Закон Республики Башкортостан от 30.06.2025 N 314-з

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН

О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан

"О молодежной политике в Республике Башкортостан"

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 24 июня 2025 года.

Статья 1

Внести в Закон Республики Башкортостан от 6 декабря 2021 года N 478-з "О молодежной политике в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2022, N 1 (727), ст. 18; 2025, N 3 (837), ст. 120) следующие изменения:

1) в части 1 статьи 2:

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) молодежная политика - комплекс мер нормативно-правового, финансово-экономического, организационно-управленческого, информационно-аналитического, кадрового, научного и иного характера, реализуемых на основе межведомственного взаимодействия федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления при участии институтов гражданского общества, юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и граждан Российской Федерации, в том числе индивидуальных предпринимателей, и направленных на создание условий для развития молодежи, защиты ее прав и законных интересов, а также ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на патриотическое воспитание молодежи и духовно-нравственное воспитание молодежи в целях достижения устойчивого социально-экономического развития, глобальной конкурентоспособности, национальной безопасности Российской Федерации, укрепления суверенитета Российской Федерации и традиционных российских духовно-нравственных ценностей;";

б) пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4) субъекты, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики, - молодежь, молодые семьи, молодежные общественные объединения, Общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение первых", федеральные органы государственной власти, органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность по реализации молодежной политики, иные организации, в том числе объединения юридических лиц, работодателей, профессиональные союзы и их объединения, органы молодежного самоуправления при органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, институты гражданского общества, редакции средств массовой информации, а также граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в сфере молодежной политики;";

в) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) государственные и муниципальные учреждения, осуществляющие деятельность по реализации молодежной политики (далее также - учреждения молодежной политики), - учреждения, созданные Российской Федерацией, Республикой Башкортостан или муниципальным образованием и осуществляющие деятельность по реализации одного или нескольких основных направлений молодежной политики, предусмотренных частью 1 статьи 6 настоящего Закона, в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, указанными в их учредительных документах.";

2) пункт 5 статьи 4 изложить в следующей редакции:

"5) формирование системы нравственных и смысловых ориентиров, позволяющих противостоять идеологиям экстремизма, агрессивного национализма, проявлениям ксенофобии, коррупции, дискриминации по признакам социальной, религиозной, расовой, национальной принадлежности и другим негативным социальным явлениям и деструктивным идеологиям;";

3) в статье 6:

а) в наименовании слово "реализации" исключить;

б) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Основными направлениями молодежной политики являются:

1) патриотическое воспитание молодежи;

2) духовно-нравственное воспитание молодежи;

3) обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности молодежных общественных объединений, формирование у молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологий терроризма, экстремизма, иных деструктивных идеологий, а также формирование устойчивости к их пропаганде;

4) обеспечение защиты прав и законных интересов молодежи;

5) поддержка молодых граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья из числа молодых граждан, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также содействие в оказании социально-психологической помощи молодежи;

6) поддержка инициатив, в том числе инициативных проектов, молодежи;

7) содействие общественной деятельности, направленной на поддержку молодежи;

8) организация досуга, отдыха и оздоровления молодежи, вовлечение молодых граждан в социальный и внутренний туризм, в том числе путем организации и проведения походов, экспедиций, слетов, фестивалей и иных мероприятий, проводимых в условиях природной среды;

9) формирование условий для занятий физической культурой, спортом, содействие здоровому образу жизни молодежи и его популяризации в молодежной среде, поддержка проектов молодежи, направленных на решение социальных задач через развитие физической культуры и спорта;

10) предоставление социальных услуг молодежи;

11) содействие решению жилищных проблем молодежи, молодых семей;

12) поддержка молодых семей, сохранение и укрепление традиционных семейных ценностей и семейного образа жизни в молодежной среде, создание условий для обеспечения ответственного родительства среди молодежи;

13) содействие образованию молодежи, научной, научно-технической деятельности молодежи, повышению мотивации у молодых граждан к получению новых знаний, в том числе путем самообразования, поддержка молодых ученых;

14) правовое просвещение и правовое информирование молодежи;

15) организация подготовки специалистов по работе с молодежью;

16) выявление, сопровождение и поддержка молодежи, проявившей одаренность, содействие реализации прав молодых граждан на свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества;

17) развитие института наставничества;

18) обеспечение гарантий в сфере труда и занятости молодежи, содействие трудоустройству молодых граждан, в том числе посредством студенческих отрядов, профессиональному развитию молодых специалистов и молодых работников;

19) поддержка и содействие предпринимательской деятельности молодежи;

20) формирование условий для самореализации молодых граждан через их вовлечение в социально-экономическое развитие сельских территорий и повышение привлекательности сельского образа жизни;

21) поддержка деятельности молодежных общественных объединений, некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Российской Федерации, и органов молодежного самоуправления при органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях;

22) содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности;

23) формирование у молодежи экологической культуры и экологически ответственного мировоззрения;

24) содействие международному и межрегиональному сотрудничеству в сфере молодежной политики;

25) предупреждение правонарушений и антиобщественных действий молодежи;

26) поддержка деятельности по созданию и распространению в средствах массовой информации, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", произведений науки, искусства, литературы и других произведений, направленных на укрепление гражданской идентичности, патриотическое воспитание молодежи и духовно-нравственное воспитание молодежи;

27) проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики.";

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Основные направления молодежной политики, указанные в части 1 настоящей статьи, реализуются в соответствии с Федеральным законом "О молодежной политике в Российской Федерации", другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами с учетом социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей Республики Башкортостан, в том числе в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Республики Башкортостан, муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по поддержке молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений, с использованием инфраструктуры молодежной политики.";

г) дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Патриотическое воспитание молодежи и духовно-нравственное воспитание молодежи осуществляются с учетом положений, предусмотренных статьей 7.2 настоящего Закона.";

4) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Участие молодежи в реализации молодежной политики

1. Молодежь участвует в реализации молодежной политики в следующих формах, в том числе с использованием информационных и коммуникационных технологий, позволяющих обеспечить возможность дистанционного участия:

1) участие в деятельности консультативных, совещательных и иных органов, созданных при федеральных органах государственной власти, органах государственной власти Республики Башкортостан, органах местного самоуправления, международных организациях;

2) организация, проведение и участие во всероссийских молодежных и в международных молодежных форумах, форумах молодежи Республики Башкортостан, иных форумах, в том числе проектах, связанных с вовлечением молодежи в трудовую деятельность, а также в других мероприятиях в сфере молодежной политики;

3) проведение научно-аналитических исследований по вопросам молодежной политики;

4) подготовка и реализация инициатив, в том числе инициативных проектов, молодежи, создание молодежных общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Российской Федерации;

5) формирование органов молодежного самоуправления при органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами и учредительными документами указанных органов и организаций;

6) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Молодые граждане вправе получать консультационную, методическую и информационную поддержку федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления по вопросам создания и обеспечения функционирования молодежных общественных объединений, социально ориентированных некоммерческих организаций и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Российской Федерации.";

5) дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Российской Федерации

1. Деятельность некоммерческих организаций, направленная на реализацию молодежной политики в Российской Федерации, может осуществляться в следующих формах:

1) реализация проектов и программ по основным направлениям молодежной политики;

2) содействие реализации инициатив, в том числе инициативных проектов, молодежи по основным направлениям молодежной политики;

3) создание условий для развития трудовой, общественно значимой и творческой активности молодежи путем совмещения получения образования с работой, в том числе посредством студенческих отрядов;

4) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

2. Некоммерческие организации, осуществляющие деятельность, направленную на реализацию молодежной политики в Российской Федерации, вправе получать поддержку федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан и органов местного самоуправления, предоставляемую в форме консультационной, методической и информационной поддержки, а также в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.

3. Порядок создания, деятельности и ликвидации некоммерческих организаций, указанных в настоящей статье, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.";

6) дополнить статьей 7.2 следующего содержания:

"Статья 7.2. Патриотическое воспитание молодежи и духовно-нравственное воспитание молодежи в Республике Башкортостан

1. Органы государственной власти Республики Башкортостан утверждают региональный комплекс мер по патриотическому воспитанию молодежи и духовно-нравственному воспитанию молодежи с учетом положений, предусмотренных комплексом мер по патриотическому воспитанию молодежи и духовно-нравственному воспитанию молодежи в Российской Федерации, социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей Республики Башкортостан, и организуют его реализацию.

2. Органы государственной власти Республики Башкортостан и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий осуществляют следующие меры:

1) содействие деятельности центров патриотического воспитания молодежи, военно-патриотических объединений (клубов), историко-краеведческих и поисковых организаций, общественно-государственных и общественных объединений, уполномоченных на проведение поисковой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти, а также иных некоммерческих организаций и общественных объединений, осуществляющих деятельность в сфере патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи;

2) мониторинг эффективности патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи в Республике Башкортостан;

3) иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Республики Башкортостан, муниципальными правовыми актами.

3. Мониторинг эффективности патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи в Республике Башкортостан является частью мониторинга реализации молодежной политики и представляет собой деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о деятельности органов публичной власти и иных субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, по патриотическому воспитанию молодежи и духовно-нравственному воспитанию молодежи в порядке, предусмотренном статьей 12 настоящего Закона.";

7) в части 2 статьи 8 слова "орган исполнительной власти" заменить словами "исполнительный орган";

8) статью 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 9. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере молодежной политики

К полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере молодежной политики относятся:

1) реализация молодежной политики на территории Республики Башкортостан;

2) нормативно-правовое регулирование в сфере молодежной политики с учетом социальных потребностей молодежи, национальных традиций, региональных, местных и этнокультурных особенностей Республики Башкортостан;

3) определение уполномоченного республиканского исполнительного органа в сфере молодежной политики;

4) разработка и реализация государственных программ Республики Башкортостан и межмуниципальных программ по основным направлениям молодежной политики с учетом региональных социально-экономических, экологических, демографических, этнокультурных и других особенностей Республики Башкортостан;

5) утверждение порядка межведомственного взаимодействия органов государственной власти Республики Башкортостан при реализации молодежной политики;

6) содействие развитию инфраструктуры молодежной политики, в том числе создание и обеспечение функционирования учреждений молодежной политики, на территории Республики Башкортостан;

7) организация деятельности специалистов по работе с молодежью;

8) организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики, в том числе мониторинга эффективности патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи в Российской Федерации, на территории Республики Башкортостан;

9) содействие занятости молодежи, формированию ценности труда и получению практических навыков, в том числе посредством студенческих отрядов, на территории Республики Башкортостан;

10) содействие реализации выдвигаемых инициатив, в том числе инициативных проектов, молодежи Республики Башкортостан;

11) иные полномочия в сфере молодежной политики, отнесенные в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан к полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан.";

9) дополнить статьей 9.1 следующего содержания:

"Статья 9.1. Координационные органы в сфере молодежной политики при Главе Республики Башкортостан и главах муниципальных образований

1. Глава Республики Башкортостан и главы муниципальных образований вправе создавать координационные органы в сфере молодежной политики в целях:

1) выдвижения и поддержки инициатив, в том числе инициативных проектов, молодежи;

2) проведения при участии субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан и муниципальных правовых актов, регулирующих вопросы реализации молодежной политики на территории Республики Башкортостан или территории соответствующего муниципального образования;

3) привлечения субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, к обсуждению вопросов, касающихся реализации молодежной политики на территории Республики Башкортостан или территории соответствующего муниципального образования, и выработке по данным вопросам рекомендаций;

4) обеспечения участия субъектов, осуществляющих деятельность в сфере молодежной политики, в формировании государственных программ Республики Башкортостан, межмуниципальных и муниципальных программ, предусматривающих мероприятия по поддержке молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений, посредством публичных обсуждений, внесения предложений, оценки качества исполнения, а также иных форм, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан.

2. Порядок создания координационного органа в сфере молодежной политики при Главе Республики Башкортостан определяется указом Главы Республики Башкортостан.

3. Порядок создания координационного органа в сфере молодежной политики при главе муниципального образования определяется правовым актом главы муниципального образования.";

10) в статье 10:

а) дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) содействие развитию инфраструктуры молодежной политики, в том числе создание и обеспечение функционирования муниципальных учреждений молодежной политики на территории муниципального образования;";

б) в пункте 4 слова "и реализация" исключить;

в) дополнить пунктом 4.1 следующего содержания:

"4.1) содействие реализации выдвигаемых инициатив, в том числе инициативных проектов, молодежи муниципального образования;";

г) пункт 5 после слов "молодежной политики" дополнить словами ", в том числе мониторинга эффективности патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи в Российской Федерации,";

11) в статье 11:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления, учреждения молодежной политики и организации, подведомственные субъектам, осуществляющим деятельность в сфере молодежной политики, обеспечивают открытость и доступность информации о реализации молодежной политики.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Информационное обеспечение реализации молодежной политики в Республике Башкортостан осуществляется посредством:

1) размещения в средствах массовой информации, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сведений о реализации молодежной политики, достижениях молодежи, проведении социально значимых мероприятий и иной информации в сфере реализации молодежной политики;

2) издания информационных, тематических, справочных материалов по основным направлениям молодежной политики;

3) федеральной государственной автоматизированной информационной системы, порядок функционирования которой определяется в соответствии с Федеральным законом "О молодежной политике в Российской Федерации".";

12) статью 12 изложить в следующей редакции:

"Статья 12. Мониторинг реализации молодежной политики

1. Мониторинг реализации молодежной политики представляет собой систематическую, комплексную и плановую деятельность по сбору, обобщению, анализу и оценке информации о положении молодежи, молодых семей и молодежных общественных объединений в Российской Федерации, деятельности учреждений молодежной политики, Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение первых", об участии молодежи в общественно полезной деятельности в области образования, просвещения, науки, культуры, искусства, здравоохранения, физической культуры и спорта, о занятости и безработице в молодежной среде, об обеспечении межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, о предотвращении формирования экстремистских молодежных общественных объединений, проявлений идеологий экстремизма, агрессивного национализма в деятельности таких объединений, о формировании у молодежи на основе традиционных российских духовно-нравственных ценностей неприятия идеологий терроризма, экстремизма, иных деструктивных идеологий, а также о формировании устойчивости к их пропаганде в целях подготовки доклада о положении молодежи в Российской Федерации.

2. Организация мониторинга реализации молодежной политики, в том числе мониторинга эффективности патриотического воспитания молодежи и духовно-нравственного воспитания молодежи в Республике Башкортостан, осуществляется республиканским исполнительным органом в сфере молодежной политики.".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования.

Глава

Республики Башкортостан

Р.Хабиров

Уфа, Дом Республики

30 июня 2025 года

N 314-з