Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25.07.2022 N 425
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 июля 2022 г. N 425
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАТУСА ОФИЦИАЛЬНОГО
ТУРИСТСКОГО МАРШРУТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
И ЕГО ЭКСПЛУАТАЦИИ
В соответствии с частью 1 статьи 13.3 Закона Республики Башкортостан "О туристской деятельности в Республике Башкортостан" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения статуса официального туристского маршрута Республики Башкортостан и его эксплуатации.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 25 июля 2022 г. N 425
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ СТАТУСА ОФИЦИАЛЬНОГО ТУРИСТСКОГО МАРШРУТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ЕГО ЭКСПЛУАТАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру определения статуса официального туристского маршрута Республики Башкортостан.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан "О туристской деятельности в Республике Башкортостан" с целью обеспечения надлежащего информирования граждан о туристских маршрутах в Республике Башкортостан для организации туризма.
3. Придание туристскому маршруту статуса официального туристского маршрута Республики Башкортостан осуществляется путем рассмотрения заявки на включение туристского маршрута в список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан (далее - заявка).
Заявка представляется в Министерство предпринимательства и туризма Республики Башкортостан (далее - Министерство) туроператорами, туристическими клубами, учреждениями культуры, образовательными организациями, общественными организациями и объединениями в сфере туризма, органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Республики Башкортостан, и иными организациями и учреждениями сферы туризма, заинтересованными в использовании туристского маршрута (далее - заявитель).
Заявитель должен соответствовать следующим критериям:
1) осуществление заявителем деятельности на территории Республики Башкортостан не менее 1 года;
2) представленность туристского маршрута в российских и зарубежных средствах массовой информации, социальных сетях, российских и международных рейтингах, экспертных площадках (ярмарки, выставки, форумы, конференции);
3) подтверждение заявителем в составе туристского маршрута не менее 1 объекта показа, относящегося к любой из следующих категорий:
объекты, включенные в Список всемирного наследия;
объекты культурного наследия, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
природные объекты, расположенные на особо охраняемых природных территориях;
природно-антропогенные и антропогенные объекты, имеющие туристическую привлекательность;
места традиционного бытования народных художественных промыслов, установленные субъектом (субъектами) Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О народных художественных промыслах";
иные объекты, обладающие культурной, исторической, этнокультурной и антропологической ценностью, в том числе объекты с сохранившейся исторически сложившейся архитектурной планировкой, ансамбли, памятники и достопримечательные места (включая памятники зодчества, объекты науки и техники, объекты археологического наследия и т.д.), объекты, связанные с жизнью и деятельностью выдающихся исторических личностей, объекты, связанные с важнейшими событиями российской истории;
4) подтверждение заявителем соответствия туристского маршрута целям и принципам эксплуатации объектов туристской индустрии и туристских маршрутов, установленным статьей 13.2 Закона Республики Башкортостан "О туристской деятельности в Республике Башкортостан";
5) наличие у заявителя карты (схемы) туристского маршрута с указанием пунктов остановок, ночевок, средств размещения, предприятий (объектов) общественного питания (в произвольной форме);
6) наличие у заявителя презентации туристского маршрута (в произвольной форме).
4. Сбор и рассмотрение заявок осуществляются по мере необходимости, но не реже одного раза в год.
Заявка подается в Министерство на бумажном носителе лично лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени заявителя, либо представителем заявителя на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо в электронной форме с соблюдением требований законодательства Российской Федерации об электронном документообороте (в части использования квалифицированной электронной подписи для заверения документов) при наличии технической возможности.
5. В список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан не включаются категорийные туристские походы.
6. Список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан носит информационно-справочный характер, включенные в него туристские маршруты не являются обязательными для прохождения группами туристов.
7. Формирование и утверждение списка официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан осуществляет Министерство как уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Башкортостан в сфере туризма и туристской деятельности в Республике Башкортостан.
8. Список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан составляется по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
9. Список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан утверждается приказом Министерства на основании решения, принятого межведомственной комиссией по формированию и утверждению списка официальных туристских маршрутов на территории Республики Башкортостан (далее - комиссия), состоящей из представителей республиканских органов власти, организаций в сфере туризма. Состав комиссии и положение о ней утверждаются приказом Министерства.
Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет Министерство.
10. Началом процедуры формирования списка официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан является публикация на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) извещения о приеме заявок (далее - извещение) с указанием места приема заявок, почтового адреса, электронного адреса Министерства для направления заявок и запросов о разъяснении порядка подготовки заявок.
11. Заявитель вправе обратиться в Министерство за разъяснением ему положений извещения по номеру телефона, указанному в извещении.
12. Заявители в течение 30 календарных дней со дня опубликования извещения направляют в Министерство заявки по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
В заявке указывается информация о соответствии туристского маршрута целям и принципам эксплуатации объектов туристской индустрии и туристских маршрутов, установленным статьей 13.2 Закона Республики Башкортостан "О туристской деятельности в Республике Башкортостан".
13. К заявке прилагаются следующие документы:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная в установленном порядке;
копии информационных материалов о туристском маршруте, опубликованных в российских и зарубежных средствах массовой информации, социальных сетях, подтверждающих в том числе представленность туристского маршрута в российских и международных рейтингах, на экспертных площадках (ярмарки, выставки, форумы, конференции);
паспорт туристского маршрута по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
карта (схема) туристского маршрута с указанием пунктов остановок, ночевок, средств размещения, предприятий (объектов) общественного питания;
презентация туристского маршрута (в произвольной форме).
Заявитель вправе не представлять документ, указанный в абзаце втором настоящего пункта. В случае непредставления заявителем указанного документа по собственной инициативе Министерство запрашивает его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
14. Министерство:
1) регистрирует заявку в день ее поступления в журнале регистрации заявок;
2) в течение 5 рабочих дней со дня следующего за днем регистрации заявки проверяет ее соответствие установленной форме, а также комплектность документов, прилагаемых к ней.
В случае непредставления или неполного представления заявителем документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка (за исключением документов, которые могут быть получены в порядке межведомственного взаимодействия), заявителю направляется уведомление о необходимости устранения выявленных недостатков в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Министерство в письменной форме.
Срок для устранения заявителем выявленных недостатков составляет не более 3 рабочих дней со дня, следующего за днем получения указанного уведомления;
3) по результатам проверки заявки в течение 7 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приема заявок, принимает одно из следующих решений:
о передаче заявки в комиссию;
об отказе в передаче заявки в комиссию.
Основаниями для отказа в передаче заявки в комиссию являются:
подача заявителем заявки после даты и (или) времени приема заявок, которые указаны в извещении;
неустранение заявителем выявленных недостатков, указанных в уведомлении о необходимости устранения выявленных недостатков, направленном в соответствии с подпунктом 2 настоящего пункта.
15. Комиссия рассматривает заявки в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем их получения от Министерства, на предмет их соответствия критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
По результатам рассмотрения заявок комиссия принимает одно из следующих решений:
включить туристский маршрут в список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан;
отказать во включении туристского маршрута в список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан.
Основаниями для отказа заявителю во включении туристского маршрута в список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан являются:
представление заявителем недостоверных сведений о туристском маршруте;
несоответствие туристского маршрута критериям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
16. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии и подписывается всеми присутствующими на заседании комиссии членами комиссии.
17. Протокол заседания комиссии в течение 5 рабочих дней с даты утверждения передается в Министерство.
Министерство в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии издает приказ о включении туристских маршрутов в список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан и размещает список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан на официальном сайте, а также включает указанные маршруты в реестр туристских ресурсов Республики Башкортостан.
Сведения о туристском маршруте, включенном в список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан, включая его наименование, описание, перечень объектов туристского показа, объекты туристской инфраструктуры, размещаются на официальном сайте в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о включении туристского маршрута в список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан.
18. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия приказа Министерства об утверждении списка официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан направляет заявителю уведомление о принятом решении в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, по адресу электронной почты заявителя, указанному в заявке, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке.
19. Министерство принимает решение о прекращении отнесения туристского маршрута к официальным туристским маршрутам Республики Башкортостан по следующим основаниям:
а) выявление по результатам мониторинга туристских маршрутов, определенных в качестве официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан:
недостоверности сведений, указанных заявителем при подаче заявки;
несоответствия туристских маршрутов целям и принципам эксплуатации объектов туристской индустрии и туристских маршрутов, установленным статьей 13.2 Закона Республики Башкортостан "О туристской деятельности в Республике Башкортостан";
б) обращение заявителя о прекращении отнесения туристского маршрута к официальным туристским маршрутам Республики Башкортостан.
20. Решение о прекращении отнесения туристского маршрута к официальным туристским маршрутам Республики Башкортостан принимается Министерством в течение 10 рабочих дней со дня возникновения оснований, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
Информацию о решении, принятом на основании подпункта "а" пункта 19 настоящего Порядка или по результатам рассмотрения обращения, указанного в подпункте "б" пункта 19 настоящего Порядка, Министерство направляет заявителю в течение 10 рабочих дней со дня принятия такого решения в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в Министерство в письменной форме.
21. Министерство в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 20 настоящего Порядка, исключает сведения о туристском маршруте, в отношении которого принято решение о прекращении отнесения к официальным туристским маршрутам Республики Башкортостан, из списка официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан на официальном сайте, а также исключает указанный маршрут из реестра туристских ресурсов Республики Башкортостан.
В случае изменения условий прохождения туристского маршрута или прекращения действия туристского маршрута заявитель обязан уведомить об этом Министерство в письменной форме по адресу местонахождения Министерства в течение 10 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств, повлекших данные изменения или прекращение действия туристского маршрута, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного заявителя, по адресу электронной почты Министерства.
Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления от заявителя информации об изменении условий прохождения туристского маршрута или обращения о прекращении отнесения туристского маршрута к официальным туристским маршрутам Республики Башкортостан издает приказ Министерства о внесении изменений в сведения о туристском маршруте или об исключении туристского маршрута из списка официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан и исключает сведения о нем из списка официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан, размещенного на официальном сайте.
22. Министерство в случае необходимости запрашивает информацию у заявителей и иных лиц в целях проверки достоверности сведений, указанных в заявке и паспорте туристского маршрута.
Приложение N 1
к Порядку определения статуса
официального туристского маршрута
Республики Башкортостан
и его эксплуатации
СПИСОК
официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан
Номер строки | Наименование маршрута | Вид маршрута | Время прохождения маршрута (часов/дней) | Ссылка на паспорт маршрута |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
Приложение N 2
к Порядку определения статуса
официального туристского маршрута
Республики Башкортостан
и его эксплуатации
В Министерство
предпринимательства и туризма
Республики Башкортостан
ЗАЯВКА
на включение туристского маршрута в список
официальных туристских маршрутов
Республики Башкортостан
_______________________________________________________________________
(указывается полное и сокращенное наименование заявителя,
его организационно-правовая форма)
(место нахождения: _______________________________________________________,
номер телефона: ____________, адрес электронной почты: ___________________)
просит включить туристский маршрут ________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование туристского маршрута)
в список официальных туристских маршрутов Республики Башкортостан для его
прохождения туристами.
Подтверждаем, что:
туристский маршрут соответствует целям и принципам эксплуатации
объектов туристской индустрии и туристских маршрутов, установленным
статьей 13.2 Закона Республики Башкортостан "О туристской деятельности в
Республике Башкортостан";
в составе туристского маршрута имеется не менее 1 объекта показа,
относящегося к любой из категорий, указанных в подпункте 3 пункта 3 Порядка
определения статуса официального туристского маршрута Республики
Башкортостан и его эксплуатации, а именно:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________.
(наименование, место нахождения объектов туристского показа)
К настоящей заявке прилагаются:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная
в установленном порядке, - на ____ листах;
копии информационных материалов о туристском маршруте, опубликованных в
российских и зарубежных средствах массовой информации, социальных сетях,
подтверждающих в том числе представленность туристского маршрута в
российских и международных рейтингах, на экспертных площадках (ярмарки,
выставки, форумы, конференции), - на ____ листах;
паспорт туристского маршрута - на ____ листах;
карта (схема) туристского маршрута с указанием пунктов остановок,
ночевок, средств размещения, предприятий (объектов) общественного питания
(в произвольной форме) - на ____ листах;
презентация туристского маршрута (в произвольной форме) - на ____
листах.
___________________________________________________________________________
(наименование должности (подпись (инициалы, фамилия
руководителя/представителя руководителя/представителя
руководителя/заявителя) заявителя) представителя заявителя)
м.п. (при наличии)
Приложение N 3
к Порядку определения статуса
официального туристского маршрута
Республики Башкортостан
и его эксплуатации
ПАСПОРТ
туристского маршрута
1 | Название туристского маршрута |
|
2 | Наименования муниципальных образований Республики Башкортостан, по территориям которых проходит туристский маршрут |
|
3 | Наименование особо охраняемых природных территорий, по территориям которых проходит маршрут |
|
4 | Классификация туристского маршрута: 1) сезонность; 2) вид туристского маршрута (категория сложности); 3) вид туризма; 4) протяженность туристского маршрута; 5) построение трассы туристского маршрута |
|
5 | Классификация туристических групп: 1) количество туристов; 2) возрастная категория |
|
6 | Описание основных путей следования к туристскому маршруту |
|
7 | Характеристика туристского маршрута, в том числе географическое положение туристского маршрута, координаты начала, промежуточных точек и завершения туристского маршрута, объекты туристского показа и возможные сложности при прохождении туристского маршрута |
|
8 | Объекты туристской инфраструктуры на туристском маршруте |
|
9 | Возможное обслуживание туристов на туристском маршруте, предлагаемые услуги |
|
10 | Отдаленность туристского маршрута от ближайших населенных пунктов, объектов туристского показа |
|
11 | Ограничения пребывания на туристском маршруте |
|
12 | Меры безопасности на туристском маршруте |
|
13 | Технологическая карта туристского маршрута |
|
14 | Фотографии туристского маршрута |
|
15 | Ссылка на сайт туристского маршрута в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
|
16 | QR-код ссылки на сайт туристского маршрута в информационно-телекоммуникационной сети Интернет |
|
17 | Примечания (при наличии) |
|
