Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21.05.2020 N 321

Ответственный исполнитель государственной программы

Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам

Соисполнители государственной программы

отсутствуют

Цель и задачи государственной программы

Цель:

обеспечить государственное регулирование тарифов (цен) и контроль за их применением

Задачи:

обеспечить единую тарифную (ценовую) политику на территории Республики Башкортостан с соблюдением баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг);

осуществлять государственный контроль за соблюдением тарифов (цен) в регулируемых сферах

Перечень региональных проектов

отсутствует

Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан

отсутствует

Перечень ведомственных региональных проектов

отсутствует

Срок реализации государственной программы

2019 - 2024 годы

Перечень подпрограмм

1) "Обеспечение долгосрочного регулирования тарифов (цен) в Республике Башкортостан";

2) "Обеспечение реализации государственной программы "Государственное регулирование тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

Целевые индикаторы и показатели государственной программы

Соблюдение установленного по Республике Башкортостан индекса совокупной платы граждан за коммунальные услуги; выполнение плана проведения проверок

Финансовое обеспечение государственной программы

Общий объем финансового обеспечения государственной программы в 2019 - 2024 годах составит 240733,1 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

а) бюджета Республики Башкортостан - 240733,1 тыс. рублей, из них по годам:

2019 год - 47397,2 тыс. рублей;

2020 год - 37101,3 тыс. рублей;

2021 год - 38309,4 тыс. рублей;

2022 год - 39308,4 тыс. рублей;

2023 год - 39308,4 тыс. рублей;

2024 год - 39308,4 тыс. рублей

Ответственный исполнитель подпрограммы (соисполнитель подпрограммы)

Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам

Цели и задачи подпрограммы

Цели:

обеспечить единую тарифную (ценовую) политику на территории Республики Башкортостан с соблюдением баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг);

осуществлять государственный контроль за соблюдением тарифов (цен) в регулируемых сферах

Задачи:

обеспечить реализацию долгосрочного регулирования тарифов (цен) на территории Республики Башкортостан с учетом открытости и доступности информации об утверждении тарифов (цен) для потребителей;

обеспечить реализацию контрольных функций по соблюдению регулируемыми организациями обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами

Перечень региональных проектов

отсутствует

Перечень приоритетных проектов Республики Башкортостан

отсутствует

Перечень ведомственных проектов

отсутствует

Целевые индикаторы и показатели подпрограммы

Количество установленных тарифов на питьевую воду с учетом инвестиционных программ в сфере водоснабжения, направленных на повышение качества питьевой воды;

доля установленных тарифов для региональных операторов с учетом инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления, в общем количестве утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан;

доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

доля организаций, включающих в инвестиционные программы в сфере электроэнергетики мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

доля организаций, раскрывших информацию о предложении об установлении тарифов, предусмотренную стандартами раскрытия информации, в общем количестве регулируемых организаций в Республике Башкортостан;

прогноз поступления доходов в бюджет Республики Башкортостан за счет проведения мероприятий по контролю деятельности регулируемых организаций

Сроки реализации подпрограммы

2019 - 2024 годы

Финансовое обеспечение подпрограммы

-

N п/п

Наименование целевого индикатора и показателя государственной программы, единица измерения

Фактическое значение целевого индикатора и показателя на момент разработки государственной программы

Значения целевого индикатора и показателя государственной программы по годам

Вектор достижимости целевого индикатора и показателя (положительный/ отрицательный)

Методика расчета значений целевого индикатора и показателя государственной программы, источник информации

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Государственная программа "Государственное регулирование тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

1

Соблюдение установленного по Республике Башкортостан индекса совокупной платы граждан за коммунальные услуги, коэффициенты

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

не более 1

отрицательный

СУИ = Ифакт / Иутв,

где:

СУИ - соблюдение установленного по Республике Башкортостан индекса совокупной платы граждан за коммунальные услуги;

Ифакт - фактически сложившийся индекс изменения совокупной платы граждан за коммунальные услуги по Республике Башкортостан;

Иутв - утвержденный Правительством Российской Федерации индекс изменения совокупной платы граждан за коммунальные услуги по Республике Башкортостан.

Источник данных - ведомственные данные

2

Выполнение плана проведения проверок, %

100

100

100

100

100

100

100

положительный

ВПП = ПП / ЗП x 100%,

где:

ВПП - выполнение плана проведения проверок;

ПП - количество проведенных плановых проверок;

ЗП - количество запланированных проверок.

Источники данных - план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, акт проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

1. Подпрограмма "Обеспечение долгосрочного регулирования тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

1.1

Количество установленных тарифов на питьевую воду с учетом инвестиционных программ в сфере водоснабжения, направленных на повышение качества питьевой воды, ед.

17

19

21

24

27

30

33

положительный

прямой подсчет количества установленных тарифов на питьевую воду с учетом инвестиционных программ в сфере водоснабжения, направленных на повышение качества питьевой воды.

Источник данных - ведомственные данные

1.2

Доля установленных тарифов для региональных операторов с учетом инвестиционных программ в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления, в общем количестве утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан, %

-

20

20

20

20

20

20

положительный

ДУТ = К / О x 100%,

где:

ДУТ - доля установленных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом инвестиционных программ, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления, в общем количестве утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан;

К - количество утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами с учетом инвестиционных программ, направленных на эффективное обращение с отходами производства и потребления;

О - общее количество утвержденных тарифов для региональных операторов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами в Республике Башкортостан.

Источник данных - ведомственные данные

1.3

Доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, %

-

25

50

75

100

100

100

положительный

Д = КО / О x 100%,

где:

Д - доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышении энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

КО - количество организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, имеющих программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с установленными требованиями;

О - общее количество организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности.

Источник данных - ведомственные данные

1.4

Доля организаций, включающих в инвестиционные программы в сфере электроэнергетики мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, %

82

85

90

90

95

95

95

положительный

Д = КО / О x 100%,

где:

Д - доля организаций, включающих в инвестиционные программы мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности;

КО - количество организаций, включающих в инвестиционные программы мероприятия по внедрению автоматизированных систем коммерческого учета электроэнергии по принципу интеллектуальных систем управления электросетевым хозяйством;

О - общее количество организаций, осуществляющих регулируемый вид деятельности.

Источник данных - ведомственные данные

1.5

Доля организаций, раскрывших информацию о предложении об установлении тарифов, предусмотренную стандартами раскрытия информации, в общем количестве регулируемых организаций в Республике Башкортостан, %

98

98

98

98

98

98

98

положительный

ДО = Р / О x 100%,

где:

ДО - доля организаций, раскрывших информацию о предложении об установлении тарифов, в общем количестве регулируемых организаций в Республике Башкортостан;

Р - количество регулируемых организаций, которые раскрыли информацию о предложении об установлении тарифов;

О - общее количество регулируемых организаций в Республике Башкортостан.

Источник данных - Федеральная государственная информационная система "Единая информационно-аналитическая система "Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования" (ФГИС ЕИАС)

1.6

Прогноз поступления доходов и бюджет Республики Башкортостан за счет проведения мероприятий по контролю деятельности регулируемых организаций, тыс. рублей

540

540

325

325

325

325

325

положительный

Д = К + П,

где:

Д - прогноз поступления доходов в бюджет Республики Башкортостан за счет проведения мероприятий по контролю деятельности регулируемых организаций;

К - сумма поступлений доходов в бюджет Республики Башкортостан за счет мероприятий по контролю деятельности регулируемых организаций, проведенных Государственным комитетом Республики Башкортостан но тарифам;

П - сумма поступлений доходов в бюджет Республики Башкортостан за счет иных мероприятий.

Источник данных - ведомственные данные

N п/п

Наименование государственной программы (подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия)

Ответственный исполнитель, соисполнитель

Источники финансирования государственной программы

Коды классификации расходов бюджета Республики Башкортостан

Расходы по годам реализации государственной программы,

тыс. рублей

Срок реализации мероприятия, годы

Целевой индикатор и показатель государственной программы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие)

Целевой индикатор и показатель подпрограммы, для достижения которого реализуется мероприятие (основное мероприятие)

Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения

Значения непосредственных результатов реализации мероприятия (по годам)

Вед

РзПр

ЦСР

ВР

БА

Всего

2019

2020

2021

2022

2023

2024

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

А

Государственная программа "Государственное регулирование тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

Госкомитет РБ по тарифам

Всего по государственной программе, в том числе:

X

X

X

X

X

240733,1

47397,2

37101,3

38309,4

39308,4

39308,4

39308,4

2019 - 2024

X

X

X

X

бюджет Республики Башкортостан

X

X

14.0.00.00000

X

X

240733,1

47397,2

37101,3

38309,4

39308,4

39308,4

39308,4

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

1

Подпрограмма "Обеспечение долгосрочного регулирования тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2019 - 2024

X

X

X

X

бюджет Республики Башкортостан

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

Цель подпрограммы - обеспечить единую тарифную (ценовую) политику на территории Республики Башкортостан с соблюдением баланса экономических интересов поставщиков и потребителей регулируемых видов товаров (работ, услуг)

Задача продпрограммы - обеспечить реализацию долгосрочного регулирования тарифов (цен) на территории Республики Башкортостан с учетом открытости и доступности информации об утверждении тарифов (цен) для потребителей

1.1

Основное мероприятие "Реализация комплекса мер, направленных на государственное регулирование тарифов (цен) на территории Республики Башкортостан, с обеспечением открытости и доступности информации об утверждении тарифов (цен)"

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2019 - 2024

1

1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5

X

X

бюджет Республики Башкортостан

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

1.1.1

Установление регулируемых тарифов (цен)

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2019 - 2024

1

1.1, 1.2, 1.3, 1.4, 1.5

количество принятых тарифных решений (постановлений), единицы

2019 - 820;

2020 - 818;

2021 - 815;

2022 - 810;

2023 - 810;

2024 - 809

бюджет Республики Башкортостан

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

1.1.2

Установление предельных размеров оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, по результатам проведенного анализа

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2019 - 2024

1

1.5

количество направленных в Федеральную антимонопольную службу России шаблонов единой информационно-аналитической системы, определяющих размеры предельных надбавок по 3 ценовым группам в целом по Республике Башкортостан

2019 - 1;

2020 - 1;

2021 - 1;

2022 - 1;

2023 - 1;

2024 - 1

бюджет Республики Башкортостан

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

1.1.3

Установление нормативов потребления коммунальных услуг для населения

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2019

1

1.5

количество принятых тарифных решений (постановлений) по установленным нормативам на коммунальные услуги, единицы

2019 - 2

бюджет Республики Башкортостан

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

1.1.4

Проведение Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам совещаний с участием потребителей, представителей регулируемых организаций, администраций муниципальных образований Республики Башкортостан и общественных организаций по вопросу установления регулируемых тарифов (цен)

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2019 - 2024

1

1.5

количество участников мероприятий, единицы

2019 - более 800;

2020 - более 800;

2021 - более 800;

2022 - более 800;

2023 - более 800;

2024 - более 800

бюджет Республики Башкортостан

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты МР И ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

Цель подпрограммы - осуществлять государственный контроль за соблюдением тарифов (цен) в регулируемых сферах

Задача подпрограммы - обеспечить реализацию контрольных функций по соблюдению регулируемыми организациями обязательных требований, установленных нормативными правовыми актами

1.2

Основное мероприятие "Осуществление регионального контроля в области государственного регулирования тарифов (цен)"

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2019 - 2024

2

1.6

X

X

бюджет Республики Башкортостан

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

1.2.1

Проведение плановых проверок хозяйственной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (подконтрольных субъектов), осуществляющих регулируемую деятельность

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2019 - 2024

2

1.6

количество актов проверок Госкомитета РБ по тарифам, единицы

2019 - 24;

2020 - 27;

2021 - 24;

2022 - 24;

2023 - 24;

2024 - 24

бюджет Республики Башкортостан

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

1.2.2

Проведение систематического наблюдения за соблюдением стандартов раскрытия информации юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (подконтрольными субъектами), осуществляющими регулируемую деятельность

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2019 - 2024

2

1.6

количество проверок соблюдения стандартов раскрытия подконтрольных субъектов, единицы

2019 - 1976;

2020 - 1792;

2021 - 1792;

2022 - 1792;

2023 - 1792;

2024 - 1792

бюджет Республики Башкортостан

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

1.2.3

Государственный контроль в форме систематического наблюдения и анализа за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые тарифы (цены)

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2019 - 2024

2

1,6

количество актов систематического наблюдения Госкомитета РБ по тарифам, единицы

2019 - 10;

2020 - 7;

2021 - 8;

2022 - 9;

2023 - 10;

2024 - 11

бюджет Республики Башкортостан

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

1.2.4

Реализация мер по информированию граждан (представление ответов на запросы физических и юридических лиц, в том числе по результатам выездных приемов граждан) о ценах и тарифах на коммунальные ресурсы, установленных Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2019 - 2024

2

1,6

доля ответов на обращения заинтересованных лиц в общем количестве поступивших обращений, %

2019 - 100;

2020 - 100;

2021 - 100;

2022 - 100;

2023 - 100;

2024 - 100

бюджет Республики Башкортостан

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

2

Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы "Государственное регулирование тарифов (цен) в Республике Башкортостан"

Госкомитет РБ по тарифам

Итого,

в том числе:

X

X

X

X

X

240733,1

47397,2

37101,3

38309,4

39308,4

39308,4

39308,4

2019 - 2024

X

X

X

X

бюджет Республики Башкортостан

807

0412

14.Я.01.02040;

14.Я.0204;

0020400

100

5001.000

203183,7

30905,8

32811,5

34307,4

35053,0

35053,0

35053,0

200

20184,8

3206,2

3385,4

3182,0

3470,4

3470,4

3470,4

300

2,7

2,7

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

800

4919,7

889,0

855,7

820,0

785,0

785,0

785,0

807

0705

14.Я.01.92040;

14.Я.9204

200

5001.000

180,1

131,4

48,7

0,0

0,0

0,0

0,0

807

0412

14.Я.01.92360;

14.Я.9236

100

5001.000

11512,1

11512,1

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

807

0412

14.Я.01.92360;

14.Я.9236

800

5001.000

750,0

750,0

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

федеральный бюджет

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

местные бюджеты МР и ГО РБ

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

государственные внебюджетные фонды

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

X

X

X

X

X

-

-

-

-

-

-

-