Постановление Правительства Республики Башкортостан от 11.05.2021 N 210
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2021 г. N 210
О СИСТЕМАХ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с федеральными законами "О гражданской обороне", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", законами Республики Башкортостан "О гражданской обороне в Республике Башкортостан", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о системах оповещения населения Республики Башкортостан.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Башкортостан и организациям, создающим локальные системы оповещения населения:
утвердить положения о местных и локальных системах оповещения населения с учетом создания комплексных систем экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
обеспечить выполнение эксплуатационно-технического обслуживания и наличие сопряжения местных и локальных систем оповещения населения с региональной автоматизированной системой централизованного оповещения населения Республики Башкортостан, включая комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.
3. Признать утратившими силу постановления Правительства Республики Башкортостан:
от 12 октября 2012 года N 362 "О региональной системе оповещения и информирования населения Республики Башкортостан об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов";
от 1 февраля 2016 года N 27 "О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2012 года N 362 "О региональной системе оповещения и информирования населения Республики Башкортостан об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Сагитова И.Х.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 11 мая 2021 г. N 210
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМАХ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение о системах оповещения населения Республики Башкортостан (далее - Положение) разработано в соответствии с федеральными законами "О средствах массовой информации", "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О радиационной безопасности населения", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", "О безопасности гидротехнических сооружений", "О гражданской обороне", "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", "О связи", "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 года N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий", от 13 ноября 2012 года N 1522 "О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций", постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", от 9 декабря 2014 года N 1342 "О порядке оказания услуг телефонной связи", от 26 сентября 2016 года N 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности", от 2 апреля 2020 года N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 октября 2004 года N 1327-р, законами Республики Башкортостан "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне в Республике Башкортостан", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 30 декабря 2005 года N 294 "О Башкирской территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" в целях взаимодействия органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления и организаций, создающих локальные системы оповещения населения, в деятельности по выполнению мероприятий, направленных на создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения.
2. Положение определяет назначение, задачи и требования к системам оповещения населения, порядок их создания, совершенствования, задействования и поддержания в состоянии постоянной готовности.
3. Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.
Сигнал оповещения является командой для проведения мероприятий по гражданской обороне и защите населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера органами управления и силами гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для применения населением средств и способов защиты.
Экстренная информация о фактических и прогнозируемых опасных природных явлениях и техногенных процессах, загрязнении окружающей среды, заболеваниях, которые могут угрожать жизни или здоровью граждан, а также правилах поведения и способах защиты незамедлительно передается органами повседневного управления Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - БТП РСЧС) по системе оповещения населения.
4. Региональная автоматизированная система централизованного оповещения населения Республики Башкортостан (далее - региональная система оповещения населения) представляет собой организационно-техническое объединение сил и средств связи, специализированных технических средств оповещения и информирования, в том числе в местах массового пребывания людей, сетей вещания, каналов сети связи и передачи данных общего пользования, обеспечивающих доведение информации и сигналов оповещения до органов управления и сил гражданской обороны Республики Башкортостан и БТП РСЧС, а также населения Республики Башкортостан.
5. Комплексная система экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (далее - КСЭОН) - это элемент системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, представляющий собой комплекс программно-технических средств оповещения и мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов, обеспечивающий доведение сигналов оповещения и экстренной информации до органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и до населения в автоматическом и (или) автоматизированном режимах.
Зона экстренного оповещения населения - это территория, подверженная риску возникновения быстроразвивающихся опасных природных явлений и техногенных процессов, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью находящихся на ней людей.
6. В комплексной системе информирования и оповещения населения Республики Башкортостан в местах массового пребывания людей используются специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей.
Специализированные технические средства оповещения и информирования населения в местах массового пребывания людей - это специально созданные технические устройства, осуществляющие прием, обработку и передачу аудио- и (или) аудиовизуальных, а также иных сообщений об угрозе возникновения, о возникновении чрезвычайных ситуаций и правилах поведения населения.
7. Системы оповещения населения создаются на следующих уровнях функционирования Башкирской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - БТП РСЧС):
на региональном уровне - региональная система оповещения населения;
на муниципальном уровне - местная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - местная система оповещения населения);
на объектовом уровне - локальная система оповещения населения.
Региональную систему оповещения населения создает и совершенствует Государственный комитет Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям.
Местные системы оповещения населения создают и совершенствуют органы муниципальных образований Республики Башкортостан.
Локальные системы оповещения населения создают и совершенствуют организации на территории Республики Башкортостан, эксплуатирующие опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и гидротехнические сооружения высокой опасности.
Организации оповещают работников организаций об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, а также иных граждан, находящихся на территории организации.
Границами зоны действия региональной системы оповещения населения являются административные границы Республики Башкортостан.
Границами зон действия местных систем оповещения населения являются административные границы городских округов и муниципальных районов соответственно.
Границами зоны действия локальных систем оповещения населения являются границы территории (зон) воздействия поражающих факторов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, от аварий на опасных производственных объектах I и II классов опасности, особо радиационно опасных и ядерно опасных производствах и объектах, на гидротехнических сооружениях чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружениях высокой опасности, которые могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность за пределами их территорий (для гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности - в нижнем бьефе, в зонах затопления на расстоянии до 6 км от объектов), и других объектах, которые создают объектовые и локальные системы оповещения населения.
8. КСЭОН создается на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
Границами зон действия (создания) КСЭОН являются границы зон экстренного оповещения населения.
9. Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления и организациями по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10. Системы оповещения населения должны соответствовать требованиям, изложенным в приложении N 1 к настоящему Положению.
На системы оповещения населения оформляются паспорта, рекомендуемые образцы которых приведены в приложении N 2 к настоящему Положению.
II. НАЗНАЧЕНИЕ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
11. Региональная система оповещения населения предназначена для обеспечения своевременного доведения до органов управления, сил и средств гражданской обороны Республики Башкортостан, БТП РСЧС и населения Республики Башкортостан информации и сигналов оповещения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
12. Основной задачей региональной системы оповещения населения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава гражданской обороны Республики Башкортостан и БТП РСЧС;
Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан;
Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям;
органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Башкортостан;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований Республики Башкортостан;
специально подготовленных сил и средств единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с пунктом 13 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с последующими изменениями), сил и средств гражданской обороны Республики Башкортостан;
дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
людей, находящихся на территории Республики Башкортостан.
13. Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава гражданской обороны муниципального образования Республики Башкортостан и муниципального звена БТП РСЧС, созданного муниципальным образованием Республики Башкортостан;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
руководителей и дежурных служб организаций, расположенных в границах зоны действия местной системы оповещения;
людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования Республики Башкортостан.
14. Основной задачей локальной системы оповещения населения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава гражданской обороны и персонала организации, эксплуатирующей объекты, указанные в пункте 7 настоящего Положения, и объектового звена БТП РСЧС;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
персонала организации, эксплуатирующей потенциально опасный производственный объект;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, на территории которых находится локальная система оповещения населения;
руководителей и дежурно-диспетчерских служб организаций, расположенных в зоне действия локальной системы оповещения населения;
людей, находящихся в зоне действия локальной системы оповещения населения.
15. Основной задачей КСЭОН является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до людей, находящихся в зонах экстренного оповещения населения, а также руководящего состава гражданской обороны муниципальных образований Республики Башкортостан и организаций, создающих КСЭОН, а также соответствующих муниципальных и объектовых звеньев БТП РСЧС.
III. ПОРЯДОК ЗАДЕЙСТВОВАНИЯ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
16. Задействование по предназначению систем оповещения населения планируется и осуществляется в соответствии с положениями о системах оповещения населения, планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
17. Дежурные (дежурно-диспетчерские) службы органов повседневного управления БТП РСЧС, получив в системе управления ГО и БТП РСЧС сигналы оповещения и (или) экстренную информацию, подтверждают получение и немедленно доводят их до органов местного самоуправления, организаций (собственников объектов, производств, гидротехнических сооружений), на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, а также органов управления и сил ГО и БТП РСЧС в установленном порядке.
18. Решение по задействованию региональной системы оповещения населения принимается Главой Республики Башкортостан.
Решение по задействованию местных и локальных систем оповещения принимается соответственно:
руководителями органов местного самоуправления (главами местных администраций);
руководителями организаций, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
Допускается частичное задействование региональной системы оповещения населения для информирования населения по решению:
начальника Главного управления МЧС России по Республике Башкортостан;
председателя Государственного комитета Республики Башкортостан по чрезвычайным ситуациям.
Руководители ликвидации чрезвычайных ситуаций по согласованию с органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления и организациями, на территориях которых возникла чрезвычайная ситуация, устанавливают границы зоны чрезвычайной ситуации, порядок и особенности действий по ее локализации, а также принимают решения по проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ.
КСЭОН задействуется в автоматическом режиме системами мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов или в автоматизированном режиме по решению Главы Республики Башкортостан, руководителя органа местного самоуправления, организации (собственника объекта, производства, гидротехнического сооружения), в ведении которого находится соответствующая КСЭОН.
19. Передача сигналов оповещения и экстренной информации может осуществляться в автоматическом, автоматизированном и ручном режимах функционирования систем оповещения населения.
В автоматическом режиме функционирования системы оповещения населения включаются (запускаются) по заранее установленным программам при получении управляющих сигналов (команд) от систем оповещения населения вышестоящего уровня или непосредственно от систем мониторинга опасных природных явлений и техногенных процессов без участия соответствующих дежурных (дежурно-диспетчерских) служб, ответственных за включение (запуск) систем оповещения населения.
В автоматизированном режиме функционирования включение (запуск) систем оповещения населения осуществляется соответствующими дежурными (дежурно-диспетчерским) службами, уполномоченными на включение (запуск) систем оповещения населения, с автоматизированных рабочих мест при поступлении установленных сигналов (команд) и распоряжений.
В ручном режиме функционирования:
уполномоченные дежурные (дежурно-диспетчерские) службы органов повседневного управления БТП РСЧС и звеньев БТП РСЧС соответственно осуществляют включение (запуск), оконечных средств оповещения непосредственно с мест их установки, а также направляют заявки операторам связи и (или) редакциям средств массовой информации на передачу сигналов оповещения и экстренной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан;
задействуются громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.
Автоматический режим функционирования является основным для локальных систем оповещения населения и КСЭОН, при этом допускается функционирование данных систем оповещения населения в автоматизированном режиме.
Основной режим функционирования региональной системы оповещения населения - автоматизированный.
Основной режим функционирования местных систем оповещения населения - автоматизированный.
Приоритетный режим функционирования систем оповещения населения определяется положениями о системах оповещения населения, планами гражданской обороны и защиты населения (планами гражданской обороны) и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
20. Передача сигналов оповещения и экстренной информации населению осуществляется подачей сигнала "Внимание всем!" путем включения сетей электрических, электронных сирен и мощных акустических систем длительностью до 3 минут с последующей передачей по сетям связи, в том числе сетям связи телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ аудио- и (или) аудиовизуальных сообщений длительностью не более 5 минут (для сетей связи подвижной радиотелефонной связи - сообщений объемом не более 134 символов русского алфавита, включая цифры, пробелы и знаки препинания).
Сигналы оповещения и экстренная информация передаются непосредственно с рабочих мест дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления БТП РСЧС. Допускается трехкратное повторение этих сообщений (для сетей подвижной радиотелефонной связи повтор передачи сообщения осуществляется не ранее чем закончится передача предыдущего сообщения). Типовые аудио- и аудиовизуальные, а также текстовые и графические сообщения населению о фактических и прогнозируемых чрезвычайных ситуациях готовятся заблаговременно постоянно действующими органами управления БТП РСЧС совместно с органами повседневного управления БТП РСЧС.
21. Для обеспечения своевременной передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации комплексно могут использоваться:
сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем;
сети проводного радиовещания;
сети уличной радиофикации;
сети кабельного телерадиовещания;
сети эфирного телерадиовещания;
сети подвижной радиотелефонной связи;
сети местной телефонной связи, в том числе таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи, с функцией оповещения;
сети связи операторов связи;
ведомственные сети связи;
сети систем персонального радиовызова;
информационно-телекоммуникационная сеть Интернет;
громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения.
22. Рассмотрение вопросов об организации оповещения населения и определении способов и сроков оповещения населения осуществляется комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) муниципального и объектового уровней.
23. Порядок действий дежурных (дежурно-диспетчерских) служб органов повседневного управления БТП РСЧС, а также операторов связи, телерадиовещательных организаций и редакций средств массовой информации при передаче сигналов оповещения и экстренной информации определяется законодательством Российской Федерации, Республики Башкортостан и другими документами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Республики Башкортостан, муниципальных образований и организаций, указанных в пункте 7 настоящего Положения.
24. Органы государственной власти Республики Башкортостан, органы местного самоуправления и организации, в ведении которых находятся системы оповещения населения, а также постоянно действующие органы управления БТП РСЧС, органы повседневного управления БТП РСЧС, операторы связи и редакции средств массовой информации проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированной передачи сигналов оповещения и экстренной информации.
IV. ПОДДЕРЖАНИЕ В ГОТОВНОСТИ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
25. Поддержание региональной, местных и локальных систем оповещения населения в готовности организуется и осуществляется соответственно органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления и организациями, указанными в пункте 7 настоящего Положения.
26. Готовность систем оповещения населения обеспечивается:
наличием актуализированных нормативных актов в области создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования систем оповещения населения;
наличием дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, с соответствующим уровнем профессиональной подготовки;
наличием технического обслуживающего персонала, отвечающего за поддержание в готовности технических средств оповещения, с соответствующим уровнем профессиональной подготовки;
наличием технических средств оповещения и их соответствием проектно-сметной документации систем оповещения населения;
готовностью сетей связи операторов связи, студий вещания и редакций средств массовой информации к обеспечению передачи сигналов оповещения и (или) экстренной информации;
регулярным проведением проверок готовности систем оповещения населения;
своевременным эксплуатационно-техническим обслуживанием, ремонтом неисправных и заменой выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;
наличием и соответствием законодательству и обеспечением готовности к использованию резервов средств оповещения;
своевременным проведением мероприятий по созданию, в том числе совершенствованию, систем оповещения населения.
27. С целью контроля за поддержанием в готовности систем оповещения населения организуются и проводятся следующие виды проверок:
комплексные проверки готовности систем оповещения населения с включением оконечных средств оповещения и доведением проверочных сигналов и информации до населения;
технические проверки готовности к задействованию систем оповещения населения без включения оконечных средств оповещения населения.
В Республике Башкортостан при проведении комплексной проверки готовности систем оповещения населения проверке подлежат региональная, все местные системы оповещения населения, все локальные системы оповещения населения и КСЭОН.
Комплексные проверки готовности региональной системы оповещения населения и КСЭОН Республики Башкортостан проводятся два раза в год комиссиями по проведению комплексных проверок готовности систем оповещения населения, создаваемыми органом государственной власти Республики Башкортостан, в ведении которого находится региональная система оповещения населения, в составе представителей органа государственной власти Республики Башкортостан, в ведении которого находятся региональная система оповещения населения, постоянно действующего органа управления БТП РСЧС, органов повседневного управления БТП РСЧС регионального уровня, а также операторов связи, вещателей и организаций, осуществляющих телерадиовещание на территории Республики Башкортостан, задействуемых при оповещении населения.
Комплексные проверки готовности местных систем оповещения и КСЭОН муниципальных образований проводятся два раза в год комиссиями по проведению комплексных проверок готовности систем оповещения населения, создаваемыми соответствующими органами местного самоуправления в составе представителей органа местного самоуправления муниципального образования, постоянно действующего органа управления БТП РСЧС, органа повседневного управления БТП РСЧС муниципального уровня, а также операторов связи, вещателей и организаций, осуществляющих телерадиовещание на территории соответствующего муниципального образования, задействуемых при оповещении населения.
Комплексные проверки готовности региональной и местных систем оповещения проводятся в первую среду марта и в первую среду октября, при этом включение оконечных средств оповещения и доведение проверочных сигналов и информации до населения осуществляются в дневное время.
По решению Комиссии Республики Башкортостан по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности проводятся дополнительные комплексные проверки готовности региональной, местной, локальных систем оповещения населения и КСЭОН, при этом перерыв трансляции теле- и радиопередач (теле- и радиопрограмм) возможен только по согласованию с вещателями.
Комплексные проверки готовности локальных систем оповещения населения проводятся во взаимодействии с органами местного самоуправления не реже одного раза в год комиссиями по проведению комплексных проверок готовности систем оповещения населения, создаваемыми по приказам руководителей организаций, в ведении которых находятся соответствующие локальные системы оповещения населения, из числа должностных лиц организаций.
Замещение сигнала телеканала (радиоканала) вещателя в ходе комплексной проверки системы оповещения населения возможно только проверочным сигналом "Внимание! Внимание! Проводится комплексная проверка системы оповещения".
В ходе работы комиссий по проведению комплексных проверок готовности систем оповещения населения проверяется выполнение всех требований настоящего Положения, а также положений о местных и локальных системах оповещения населения соответственно.
По результатам комплексной проверки готовности системы оповещения населения секретарем комиссии по проведению комплексных проверок готовности систем оповещения населения оформляется акт, в котором отражаются проверенные показатели готовности, выявленные недостатки, предложения по их своевременному устранению и оценка готовности системы оповещения населения к выполнению задач по предназначению, определяемая в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению, а также уточняется паспорт системы оповещения населения. Акт комплексной проверки подписывается всеми членами комиссии по проведению комплексной проверки готовности системы оповещения населения и утверждается на региональном уровне Главой Республики Башкортостан, на муниципальном уровне - руководителем органа местного самоуправления, на объектовом уровне - руководителем организации.
Технические проверки готовности к задействованию региональной, местных, локальных систем оповещения населения и КСЭОН проводятся без включения оконечных средств оповещения и без замещения сигналов телеканалов (радиоканалов) вещателей дежурными (дежурно-диспетчерскими) службами органов повседневного управления БТП РСЧС, организаций путем передачи проверочного сигнала и речевого сообщения "Техническая проверка" с периодичностью не реже одного раза в сутки, при этом передача пользователям услугами связи на пользовательское оборудование (оконечное оборудование), а также выпуск в эфир (публикация) редакциями средств массовой информации проверочного сигнала "Техническая проверка" не производятся.
Допускаются технические проверки готовности к задействованию региональной, местных, локальных систем оповещения населения и КСЭОН с кратковременным включением оконечных средств, длительностью до десяти секунд раз в месяц или после текущего ремонта оборудования, а также по согласованию с вещателями возможно замещение сигнала телеканала (радиоканала) вещателя в ходе технической проверки системы оповещения населения проверочным сигналом "Техническая проверка" в ночное время.
Перед проведением всех проверок готовности систем оповещения населения в обязательном порядке проводится комплекс организационно-технических мероприятий с целью исключения несанкционированного запуска систем оповещения населения.
В ходе проведения проверок готовности систем оповещения населения не допускается перерыв вещательных программ при выступлении высших должностных лиц Российской Федерации, передаче сообщений о важных государственных событиях, экстренных сообщений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
28. Для обеспечения оповещения максимального количества людей, попавших в зону чрезвычайной ситуации, в том числе на территориях, не охваченных автоматизированными системами централизованного оповещения, создается резерв технических средств оповещения (стационарных и мобильных).
Номенклатура, объем, порядок создания и использования технических средств оповещения устанавливаются создающими резерв технических средств оповещения органами государственной власти Республики Башкортостан, органами местного самоуправления, организациями.
29. Требования, изложенные в приложении N 1 к настоящему Положению, должны быть выполнены в ходе планирования и осуществления строительства новой либо совершенствования действующей системы оповещения населения.
Вывод из эксплуатации действующей системы оповещения населения осуществляется по окончании эксплуатационного ресурса технических средств этой системы оповещения населения, но не ранее завершения ее модернизации (реконструкции) и ввода в эксплуатацию новой системы оповещения населения.
30. Финансирование создания, совершенствования, эксплуатационно-технического обслуживания и поддержания в постоянной готовности региональной системы оповещения населения осуществляется из бюджета Республики Башкортостан.
Финансирование создания, совершенствования, эксплуатационно-технического обслуживания и поддержания в постоянной готовности местных и локальных систем оповещения населения, включая комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, осуществляется из местных бюджетов муниципальных образований и за счет объектов экономики, на территории которых созданы локальные системы оповещения.
Приложение N 1
к Положению о системах
оповещения населения
Республики Башкортостан
ТРЕБОВАНИЯ
К СИСТЕМАМ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ К КОМПЛЕКСНОЙ
СИСТЕМЕ ЭКСТРЕННОГО ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
1. Требования к функциям, выполняемым системами оповещения населения:
а) прием сигналов оповещения и экстренной информации от систем оповещения населения вышестоящего уровня;
б) включение (запуск) не менее чем с одного пункта управления ГО и БТП РСЧС для местных и локальных систем оповещения населения;
в) взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов управления ГО и БТП РСЧС одного уровня о задействовании системы оповещения населения;
г) автономное (децентрализованное) управление местными, локальными системами оповещения населения и КСЭОН;
д) автоматический, автоматизированный и ручной режимы запуска системы оповещения населения;
е) обмен информацией со взаимодействующими системами, в том числе системой мониторинга природных и техногенных чрезвычайных ситуаций в автоматическом, автоматизированном и ручном режимах;
ж) подготовка и хранение аудио-, аудиовизуальных и буквенно-цифровых сообщений, программ оповещения, вариантов (сценариев) и режимов запуска систем оповещения населения и технических средств оповещения;
з) формирование, передача сигналов оповещения и экстренной информации, аудио-, аудиовизуальных и буквенно-цифровых сообщений;
и) передача и сбор автоматических и ручных подтверждений о приеме сигнала оповещения и экстренной информации;
к) двухсторонний обмен аудио-, аудиовизуальными и буквенно-цифровыми сообщениями;
л) установка вида сигнала (оповещения, управления, другой) и типа сигнала (основной, проверочный);
м) оперативный ввод сигнала оповещения и экстренной информации или редактирование ранее записанного сигнала оповещения и экстренной информации;
н) дистанционное управление оконечными средствами оповещения населения, должностных лиц, органов управления и сил ГО и БТП РСЧС;
о) приостановка или отмена выполнения сеанса (сценария) оповещения по команде;
п) контроль и визуализация хода оповещения населения в реальном времени с отображением списка оповещаемых объектов, типа сигнала оповещения, состояния оповещения, времени оповещения для каждого объекта, а также каналов, по которым проведено оповещение;
р) приоритет передачи сигналов оповещения вышестоящего уровня по отношению к нижестоящему;
с) контроль и визуализация состояния технических средств оповещения и каналов связи;
т) защита от несанкционированного доступа;
у) документирование выполнения техническими средствами оповещения действий (процессов, функций, алгоритмов) в ходе оповещения населения (проверки системы оповещения населения) (далее - документирование выполнения действий) на бумажном и электронном (USB-накопитель, жесткий диск, оптический диск) носителях.
Порядок хранения информации документирования выполнения действий определяется положениями о региональной, местных и локальных системах оповещения населения. Срок хранения информации документирования выполнения действий составляет не менее 3 лет. Формат сохраняемой информации документирования выполнения действий определяется применяемыми в системе оповещения населения техническими средствами оповещения.
Технические средства оповещения транспортной инфраструктуры и транспортных средств должны соответствовать требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения безопасности и правилам обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 года N 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности".
2. Требования к показателям назначения систем оповещения населения:
а) время доведения сигнала и экстренной информации до населения в автоматизированном режиме функционирования не должно превышать 5 мин.;
б) при автоматическом режиме функционирования время прохождения сигналов оповещения и экстренной информации должно быть:
на региональном уровне - не более 12 сек.;
на местном и объектовом уровнях - не более 8 сек.;
в) включение электрических, электронных сирен и мощных акустических систем для передачи сигнала оповещения "Внимание всем!" должно сопровождаться их звучанием с изменяющимися тональностью (от 300 до 600 Гц) и амплитудой звучания (от минимума до максимума). Во всех точках зоны адекватной идентификации сигнала оповещения (речевого сигнала оповещения) уровень звука, поступающий от какого-либо одного из оконечных устройств коллективного оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических систем), рассчитываемый для высоты 1,5 м над уровнем земли (поверхностью пола), должен превышать не менее чем на 15 дБА суперпозицию звуковых сигналов, поступающих от других оконечных устройств коллективного оповещения, и фонового шума, определяемого функциональным назначением данной зоны. В любой точке зоны оповещения уровень звука, поступающего от всех оконечных устройств звукового и речевого оповещения, не должен превышать 120 дБА;
г) диагностирование состояния технических средств оповещения в системе оповещения населения, в том числе каналов управления, должно обеспечиваться:
автоматическим контролем состояния технических средств оповещения в системе оповещения населения, в том числе каналов управления, с использованием встроенных программно-аппаратных средств - не реже одного раза в 30 мин.;
передачей контрольных (тестовых) сообщений как циркулярно по всей системе оповещения населения, так и выборочно, по установленному графику, но не реже одного раза в сутки.
3. Требования к показателям надежности и живучести систем оповещения населения:
а) надежность (коэффициент готовности одного направления оповещения):
для объектового и муниципального уровней - Кг не менее 0,995;
для регионального уровня - Кг не менее 0,999;
б) живучесть (вероятность живучести одного направления оповещения):
для объектового и муниципального уровней - Рж не менее 0,95;
для регионального уровня - Рж не менее 0,99.
4. Требования к информационному обеспечению систем оповещения населения:
основой информационного обеспечения системы оповещения населения должны быть территориально разнесенные базы данных и специальное программное обеспечение, включающие информацию об элементах системы оповещения населения, порядке установления связи, оповещаемых абонентах, исполнительных устройствах своего и подчиненных уровней управления с использованием единых классификаторов объектов, свойств и признаков для описания всех информационных ресурсов;
состав, структура и способы организации данных должны обеспечивать наличие всех необходимых учетных реквизитов объектов оповещения, разбиение информации по категориям и независимость представления данных об объектах оповещения от других функциональных подсистем;
информационный обмен между компонентами системы оповещения населения должен осуществляться по сетям связи и передачи данных с гарантированной доставкой команд управления и сообщений (информации) пункту управления ГО и БТП РСЧС;
при информационном взаимодействии со смежными системами должна обеспечиваться полная автономность программных и аппаратных средств системы оповещения населения, независимость подсистемы приема и отправки команд управления и сообщений (информации) от изменения категории информации, способов хранения и режима работы (автоматическом или ручном).
5. Требования к сопряжению систем оповещения населения:
все системы оповещения населения должны программно и технически сопрягаться;
при сопряжении систем оповещения населения должен использоваться единый протокол обмена информацией (стандартное устройство сопряжения);
сопряжение региональной системы оповещения населения с местными системами оповещения населения и КСЭОН обеспечивается органом государственной власти Республики Башкортостан;
сопряжение локальных систем оповещения населения с местными (региональной) системами оповещения населения осуществляется организацией, эксплуатирующей опасный производственный объект I и II классов опасности, особо радиационно опасное и ядерно опасное производство и объект, последствия аварий на котором могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зоне воздействия поражающих факторов за пределами ее территории, гидротехническое сооружение чрезвычайно высокой опасности и гидротехническое сооружение высокой опасности.
КСЭОН, а также локальные системы оповещения населения, кроме сопряжения с местными (региональной) системами оповещения, должны иметь программно-аппаратное сопряжение с соответствующими автоматизированными комплексами сбора, обработки и представления информации систем контроля.
6. Требования к защите информации:
системы оповещения населения должны соответствовать требованиям к обеспечению защиты информации в автоматизированных системах управления производственными и технологическими процессами на критически важных объектах, потенциально опасных объектах, а также объектах, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей и для окружающей природной среды, утвержденным Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 14 марта 2014 года N 31 (с последующими изменениями);
в региональной системе оповещения населения и КСЭОН должны выполняться требования о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденные Приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11 февраля 2013 года N 17 (с последующими изменениями);
региональная система оповещения и КСЭОН должны соответствовать классу защищенности не ниже 2 класса;
местные и локальные системы оповещения населения должны соответствовать классу защищенности не ниже 3 класса.
7. Требования к средствам оповещения:
технические средства оповещения должны соответствовать требованиям ГОСТ Р 42.3.01-2014 "Национальный стандарт Российской Федерации. Гражданская оборона. Технические средства оповещения населения. Классификация. Общие технические требования", утвержденного Приказом Росстандарта от 7 апреля 2014 года N 311-ст "Об утверждении национального стандарта";
стандартизация и унификация технических средств оповещения должны обеспечиваться посредством использования серийно выпускаемых средств вычислительной техники повышенной надежности и коммуникационного оборудования;
программное обеспечение в региональной и местных системах оповещения населения должно отвечать требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2015 года N 1236 "Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
для текущего ремонта технических средств оповещения должны использоваться одиночные и (или) групповые комплекты запасных частей, инструмента и принадлежностей (далее - ЗИП).
Для оповещения работников организации и иных граждан, находящихся на ее территории, об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций применяются как технические средства оповещения, так и элементы системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах.
8. Требования к электробезопасности систем оповещения населения:
технические средства оповещения должны обеспечивать защиту обслуживающего персонала от поражения электрическим током при установке, эксплуатации, техническом обслуживании и устранении неисправностей;
токоведущие составные части технических средств оповещения должны быть надежно изолированы и не допускать электрического замыкания на корпус, их корпуса должны быть заземлены в соответствии с указаниями, изложенными в эксплуатационной документации на технические средства оповещения;
электропитание технических средств оповещения должно осуществляться от сети гарантированного электропитания, в том числе от источников автономного питания (для электромеханических сирен источники автономного питания не предусматриваются).
Сохранность информации в системе оповещения населения должна обеспечиваться при отключении электропитания (в том числе аварийном), отказах отдельных элементов технических средств оповещения и авариях на сетях связи.
9. Требования к размещению технических средств оповещения:
технические средства оповещения должны размещаться на объектах в специально выделенных помещениях (зданиях, сооружениях) с ограниченным доступом людей и оснащенных системами вентиляции (кондиционирования), охранной и соответствующей противопожарной сигнализацией, выведенной на рабочее место дежурного персонала, либо в помещениях с постоянным нахождением дежурного (дежурно-диспетчерского) персонала организации;
технические средства оповещения, размещаемые на открытых пространствах (вне помещений, зданий, сооружений), должны устанавливаться в автономных защищенных термошкафах соответствующего климатического исполнения и оборудованы сигнализацией о несанкционированном их вскрытии; их размещение и функционирование должны быть безопасными для жизнедеятельности людей;
установка всех технических средств оповещения должна осуществляться в местах, не подверженных воздействию последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
10. Требования к громкоговорящим средствам на подвижных объектах, мобильным и носимым техническим средствам оповещения:
средства оповещения должны размещаться на транспортных средствах повышенной готовности и проходимости (при необходимости могут использоваться водные и другие транспортные средства), а также соответствующего климатического исполнения;
подвижные, мобильные, носимые технические средства оповещения должны обеспечивать автономное функционирование;
технические средства оповещения должны обеспечивать, в том числе с помощью мощных акустических систем, подачу сигнала "Внимание всем!" и передачу речевых сообщений;
передача речевых сообщений должна осуществляться с микрофона либо ранее записанного сообщения на электронном или магнитом носителе.
Приложение N 2
к Положению о системах
оповещения населения
Республики Башкортостан
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ
образцы паспортов систем оповещения населения
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________
(должность)
_____________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
"__" ___________ 20__ г.
ПАСПОРТ
(региональной/местной) системы оповещения населения
_______________________________________________________________________
(наименование субъекта Российской Федерации/муниципального образования)
по состоянию на ___.___.______
Наименование и шифр региональной (местной) системы оповещения (РСО,
МСО) населения субъекта Российской Федерации (муниципального образования):
_______________________________.
Год ввода системы оповещения населения в эксплуатацию: _______ г.
(Нормативный документ: ________ от ___.___._____ N ____)
Установленный срок эксплуатации системы оповещения населения: ____ лет.
Превышение эксплуатационного ресурса: ____ лет.
Административно-территориальное деление Республики Башкортостан
(муниципального образования) с использованием ЖАТО (ОКТМО):
__________________________________________________________________________.
(перечень муниципальных образований: городские округа, городские
округа с внутригородским делением, муниципальные районы,
муниципальные округа, городские, сельские поселения)
1. Оповещение населения Республики Башкортостан (муниципального
образования), проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в
границах зоны действия РСО (МСО).
1.1. Оповещение населения техническими средствами оповещения
(электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами) в
автоматизированном режиме.
N п/п | Муниципальные образования | Количество МСО | Проживает населения <*> | ||||||||||||
наименование | количество, единиц | количество расположенных в границах МО | подлежит созданию и отражено в ПСД | введено в эксплуатацию | сопряженных с РСО | Г | ОГ | НГ | всего (тыс. чел.) | в зоне действия ТСО | |||||
ВГР | ГП | СП | НП | (тыс. чел.) | % | ||||||||||
1 | Городские округа (городские округа с внутригородским делением) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Муниципальные районы (муниципальные округа) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Городские, сельские поселения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Население, которое проживает или осуществляет хозяйственную
деятельность в зоне действия ТСО.
Список использованных сокращений
РСО | - | региональная система оповещения населения |
МСО | - | местная система оповещения населения |
МО | - | муниципальное образование |
ВГР | - | внутригородской район |
ГП | - | городские поселения |
СП | - | сельские поселения |
НП | - | населенные пункты, не являющиеся МО |
ПСД | - | проектно-сметная документация |
Г, ОГ, НГ | - | готовые; ограниченно готовые; неготовые системы оповещения населения |
ТСО | - | технические средства оповещения (электрические, электронные сирены и мощные акустические системы), работающие в автоматизированном режиме |
1.2. Оповещение населения различными средствами оповещения в
автоматизированном режиме.
N п/п | Муниципальные образования | Оповещение населения (% от общего числа населения, находящегося на указанной территории) с использованием: | |||||||||||||
местной телефонной связи | подвижной радиотелефонной связи | кабельного телевещания | эфирного телевещания | эфирного радиовещания | проводного радиовещания | таксофонов с функцией оповещения | |||||||||
тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | ||
1 | Городские округа (городские округа с внутригородским делением) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Муниципальные районы (муниципальные округа) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Городские, сельские поселения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.3. Оповещение населения различными средствами оповещения в ручном
режиме.
N п/п | Муниципальные образования | Оповещение населения за 30 минут (% от общего числа населения, находящегося на указанной территории) с использованием: | |||||||||||||||
местной телефонной связи | подвижной радиотелефонной связи | кабельного телевещания | эфирного телевещания | эфирного радиовещания | проводного радиовещания | таксофонов с функцией оповещения | электромеханических сирен | ||||||||||
тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | ||
1 | Городские округа (городские округа с внутригородским делением) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Муниципальные районы (муниципальные округа) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Городские, сельские поселения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.4. Оповещение населения локальными системами оповещения организаций,
эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности,
особо радиационно опасные и ядерно опасные производства и объекты,
последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью
населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в
зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий,
гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности и
гидротехнические сооружения высокой опасности.
N п/п | Характеристика организаций (объектов, производств, гидротехнических сооружений) | Количество организаций | Количество ЛСО | Население | ||||||||||||||||||||
введено в эксплуатацию | сопряженных с МСО (РСО) | Г | ОГ | НГ | проживающее в зоне действия ЛСО <*> (тыс. чел.) | оповещаемое средствами ЛСО | ||||||||||||||||||
Ф | С | М | Ч | всего | Ф | С | М | Ч | всего | % | Ф | С | М | Ч | всего | % |
|
|
|
| тыс. чел. | % | ||
1 | Опасные производственные объекты I класса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Опасные производственные объекты II класса |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Особо радиационно опасные производства и объекты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4 | Ядерно опасные производства и объекты |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5 | Гидротехнические сооружения чрезвычайно высокой опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
6 | Гидротехнические сооружения высокой опасности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
7 | Опасные производственные объекты других классов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Население, которое проживает или осуществляет хозяйственную
деятельность в зоне действия ЛСО.
Список использованных сокращений
РСО | - | региональная система оповещения населения |
МСО | - | местная система оповещения населения |
ЛСО | - | локальная система оповещения населения |
Ф, С, М, Ч | - | организации (производства, объекты, гидротехнические сооружения), находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и в частной собственности соответственно |
Г, ОГ, НГ | - | готовые; ограниченно готовые; неготовые системы оповещения населения |
1.5. Оповещение населения комплексными системами экстренного оповещения
населения (КСЭОН) в зонах экстренного оповещения населения.
N п/п | Источники быстроразвивающихся ЧС | Характеристика быстроразвивающихся опасных процессов | Количество зон | Количество КСЭОН | Население | |||||
введено в эксплуатацию с СМ | сопряженных с МСО (РСО) | проживающее в зоне (тыс. чел.) <**> | оповещаемое средствами КСЭОН | |||||||
всего | % | всего | % | тыс. чел. | % | |||||
1 | Техногенные источники | химически опасный |
|
|
|
|
|
|
|
|
пожаро-взрывоопасный |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
токсичный |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
другие (перечислить) |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
2 | Природные источники | угроза природных пожаров |
|
|
|
|
|
|
|
|
угроза подтопления |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
другие (перечислить) |
|
|
|
|
|
|
|
| ||
3 | Смешанные источники <*> | другие (перечислить) |
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
| |
--------------------------------
<*> Если зона экстренного оповещения населения указывается в пункте
"Смешанные источники", то в пунктах "Техногенные источники" и "Природные
источники" не указывается (для исключения дублирования).
<**> Население, которое проживает или осуществляет хозяйственную
деятельность в зоне экстренного оповещения населения.
Список использованных сокращений
РСО | - | региональная система оповещения населения |
МСО | - | местная система оповещения населения |
КСЭОН | - | комплексная система экстренного оповещения населения |
ЧС | - | чрезвычайная ситуация |
Зона | - | зона экстренного оповещения населения |
НП | - | населенный пункт |
1.6. Оповещение населения средствами общероссийской комплексной системы
информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей
(ОКСИОН).
N п/п | Муниципальные образования | Количество НП, оснащенных ОКСИОН | Количество объектов ОКСИОН | Население | ||||||||
наименование | количество | ПУОН | ПИОН | МКИОН | всего ТК | проживающее в НП (тыс. чел.) | оповещаемое средствами ОКСИОН | |||||
в дневное время | в ночное время | |||||||||||
тыс. чел. | % | тыс. чел. | % | |||||||||
1 | Городские округа (городские округа с внутригородским делением) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Муниципальные районы (муниципальные округа) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Городские, сельские поселения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
--------------------------------
<*> Учитывается население, которое проживает или осуществляет
хозяйственную деятельность в населенном пункте.
Список использованных сокращений
ОКСИОН | - | общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей |
ПУОН | - | пункты уличного информирования и оповещения населения |
ПИОН | - | пункты информирования и оповещения населения в зданиях с массовым пребыванием людей |
МКИОН | - | мобильные комплексы информирования и оповещения населения |
ТК | - | терминальный комплекс ОКСИОН |
1.7. Системы отображения информации (отображающие поверхности) в местах
массового скопления людей:
всего необходимо _____, имеется ____, из них _____ уличных конструкций,
____ - внутри зданий, включая:
на автомобильных вокзалах необходимо _____, имеется _____, из них _____
уличных конструкций, ____ - внутри зданий;
на железнодорожных вокзалах необходимо _____, имеется ____, из них ____
уличных конструкций, ____ - внутри зданий;
на стадионах необходимо _______, имеется _______, из них ______ уличных
конструкций, ____ - внутри зданий;
в других местах (крупных рынках, парках, зрелищных объектах и т.д.)
необходимо _____, имеется _____, из них _____ уличных конструкций, ______ -
внутри зданий.
Заключены соглашения с ________ организациями по использованию систем
отображения информации (отображающих поверхностей).
2. Техническая характеристика системы оповещения населения.
2.1. Тип технических средств оповещения, используемых в системе
оповещения (перечень):
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
2.2. Обеспечение автоматического (автоматизированного) режима системы
оповещения (да/нет):
из административного центра Республики Башкортостан (муниципального
образования) ____________________ (указать название и принадлежность пункта
управления);
из загородной зоны Республики Башкортостан (муниципального
образования) _____________;
с подвижного пункта управления _____________.
Взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов
управления (да/нет): ____.
Для МСО - прием сигналов оповещения и экстренной информации от РСО
(да/нет): ____.
2.3. Количество используемых в системе оповещения населения оконечных
средств оповещения.
N п/п | Муниципальные образования | Количество электрических, электронных сирен и мощных акустических систем в автоматизированном режиме | Количество электромеханических сирен в ручном режиме | ||||
наименование | количество | необходимых по ПСД | включенных в РСО (МСО) | неисправных | исправных | неисправных | |
1 | Городские округа (городские округа с внутригородским делением) |
|
|
|
|
|
|
2 | Муниципальные районы (муниципальные округа) |
|
|
|
|
|
|
3 | Городские, сельские поселения |
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
Список использованных сокращений
РСО | - | региональная система оповещения населения |
МСО | - | местная система оповещения населения |
ПСД | - | проектно-сметная документация |
2.4. Места установки технических средств оповещения.
N п/п | Наименование объектов, где установлены технические средства оповещения | Всего объектов | Количество технических средств оповещения | Наименование технических средств оповещения |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Крыши зданий и сооружений, вышки, столбы |
|
|
|
2 | Места массового пребывания людей (вокзалы, театры, торговые центры и т.д.) |
|
|
|
3 | Таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи, с функцией оповещения |
|
|
|
4 | ... |
|
|
|
| Итого |
|
|
|
2.5. Телеканалы, радиоканалы и сети телерадиовещания (количество),
используемые в системе оповещения населения.
N п/п | Уровень вещания | Телеканалы | Радиоканалы | Радиотрансляционная сеть | Радиовещательные передатчики | Телевизионные передатчики | Организации кабельного телевещания | |||
узлы проводного вещания | радиотрансляционные точки | уличные громкоговорители | ||||||||
автоматизированные | неавтоматизированные | |||||||||
1 | Региональное вещание |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2 | Местное вещание (городские округа, муниципальные районы (округа) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3 | Локальное вещание (городские (сельские) поселения, другие населенные пункты) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| Итого |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2.6. Обеспечение задействования каналов эфирного телевещания, эфирного
радиовещания, кабельного телевещания:
в автоматизированном режиме (отдельно перечислить наименования
каналов): _____________________________________;
из студий вещания (отдельно перечислить наименования каналов):
________________________________.
2.7. Обеспечение задействования редакций средств массовой информации:
_____________________________ (перечень печатных изданий, сетевых изданий).
2.8. Обеспечение задействования таксофонов, предназначенных для
оказания универсальных услуг телефонной связи, с функцией оповещения:
в автоматизированном режиме: _____________________;
в ручном режиме: _____________________________.
2.9. Резерв технических средств оповещения.
2.9.1. Наличие резерва стационарных средств оповещения (указать тип,
количество технических средств оповещения и достаточность резерва в %).
2.9.2. Наличие резерва громкоговорящих средств на подвижных объектах,
мобильных и носимых технических средств оповещения (указать тип, количество
технических средств оповещения, их принадлежность и достаточность резерва в
%).
3. Организация эксплуатационно-технического обслуживания (далее - ЭТО)
систем оповещения населения.
Год проведения ЭТО | Отметка о проведении ЭТО (Ф.И.О., подпись, печать) | Организации, на балансе которых находятся средства оповещения | Организации, проводящие ЭТО | Количество работников, выполняющих ЭТО | |||||
ТСО (аппаратура) | ТСО (сирены, МАС) | другие средства оповещения | ТСО (аппаратура) | ТСО (сирены, МАС) | другие средства оповещения | освобожденных | по совместительству | ||
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Список использованных сокращений
ТСО | - | технические средства оповещения |
Сирены, МАС | - | электрические, электронные, электромеханические сирены и мощные акустические системы |
3.1. Стоимость ЭТО технических средств оповещения:
в 20___ году - __________________ тыс. руб.;
в 20___ году - __________________ тыс. руб.;
в 20___ году - __________________ тыс. руб.;
в 20___ году - __________________ тыс. руб.;
в 20___ году - __________________ тыс. руб.
3.2. Задолженность за ЭТО перед организациями, проводящими ЭТО, за
предыдущий год:
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.;
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.;
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.;
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.;
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.
_____________________________
(должность)
_____________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
"__" ___________ 20__ г.
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________
(должность)
_____________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
"__" ___________ 20__ г.
ПАСПОРТ
локальной системы оповещения
___________________________________________________________________,
(наименование организации (производства, объекта, гидротехнического
сооружения) и принадлежность: Ф, С, М, Ч)
расположенного на территории ______________ Республики Башкортостан,
(наименование
муниципального
образования)
по состоянию на ___.___._____
Наименование и шифр локальной системы оповещения (ЛСО): ______________.
Год ввода ЛСО в эксплуатацию: _______ г.
(Нормативный документ: __________ от ___.___._____ N ____)
Установленный срок эксплуатации ЛСО: _____ лет.
Превышение эксплуатационного ресурса: _____ лет.
1. Оповещение населения средствами ЛСО.
1.1. Границы зоны действия ЛСО (площадь): _______ кв. км.
1.2. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа ___________, городские округа с внутригородским делением __________,
муниципальные районы __________, муниципальные округа __________, городские
поселения _______, сельские поселения _______) и населенных пунктов ______,
объектов экономики, попадающих в зону действия ЛСО.
Население, находящееся в зоне действия ЛСО: ______ тыс. чел.
1.3. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа __________, городские округа с внутригородским делением ___________,
муниципальные районы ________, муниципальные округа ____________, городские
поселения _______, сельские поселения ______) и населенных пунктов _______,
объектов экономики ______, включенных в ЛСО: ____% от потребности.
1.4. Сопряжение ЛСО с местной (региональной) системой оповещения
населения: ______ (да/нет).
1.5. Оповещение персонала организации (объекта, производства,
гидротехнического сооружения) и населения различными средствами оповещения,
включенными в ЛСО: всего - _________ тыс. чел./___________% от потребности;
включая:
электрические, электронные сирены и мощные акустические системы,
функционирующие в автоматизированном режиме: _______ тыс. чел./________% от
потребности;
электромеханические сирены и громкоговорящие установки, функционирующие
в ручном режиме: ______ тыс. чел./______% от потребности;
проводное вещание: ______ тыс. чел./______% от потребности.
2. Техническая характеристика ЛСО.
2.1. Тип технических средств оповещения, используемых в системе
оповещения (перечислить): _________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2.2. Обеспечение автоматического (автоматизированного) режима ЛСО
(да/нет):
с основного пункта управления (диспетчерской): ____________;
с запасного (защищенного) пункта управления: ______________;
с подвижного пункта управления: ___________________________.
Взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов
управления (да/нет): ______.
Прием сигналов оповещения и экстренной информации от МСО (РСО)
(да/нет): ______.
2.3. Количество электрических, электронных сирен и мощных акустических
систем, функционирующих в автоматизированном режиме: необходимых по ПСД
______; всего ______, из них исправных ______; в том числе:
на территории организации (на объекте, производстве, гидротехническом
сооружении): ______, из них исправных: ______;
в населенных пунктах за территорией организации (объекта, производства,
гидротехнического сооружения): ______, из них исправных: ______.
2.4. Количество электромеханических сирен и громкоговорящих установок,
функционирующих в ручном режиме, всего: ________, из них исправных: ______,
включая:
на территории организации (на объекте, производстве, гидротехническом
сооружении): ______, из них исправных: ______;
в населенных пунктах за территорией организации (объекта, производства,
гидротехнического сооружения): ______, из них исправных: ______.
2.5. Количество абонентов системы циркулярного вызова:
всего (необходимо/включено) в ЛСО: ______/______; включая:
на территории организации (на объекте, производстве, гидротехническом
сооружении): ______/______;
в населенных пунктах за территорией организации (объекта, производства,
гидротехнического сооружения): ______/______.
2.6. Количество узлов проводного вещания, используемых в ЛСО:
всего (необходимо/включено) в ЛСО: ______/______.
2.7. Количество и наименование систем мониторинга: ___________________.
Количество датчиков (необходимо/установлено/сопряжено с ЛСО):
______/______/______.
2.8. Резерв средств оповещения (при наличии): ______.
3. Организация ЭТО.
Год проведения ЭТО | Отметка о проведении ЭТО (Ф.И.О., подпись, печать) | Организации, на балансе которых находятся средства оповещения | Организации, проводящие ЭТО | Количество работников, выполняющих ЭТО | |||||
ТСО (аппаратура) | ТСО (сирены, МАС) | другие средства оповещения | ТСО (аппаратура) | ТСО (сирены, МАС) | другие средства оповещения | освобожденных | по совместительству | ||
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Список использованных сокращений
ТСО | - | технические средства оповещения |
сирены, МАС | - | электрические, электронные, электромеханические сирены и мощные акустические системы |
Ф, С, М, Ч | - | организации (производства, объекты, гидротехнические сооружения), находящиеся в ведении федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Республики Башкортостан, органов местного самоуправления и в частной собственности соответственно |
3.1. Стоимость ЭТО технических средств оповещения:
в 20___ году - __________________ тыс. руб.;
в 20___ году - __________________ тыс. руб.;
в 20___ году - __________________ тыс. руб.;
в 20___ году - __________________ тыс. руб.;
в 20___ году - __________________ тыс. руб.
3.2. Задолженность за ЭТО перед организациями, проводящими ЭТО, за
предыдущий год:
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.;
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.;
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.;
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.;
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.
_____________________________
(должность)
_____________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
"__" __________ 20__ г.
УТВЕРЖДАЮ
_____________________________
(должность)
_____________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
"__" __________ 20__ г.
ПАСПОРТ
комплексной системы экстренного оповещения населения
об угрозе возникновения или о возникновении
чрезвычайных ситуаций
_______________________________________________________,
(наименование, принадлежность)
расположенного на территории _______________ Республики Башкортостан,
(наименование
муниципального
образования)
по состоянию на ___.___._____
Наименование зоны экстренного оповещения населения:
__________________________________________________________________________,
(источник быстроразвивающихся чрезвычайных ситуаций, характеристика
быстроразвивающихся опасных процессов)
Год ввода КСЭОН в эксплуатацию: _______ г.
(Нормативный документ: _________ от ___.___._____ N ____)
Установленный срок эксплуатации КСЭОН: ______ лет.
Превышение эксплуатационного ресурса: ______ лет.
1. Оповещение населения средствами КСЭОН.
1.1. Границы зоны действия КСЭОН (площадь): ________ кв. км.
1.2. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа ___________, городские округа с внутригородским делением __________,
муниципальные районы __________, муниципальные округа __________, городские
поселения ___________, сельские поселения ___________) и населенных пунктов
________, объектов экономики, попадающих в зону действия КСЭОН.
Население, находящееся в зоне действия КСЭОН: ________ тыс. чел.
1.3. Количество муниципальных образований (перечислить: городские
округа ___________, городские округа с внутригородским делением __________,
муниципальные районы __________, муниципальные округа __________, городские
поселения ___________, сельские поселения ___________) и населенных пунктов
_________, объектов экономики _________, включенных в КСЭОН: __________% от
потребности.
1.4. Сопряжение КСЭОН с местной (региональной) системой оповещения
населения: ________ (да/нет).
1.5. Оповещение населения различными средствами оповещения, включенными
в КСЭОН:
всего - ___________ тыс. чел./____________% от потребности, в том числе
электрическими, электронными сиренами и мощными акустическими системами в
автоматическом (автоматизированном) режиме: ________ тыс. чел./________% от
потребности.
2. Техническая характеристика КСЭОН.
2.1. Тип технических средств оповещения, используемых в системе
оповещения (перечислить): _________________________________________________
__________________________________________________________________________.
2.2. Обеспечение автоматического (автоматизированного) режима КСЭОН
(да/нет):
с основного пункта управления (диспетчерской, ЕДДС, ЦУКС): ________;
с запасного (защищенного) пункта управления: ________________;
с подвижного пункта управления: _____________________________.
Взаимное автоматическое (автоматизированное) уведомление пунктов
управления (да/нет): ________.
Прием сигналов оповещения и экстренной информации от МСО (РСО)
(да/нет): ________.
2.3. Количество электрических, электронных сирен и мощных акустических
систем в автоматическом (автоматизированном) режиме: необходимых по ПСД
________; всего ________, из них исправных ________.
2.4. Количество других технических средств оповещения (перечислить)
всего: ________, из них исправных: ________.
2.5. Количество абонентов системы циркулярного вызова: всего
(необходимо/включено) в КСЭОН: ________/________.
2.6. Количество и наименование систем мониторинга: ___________________.
Количество датчиков (необходимо/установлено/работоспособно):
_____/_____/_____.
3. Организация ЭТО.
Год проведения ЭТО | Отметка о проведении ЭТО (Ф.И.О., подпись, печать) | Организации, на балансе которых находятся средства оповещения | Организации, проводящие ЭТО | Количество работников, выполняющих ЭТО | |||||
ТСО (аппаратура) | ТСО (сирены, МАС) | другие средства оповещения | ТСО (аппаратура) | ТСО (сирены, МАС) | другие средства оповещения | освобожденных | по совместительству | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
20___ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Список использованных сокращений
ТСО | - | технические средства оповещения |
сирены, МАС | - | электрические, электронные, электромеханические сирены и мощные акустические системы |
3.1. Стоимость ЭТО технических средств оповещения:
в 20___ году - __________________ тыс. руб.;
в 20___ году - __________________ тыс. руб.
3.2. Задолженность за ЭТО перед организациями, проводящими ЭТО, за
предыдущий год:
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.;
за 20___ год - ____________ тыс. руб., погашено ____________ тыс. руб.
_____________________________
(должность)
_____________________________
(подпись, фамилия и инициалы)
"__" __________ 20__ г.
Приложение N 3
к Положению о системах
оповещения населения
Республики Башкортостан
ПРАВИЛА
ОЦЕНКИ ГОТОВНОСТИ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
К ВЫПОЛНЕНИЮ ЗАДАЧ ПО ПРЕДНАЗНАЧЕНИЮ
Уровень готовности региональной системы оповещения населения "Готова к выполнению задач" устанавливается в случае, если:
а) региональная система оповещения населения создана, соответствует проектно-сметной документации и введена в эксплуатацию;
б) на территории Республики Башкортостан во всех муниципальных образованиях созданы, соответствуют проектно-сметной документации, введены в эксплуатацию и сопряжены с региональной системой оповещения населения местные системы оповещения населения;
в) на территории Республики Башкортостан во всех зонах экстренного оповещения населения созданы, соответствуют проектно-сметной документации, введены в эксплуатацию и сопряжены с системой оповещения соответствующего уровня комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
г) в Республике Башкортостан имеются положения о региональной и местных системах оповещения, паспорта рекомендованного образца и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования систем оповещения населения;
д) региональная система оповещения населения в установленное Положением о системах оповещения населения Республики Башкортостан время и с установленных пунктов управления обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава ГО и БТП РСЧС Республики Башкортостан;
органа, специально уполномоченного решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по Республике Башкортостан;
органов, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны при органах местного самоуправления;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований;
сил ГО и БТП РСЧС Республики Башкортостан;
дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности;
людей, находящихся на территории Республики Башкортостан;
е) регулярно проводятся проверки готовности региональной, местных систем оповещения и КСЭОН;
ж) своевременно проводятся эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;
з) установлен уровень технического состояния системы оповещения населения "Удовлетворительно";
и) не менее 75% населения Республики Башкортостан проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) региональной системы оповещения населения;
к) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, и его профессиональная подготовка;
л) при проверке готовности систем оповещения населения проверяемый персонал действовал уверенно, выполнил поставленные задачи в установленные сроки;
м) созданы, поддерживаются в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, спланировано их использование в соответствии с руководящими документами;
н) своевременно проводятся мероприятия по созданию и совершенствованию региональной, местных систем оповещения населения и КСЭОН.
Уровень готовности региональной системы оповещения населения "Ограниченно готова к выполнению задач" устанавливается в случае, если установлено соответствие уровня готовности региональной системы оповещения населения подпунктам "а", "г", "д", "е", "з", "н" требований для установления уровня готовности региональной системы оповещения населения "Готова к выполнению задач", вместе с тем:
а) на территории Республики Башкортостан во всех муниципальных образованиях созданы, соответствуют проектно-сметной документации и введены в эксплуатацию местные системы оповещения населения;
б) на территории Республики Башкортостан не менее 75% местных систем оповещения населения сопряжены с региональной системой оповещения населения;
в) на территории Республики Башкортостан созданы, соответствуют проектно-сметной документации, введены в эксплуатацию и сопряжены с системой оповещения населения соответствующего уровня не менее чем в 75% зон от общего числа зон экстренного оповещения населения комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
г) своевременно проводятся эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена технических средств оповещения, при этом имеются технические средства оповещения, выслужившие установленный эксплуатационный срок;
д) не менее 65% населения Республики Башкортостан проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) региональной системы оповещения населения;
е) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, и его профессиональная подготовка, но не актуализированы списки оповещения руководящего состава и сил ГО и БТП РСЧС Республики Башкортостан;
ж) при проверке готовности систем оповещения населения проверяемый персонал допустил отдельные недостатки, действовал неуверенно, выполнил поставленные задачи с нарушением установленных сроков;
з) созданы и поддерживаются в исправном состоянии резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения в размере не менее 75% от потребности, спланировано их использование в соответствии с руководящими документами.
Уровень готовности региональной системы оповещения населения "Не готова к выполнению задач" устанавливается в случае, если не выполнены требования для установления уровня готовности региональной системы оповещения населения "Ограниченно готова к выполнению задач".
Уровень готовности местной системы оповещения населения "Готова к выполнению задач" устанавливается в случае, если:
а) местная система оповещения населения создана, соответствует проектно-сметной документации и введена в эксплуатацию;
б) местная система оповещения населения сопряжена с региональной системой оповещения;
в) на территории муниципального образования во всех зонах экстренного оповещения населения созданы, соответствуют проектно-сметной документации, введены в эксплуатацию и сопряжены с системой оповещения соответствующего уровня комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
г) в муниципальном образовании имеются положение о местной системе оповещения населения, паспорт рекомендованного образца и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования систем оповещения населения;
д) местная система оповещения населения в установленное Положением о системах оповещения населения Республики Башкортостан время и с установленных пунктов управления обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава ГО и звена БТП РСЧС муниципального образования;
сил ГО и БТП РСЧС муниципального образования;
дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты I и II классов опасности, особо радиационно опасных и ядерно опасных производств и объектов, последствия аварий на которых могут причинять вред жизни и здоровью населения, проживающего или осуществляющего хозяйственную деятельность в зонах воздействия поражающих факторов за пределами их территорий, гидротехнических сооружений чрезвычайно высокой опасности и гидротехнических сооружений высокой опасности;
дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов;
людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования;
е) регулярно проводятся проверки готовности местной системы оповещения населения и КСЭОН;
ж) своевременно проводятся эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;
з) установлен уровень технического состояния системы оповещения населения "Удовлетворительно";
и) не менее 75% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) местной системы оповещения населения;
к) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, и его профессиональная подготовка;
л) при проверке готовности систем оповещения населения проверяемый персонал действовал уверенно, выполнил поставленные задачи в установленные сроки;
м) созданы, поддерживаются в исправном состоянии соответствующие потребностям резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения, спланировано их использование в соответствии с руководящими документами;
н) своевременно проводятся мероприятия по созданию и совершенствованию местной системы оповещения населения и КСЭОН.
Уровень готовности местной системы оповещения населения "Ограниченно готова к выполнению задач" устанавливается в случае, если установлено соответствие уровня готовности местной системы оповещения населения подпунктам "а", "г", "д", "е", "з", "н" требований для установления уровня готовности местной системы оповещения населения "Готова к выполнению задач", вместе с тем:
а) на территории муниципального образования местная система оповещения населения создана, соответствует проектно-сметной документации, введена в эксплуатацию, но не сопряжена с региональной системой оповещения населения;
б) на территории муниципального образования созданы, соответствуют проектно-сметной документации, введены в эксплуатацию и сопряжены с системой оповещения соответствующего уровня не менее чем в 75% зон от общего числа зон экстренного оповещения населения комплексные системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;
в) своевременно проводятся эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена технических средств оповещения, при этом имеются технические средства оповещения, выслужившие установленный эксплуатационный срок;
г) не менее 65% населения муниципального образования проживает или осуществляет хозяйственную деятельность в границах зоны действия технических средств оповещения (электрических, электронных сирен и мощных акустических системам) местной системы оповещения населения;
д) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) системы оповещения населения, и его профессиональная подготовка, но не актуализированы списки оповещения руководящего состава и сил ГО и БТП РСЧС муниципального образования;
е) при проверке готовности систем оповещения населения проверяемый персонал допустил отдельные недостатки, действовал неуверенно, выполнил поставленные задачи с нарушением установленных сроков;
ж) созданы и поддерживаются в исправном состоянии резервы стационарных и мобильных (перевозимых и переносных) технических средств оповещения в размере не менее 75% от потребности, спланировано их использование в соответствии с руководящими документами.
Уровень готовности местной системы оповещения населения "Не готова к выполнению задач" устанавливается в случае, если не выполнены требования для установления уровня готовности региональной системы оповещения населения "Ограниченно готова к выполнению задач".
Уровень готовности локальной системы оповещения населения "Готова к выполнению задач" устанавливается в случае, если:
а) локальная система оповещения населения создана, соответствует проектно-сметной документации и введена в эксплуатацию;
б) локальная система оповещения населения сопряжена с местной или региональной системой оповещения;
в) имеются положение о локальной системе оповещения населения, паспорт рекомендованного образца и другая документация по вопросам создания, поддержания в состоянии постоянной готовности и задействования системы оповещения населения;
г) локальная система оповещения населения в установленное Положением о системах оповещения населения Республики Башкортостан время обеспечивает доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:
руководящего состава ГО и персонала, а также объектового звена БТП РСЧС;
объектовых аварийно-спасательных формирований, в том числе специализированных;
единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований, попадающих в границы зоны действия локальной системы оповещения населения;
руководителей и дежурных служб организаций, расположенных в границах зоны действия локальной системы оповещения населения;
людей, находящихся в границах зоны действия локальной системы оповещения населения;
д) регулярно проводятся проверки готовности локальной системы оповещения населения;
е) своевременно проводятся эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена выслуживших установленный эксплуатационный ресурс технических средств оповещения;
ж) установлен уровень технического состояния системы оповещения населения "Удовлетворительно";
з) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) локальной системы оповещения населения, и его профессиональная подготовка;
и) при проверке готовности локальной системы населения оповещения проверяемый персонал действовал уверенно, выполнил поставленные задачи в установленные сроки.
Уровень готовности локальной системы оповещения населения "Ограниченно готова к выполнению задач" устанавливается в случае, если установлено соответствие уровня готовности локальной системы оповещения населения подпунктам "а", "в", "г", "д", "е" требований для установления уровня готовности локальной системы оповещения населения "Готова к выполнению задач", вместе с тем:
а) локальная система оповещения населения создана, соответствует проектно-сметной документации, введена в эксплуатацию, но не сопряжена с местной или региональной системой оповещения населения;
б) своевременно проводятся эксплуатационно-техническое обслуживание, ремонт неисправных и замена технических средств оповещения, при этом имеются технические средства оповещения, выслужившие установленный эксплуатационный срок;
в) организовано дежурство персонала, ответственного за включение (запуск) локальной системы оповещения населения, и его профессиональная подготовка, но неактуализированы списки оповещения руководящего состава ГО и персонала, а также объектового звена БТП РСЧС;
г) при проверке готовности локальной системы оповещения населения проверяемый персонал допустил отдельные недостатки, действовал неуверенно, выполнил поставленные задачи с нарушением установленных сроков.
Уровень готовности локальной системы оповещения населения "Не готова к выполнению задач" устанавливается в случае, если не выполнены требования для установления уровня готовности региональной системы оповещения населения "Ограниченно готова к выполнению задач".