Закон Республики Башкортостан от 24.12.2024 N 199-з
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
"О МЕСТНОМ САМОУПРАВЛЕНИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 19 декабря 2024 года.
Статья 1
Внести в Закон Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, N 7 (205), ст. 327; N 12 (210), ст. 576; 2006, N 11 (233), ст. 686; N 23 (245), ст. 1396; 2007, N 9 (255), ст. 428; N 14 (260), ст. 717; 2008, N 3 (273), ст. 142; N 22 (292), ст. 1275; 2009, N 8 (302), ст. 419; N 9 (303), ст. 507; N 20 (314), ст. 1285; 2010, N 3 (321), ст. 79; N 14 (332), ст. 841; 2011, N 16 (358), ст. 1146; N 17 (359), ст. 1225; 2012, N 3 (369), ст. 139; N 22 (388), ст. 1024; N 33 (399), ст. 1495; 2013, N 18 (420), ст. 782; N 21 (423), ст. 946, 958; 2014, N 3 (441), ст. 108; N 15 (453), ст. 696; N 33 (471), ст. 1509; N 36 (474), ст. 1661; 2015, N 6 (480), ст. 264; N 9 (483), ст. 402; N 18 (492), ст. 812; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2016, N 8 (518), ст. 398; N 11 (521), ст. 530; N 14 (524), ст. 661; N 17 (527), ст. 806; N 32 (542), ст. 1357; 2017, N 2 (548), ст. 64; N 17 (563), ст. 603; N 21 (567), ст. 845; N 29 (575), ст. 1099; 2018, N 3 (585), ст. 92; N 15 (597), ст. 576; N 21 (603), ст. 835, 836; N 33 (615), ст. 1282; 2019, N 4 (622), ст. 170; N 19 (637), ст. 975; N 22 (640), ст. 1141, 1148; 2020, N 1 (655), ст. 8; N 4 (658), ст. 180; N 6 (660), ст. 313; N 13 (667), ст. 685; N 16 (670), ст. 831; N 33 (687), ст. 1773; 2021, N 4 (694), ст. 181; N 10 (700), ст. 455, 459; N 19 (709), ст. 959; N 22 (712), ст. 1161; N 33 (723), ст. 1729; 2022, N 1 (727), ст. 4; N 4 (730), ст. 232; N 13 (739), ст. 769; N 22 (748), ст. 1399; N 30 (756), ст. 1849; 2023, N 3 (765), ст. 179; N 9 (771), ст. 527; N 19 (781), ст. 1146; N 22 (784), ст. 1395; N 36 (798), ст. 2262, 2263; 2024, N 8 (806), ст. 529; N 12 (810), ст. 793, 794; N 15 (813), ст. 995) следующие изменения:
1) дополнить статьей 27.3 следующего содержания:
"Статья 27.3. Порядок согласования осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей
1. Органы местного самоуправления согласовывают с республиканским исполнительным органом, координирующим вопросы международных и внешнеэкономических связей (далее - уполномоченный орган), мероприятия, реализуемые в рамках осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5 части 2 статьи 69.3 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - мероприятия).
2. Глава муниципального образования в письменной форме не позднее 15 дней до предполагаемой даты начала осуществления международных и внешнеэкономических связей направляет в уполномоченный орган обращение о согласовании осуществления международных и внешнеэкономических связей.
3. Обращение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, должно содержать:
1) сведения о форме и сроках осуществления международных и внешнеэкономических связей;
2) сведения о государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образованиях иностранных государств, с представителями которых планируется осуществление международных и внешнеэкономических связей;
3) цели осуществления международных и внешнеэкономических связей с указанием конкретного вопроса местного значения, на решение которого направлено их осуществление, описание ожидаемого результата осуществления международных и внешнеэкономических связей;
4) сведения о планируемых к подписанию документах с приложением их проектов (за исключением проекта соглашения);
5) расчет затрат на осуществление международных и внешнеэкономических связей, содержащий в том числе сведения о средствах местного бюджета, планируемых к направлению на осуществление международных и внешнеэкономических связей.
4. Уполномоченный орган рассматривает обращение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня его поступления от органа местного самоуправления, в случае необходимости привлекает республиканские исполнительные органы в соответствии с их компетенцией и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании осуществления международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления.
5. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании осуществления международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления являются:
1) мероприятие не направлено на решение вопросов местного значения;
2) представление неполной и (или) недостоверной информации, а также непредставление проектов документов, указанных в части 3 настоящей статьи;
3) несоответствие содержания мероприятия единой государственной политике Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;
4) несоблюдение указанного в части 2 настоящей статьи срока направления обращения.
6. Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения направляет его в орган местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления в течение 10 дней после завершения мероприятия направляют в уполномоченный орган в письменной форме информацию о результатах его проведения (с указанием фактических сроков, места проведения, программы и участников международного мероприятия, содержания и результатов состоявшихся встреч, информации о достигнутых договоренностях), а также копии подписанных в ходе данного мероприятия документов.";
2) дополнить статьей 27.4 следующего содержания:
"Статья 27.4. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей по согласованию с Правительством Республики Башкортостан в порядке, установленном настоящим Законом и принимаемым в соответствии с ним нормативным правовым актом Правительства Республики Башкортостан.
2. Проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления не позднее чем за 45 дней до дня подписания представляются на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан по согласованию с уполномоченным органом.
3. К проекту соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления прилагаются заключение уполномоченного органа, обоснование целесообразности его заключения, оценка возможных финансово-экономических и иных последствий его заключения.
4. Изменения и дополнения к соглашению об осуществлении международных и внешнеэкономических связей вносятся по взаимному согласию сторон в том же порядке, что и для заключения соглашения, если иной порядок внесения изменений и дополнений не предусматривается в самом соглашении.";
3) дополнить статьей 27.5 следующего содержания:
"Статья 27.5. Порядок регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Подлинник соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления и подлинники приложений к соглашению не позднее 10 дней со дня подписания соглашения представляются органом местного самоуправления в уполномоченный орган для регистрации.
Представление на регистрацию соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных совместно несколькими муниципальными образованиями Республики Башкортостан, возлагается на муниципальное образование, которое указано первым в числе подписавших соглашение.
2. К соглашению об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления прилагаются заверенные главой муниципального образования копии:
1) подписанного соглашения;
2) проекта соглашения, согласованного с Правительством Республики Башкортостан.
3. Уполномоченный орган рассматривает представленное соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления и не позднее пяти дней со дня получения соглашения принимает решение о его регистрации, о приостановлении его регистрации либо об отказе в его регистрации.
4. Основанием для принятия решения о приостановлении регистрации уполномоченным органом соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления является несоответствие представленных на регистрацию документов требованиям части 2 настоящей статьи.
Уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении регистрации данного соглашения направляет его в орган местного самоуправления, представивший соглашение на регистрацию.
5. Регистрация соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении регистрации, но не более чем на 15 рабочих дней.
6. Уполномоченный орган регистрирует соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления в течение пяти дней со дня получения документов, подтверждающих устранение причин, повлекших за собой приостановление регистрации данного соглашения.
7. Основаниями для принятия решения об отказе в регистрации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления являются:
1) несоответствие представленного для регистрации соглашения проекту соглашения, согласованному с Правительством Республики Башкортостан;
2) проект соглашения не был согласован с Правительством Республики Башкортостан;
3) непредставление в срок, установленный частью 5 настоящей статьи, документов, подтверждающих устранение основания приостановления регистрации соглашения.
8. В случае принятия решения об отказе в регистрации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления уполномоченный орган в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в регистрации соглашения возвращает такое соглашение и материалы к нему в орган местного самоуправления, представивший соглашение, с указанием причин отказа в регистрации соглашения.
9. Регистрация соглашения включает в себя:
1) присвоение соглашению регистрационного номера;
2) занесение в Единый реестр соглашений, заключенных органами местного самоуправления Республики Башкортостан с органами местного самоуправления иностранных государств.
10. После государственной регистрации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления уполномоченный орган направляет его в орган местного самоуправления, представивший соглашение. Заверенная копия указанного соглашения с присвоенным ему регистрационным номером хранится в уполномоченном органе.
Порядок учета и хранения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
Уполномоченный орган ведет Единый реестр соглашений, заключенных органами местного самоуправления Республики Башкортостан с органами местного самоуправления иностранных государств.
11. Регистрация уполномоченным органом соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.
12. Изменения и дополнения, вносимые в соглашение, а также все приложения к нему подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей.
13. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат опубликованию (обнародованию) в порядке, предусмотренном для опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов.";
4) дополнить статьей 27.6 следующего содержания:
"Статья 27.6. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления данного муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.
2. Правительство Республики Башкортостан ежегодно до 1 февраля информирует федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в установленном указанным федеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.";
5) дополнить статьей 27.7 следующего содержания:
"Статья 27.7. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Муниципальное образование формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования в порядке, определенном Правительством Республики Башкортостан. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.
2. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.
3. Правительство Республики Башкортостан на основе перечней, предусмотренных статьей 69.6 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и ежегодно до 1 февраля направляет такой перечень в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после дня его официального опубликования.
Глава
Республики Башкортостан
Р.ХАБИРОВ
Уфа, Дом Республики
24 декабря 2024 года
N 199-з