Закон Республики Башкортостан от 03.02.2009 N 92-з

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН

О СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ЛИЦ, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ

УЧРЕЖДЕНИЙ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 29 января 2009 года.

Настоящий Закон в отнесенных к ведению Республики Башкортостан пределах регулирует вопросы социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в целях предупреждения рецидива преступлений, укрепления законности и правопорядка, оказания указанным лицам помощи в социальной адаптации.

Статья 1. Законодательство Республики Башкортостан о социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы

Законодательство Республики Башкортостан о социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан.

Статья 2. Понятие и цели социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы

1. Под социальной адаптацией лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, понимается система правовых, социально-экономических, психолого-педагогических, организационных и иных мер, направленных на оказание им содействия в социально-бытовом и трудовом устройстве, защиту прав и законных интересов данной категории лиц.

2. Целями социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, являются укрепление законности и правопорядка, предупреждение с их стороны рецидивной преступности.

Статья 3. Принципы социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы

Социальная адаптация лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, осуществляемая в соответствии с настоящим Законом, основывается на следующих принципах:

1) соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

2) законность;

3) гуманность;

4) социальная справедливость;

5) равенство лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, и иных граждан перед законом, если иное не установлено федеральными законами;

6) предоставление лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, бесплатной медицинской помощи и обеспечение их прав в области здоровья без какой-либо дискриминации на равных условиях с иными гражданами;

7) обеспечение реализации лицами, освобожденными из учреждений уголовно-исполнительной системы, права на свободный выбор занятости.

Статья 4. Задачи социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы

Основными задачами социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, осуществляемой в соответствии с настоящим Законом, являются:

1) создание в Республике Башкортостан комплексной системы социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

2) профилактика правонарушений и стимулирование законопослушного поведения лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

3) формирование условий, способствующих социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

4) формирование толерантного отношения общества к лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы;

5) организация взаимодействия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, граждан в целях социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

6) обеспечение защиты прав и законных интересов лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы.

Статья 5. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы

Органы государственной власти Республики Башкортостан в сфере социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в пределах своих полномочий вправе:

1) осуществлять правовое регулирование вопросов социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

2) разрабатывать республиканские программы, направленные на социальную адаптацию лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

3) участвовать в развитии деятельности учреждений социальной сферы с целью привлечения их к социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

4) разрабатывать мероприятия по социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

5) проводить мониторинг ситуации, складывающейся в сфере социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

6) участвовать в развитии научно-исследовательской деятельности, связанной с социальной адаптацией лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы;

7) содействовать лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в трудоустройстве (в поиске подходящей работы).

Статья 6. Участие органов местного самоуправления в сфере социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы

Органы местного самоуправления вправе участвовать в социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в порядке, установленном Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Статья 7. Участие организаций в социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы

Организации вправе участвовать в социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, включая право оказывать содействие в обеспечении занятости указанных лиц, в предоставлении им жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Статья 8. Участие общественных объединений в социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы

Общественные объединения вправе участвовать в социальной адаптации лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.

Статья 9. Содействие лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в трудоустройстве (поиске подходящей работы)

1. Органы государственной власти Республики Башкортостан в пределах своих полномочий оказывают лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, содействие в трудоустройстве (поиске подходящей работы). Органы государственной власти Республики Башкортостан в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения учитывают лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, при осуществлении мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы.

2. Органы местного самоуправления могут оказывать содействие органам службы занятости в получении достоверной информации о занятости граждан в порядке, установленном федеральным законодательством.

3. В целях обеспечения временной занятости и для дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу, органы службы занятости организуют проведение оплачиваемых общественных работ, в которых лица, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, вправе принимать участие наравне с иными гражданами, испытывающими трудности в поиске работы. Органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов вправе участвовать в организации и финансировании проведения на территории соответствующего муниципального образования общественных работ для лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы и испытывающих трудности в поиске работы, в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Признание лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы, безработными и выплата им пособий по безработице осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения в Российской Федерации.

Статья 10. Содействие лицам, освобожденным из учреждений уголовно-исполнительной системы, в предоставлении жилого помещения

Лица, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в порядке и по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами Республики Башкортостан.

Статья 11. Социальное обслуживание лиц, освобожденных из учреждений уголовно-исполнительной системы

Лица, освобожденные из учреждений уголовно-исполнительной системы, имеют право на социальное обслуживание в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан.

Статья 12. Признание утратившими силу нормативных правовых актов Республики Башкортостан

Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившим силу Закон Республики Башкортостан от 8 декабря 1997 года N 126-з "О социальной адаптации лиц, освобождаемых и освобожденных из учреждений, исполняющих уголовные наказания" (Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 1998, N 8 (74), ст. 474).

Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Президент

Республики Башкортостан

М.РАХИМОВ

Уфа, Дом Республики

3 февраля 2009 года

N 92-з