Постановление Правительства Республики Башкортостан от 02.07.2020 N 393
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 июля 2020 г. N 393
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в некоторые постановления Правительства Республики Башкортостан.
Глава
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 2 июля 2020 г. N 393
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В НЕКОТОРЫЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. В Постановлении Правительства Республики Башкортостан от 13 августа 2019 года N 490 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятия по государственной поддержке субъектов инновационной деятельности":
1) пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Назарова А.Г.";
2) в Порядке предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятия по государственной поддержке субъектов инновационной деятельности, утвержденном указанным Постановлением:
а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия и порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях стимулирования инновационной активности в Республике Башкортостан для финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией субъектами инновационной деятельности программ, направленных на повышение технологического уровня производства и предусматривающих следующие направления:
а) программы инновационного развития;
б) программы модернизации производства.";
б) пункт 1.2 исключить;
в) пункт 1.3 считать пунктом 1.2 и в нем:
абзац второй исключить;
в абзаце шестом слово "Министерством" заменить словами "Министерством промышленности и энергетики Республики Башкортостан (далее - Министерство)";
г) дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление грантов из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство.
Предоставление грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
Грант предоставляется в размере средств, предусмотренных государственной программой "Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 июля 2016 года N 287 (с последующими изменениями) (далее - Госпрограмма), на государственную поддержку субъектов инновационной деятельности.";
д) пункт 1.4 после слов "деятельности" дополнить словами "в рамках";
е) пункты 1.5 и 1.6 исключить;
ж) пункты 1.7 и 1.8 считать соответственно пунктами 1.5 и 1.6;
з) пункт 1.9 считать пунктом 1.7 и изложить в следующей редакции:
"1.7. Предоставление гранта осуществляется на срок реализации Программы на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 8 ноября 2019 года N 321 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 15 Закона Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 205-з "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 16 Закона Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 205-з "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" (далее - соглашение).
Соглашение заключается между Министерством и получателем гранта по итогам конкурса и предусматривает в том числе следующие положения:
а) информацию о перечне затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;
б) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, необходимых для успешного выполнения проекта;
в) порядок, сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, отчетности о достижении результатов предоставления гранта; при необходимости могут быть установлены дополнительные формы отчетов;
г) плановые значения результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения целей предоставления грантов, и меры, применяемые в случае недостижения этих значений;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;
е) согласие получателя гранта на осуществление в отношении его и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком и соглашением.
При необходимости заключаются дополнительные соглашения о внесении изменений, а также соглашение о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.";
и) пункт 1.10 исключить;
к) в пункте 2.1:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) соответствие организации требованиям подпункта "в" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322 (с последующими изменениями), на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурсного отбора, а именно:
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация, являющаяся индивидуальным предпринимателем, не прекратила деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;";
подпункты "е", "и", "к" исключить;
подпункты "ж" и "з" считать соответственно подпунктами "е" и "ж";
л) в пункте 2.3 слово "запрашиваемого" исключить;
м) подпункт "к" пункта 3.4 после слов "в бюджет Республики Башкортостан" дополнить словом "грантов,";
н) пункт 3.21 изложить в следующей редакции:
"3.21. Результатом предоставления гранта в рамках реализации Госпрограммы является достижение объема отгруженных инновационных товаров собственного производства, выполнения работ и услуг собственными силами организации.
Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления гранта, являются целевые показатели реализации Программы, значения которых устанавливаются в соглашении.";
о) пункт 4.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организациями дополнительной отчетности.
Для подтверждения достижения значения результата предоставления гранта получатель гранта представляет в Министерство приложение "Отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результата(-ов) предоставления гранта" к соглашению в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления гранта.";
п) в пункте 4.5:
абзацы четвертый и пятый исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае, если получателем гранта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата предоставления гранта, он обязан возвратить часть полученного гранта в бюджет Республики Башкортостан.
При отказе получателя гранта от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Sгранта x D),
где:
Sгранта - сумма гранта, предоставленного получателю гранта в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления гранта, который рассчитывается по формуле:
D = 1 - F / P,
где:
F - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта на отчетную дату;
P - плановое значение результата предоставления гранта, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения результата предоставления гранта (D).
Основанием для освобождения получателя гранта от возврата в бюджет Республики Башкортостан средств, указанных в настоящем пункте, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения результата предоставления гранта.";
р) приложение N 2 к указанному Порядку исключить;
с) в приложении N 3 к указанному Порядку:
слова "Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство промышленности и энергетики Республики Башкортостан" в соответствующем падеже;
абзац второй после слов "в бюджет Республики Башкортостан" дополнить словом "грантов,".
2. В Постановлении Правительства Республики Башкортостан от 14 августа 2019 года N 493 "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий по формированию и развитию кластеров в Республике Башкортостан":
1) пункт 2 Постановления изложить в следующей редакции:
"2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Назарова А.Г.";
2) в Порядке предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий по формированию и развитию кластеров в Республике Башкортостан, утвержденном указанным Постановлением:
а) пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, порядок предоставления из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий по формированию и развитию кластеров в Республике Башкортостан (далее - грант) как меры государственной поддержки программ коопераций малых инновационных предприятий - участников кластеров Республики Башкортостан.";
б) пункт 1.2 исключить;
в) пункт 1.3 считать 1.2 и в нем:
абзац второй исключить;
в абзаце седьмом слово "Министерством" заменить словами "Министерством промышленности и энергетики Республики Башкортостан (далее - Министерство)";
г) дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление грантов из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство.
Предоставление грантов осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего Порядка.
Грант предоставляется в размере средств, предусмотренных государственной программой "Экономическое и инвестиционное развитие Республики Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 14 июля 2016 года N 287 (с последующими изменениями) (далее - Госпрограмма), на осуществление мероприятий по формированию и развитию кластеров в Республике Башкортостан.";
д) пункты 1.5 и 1.6 исключить;
е) пункты 1.7 и 1.8 считать соответственно пунктами 1.5 и 1.6;
ж) пункт 1.9 считать пунктом 1.7 и изложить в следующей редакции:
"1.7. Предоставление гранта осуществляется на срок реализации программы кооперации на основании соглашения, заключенного в соответствии с типовой формой, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 8 ноября 2019 года N 321 "Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан грантов в форме субсидий в соответствии с пунктом 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 6 статьи 15 Закона Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 205-з "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан", пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 16 Закона Республики Башкортостан от 15 июля 2005 года N 205-з "О бюджетном процессе в Республике Башкортостан" (далее - соглашение).
Соглашение заключается между Министерством и получателем гранта, определенным по итогам конкурсного отбора в соответствии с разделом 3 настоящего Порядка (далее - получатель гранта), и предусматривает в том числе следующие положения:
а) информацию о перечне затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;
б) запрет приобретения иностранной валюты за счет средств гранта, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, необходимых для успешного выполнения проекта;
в) порядок, сроки и формы представления отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, отчетности о достижении результатов предоставления гранта; при необходимости могут быть установлены дополнительные формы отчетов;
г) плановые значения результата предоставления гранта и показателя, необходимого для достижения целей предоставления грантов, и меры, применяемые в случае недостижения этих значений;
д) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;
е) согласие получателя гранта на осуществление в отношении его и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, Министерством и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, которые установлены настоящим Порядком и соглашением.
При необходимости заключаются дополнительные соглашения о внесении изменений, а также соглашение о расторжении соглашения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.";
з) пункт 1.10 исключить;
и) в пункте 2.1:
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) соответствие организации требованиям подпункта "в" пункта 4 общих требований к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2019 года N 322 (с последующими изменениями), на первое число месяца, предшествующего месяцу проведения конкурсного отбора, а именно:
организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
организация не получает в текущем финансовом году средства из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с иными правовыми актами на цели, установленные в пункте 1.1 настоящего Порядка;
у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан грантов, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, иная просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;
у организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации, в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а организация, являющаяся индивидуальным предпринимателем, не прекратила деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;";
подпункты "ж", "л", "м" исключить;
подпункты "з", "и", "к" считать соответственно подпунктами "ж", "з", "и";
к) в пункте 2.3 слово "запрашиваемого" исключить;
л) пункт 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.9. Основанием для отказа заявителю в участии в конкурсном отборе является несоответствие заявителя требованиям пункта 2.1 настоящего Порядка.";
м) пункт 3.21 изложить в следующей редакции:
"3.21. Результатом предоставления гранта в рамках реализации Госпрограммы является достижение объема отгруженных инновационных товаров собственного производства, выполнения работ и услуг собственными силами организации.
Показателями, необходимыми для достижения результатов предоставления гранта, являются целевые показатели реализации программы кооперации, значения которых устанавливаются в соглашении.";
н) пункт 4.1 дополнить абзацами следующего содержания:
"Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления организациями дополнительной отчетности.
Для подтверждения достижения значения результата предоставления гранта получатель гранта представляет в Министерство приложение "Отчет о достижении установленных при предоставлении гранта значений показателей результата(-ов) предоставления гранта" к соглашению в срок не позднее 1 апреля года, следующего за годом предоставления гранта.";
о) в пункте 4.5:
абзацы четвертый и пятый исключить;
дополнить абзацами следующего содержания:
"В случае, если получателем гранта допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в части достижения значения результата предоставления грантов, он обязан возвратить часть полученного гранта в бюджет Республики Башкортостан.
При отказе получателя гранта от добровольного возврата указанных средств в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Sгранта x D),
где:
Sгранта - сумма гранта, предоставленного получателю гранта в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления гранта, который рассчитывается по формуле:
D = 1 - F / P,
где:
F - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта на отчетную дату;
P - плановое значение результата предоставления гранта, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения результата предоставления гранта (D).
Основанием для освобождения получателя гранта от возврата в бюджет Республики Башкортостан средств, указанных в настоящем пункте, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения значения результата предоставления гранта.";
п) приложение N 2 к указанному Порядку исключить;
р) в приложении N 3 к указанному Порядку:
слова "Министерство промышленности и инновационной политики Республики Башкортостан" в соответствующем падеже заменить словами "Министерство промышленности и энергетики Республики Башкортостан" в соответствующем падеже;
абзац второй после слов "в бюджет Республики Башкортостан" дополнить словом "грантов,".