Постановление Правительства Республики Башкортостан от 21.12.2020 N 768
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 декабря 2020 г. N 768
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД
"РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН" НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, И О ПРИЗНАНИИ
УТРАТИВШИМИ СИЛУ НЕКОТОРЫХ РЕШЕНИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Закона Республики Башкортостан "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации Фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30 ноября 2018 года N 582 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации Фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" на обеспечение его деятельности";
пункт 3 изменений, вносимых в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан, утвержденных Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 22 февраля 2019 года N 98.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан Беляева Б.В.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 21 декабря 2020 г. N 768
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ФОНД "РЕГИОНАЛЬНЫЙ ОПЕРАТОР
КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ
ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН"
НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С УСТАВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 октября 2020 года N 1677) (далее - общие требования), и устанавливает условия и процедуру предоставления субсидии из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации Фонд "Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан" (далее соответственно - субсидия, Фонд, получатель субсидии) на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью.
2. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью Фонда, направленной на достижение значений целевых индикаторов и показателей государственной программы "Формирование современной городской среды в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2017 года N 401 (с последующими изменениями), в том числе на:
а) оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда;
б) коммунальные услуги и арендную плату за пользование имуществом, в том числе аренду помещений;
в) услуги связи;
г) услуги (работы) в области информационных технологий;
д) командировочные расходы;
е) приобретение основных средств, канцелярских принадлежностей, расходных материалов и хозяйственного инвентаря;
ж) транспортные расходы;
з) оплату членского взноса в Ассоциацию региональных операторов капитального ремонта многоквартирных домов;
и) уплату налогов и сборов, государственных пошлин;
к) оплату услуг сторонних организаций и физических лиц;
л) прочие текущие расходы, связанные с осуществлением уставной деятельности.
3. Средства субсидии запрещено направлять на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением цели предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком.
4. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан (далее - главный распорядитель бюджетных средств, Министерство).
5. Размер субсидии устанавливается законом о бюджете Республики Башкортостан.
6. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
7. Сведения о субсидии, подлежащей предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) (в разделе единого портала) при формировании проекта закона о бюджете Республики Башкортостан (проекта закона о внесении изменений в закон о бюджете Республики Башкортостан) (при наличии технической возможности).
8. Субсидия предоставляется при соблюдении на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Фондом подается заявка на предоставление субсидии из бюджета Республики Башкортостан (далее - заявка), следующих требований:
отсутствие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также по договорам аренды государственного имущества (в том числе земельных участков);
отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;
получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных членах высшего коллегиального органа управления, руководителе или главном бухгалтере Фонда;
Фонд не получает средства из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Для получения субсидии в соответствующем финансовом году Фонд представляет в Министерство заявку по форме согласно приложению к настоящему Порядку и следующие документы:
а) смету расходов, утвержденную правлением Фонда в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период;
б) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Фондом подается заявка на предоставление субсидии, заверенную в установленном порядке;
в) справку налогового органа об отсутствии задолженности у Фонда по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором Фондом подается заявка;
г) акты сверок по договорам аренды государственного имущества (в том числе земельных участков).
В случае непредставления Фондом документов, указанных в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Фонд несет ответственность за достоверность информации, содержащейся в представленных им документах.
10. Министерство в установленном порядке регистрирует заявку в день ее поступления, в течение 10 рабочих дней проверяет соответствие Фонда и представленных им документов требованиям, предъявляемым в пунктах 8 и 9 настоящего Порядка, посредством получения необходимой информации у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
11. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении субсидии являются:
несоответствие Фонда требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, за исключением документов, полученных посредством межведомственного информационного взаимодействия, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной Фондом информации;
отсутствие (недостаточность) лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период.
12. По результатам рассмотрения указанных заявки и документов Министерство в течение 12 рабочих дней со дня регистрации заявки направляет Фонду уведомление о предоставлении субсидии в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в письменной форме, с указанием ее размера либо об отказе в ее предоставлении с мотивированным обоснованием.
Одновременно с уведомлением о предоставлении субсидии в Фонд направляется для подписания соглашение о порядке и условиях предоставления субсидии (далее - соглашение), соответствующее типовой форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 16 февраля 2018 года N 29, в двух экземплярах.
Фонд в течение 3 рабочих дней с даты получения соглашения подписывает его и представляет в Министерство. Министерство в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты получения соглашения, подписывает его и возвращает второй экземпляр Фонду.
13. Фонд после устранения несоответствий, указанных в уведомлении об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно направить в Министерство документы для получения субсидии в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.
Срок повторного рассмотрения представленных документов составляет 5 рабочих дней.
14. После доведения в установленном порядке до Министерства лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период Министерство в течение 10 рабочих дней направляет Фонду соглашение в двух экземплярах для подписания. При этом повторное представление Фондом документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, не требуется.
15. Соглашение должно предусматривать:
объем субсидии, цели, условия ее предоставления;
порядок и график перечисления субсидии;
требование об обязательной проверке Министерством и органами государственного финансового контроля соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления;
согласие получателя субсидии и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии и указанными лицами условий, целей и порядка предоставления субсидии;
требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения главному распорядителю как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
запрет приобретения за счет средств полученной субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологического импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидии иных операций, определенных настоящим Порядком;
плановые значения результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидии;
порядок, формы и сроки представления получателем субсидии отчета о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчета о достижении плановых значений показателей результата предоставления субсидии;
меры ответственности за нарушение получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;
возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки субсидии, при принятии главным распорядителем бюджетных средств по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан (далее - Минфин РБ) решения о наличии потребности в указанных средствах;
порядок и сроки возврата получателем субсидии не использованного в отчетном финансовом году остатка субсидии в бюджет Республики Башкортостан;
порядок и сроки возврата субсидии в бюджет Республики Башкортостан в случае нарушений получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, в том числе недостижения плановых значений показателей результата предоставления субсидии, установленных соглашением.
Изменение и расторжение соглашения возможны путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином РБ.
16. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке с лицевого счета Министерства на лицевой счет получателя субсидии, которые открыты ими в Минфине РБ, в сроки согласно графику ее перечисления, установленному соглашением.
17. Результатом предоставления субсидии является обеспечение собираемости взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, установленных для собственников помещений в многоквартирных домах.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является количество многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонд капитального ремонта на специальных счетах и счетах Фонда.
18. Получатель субсидии ежеквартально не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчет о достижении плановых значений показателей результата предоставления субсидии по формам, установленным соглашением.
Министерство вправе устанавливать в соглашении порядок, сроки и формы представления Фондом дополнительной отчетности.
19. Министерство и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению, условий, целей и порядка предоставления субсидии.
20. В случае нарушений получателем субсидии порядка, целей и условий предоставления субсидии, предусмотренных настоящим Порядком и (или) соглашением, выявленных в том числе по итогам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения плановых значений показателей результата предоставления субсидии, установленных соглашением, получатель субсидии обеспечивает возврат субсидии в бюджет Республики Башкортостан в размере и в сроки, которые установлены в требовании Министерства и органов государственного финансового контроля.
21. Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (V возврата) в случае недостижения плановых значений показателей результата предоставления субсидии, установленных соглашением, рассчитывается по формуле:
V возврата = (S субсидии x D),
где:
S субсидии - сумма субсидии, предоставленной Фонду в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения плановых значений результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:
D = 1 - F / P,
где:
F - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
P - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (V возврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения показателя результата (D).
22. В случае образования у Фонда неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, Фонд обязан в течение 5 рабочих дней по завершении отчетного финансового года в письменной форме уведомить об этом Министерство.
23. В случае образования у Фонда неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году, Фонд обязан в течение 5 рабочих дней по завершении отчетного финансового года в письменной форме уведомить об этом Министерство.
В течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата неиспользованного остатка субсидии Фонду направляется соответствующее уведомление.
24. Фонд осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, при принятии Министерством по согласованию с Минфином РБ решения о наличии потребности в указанных средствах.
25. Не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, в отношении которого Министерством не принято по согласованию с Минфином РБ решение о наличии потребности в указанных средствах, подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом от Министерства соответствующего требования.
26. В случае отказа Фонда от добровольного возврата в установленные сроки средств, указанных в пунктах 20, 23 настоящего Порядка, они взыскиваются в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления субсидии
из бюджета Республики Башкортостан
некоммерческой организации
Фонд "Региональный оператор
капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах,
расположенных на территории
Республики Башкортостан"
на финансовое обеспечение затрат,
связанных с уставной деятельностью
ЗАЯВКА
на предоставление субсидии из бюджета
Республики Башкортостан на 20__ год
В соответствии с Постановлением Правительства Республики Башкортостан
от ____________ N _____ "Об утверждении Порядка предоставления субсидии
из бюджета Республики Башкортостан некоммерческой организации Фонд
"Региональный оператор капитального ремонта общего имущества в
многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Башкортостан"
на финансовое обеспечение затрат, связанных с уставной деятельностью"
(далее - Порядок) просим предоставить субсидию __________________________
___________________________________________________________________________
(получатель субсидии)
в размере ________________________________________________________________
(сумма прописью)
с распределением согласно приложению к заявке.
_________________________________________________________ подтверждает:
(получатель субсидии)
а) достоверность информации, указанной в представленных документах;
б) соблюдение по состоянию на _________________________________________
(на первое число месяца, предшествующего
месяцу, в котором подается заявка)
следующих требований:
отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов,
страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах,
а также по договорам аренды государственного имущества (в том числе
земельных участков);
отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики
Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе
в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной
(неурегулированной) задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан;
получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации,
в отношении него не введена процедура банкротства, его деятельность не
приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской
Федерации;
отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о
дисквалифицированных членах высшего коллегиального органа управления,
руководителе или главном бухгалтере получателя субсидии;
получатель субсидии не получает средства из бюджета Республики
Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель,
указанную в пункте 2 Порядка.
____________________________________________ дает согласие на осуществление
(получатель субсидии)
главным распорядителем бюджетных средств, предоставившим субсидию, и
органами государственного финансового контроля проверок соблюдения
получателем субсидии и лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками,
исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения
обязательств, указанных в соглашении о предоставлении субсидии, условий,
целей и порядка предоставления субсидии.
Приложение:
Распределение субсидии из бюджета Республики Башкортостан в 20___ году
в ____ экз. на ____ л.
____________________________________________________ в ____ экз. на ____ л.
(наименование документа)
____________________________________________________ в ____ экз. на ____ л.
(наименование документа)
____________________________________________________ в ____ экз. на ____ л.
(наименование документа)
Генеральный директор ________________/____________________________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер ___________________/____________________________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.
Приложение
к заявке на предоставление
субсидии из бюджета
Республики Башкортостан
на 20___ год
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ
субсидии, предоставленной из бюджета Республики Башкортостан
__________________________________________________________
(получатель субсидии)
в 20___ году
N п/п | Статья расходов | Сумма, рубли | ||||
всего | в том числе по кварталам | |||||
I | II | III | IV | |||
1 |
|
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
|
... |
|
|
|
|
|
|
| Всего |
|
|
|
|
|
Генеральный директор ________________/____________________________________/
(подпись) (ФИО)
Главный бухгалтер ________________/____________________________________/
(подпись) (ФИО)
М.П.