Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27.07.2020 N 462
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 июля 2020 г. N 462
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ ПО СНИЖЕНИЮ
УРОВНЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ И ТАБАЧНОЙ ПРОДУКЦИИ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА 2020 - 2024 ГОДЫ
В целях увеличения продолжительности здоровой и активной жизни, реализации жизненного потенциала граждан, снижения смертности в Республике Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемую Республиканскую программу по снижению уровня потребления алкогольной и табачной продукции в Республике Башкортостан на 2020 - 2024 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением обязанностей.
Глава
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ
Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 27 июля 2020 г. N 462
РЕСПУБЛИКАНСКАЯ ПРОГРАММА
ПО СНИЖЕНИЮ УРОВНЯ ПОТРЕБЛЕНИЯ АЛКОГОЛЬНОЙ И ТАБАЧНОЙ
ПРОДУКЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН НА 2020 - 2024 ГОДЫ
ПАСПОРТ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
Наименование Республиканской программы | Республиканская программа по снижению уровня потребления алкогольной и табачной продукции в Республике Башкортостан на 2020 - 2024 годы |
Основание для разработки Республиканской программы | Поручение Главы Республики Башкортостан по реализации Послания Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан от 18 декабря 2018 года N РК-1-3-495-8/2018, пункт 8 |
Государственный заказчик Республиканской программы | Правительство Республики Башкортостан |
Основные разработчики Республиканской программы | Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан; Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; Министерство образования и науки Республики Башкортостан; Министерство культуры Республики Башкортостан; Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан; Министерство экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан; Министерство финансов Республики Башкортостан; Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию); Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей; Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан" (по согласованию) |
Исполнители мероприятий Республиканской программы | Министерство здравоохранения Республики Башкортостан; Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан; Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан; Министерство образования и науки Республики Башкортостан; Министерство культуры Республики Башкортостан; Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан; Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан (по согласованию); администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (по согласованию); Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям; Совет ректоров высших учебных заведений Республики Башкортостан (по согласованию); Совет директоров профессиональных образовательных организаций Республики Башкортостан (по согласованию); Федерация профсоюзов Республики Башкортостан (по согласованию); Общественная палата Республики Башкортостан; Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей; Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан" (по согласованию) |
Цель и задачи Республиканской программы | Цель: увеличить продолжительность жизни населения Республики Башкортостан |
Задачи: снизить потребление алкоголя населением Республики Башкортостан; снизить потребление табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, населением Республики Башкортостан; увеличить число лиц, занимающихся физической культурой и спортом | |
Целевые индикаторы Республиканской программы | Распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения; распространенность потребления табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, среди взрослого населения; доля граждан Республики Башкортостан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Башкортостан в возрасте от 3 до 79 лет; количество статей, направленных на профилактику алкоголизма и бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, в печатных и электронных средствах массовой информации |
Сроки и этапы реализации Республиканской программы | 2020 - 2024 годы без деления на этапы |
Система программных мероприятий | Принятие мер по исполнению требований законодательства в части ограничения потребления алкогольной, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака; вовлечение населения в занятия физкультурой и спортом; усиление пропаганды здорового образа жизни, информирование населения о пагубном влиянии на здоровье потребления алкоголя, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, развитии заболеваний |
Источники финансирования Республиканской программы | Реализация Республиканской программы будет осуществляться за счет средств, выделяемых исполнителям ее мероприятий из бюджета Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год |
Ожидаемые результаты реализации Республиканской программы | Снижение потребления населением Республики Башкортостан алкоголя, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака с принятием исполнителями мероприятий Республиканской программы дополнительных мер по пресечению продажи алкоголя и табака несовершеннолетним, а также незаконной реализации алкоголя и табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака |
1. ВВЕДЕНИЕ
Республиканская программа по снижению уровня потребления алкогольной и табачной продукции в Республике Башкортостан на 2020 - 2024 годы (далее - Республиканская программа) является механизмом реализации государственной политики в сферах охраны здоровья населения и формирования здорового образа жизни.
Основные направления реализации Республиканской программы - совершенствование межведомственного взаимодействия по ограничению потребления населением Республики Башкортостан алкоголя, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, повышению уровня физической активности населения.
Важными аспектами развития в республике межведомственной системы формирования здорового образа жизни у населения являются дальнейшее совершенствование мер по снижению уровня распространенности потребления алкоголя, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, вовлечение населения в занятия физкультурой и спортом. Необходимы совершенствование нормативно-правового регулирования потребления населением алкогольной продукции, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, формирование доступной спортивной среды, пропаганда здорового образа жизни среди граждан, формирование ответственного отношения к здоровью.
2. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ
Взаимодействие между ведомствами нередко ограничивается только вопросами повышения уровня информированности населения в вопросах здорового образа жизни. Уровень и количество социальной рекламы по пропаганде здорового образа жизни и профилактике заболеваний в средствах массовой информации пока недостаточны. В телевизионных и художественных фильмах под предлогом необходимости художественной достоверности продолжается непреднамеренная, но очень активная и действенная в негативном плане пропаганда вредных привычек, например, потребления спиртных напитков и табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака.
Не в полной мере используется потенциал существующей нормативной базы. Так, в борьбе с поведенческими факторами риска особое внимание должно быть обращено на рост распространенности табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, в Российской Федерации среди несовершеннолетних и женщин и на необходимость дальнейшего снижения распространенности табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака. Недостаточны меры по выполнению основных требований Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Недостаточно эффективно осуществляются контроль и надзор за исполнением данного закона и особенно за соблюдением запрета табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, на отдельных территориях, в помещениях и на объектах. У контрольно-надзорных организаций нет единого регламента проведения проверок для мониторинга его исполнения. Недостаточен контроль за соблюдением запрета на продажу табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, несовершеннолетним, запрета на вовлечение детей в процесс потребления табака. До настоящего времени нет официальной информации о привлечении нарушителей данного закона к ответственности, обсуждении и осуждении его нарушителей в средствах массовой информации. Также недостаточны меры по оказанию гражданам медицинской помощи по отказу от курения и лечению табачной зависимости.
Наряду с проблемами потребления табака возникают новые вызовы, мешающие эффективной реализации антитабачной политики как в стране, так и в Республике Башкортостан. Все большее распространение получают электронные системы доставки никотина и нагревания табака.
В сфере государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем среди населения Российской Федерации недостаточно принимаемых мер, направленных на повышение цен на алкогольную продукцию, а также на усиление контроля за ее розничной продажей. Необходимо ограничение (вплоть до полного запрета) скрытой рекламы алкогольной продукции, привлекающей общественное внимание. В регионах России мало распространены ограничения на продажу алкоголя в выходные дни. На телевидении вновь появляется реклама пива в привязке к спортивным мероприятиям, а также безалкогольного пива.
Одним из действенных механизмов отвлечения детей, подростков и молодежи от потребления табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, алкоголя и психотропных веществ является вовлечение в занятия физической культурой, спортом, музыкой, изобретательством, живописью. Для успешной реализации данного механизма необходимо содействовать массовому физкультурно-оздоровительному движению, организовывать и проводить спортивно-оздоровительные мероприятия (соревнования, фестивали, слеты, акции), создавать условия для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, творчеством.
Необходимо содействовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан в повышении уровня обеспечения городов и районов спортивными сооружениями и оснащении придомовых территорий в жилых массивах спортивными и игровыми площадками, в том числе учреждениями детского и семейного отдыха.
В целях увеличения продолжительности здоровой и активной жизни, реализации жизненного потенциала граждан, снижения смертности разработана Республиканская программа.
3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
Цель Республиканской программы - увеличить продолжительность жизни населения Республики Башкортостан.
Задачи Республиканской программы:
снизить потребление алкоголя населением Республики Башкортостан;
снизить потребление табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, населением Республики Башкортостан;
увеличить число лиц, занимающихся физической культурой и спортом.
4. СРОКИ И ЭТАПЫ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
Сроки реализации Республиканской программы - 2020 - 2024 годы без деления на этапы.
5. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
Основным механизмом решения задач Республиканской программы является программно-целевой метод. Республиканская программа реализуется на основе межведомственного плана мероприятий.
Республиканская программа развивает и конкретизирует требования документов стратегического планирования и не противоречит положениям иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Башкортостан в вопросах формирования здорового образа жизни населения.
Реализация Республиканской программы будет осуществляться республиканскими органами исполнительной власти в пределах бюджетных ассигнований, предусматриваемых в бюджете Республики Башкортостан, с участием заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан, органов местного самоуправления в Республике Башкортостан, отраслевых ассоциаций и объединений предпринимателей, общественных организаций, политических партий, хозяйствующих субъектов, а также населения Республики Башкортостан с привлечением дополнительных средств из внебюджетных и иных источников.
Республиканская программа будет корректироваться и актуализироваться в соответствии с требованиями законодательства.
6. ФИНАНСОВОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
Финансовое обеспечение реализации Республиканской программы будет осуществляться за счет сметы исполнителей ее мероприятий.
7. ОЦЕНКА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ
РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЫ
Для оценки эффективности реализации Республиканской программы используется формула:
Эп = 0,47 x К1 + 0,53 x К2,
где:
К1 - оценка достижения плановых значений целевых индикаторов Республиканской программы;
К2 - доля исполненных мероприятий в общем количестве мероприятий.
Рассчитанное значение интегральной оценки эффективности реализации Республиканской программы (Эп) сопоставляется с качественной шкалой, приведенной в таблице 1.
Таблица 1
ШКАЛА
показателей интегральной оценки эффективности реализации
Республиканской программы
Численное значение интегральной оценки эффективности реализации Республиканской программы | Качественная характеристика эффективности реализации Республиканской программы |
0,85 < Эп | эффективность реализации высокая |
0,75 < Эп < 0,85 | эффективность реализации средняя |
0,65 < Эп < 0,75 | эффективность реализации удовлетворительная |
Эп < 0,65 | эффективность реализации неудовлетворительная |
Оценка достижения плановых значений целевых индикаторов Республиканской программы (К1) осуществляется по следующей формуле:
где:
n - общее количество целевых индикаторов Республиканской программы;
Иiф - фактическое значение i-го целевого индикатора Республиканской программы;
Иiп - плановое значение i-го целевого индикатора Республиканской программы.
Расчет доли исполненных мероприятий в общем количестве мероприятий (К2) осуществляется по следующей формуле:
K2 = Mj / Mобщ x 100%,
где:
Мj - количество исполненных мероприятий. Мероприятие считается исполненным в случае 100-процентного достижения или превышения планового значения показателя его непосредственного результата в отчетном периоде;
Мобщ - общее количество мероприятий Республиканской программы.
Перечень целевых индикаторов и показателей Республиканской программы представлен в таблице 2.
План мероприятий по достижению плановых значений показателей и целевых индикаторов Республиканской программы представлен в таблице 3.
Таблица 2
ПЕРЕЧЕНЬ
целевых индикаторов и показателей Республиканской программы
N п/п | Наименование целевого индикатора | Единица измерения | Фактическое значение индикатора на момент разработки плана мероприятий | Изменение значений индикатора по годам | Методика расчета целевых индикаторов плана мероприятий | |||
2021 | 2022 | 2023 | 2024 | |||||
1 | Распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения | % | 52,7 | 52,6 | 52,5 | 52,4 | 52,3 | по итогам выборочного анкетирования граждан (источник информации - данные Минздрава РБ) |
2 | Распространенность потребления табака среди взрослого населения | % | 41,2 | 41,0 | 40,8 | 40,6 | 40,4 | по итогам выборочного анкетирования граждан (источник информации - данные Минздрава РБ) |
3 | Доля граждан Республики Башкортостан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Башкортостан в возрасте от 3 до 79 лет | % | 46 | 49 | 52 | 55 | 56 | Д = Сэфн / Чн x 100%, где:
Д - доля граждан Республики Башкортостан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Башкортостан в возрасте от 3 до 79 лет; Сэфн - количество граждан, занимающихся физической культурой и спортом по Республике Башкортостан в возрасте от 3 до 79 лет; Чн - численность населения Республики Башкортостан в возрасте от 3 до 79 лет (источник информации - данные ММПС РБ) |
4 | Количество статей, направленных на профилактику алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, в печатных и электронных средствах массовой информации | % | 1 200 | 1 250 | 1 300 | 1 350 | 1 400 | прямой подсчет (источник информации - данные Агентства печати РБ) |
Таблица 3
ПЛАН
мероприятий по достижению плановых значений показателей
и целевых индикаторов Республиканской программы
N п/п | Наименование мероприятия | Ответственный исполнитель (соисполнитель) | Срок реализации мероприятия по годам | Целевой индикатор плана мероприятий, для достижения которого реализуется мероприятие | Непосредственный результат реализации мероприятия, единица измерения | Значение непосредственного результата реализации мероприятия (по годам) |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Разработка и размещение баннеров, щитов, плакатов и наглядной агитации с информацией о вреде злоупотребления алкоголем, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, с подбором соответствующего лозунга | Агентство печати РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Минздрав РБ; Министерство образования и науки РБ; ММПС РБ; Минкультуры РБ; Совет ректоров вузов РБ (по согласованию); Совет директоров ПОО РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения; распространенность потребления табака среди взрослого населения | количество баннеров, щитов с информацией о вреде злоупотребления алкоголем, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака с подбором соответствующего лозунга, ед. | 2020 - 2; 2021 - 2; 2022 - 2; 2023 - 3; 2024 - 3 |
2 | Формирование системы представлений о трезвом досуге, умения организовывать и проводить трезвые праздники | администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Минкультуры РБ | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения | доля администраций МР и ГО РБ, участвующих в пропаганде проведения торжественных и праздничных мероприятий без потребления алкоголя, в общем количестве администраций МР и ГО РБ, % | 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100 |
3 | Проведение мероприятий в рамках республиканских акций, посвященных Всероссийскому дню трезвости, с участием спортсменов, врачей, знаменитых артистов (акций, круглых столов, лекций, дней открытых дверей, тематических вечеров, кинолекториев, конкурсов рисунков и плакатов среди детей, выставок, пресс-конференций) | администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Минздрав РБ; Министерство семьи и труда РБ; ММПС РБ; Минкультуры РБ; Министерство образования и науки РБ; МВД по РБ (по согласованию); Управления Роспотребнадзора по РБ (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию) | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения | количество мероприятий в рамках республиканских акций, посвященных Всероссийскому дню трезвости, с участием спортсменов, врачей, знаменитых артистов (акций, круглых столов, лекций, дней открытых дверей, тематических вечеров, кинолекториев, конкурсов рисунков и плакатов среди детей, выставок, пресс-конференций), ед. | 2020 - 5; 2021 - 5; 2022 - 5; 2023 - 6; 2024 - 6 |
4 | Проведение молодежных мероприятий (акций, праздников), направленных на профилактику алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака | Министерство образования и науки РБ; Минкультуры РБ; ММПС РБ; Минздрав РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Совет ректоров вузов РБ (по согласованию); Совет директоров ПОО РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения; распространенность потребления табака среди взрослого населения | количество молодежных мероприятий (акций, праздников), направленных на профилактику алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, ед. | 2020 - 6; 2021 - 7; 2022 - 7; 2023 - 8; 2024 - 8 |
5 | Проведение мероприятий (спектаклей, концертов, вечеров) по профилактике алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, в театрах, домах культуры, парках, музеях и библиотеках | Минкультуры РБ; Министерство образования и науки РБ; Минздрав РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); ММПС РБ; Совет ректоров вузов РБ (по согласованию); Совет директоров ПОО РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения; распространенность потребления табака среди взрослого населения | количество администраций МР и ГО РБ, участвующих в проведении мероприятий (спектаклей, концертов, вечеров) по профилактике алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, в театрах, домах культуры, парках, музеях и библиотеках, в общем количестве администраций МР и ГО РБ, ед. | 2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63 |
6 | Проведение мероприятий (классных часов, конкурсов, круглых столов, КВНов) в учреждениях образования по профилактике алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака | Министерство образования и науки РБ; ММПС РБ; Минздрав РБ; Министерство семьи и труда РБ; Совет ректоров вузов РБ (по согласованию); Совет директоров ПОО РБ (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по РБ (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию) | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения; распространенность потребления табака среди взрослого населения | количество проведенных мероприятий (классных часов, конкурсов, круглых столов, КВНов) в учреждениях образования по профилактике алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, ед. | 2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63 |
7 | Осуществление взаимодействия с общественными организациями, ориентированными на профилактику алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака | Министерство семьи и труда РБ; Минздрав РБ; Министерство образования и науки РБ; Совет ректоров вузов РБ (по согласованию); Совет директоров ПОО РБ (по согласованию); ММПС РБ; ОП РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | распространенность потребления табака среди взрослого населения; распространенность потребления алкоголя среди взрослого населения | доля администраций МР и ГО РБ, осуществляющих взаимодействие с общественными организациями, ориентированными на профилактику алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, в общем количестве администраций МР и ГО РБ, % | 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100 |
8 | Проведение республиканской акции "Ради здоровья" совместно с профильными органами исполнительной власти, муниципальными районами и городскими округами Республики Башкортостан | Минздрав РБ; Агентство печати РБ; ММПС РБ; Министерство образования и науки РБ; Минкультуры РБ; Министерство семьи и труда РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения; распространенность потребления табака среди взрослого населения | количество проведенных республиканских акций "Ради здоровья" совместно с профильными органами исполнительной власти, муниципальными районами и городскими округами РБ, ед. | 2020 - 6; 2021 - 6; 2022 - 7; 2023 - 7; 2024 - 8 |
9 | Проведение в городах и районах "дня мотивации" (1 раз в год, 23 июня) для работы с зависимыми людьми с привлечением органов местного самоуправления, а также наркологов и психологов | администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Минздрав РБ; Министерство семьи и труда РБ | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения; распространенность потребления табака среди взрослого населения | количество проведенных в городах и районах "дней мотивации" (1 раз в год, 23 июня) для работы с зависимыми людьми с привлечением органов местного самоуправления, а также наркологов и психологов, ед. | 2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63 |
10 | Создание в муниципалитетах инициативных групп поддержки численностью от 5 до 9 человек (представителей общественных организаций, партийных ячеек, активных граждан), которые будут сообщать контрольно-надзорным органам о продаже суррогатного алкоголя и других правонарушениях; организация подобных групп в каждом муниципалитете | администрации МР и ГО РБ (по согласованию); МВД по РБ (по согласованию); ОП РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения | количество инициативных групп поддержки численностью от 5 до 9 человек (представителей общественных организаций, партийных ячеек, активных граждан), которые будут сообщать контрольно-надзорным органам о продаже суррогатного алкоголя и других правонарушениях, ед. | 2020 - 10; 2021 - 10; 2022 - 10; 2023 - 10; 2024 - 10 |
11 | Осуществление контроля за соблюдением торговыми объектами запрета торговли табачной продукцией не ближе ста метров от образовательных организации, а также торговли с выкладкой и демонстрацией табачной продукции | Госкомитет РБ по торговле; Управление Роспотребнадзора по РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения; распространенность потребления табака среди взрослого населения | количество объектов, охваченных мероприятиями по контролю, ед. | 2020 - 1000; 2021 - 1000; 2022 - 1000; 2023 - 1000; 2024 - 1000 |
12 | Вовлечение в занятия физической культурой и спортом население республики, информирование о необходимости соблюдения оптимальной двигательной активности (для детей в возрасте от 3 до 5 лет - 75 мин., от 6 до 15 лет - 90 мин., для подростков и молодежи в возрасте от 16 до 29 лет - 125 мин., для взрослого населения от 30 до 59 лет - 115 мин., для лиц пенсионного возраста - от 60 до 90 мин. в неделю) | ММПС РБ; Минздрав РБ; Министерство семьи и труда РБ; Министерство образования и науки РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); ФП РБ (по согласованию); Совет ректоров вузов РБ (по согласованию); Совет директоров ПОО РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | доля граждан Республики Башкортостан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Башкортостан в возрасте от 3 до 79 лет | количество размещенной информации о необходимости соблюдения оптимальной двигательной активности для населения в средствах массовой информации (на телевидении, радио, в печатных изданиях, в сети Интернет), ед. | 2020 - 40; 2021 - 40; 2022 - 50; 2023 - 50; 2024 - 60 |
13 | Проведение спортивно-массовых мероприятий в муниципальных образованиях, предприятиях, образовательных организациях | администрации МР и ГО РБ (по согласованию); ММПС РБ; Министерство образования и науки РБ; Совет ректоров вузов РБ (по согласованию); Совет директоров ПОО РБ (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию) | 2020 - 2024 | доля граждан Республики Башкортостан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Башкортостан в возрасте от 3 до 79 лет | количество проведенных спортивно-массовых мероприятий в муниципальных образованиях, на предприятиях, в образовательных организациях, ед. | 2020 - 63; 2021 - 63; 2022 - 63; 2023 - 63; 2024 - 63 |
14 | Организация и проведение профилактических мероприятий (акций, флешмобов, спортивно-массовых мероприятий) в рамках всероссийских акций, дней трезвости, в формате дней единых действий | Министерство образования и науки РБ; ММПС РБ; Минздрав РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | доля граждан Республики Башкортостан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Башкортостан в возрасте от 3 до 79 лет | количество проведенных профилактических мероприятий (акций, флешмобов, спортивно-массовых мероприятий и др.) в рамках всероссийских акций, дней трезвости, в формате дней единых действий, ед. | 2020 - 126; 2021 - 126; 2022 - 126; 2023 - 126; 2024 - 126 |
15 | Активное выявление и привлечение детей из неблагополучных семей к занятиям спортом и физической культурой, включение их в секции и спортивные кружки | Министерство семьи и труда РБ; Министерство образования и науки РБ; ММПС РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); МВД по РБ (по согласованию); ОП РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | доля граждан Республики Башкортостан, систематически занимающихся физической культурой и спортом, в общей численности населения Республики Башкортостан в возрасте от 3 до 79 лет | доля администраций МР и ГО РБ, участвующих в привлечении детей из неблагополучных семей к занятиям спортом и физической культурой, в общем количестве администраций МР и ГО РБ, % | 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100 |
16 | Подготовка к изданию и тиражирование информационно-методических материалов (памяток, плакатов, флаеров) по профилактике алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака | Минздрав РБ; Министерство семьи и труда РБ; Министерство образования и науки РБ; Минкультуры РБ; Агентство печати РБ; ММПС РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); ОП РБ (по согласованию); Совет ректоров вузов РБ (по согласованию); Совет директоров ПОО РБ (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию) | 2020 - 2024 | количество информационных материалов в печатных и электронных средствах массовой информации | количество подготовленных к изданию и тиражированию информационно-методических материалов (памяток, плакатов, флаеров), ед. | 2020 - 4; 2021 - 4; 2022 - 5; 2023 - 5; 2024 - 5 |
17 | Размещение в средствах массовой информации (на телевидении, радио, в печатных изданиях, в сети Интернет) информации об увеличении рисков совершения преступлений, дорожно-транспортных происшествий, травматизма на производстве, гибели людей при пожаре и на воде вследствие алкогольного опьянения, о наказании (административной, уголовной ответственности) лиц, совершивших данные преступления или нарушения | Агентство печати РБ; Минздрав РБ; Министерство семьи и труда РБ; Госкомитет РБ по ЧС; МВД по РБ (по согласованию); администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | количество информационных материалов в печатных и электронных средствах массовой информации | количество опубликованных в средствах массовой информации тематических материалов о повышении вероятности совершения преступлений, дорожно-транспортных происшествий, травматизма на производстве, гибели людей при пожаре и на воде вследствие алкогольного опьянения, о наказании (административной, уголовной ответственности) лиц, совершивших данные преступления или нарушения ед. | 2020 - 1015; 2021 - 1020; 2022 - 1025; 2023 - 1030; 2024 - 1035 |
18 | Размещение в средствах массовой информации (на телевидении, радио, в печатных изданиях, в сети Интернет) материалов о вреде потребления алкоголя, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака | Агентство печати РБ; ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию) | 2020 - 2024 | количество информационных материалов в печатных и электронных средствах массовой информации | количество размещенных в средствах массовой информации (на телевидении, радио, в печатных изданиях, в сети Интернет) материалов о вреде потребления алкоголя, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, ед. | 2020 - 10150; 2021 - 10200; 2022 - 10250; 2023 - 10300; 2024 - 10350 |
19 | Предоставление аудио- видеоматериалов, электронных макетов, буклетов, памяток, плакатов по профилактике алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, муниципалитетам, а также заинтересованным лицам | Минздрав РБ; Агентство печати РБ; администрации МР и ГО РБ (по согласованию); Министерство семьи и труда РБ; Министерство образования и науки РБ; Минкультуры РБ; ММПС РБ; Совет ректоров вузов РБ (по согласованию); Совет директоров ПОО РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | количество информационных материалов в печатных и электронных средствах массовой информации | количество аудио- видеоматериалов, электронных макетов, буклетов, памяток, плакатов по профилактике алкоголизма, курения табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, ед. | 2020 - 8; 2021 - 9; 2022 - 10; 2023 - 11; 2024 - 12 |
20 | Информирование населения о запрете продажи алкогольной продукции, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, несовершеннолетним | администрации МР и ГО РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | количество информационных материалов в печатных и электронных средствах массовой информации | доля администраций МР и ГО РБ, участвующих в информировании населения о запрете продажи алкогольной, табачных, бестабачных курительных изделий и устройств, имитирующих курение табака, несовершеннолетним, в общем количестве администраций МР и ГО РБ, % | 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100 |
21 | Информирование населения о результатах федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора по защите прав потребителей за соблюдением требований федеральных законов "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", результатах исследований (испытаний) алкогольной и спиртосодержащей продукции | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию); Управление Роспотребнадзора по РБ (по согласованию) | 2020 - 2024, ежеквартально | количество информационных материалов в печатных и электронных средствах массовой информации | количество информационных материалов о результатах федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, федерального государственного надзора по защите прав потребителей за соблюдением требований, федеральных законов "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" и "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", результатах исследований (испытаний) алкогольной и спиртосодержащей продукции, ед. | 2020 - 4; 2021 - 4; 2022 - 4; 2023 - 4; 2024 - 4 |
22 | Осуществление токсикологического мониторинга случаев острых отравлений никотиносодержащей продукцией, алкоголем, спиртосодержащими жидкостями | Минздрав РБ; Управление Роспотребнадзора по РБ (по согласованию); ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" (по согласованию) | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения; распространенность потребления табака среди взрослого населения | доля МР и ГО РБ, участвующих в мониторинге случаев острых отравлений никотиносодержащей продукцией, алкоголем, спиртосодержащими жидкостями, в общем количестве МР и ГО РБ, % | 2020 - 100; 2021 - 100; 2022 - 100; 2023 - 100; 2024 - 100 |
23 | Осуществление профилактики нарушений обязательных требований, обзоров типовых нарушений для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации | Госкомитет РБ по торговле; Управление Роспотребнадзора по РБ (по согласованию) | 2020 - 2024 | распространенность потребления алкогольной продукции среди взрослого населения; распространенность потребления табака среди взрослого населения | количество проведенных мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований, обзоров типовых нарушений для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ед. | 2020 - 10; 2021 - 10; 2022 - 10; 2023 - 10; 2024 - 10 |
Список использованных сокращений
Агентство печати РБ | - | Агентство по печати и средствам массовой информации Республики Башкортостан |
администрации МР и ГО РБ | - | администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан |
Госкомитет РБ по торговле | - | Государственный комитет Республики Башкортостан по торговле и защите прав потребителей |
Госкомитет РБ по ЧС | - | Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям |
МВД по РБ | - | Министерство внутренних дел по Республике Башкортостан |
Минздрав РБ | - | Министерство здравоохранения Республики Башкортостан |
Министерство образования и науки РБ | - | Министерство образования и науки Республики Башкортостан |
Министерство семьи и труда РБ | - | Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан |
Минкультуры РБ | - | Министерство культуры Республики Башкортостан |
ММПС РБ | - | Министерство молодежной политики и спорта Республики Башкортостан |
ОП РБ | - | Общественная палата Республики Башкортостан |
Совет директоров ПОО РБ | - | Совет директоров профессиональных образовательных организаций Республики Башкортостан |
Совет ректоров вузов РБ | - | Совет ректоров высших учебных заведений Республики Башкортостан |
Управление Роспотребнадзора по РБ | - | Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан (по согласованию) |
ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в РБ" | - | ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан (по согласованию) |
ФП РБ | - | Федерация профсоюзов Республики Башкортостан |