Постановление Правительства Республики Башкортостан от 08.09.2022 N 521
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 сентября 2022 г. N 521
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила принятия решений о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями Республики Башкортостан и государственными или муниципальными унитарными предприятиями Республики Башкортостан.
2. Установить, что Правила, утвержденные настоящим Постановлением, не применяются в случае предоставления юридическим лицам, указанным в пункте 1 настоящего Постановления, бюджетных инвестиций на цели, связанные с осуществлением капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности данных юридических лиц (их дочерних обществ), и (или) приобретением ими объектов недвижимого имущества.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 8 сентября 2022 г. N 521
ПРАВИЛА
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок принятия решений о предоставлении из бюджета Республики Башкортостан бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями Республики Башкортостан и государственными или муниципальными унитарными предприятиями Республики Башкортостан (далее соответственно - юридические лица, решения).
2. Решения принимаются исходя из целей и задач, содержащихся в документах стратегического планирования Российской Федерации и Республики Башкортостан, поручений и указаний Главы Республики Башкортостан и Правительства Республики Башкортостан.
3. Решение принимается в форме распоряжения Правительства Республики Башкортостан.
II. ПОДГОТОВКА ПРОЕКТА РЕШЕНИЯ
4. Инициатором подготовки проекта решения выступает республиканский орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан полномочия главного распорядителя средств бюджета Республики Башкортостан (далее - главный распорядитель).
5. В проекте решения определяются в том числе:
а) наименование главного распорядителя - республиканского органа исполнительной власти, осуществляющего от имени Республики Башкортостан полномочия собственника (права акционера) в отношении акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица, до которого как до получателя средств бюджета Республики Башкортостан доводятся в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Башкортостан порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам;
б) наименование юридического лица;
в) цель предоставления бюджетных инвестиций с указанием наименования национального проекта (программы), в том числе регионального проекта, входящего в состав соответствующего национального проекта (программы), либо государственных программ Российской Федерации и Республики Башкортостан, в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации соответствующего проекта (программы);
г) результаты предоставления бюджетных инвестиций, которые должны быть конкретными, измеримыми и соответствовать результатам регионального проекта (программы), указанного в подпункте "в" настоящего пункта (в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации такого проекта (программы)), и показатели, необходимые для достижения результатов, включая показатели в части материальных и нематериальных объектов и (или) услуг, планируемых к получению при достижении результатов соответствующего регионального проекта (при возможности установления таких показателей);
д) иные показатели, достижение которых должно быть обеспечено юридическим лицом (при необходимости);
е) общий размер средств на достижение каждого результата предоставления бюджетных инвестиций и его распределение по годам;
ж) предельный размер бюджетных инвестиций, предоставляемых в целях достижения каждого результата предоставления бюджетных инвестиций, и его распределение по годам;
з) в случае предоставления бюджетных инвестиций для последующего предоставления вкладов в уставные (складочные) капиталы других организаций, вкладов в имущество других организаций, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, в отношении каждой такой организации - ее наименование и общий объем указанных вкладов с их распределением по годам либо порядок и (или) критерии отбора этих организаций, если определение указанных организаций осуществляется по результатам такого отбора.
6. В целях принятия решения юридическое лицо на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Республики Башкортостан, должно соответствовать следующим требованиям:
а) у юридического лица отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у юридического лица отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Республики Башкортостан;
в) юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) юридическое лицо не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) юридическому лицу не предоставляются средства из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в проекте решений в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил;
е) юридическое лицо не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
ж) юридическое лицо не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера.
7. Главный распорядитель обеспечивает получение от юридического лица подтверждающих соответствие его требованиям, указанным в пункте 6 настоящих Правил, следующих документов:
а) справки налогового органа об исполнении юридическим лицом обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Республики Башкортостан;
б) справки, подписанной руководителем или иным уполномоченным лицом юридического лица, подтверждающей отсутствие у юридического лица просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Республики Башкортостан, по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Республики Башкортостан;
в) справки, подписанной руководителем или иным уполномоченным лицом юридического лица, подтверждающей, что юридическое лицо не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность юридического лица не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Республики Башкортостан;
г) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащей сведения о юридическом лице, по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Республики Башкортостан;
д) справки, подписанной руководителем или иным уполномоченным лицом юридического лица, подтверждающей, что юридическое лицо не получает средства из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в проекте решений в соответствии с подпунктом "в" пункта 5 настоящих Правил, по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Республики Башкортостан;
е) информации об отсутствии юридического лица в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Республики Башкортостан;
ж) информации об отсутствии юридического лица в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера по состоянию не ранее чем на 1-е число месяца, предшествующего месяцу внесения проекта решения в Правительство Республики Башкортостан;
з) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, состоящей из бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, за последние 2 года;
и) документа, содержащего сведения о наличии в собственности Республики Башкортостан акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица (реестра владельцев акций либо выписки из него или заверенного печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанного его руководителем или иным уполномоченным лицом письма).
Юридическое лицо вправе не представлять документы, указанные в подпунктах "а", "г", "е" и "ж" настоящего пункта. В случае непредставления юридическим лицом указанных документов по собственной инициативе главный распорядитель обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке, установленном законодательством, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
8. Главный распорядитель в течение 30 дней со дня поступления от юридического лица документов, указанных в пункте 7 настоящих Правил, осуществляет их рассмотрение и подготовку проекта распоряжения либо решения об отказе.
Основаниями для отказа являются:
а) несоответствие юридического лица требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящих Правил;
б) непредставление или представление не в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящих Правил;
в) недостоверность документов и информации, представленных юридическим лицом в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Уведомление об отказе направляется главным распорядителем юридическому лицу любым способом, позволяющим подтвердить получение юридическим лицом такого уведомления, в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об отказе.
Юридическое лицо в случае устранения оснований для отказа вправе повторно подать документы в соответствии с настоящими Правилами.
9. Проект решения подлежит согласованию с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан как республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим от имени Республики Башкортостан полномочия собственника (права акционера) в отношении акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица, и Министерством финансов Республики Башкортостан.
10. Проект решения направляется главным распорядителем на согласование в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Министерство финансов Республики Башкортостан одновременно с пояснительной запиской, финансово-экономическим обоснованием и следующими документами:
а) документом, содержащим сведения о наличии в собственности Республики Башкортостан акций (долей) в уставном (складочном) капитале юридического лица (реестром владельцев акций либо выпиской из него или заверенным печатью юридического лица (при наличии печати) и подписанным его руководителем или иным уполномоченным лицом письмом);
б) информацией о согласовании проекта решения с ответственным исполнителем государственной программы Республики Башкортостан (в случае, если бюджетные инвестиции предоставляются в целях реализации такой программы и главный распорядитель не является одновременно ее ответственным исполнителем).
11. Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Министерство финансов Республики Башкортостан рассматривают проект решения в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем его поступления.
12. Проект решения после согласования с Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и Министерством финансов Республики Башкортостан вносится в Правительство Республики Башкортостан в порядке, установленном Регламентом Правительства Республики Башкортостан, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 5 апреля 2004 года N 50.
13. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящими Правилами.