Закон Республики Башкортостан от 03.02.2006 N 278-з

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН

ОБ АРХИВНОМ ДЕЛЕ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

Принят Государственным Собранием - Курултаем - Республики Башкортостан 26 января 2006 года.

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в сфере формирования Архивного фонда Республики Башкортостан и управления архивным делом в Республике Башкортостан в целях обеспечения сохранности архивных документов и всестороннего использования в интересах граждан, общества и государства.

Статья 2. Понятия, используемые в настоящем Законе

Основные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об архивном деле в Российской Федерации".

Статья 3. Законодательство Республики Башкортостан об архивном деле

Законодательство Республики Башкортостан об архивном деле основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.

Статья 4. Полномочия Республики Башкортостан в сфере архивного дела

1. К полномочиям Республики Башкортостан в сфере архивного дела относятся:

1) проведение государственной политики в сфере архивного дела в Республике Башкортостан;

2) хранение, комплектование, учет и использование архивных документов и архивных фондов:

а) государственных архивов Республики Башкортостан, государственных музеев и библиотек Республики Башкортостан;

б) органов государственной власти и иных государственных органов Республики Башкортостан (далее - государственные органы Республики Башкортостан);

в) государственных унитарных предприятий, включая казенные предприятия, и государственных учреждений Республики Башкортостан (далее - организации Республики Башкортостан);

3) решение вопросов о передаче архивных документов, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в собственность Российской Федерации, иных субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

2. Законом Республики Башкортостан орган местного самоуправления муниципального района, городского округа может наделяться отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Башкортостан и находящихся на территории муниципального образования, с передачей необходимых для осуществления данных полномочий материально-технических и финансовых средств.

Статья 5. Архивный фонд Республики Башкортостан

Архивный фонд Республики Башкортостан - исторически сложившаяся и постоянно пополняющаяся совокупность архивных документов, отражающих материальную и духовную жизнь общества, имеющих историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение, являющихся неотъемлемой частью историко-культурного наследия народов Республики Башкортостан и составной частью Архивного фонда Российской Федерации, относящихся к информационным ресурсам и подлежащих постоянному хранению.

Статья 6. Состав Архивного фонда Республики Башкортостан

В состав Архивного фонда Республики Башкортостан входят находящиеся на территории Республики Башкортостан архивные документы независимо от источника их происхождения, времени и способа создания, вида носителя, формы собственности и места хранения, в том числе юридические акты, управленческая документация, документы, содержащие результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, землеустроительная и градостроительная документация, кино-, фото-, видео- и фонодокументы, электронные и телеметрические документы, рукописи, рисунки, чертежи, дневники, переписка, мемуары, копии архивных документов на правах подлинников.

Статья 7. Включение архивных документов в состав Архивного фонда Республики Башкортостан

1. Архивные документы включаются в состав Архивного фонда Республики Башкортостан на основании экспертизы ценности документов.

2. Решение вопросов о включении в состав Архивного фонда Республики Башкортостан конкретных документов осуществляется экспертно-проверочной комиссией республиканского органа исполнительной власти в сфере архивного дела в пределах его компетенции.

3. Экспертиза ценности документов осуществляется республиканским органом исполнительной власти в сфере архивного дела, государственным, муниципальным архивом совместно с собственником или владельцем архивных документов в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Статья 8. Архивные документы, относящиеся к государственной собственности Республики Башкортостан

К государственной собственности Республики Башкортостан относятся архивные документы:

1) хранящиеся в государственных архивах Республики Башкортостан, государственных музеях и библиотеках Республики Башкортостан (за исключением архивных документов, переданных в эти архивы, музеи и библиотеки на основании договора хранения без передачи их в собственность);

2) государственных органов Республики Башкортостан и организаций Республики Башкортостан;

3) перешедшие в государственную собственность Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 9. Особенности правового положения архивных документов, находящихся в собственности Республики Башкортостан

1. Передача архивных документов, находящихся в собственности Республики Башкортостан, в собственность Российской Федерации, других субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований осуществляется решением Правительства Республики Башкортостан.

2. Разграничение собственности между муниципальными образованиями и Республикой Башкортостан на архивные документы, созданные до образования, объединения, разделения или изменения статуса муниципальных образований и хранящиеся в муниципальных архивах, осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Башкортостан по представлению республиканского органа исполнительной власти в сфере архивного дела.

Статья 10. Создание архивов

1. Государственные органы Республики Башкортостан, органы местного самоуправления муниципального района и городского округа обязаны создавать архивы для хранения, комплектования, учета и использования образовавшихся в процессе их деятельности архивных документов.

2. Организации и граждане вправе создавать архивы в целях хранения и использования архивных документов, в том числе в целях хранения и использования архивных документов, не относящихся к государственной или муниципальной собственности.

3. Нотариальная палата Республики Башкортостан обязана создавать нотариальный архив для хранения, комплектования, учета и использования нотариальных документов, образовавшихся в процессе деятельности нотариусов.

Статья 11. Организация управления архивным делом в Республике Башкортостан

1. Государственное управление архивным делом в Республике Башкортостан осуществляют Правительство Республики Башкортостан и республиканский орган исполнительной власти в сфере архивного дела.

2. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане в целях обеспечения единых принципов организации хранения, комплектования, учета и использования архивных документов руководствуются в работе с архивными документами законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами.

Статья 12. Финансовое и материально-техническое обеспечение архивного дела

1. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать финансовые, материально-технические и иные условия, необходимые для комплектования, хранения, учета и использования архивных документов, предоставлять создаваемым ими архивам здания и (или) помещения, отвечающие нормативным требованиям хранения архивных документов и условиям труда работников архивов.

2. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности республиканского органа исполнительной власти в сфере архивного дела и государственных архивов Республики Башкортостан осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.

3. Государственные архивы вправе осуществлять приносящую доход деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле

1. Региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства об архивном деле осуществляется республиканским органом исполнительной власти в сфере архивного дела в соответствии с положением, утверждаемым Правительством Республики Башкортостан.

2. Предмет регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением законодательства об архивном деле определяется Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации".

Статья 14. Обязанности государственных органов Республики Башкортостан, организаций Республики Башкортостан и нотариусов, занимающихся частной практикой, по обеспечению сохранности архивных документов

1. Государственные органы Республики Башкортостан, организации Республики Башкортостан, нотариусы, занимающиеся частной практикой, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных законодательством Российской Федерации.

2. Уничтожение документов Архивного фонда Республики Башкортостан запрещается.

3. Документы, отнесенные к особо ценным и уникальным документам Архивного фонда Республики Башкортостан, учитываются, хранятся и используются при соблюдении условий особого режима. Государственные архивы Республики Башкортостан осуществляют создание и хранение страховых копий этих документов.

Статья 15. Хранение документов Архивного фонда Республики Башкортостан

1. Документы Архивного фонда Республики Башкортостан, находящиеся в государственной собственности, хранятся:

1) постоянно - в государственных архивах, музеях, библиотеках;

2) временно - в государственных органах Республики Башкортостан и организациях Республики Башкортостан в течение установленных сроков, а также в муниципальных архивах в случае наделения органа местного самоуправления муниципального района или городского округа отдельными государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Башкортостан и находящихся на территории муниципального образования.

2. Документы Архивного фонда Республики Башкортостан, находящиеся в муниципальной собственности, хранятся:

1) постоянно - в муниципальных архивах, музеях, библиотеках;

2) временно - в органах местного самоуправления и муниципальных организациях в течение установленных сроков.

3. Документы Архивного фонда Республики Башкортостан, находящиеся в частной собственности, могут храниться их собственниками или владельцами самостоятельно или могут быть переданы по договору на хранение в государственный или муниципальный архив, библиотеку, музей. При этом условия хранения этих документов определяются их собственниками или владельцами с соблюдением норм Федерального закона "Об архивном деле в Российской Федерации".

Статья 15.1. Хранение нотариальных документов

Нотариальные документы хранятся:

1) постоянно:

а) Нотариальной палатой Республики Башкортостан в нотариальном архиве;

б) государственными и муниципальными архивами, ранее принявшими на хранение нотариальные документы от упраздненных государственных нотариальных контор;

в) местными администрациями поселений, муниципальных районов, городских округов, главами и (или) уполномоченными должностными лицами которых совершаются или совершались нотариальные действия;

2) временно:

а) нотариусами - до истечения срока хранения либо до передачи в нотариальный архив в порядке, установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате;

б) Нотариальной палатой Республики Башкортостан в нотариальном архиве - до истечения срока хранения;

в) главами местных администраций поселений и (или) уполномоченными должностными лицами местных администраций поселений, главами местных администраций муниципальных районов и (или) уполномоченными должностными лицами местных администраций муниципальных районов, городских округов - до истечения срока хранения.

Статья 16. Комплектование, учет и использование архивных документов

Комплектование, учет и использование архивных документов осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об архивном деле в Российской Федерации".

Статья 17. Доступ к архивным документам

Пользователь имеет право искать и получать для изучения архивные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 17.1. Обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов к архивам

Обеспечение условий для беспрепятственного доступа инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) к архивам осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статья 18. Признание утратившими силу законодательных актов Республики Башкортостан в связи с принятием настоящего Закона

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:

1) Закон Республики Башкортостан от 17 ноября 1995 года N 14-з "Об Архивном фонде Республики Башкортостан и архивах" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1996, N 1 (43), ст. 4);

2) Закон Республики Башкортостан от 22 июля 2002 года N 345-з "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Башкортостан "Об Архивном фонде Республики Башкортостан и архивах" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2002, N 12 (150), ст. 796).

Статья 19. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Башкортостан

М.РАХИМОВ

Уфа, Дом Республики

3 февраля 2006 года

N 278-з