель индекса налогового потенциала поселений;
ИБР - средний показатель индекса бюджетных расходов поселений;
Iкор - индекс корректировки, рассчитанный исходя из необходимости достижения максимально возможной величины уровня расчетной бюджетной обеспеченности, при которой происходит полное распределение общего объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, с учетом финансовых возможностей бюджета муниципального района.
Приложение 5
к Закону Республики Башкортостан
"О межбюджетных отношениях
в Республике Башкортостан"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В БЮДЖЕТ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Субсидия рассчитывается для каждого отдельного муниципального района (городского округа) при выполнении следующих условий:
1) расходы бюджета муниципального района (городского округа) в отчетном году не превысили его собственных доходов, за исключением доходов, полученных в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений (в том числе по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц);
2) расчетные налоговые доходы бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на душу населения в отчетном году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) превысили двукратный средний уровень подушевых расчетных налоговых доходов по муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан, то есть:
НДi >= 2 * НДср, где
НДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц);
НДср - средний уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в последнем отчетном году.
2. Подушевые расчетные налоговые доходы муниципального района (городского округа) определяются следующим образом:
НДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц);
РДij - расчетные доходы по j-му налогу в i-м муниципальном районе (городском округе) в последнем отчетном году;
Насi - численность населения i-го муниципального района (городского округа);
НБij - налоговая база j-го налога в i-м муниципальном районе (городском округе) в последнем отчетном году;
Сmj - ставка j-го налога в последнем отчетном году;
Нормj - норматив отчислений поступлений по j-му налогу в бюджеты муниципальных районов (городских округов) согласно законодательству, действовавшему в последнем отчетном году.
Средний уровень подушевых расчетных налоговых доходов определяется по следующей формуле:
НДср - средний уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в последнем отчетном году;
НДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц);
Н - численность постоянного населения в Республике Башкортостан.
3. Перечисление субсидии не должно создавать дефицит в каждом отдельном местном бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период. При нарушении данного условия сумма субсидии определяется в размере превышения прогнозируемых доходов над расходами данного местного бюджета.
4. Объем субсидии из бюджета муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:
где
ОТi - объем субсидии из бюджета i-го муниципального района (городского округа);
А - доля изъятия превышения доходов муниципальных образований над уровнем бюджетной обеспеченности, являющимся основанием для применения субсидии (не более 50%);
БОi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальным районам и городским округам Республики Башкортостан;
У - уровень бюджетной обеспеченности, являющийся основанием для применения субсидии;
Нi - численность населения i-го муниципального района (городского округа);
Н - численность постоянного населения в Республике Башкортостан;
Рi - коэффициент дифференциации бюджетных расходов для i-го муниципального района (городского округа);
ПД - суммарный по Республике Башкортостан прогноз поступлений налоговых доходов в бюджеты всех муниципальных районов и городских округов в прогнозном году;
НДi - подушевые расчетные налоговые доходы i-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном году (без учета налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц);
НДср - средний уровень подушевых расчетных налоговых доходов муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в последнем отчетном году.
Уровень бюджетной обеспеченности, являющийся основанием для применения субсидии, устанавливается не ниже двукратного среднего уровня по муниципальным районам и городским округам.
Доля изъятия превышения доходов муниципальных районов и городских округов над уровнем бюджетной обеспеченности, являющимся основанием для применения субсидии, а также уровень бюджетной обеспеченности, являющийся основанием для применения субсидии, определяются при формировании межбюджетных отношений на очередной финансовый год и плановый период.
Приложение 6
к Закону Республики Башкортостан
"О межбюджетных отношениях
в Республике Башкортостан"
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ
В МЕСТНЫЕ БЮДЖЕТЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ АКЦИЗОВ
НА АВТОМОБИЛЬНЫЙ И ПРЯМОГОННЫЙ БЕНЗИН, ДИЗЕЛЬНОЕ ТОПЛИВО,
МОТОРНЫЕ МАСЛА ДЛЯ ДИЗЕЛЬНЫХ И (ИЛИ) КАРБЮРАТОРНЫХ
(ИНЖЕКТОРНЫХ) ДВИГАТЕЛЕЙ, ПРОИЗВОДИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Размер дифференцированного норматива (Нi) отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, устанавливаемого для бюджета i-го муниципального образования Республики Башкортостан, определяется по формуле:
Нобщ - общий норматив отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, в местные бюджеты в соответствии с законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;
ПДМОi - протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения i-го муниципального образования;
ОПД - общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения всех муниципальных образований на территории Республики Башкортостан.
Указанные нормативы устанавливаются с округлением до четырех десятичных знаков.
Приложение 7
к Закону Республики Башкортостан
"О межбюджетных отношениях
в Республике Башкортостан"
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ДИФФЕРЕНЦИРОВАННЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ В БЮДЖЕТЫ
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ ОТ НАЛОГА, ВЗИМАЕМОГО В СВЯЗИ
С ПРИМЕНЕНИЕМ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЫ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ,
ПОДЛЕЖАЩЕГО ЗАЧИСЛЕНИЮ В БЮДЖЕТ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН,
НА ОЧЕРЕДНОЙ ФИНАНСОВЫЙ ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД
1. Дифференцированный норматив отчислений в бюджет городского округа для i-го городского округа рассчитывается на очередной финансовый год по следующей формуле:
N2023+i = A + A1 + A2, где
N2023+i - дифференцированный норматив отчислений в бюджет городского округа на очередной финансовый год;
A - показатель, равный дифференцированному нормативу в текущем финансовом году, установленный для городского округа и утвержденный законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период;
A1 - показатель, определяемый исходя из темпа роста поступлений налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее - УСН), с территории городского округа в консолидированный бюджет Республики Башкортостан за отчетный год, рассчитываемый по формуле:
, где
УСН1 - размер поступлений УСН с территории городского округа в отчетном году;
УСН2 - размер поступлений УСН с территории городского округа за год, предшествующий отчетному.
В случае, если темп роста поступлений УСН за отчетный год с территории городского округа в консолидированный бюджет Республики Башкортостан составил 110% и более, то значение норматива A1 берется равным 2,5%, если меньше 110%, то значение норматива A1 равно 0;
A2 - показатель, определяемый исходя из темпа роста численности субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа за отчетный год, рассчитываемый по формуле:
, где
СМП1 - численность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа в отчетном году;
СМП2 - численность субъектов малого и среднего предпринимательства в году, предшествующем отчетному.
В случае, если темп роста численности субъектов малого и среднего предпринимательства, включенных в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, на территории городского округа за отчетный год составил 101% и более, то значение норматива A2 берется равным 2,5%, если меньше 101%, то значение норматива A2 равно 0.
Дифференцированный норматив на плановый период принимается равным нормативу на очередной финансовый год, установленному для городского округа, и утверждается законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период.
Для целей расчета дифференцированного норматива на 2023 год значение показателя A принимается равным 0.
Максимально возможный размер дифференцированного норматива для городского округа может составить не более 50 процентов.