Закон Республики Башкортостан от 29.01.2026 N 406-З

РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН

ЗАКОН

О внесении изменений в Экологический кодекс

Республики Башкортостан

Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 22 января 2026 года.

Статья 1

Внести в Экологический кодекс Республики Башкортостан (в редакции Закона Республики Башкортостан от 11 ноября 2003 года N 40-з) (Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1993, N 3, ст. 57; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2004, N 1 (175), ст. 12; 2006, N 11 (233), ст. 682; 2010, N 12 (330), ст. 668; 2012, N 12 (378), ст. 612; N 33 (399), ст. 1499; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2015, N 29 (503), ст. 1232; 2017, N 9 (555), ст. 296; 2019, N 16 (634), ст. 817; 2020, N 9 (663), ст. 492; N 22 (676), ст. 1200; 2021, N 31 (721), ст. 1598; 2023, N 22 (784), ст. 1407; 2024, N 2 (800), ст. 102; N 6 (804), ст. 409; N 21 (819), ст. 1390; 2025, N 8 (842), ст. 405; N 22 (856), ст. 1148, 1157) следующие изменения:

1) в абзаце пятьдесят третьем статьи 1 слова "документ, который выдается" заменить словами "разрешение, которое предоставляется";

2) в статье 22:

а) в части 1 слово "получение" заменить словом "предоставление";

б) в части 2 слово "выдаваемым" заменить словом "предоставляемым";

в) в части 6 слово "выдачи" заменить словом "предоставления";

3) в части 6 статьи 22.1 слово "выдаваемым" заменить словом "предоставляемым";

4) в абзаце первом части 11 статьи 26.1 слово "выдаче" заменить словом "предоставлении";

5) в статье 29.1:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Решение о предоставлении комплексного экологического разрешения принимается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в отношении отдельного объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, в том числе линейного объекта, на основании заявки, подаваемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Подача заявки на предоставление комплексного экологического разрешения осуществляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

При подаче заявки на предоставление комплексного экологического разрешения представителем, действующим от имени заявителя на основании доверенности, указанная заявка может быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью либо усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке и при условии организации взаимодействия физического лица с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.

Подача заявки на предоставление комплексного экологического разрешения, содержащей сведения, составляющие государственную тайну, осуществляется на бумажном носителе в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.";

б) в части 3:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"3. Заявка на предоставление комплексного экологического разрешения должна содержать следующие информацию и сведения:";

в пункте 10 слово "программы" заменить словами "сведения об утвержденной программе";

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 23.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в заявку на предоставление комплексного экологического разрешения дополнительно включаются сведения о планируемых временно разрешенных выбросах, временно разрешенных сбросах с указанием объема или массы выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ на текущий момент, на период реализации программы повышения экологической эффективности и после ее реализации, а также сведения о наличии одобренной в соответствии с пунктом 8 статьи 67.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" программы повышения экологической эффективности.";

г) в части 5:

в абзаце первом слово "получение" заменить словом "предоставление";

в абзаце втором слово "получение" заменить словом "предоставление";

д) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Заявка на предоставление комплексного экологического разрешения при условии соответствия содержания представленных информации и сведений требованиям Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" подлежит рассмотрению в срок, не превышающий двадцати семи рабочих дней со дня ее регистрации.";

е) часть 7 признать утратившей силу;

ж) часть 8 изложить в следующей редакции:

"8. Рассмотрение в составе заявки на предоставление комплексного экологического разрешения информации, отнесенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке к сведениям, составляющим государственную или коммерческую тайну, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне и законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.";

з) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. Решение о предоставлении комплексного экологического разрешения принимается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти после рассмотрения заявки на предоставление комплексного экологического разрешения.

Комплексное экологическое разрешение предоставляется путем внесения соответствующей записи в реестр комплексных экологических разрешений, который ведется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В день внесения в реестр комплексных экологических разрешений сведений о предоставленном комплексном экологическом разрешении уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти направляет заявителю выписку из указанного реестра в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)". В случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти направляет заявителю выписку из реестра комплексных экологических разрешений на бумажном носителе.

Принятие решения о внесении в реестр комплексных экологических разрешений сведений о предоставленном комплексном экологическом разрешении осуществляется в рамках срока, определенного пунктом 6 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".";

и) в части 9.1:

в абзаце первом слова "отказа в выдаче" заменить словами "принятия решения об отказе в предоставлении";

в пункте 1 слово "получение" заменить словом "предоставление"; слово "документов" заменить словом "сведений";

в пункте 2 слово "получение" заменить словом "предоставление";

к) в части 9.2:

в абзаце первом слово "получение" заменить словом "предоставление"; слово "выдачу" заменить словом "предоставление";

абзац второй изложить в следующей редакции:

"Срок рассмотрения заявки на предоставление комплексного экологического разрешения органами государственной власти, указанными в пункте 9.2 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", не может превышать девять рабочих дней со дня поступления заявки на предоставление комплексного экологического разрешения от уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.";

л) в части 9.3 слово "получение" заменить словом "предоставление";

м) часть 9.4 изложить в следующей редакции:

"9.4. Уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти при наличии замечаний к заявке на предоставление комплексного экологического разрешения, в том числе со стороны федеральных органов исполнительной власти, республиканских исполнительных органов, указанных в пунктах 9.2 и 9.3 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", направляет такие замечания заявителю с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" или в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", на бумажном носителе для устранения в течение сорока пяти календарных дней со дня их получения.";

н) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений содержит:

1) установленные технологические нормативы;

2) установленные нормативы допустимых выбросов, сбросов высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II класса опасности), при наличии таких веществ в выбросах загрязняющих веществ, сбросах загрязняющих веществ;

3) установленные нормативы допустимых физических воздействий;

4) установленные нормативы образования отходов производства и потребления и лимиты на их размещение, а также обоснование таких нормативов;

5) установленные требования к обращению с отходами производства и потребления;

6) сведения о программе производственного экологического контроля и программе повышения экологической эффективности;

7) срок действия комплексного экологического разрешения.

При наличии в выбросах загрязняющих веществ, сбросах загрязняющих веществ высокотоксичных веществ, веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными свойствами (веществ I, II классов опасности), в отношении которых установлены технологические показатели наилучших доступных технологий и разработаны технологические нормативы в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений включается наименьший из нормативов, указанных в абзацах втором и третьем пункта 10 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".";

о) часть 11 изложить в следующей редакции:

"11. На период реализации программы повышения экологической эффективности в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений дополнительно могут быть включены сведения об установленных временно разрешенных выбросах, временно разрешенных сбросах.

Составной частью записи о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений являются сведения о программе повышения экологической эффективности.";

п) в абзаце первом части 13 слово "выдается" заменить словом "предоставляется";

р) в части 14:

в абзаце первом слова "Комплексное экологическое разрешение подлежит" заменить словами "Сведения, включенные в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, подлежат";

абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "При этом пересмотр полностью сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, осуществляется в срок, не превышающий двадцати семи рабочих дней со дня регистрации заявки на пересмотр сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, частичный пересмотр таких сведений - в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня регистрации соответствующей заявки.";

с) часть 15 изложить в следующей редакции:

"15. Пересмотр сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, и внесение в нее изменений осуществляются по инициативе юридического лица или индивидуального предпринимателя, которым предоставлено комплексное экологическое разрешение.";

т) часть 16 изложить в следующей редакции:

"16. При необходимости внесения изменений в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, не касающихся сведений, указанных в абзацах втором - шестом и восьмом пункта 10 и пункте 11 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", пересмотр сведений, включенных в данную запись, не требуется.";

у) часть 17 изложить в следующей редакции:

"17. При актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, в случаях, предусмотренных статьей 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти одновременно вносятся изменения в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений.

В день внесения изменений в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти направляет юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которым предоставлено комплексное экологическое разрешение, выписку из реестра комплексных экологических разрешений в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а в случае, указанном в абзаце четвертом пункта 2 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", на бумажном носителе.";

ф) часть 18 изложить в следующей редакции:

"18. Уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти принимается решение об отзыве предоставленного комплексного экологического разрешения путем внесения соответствующей записи в реестр комплексных экологических разрешений в следующих случаях:

1) нарушение в течение шести месяцев и более установленных комплексным экологическим разрешением обязательных требований при осуществлении деятельности без решения о его пересмотре в случаях, предусмотренных пунктом 14 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

2) невыполнение программы повышения экологической эффективности в установленные сроки (при ее наличии);

3) исключение объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;

4) изменение категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на II (за исключением случаев, установленных пунктом 12 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды"), III или IV категорию в порядке, предусмотренном пунктом 19 статьи 31.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".";

х) часть 19 изложить в следующей редакции:

"19. Порядок рассмотрения заявок на предоставление комплексных экологических разрешений, принятия решений о предоставлении, продлении или об отзыве комплексных экологических разрешений, о пересмотре сведений, включенных в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, внесения в нее изменений и ее исключения из реестра комплексных экологических разрешений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Форма заявки на предоставление комплексного экологического разрешения и форма выписки из реестра комплексных экологических разрешений устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

ц) часть 20 изложить в следующей редакции:

"20. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны выполнять условия, предусмотренные комплексным экологическим разрешением, сведения о котором включены в запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за их несоблюдение или осуществление деятельности без комплексного экологического разрешения.";

6) в части 1 статьи 29.2 слово "получено" заменить словом "предоставлено";

7) в статье 58:

а) наименование после слова "растений," дополнить словом "грибов,";

б) часть 1 после слова "растений," дополнить словом "грибов,"; после слова "Растения," дополнить словом "грибы,";

в) часть 2 после слова "растений," дополнить словом "грибов,";

г) часть 3 после слова "растений," дополнить словом "грибов,";

д) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. В целях сохранения растений, грибов, животных и других организмов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Башкортостан, сбор (заготовка) таких растений, грибов, добыча таких животных, добыча (сбор, заготовка) таких организмов запрещены, за исключением случаев, предусмотренных статьей 60 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".";

е) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. В исключительных случаях сбор (заготовка) растений и грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Башкортостан, допускается в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.";

ж) дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. В исключительных случаях добыча редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Башкортостан, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации об охране и использовании животного мира, законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.";

з) дополнить частью 7 следующего содержания:

"7. Оборот растений, грибов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Республики Башкортостан, допускается в исключительных случаях при наличии разрешения, выдаваемого уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации.";

8) в абзаце четвертом части 9 статьи 65 слово "получения" заменить словом "предоставления";

9) в статье 65.1:

а) в абзаце первом части 1 слово "получено" заменить словом "предоставлено";

б) в части 8:

абзац первый изложить в следующей редакции:

"8. Программа повышения экологической эффективности, утвержденная юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, подлежит одобрению межведомственной комиссией, которую создает уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти.";

в абзаце втором слова "органов исполнительной власти Республики Башкортостан" заменить словами "республиканских исполнительных органов";

в) часть 9 признать утратившей силу;

г) часть 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае внесения изменений в программу повышения экологической эффективности, которая одобрена межведомственной комиссией и сведения о которой являются составной частью записи о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений, такая программа повышения экологической эффективности до ее одобрения межведомственной комиссией в порядке, предусмотренном пунктом 8 статьи 67.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", за исключением случаев, установленных пунктом 16 статьи 67.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", подлежит утверждению юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем с учетом внесенных изменений и пересмотра комплексного экологического разрешения.";

д) в части 15:

в абзаце первом слова "утвердивших одобренную межведомственной комиссией программу повышения экологической эффективности и получивших комплексное экологическое разрешение" заменить словами "утвердивших программу повышения экологической эффективности";

абзац второй после слов "содержащихся в" дополнить словами "записи о"; дополнить словами "в реестре комплексных экологических разрешений";

е) в части 16 слова "комплексное экологическое разрешение" заменить словами "запись о комплексном экологическом разрешении в реестре комплексных экологических разрешений";

10) в части 11 статьи 67 слово "свидетельство" заменить словами "выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, содержащая сведения";

11) в статье 67.2:

а) часть 2 после слов "подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями" дополнить словами ", в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", электронного сервиса, представленного на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление федерального государственного экологического контроля (надзора), или республиканского портала государственных и муниципальных услуг в случае постановки указанных объектов на государственный учет в уполномоченном республиканском исполнительном органе в области охраны окружающей среды в соответствии с его компетенцией (в случае, если уполномоченным республиканским исполнительным органом в области охраны окружающей среды принято решение о предоставлении государственных и муниципальных услуг с использованием республиканского портала государственных и муниципальных услуг),";

б) в части 3 слова "подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью," исключить;

в) часть 4 изложить в следующей редакции:

"4. Уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или уполномоченный республиканский исполнительный орган в области охраны окружающей среды осуществляют постановку на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, с присвоением ему кода и категории объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, путем внесения соответствующей записи в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, с выдачей юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выписки из указанного реестра, содержащей сведения о постановке на государственный учет этого объекта.";

г) дополнить частью 4.1 следующего содержания:

"4.1. Постановка на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, осуществляется в течение трех рабочих дней со дня получения заявки о постановке на государственный учет. Постановка на государственный учет объектов, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, осуществляется в течение десяти дней со дня получения заявки о постановке на государственный учет.";

д) в части 9 после слов "об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду," дополнить словами "уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или уполномоченный республиканский исполнительный орган в области охраны окружающей среды вносят соответствующие изменения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и выдают"; слова "выдается свидетельство" заменить словами "выписку из указанного реестра, содержащую сведения";

е) часть 10 изложить в следующей редакции:

"10. Выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, содержащая сведения об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, выдается юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в срок не более чем четыре рабочих дня со дня подачи ими документов, предусмотренных пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".";

ж) дополнить частью 10.1 следующего содержания:

"10.1. При актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, подведомственном федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности или федеральному органу исполнительной власти в области государственной охраны, выписка из государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, содержащая сведения об актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, выдается федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности или федеральным органом исполнительной власти в области государственной охраны юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи им документов, предусмотренных пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".";

з) часть 13 изложить в следующей редакции:

"13. При снятии с государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или республиканский исполнительный орган в области охраны окружающей среды вносят соответствующие изменения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и выдают юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю выписку из указанного реестра, содержащую сведения о снятии с государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду.";

и) дополнить частью 13.1 следующего содержания:

"13.1. Снятие с государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, за исключением объектов, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, осуществляется в течение четырех рабочих дней со дня подачи соответствующих сведений и документов. Снятие с государственного учета объектов, подведомственных федеральным органам исполнительной власти в области обеспечения безопасности, в области государственной охраны, осуществляется в течение десяти рабочих дней со дня подачи соответствующих сведений и документов.".

Статья 2

1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 марта 2026 года, за исключением пункта 7 статьи 1 настоящего Закона.

2. Пункт 7 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 сентября 2026 года.

Глава

Республики Башкортостан

Р.Хабиров

Уфа, Дом Республики

29 января 2026 года

N 406-з