Постановление Правительства Республики Башкортостан от 27.09.2022 N 590
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 сентября 2022 г. N 590
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ И (ИЛИ) ВОЗМЕЩЕНИЕ ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ
РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ
ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, А ТАКЖЕ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ В РАМКАХ
ГУМАНИТАРНОЙ И ИНОЙ ПОМОЩИ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕШЕНИЯМИ
ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 года N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по реализации мероприятий в сфере дорожной деятельности, а также транспортных услуг в рамках гуманитарной и иной помощи в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, решениями оперативного штаба по обеспечению социально-экономического развития Республики Башкортостан.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан Марзаева А.В.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 27 сентября 2022 г. N 590
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И (ИЛИ) ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ В СФЕРЕ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
А ТАКЖЕ ТРАНСПОРТНЫХ УСЛУГ В РАМКАХ ГУМАНИТАРНОЙ И ИНОЙ
ПОМОЩИ В СЛУЧАЯХ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ДОГОВОРАМИ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, РЕШЕНИЯМИ ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО
РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет цель и условия предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по реализации мероприятий в сфере дорожной деятельности, а также транспортных услуг в рамках оказания гуманитарной и иной помощи в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, решениями оперативного штаба по обеспечению социально-экономического развития Республики Башкортостан (далее соответственно - субсидия, оказание помощи ДНР и ЛНР).
1.2. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат организаций, связанных с оказанием помощи ДНР и ЛНР.
Расходы, связанные с оказанием помощи ДНР и ЛНР, включают:
1) выполнение работ, оказание услуг по реализации мероприятий в сфере дорожной деятельности;
2) транспортные услуги, оказанные в рамках гуманитарной и иной помощи, - в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, решениями оперативного штаба по обеспечению социально-экономического развития Республики Башкортостан.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Башкортостан (далее - Минтранс РБ).
1.4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Минтрансу РБ на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
1.5. Получателями субсидий являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), задействованные в оказании помощи ДНР и ЛНР (далее - заявитель (участник отбора, получатель субсидии)).
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора организаций (далее - отбор), проводимого путем запроса предложений (далее - заявка), направленных организациями для участия в отборе в соответствии с настоящим Порядком.
1.7. Критериями отбора являются:
1) осуществление организациями транспортных услуг и (или) дорожной деятельности на территории Республики Башкортостан;
2) выполнение организациями работ, предоставление услуг, связанных с оказанием помощи ДНР и ЛНР, и (или) наличие расходов, связанных с оказанием помощи ДНР и ЛНР (в случае возмещения затрат).
1.8. Сведения о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) при формировании проекта закона Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период (проекта закона Республики Башкортостан о внесении изменений в закон Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период).
2. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ОТБОРА
2.1. Для проведения отбора Минтранс РБ не позднее чем за 3 рабочих дня до дня начала подачи (приема) заявок размещает на едином портале (при наличии технической возможности) и официальном сайте Минтранса РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (https://transport.bashkortostan.ru/) (далее - официальный сайт Минтранса РБ) объявление о проведении отбора с указанием следующей информации:
срока проведения отбора, а также информации о возможности проведения нескольких этапов отбора с указанием сроков и порядка их проведения (при необходимости);
даты начала подачи или окончания приема заявок, которая не может быть меньше 10 календарных дней, а с 2023 года - 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Минтранса РБ, номера телефона;
результатов предоставления субсидий и показателя, необходимого для достижения результатов предоставления субсидий;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц официального сайта Минтранса РБ, на котором размещаются результаты проведения отбора;
требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых для подтверждения соответствия участников отбора указанным требованиям;
порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок, подаваемых участниками отбора;
порядка отзыва заявок, порядка их возврата, определяющего в том числе основания для возврата, порядка внесения изменений в заявки;
правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;
порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;
срока, в течение которого участник отбора, признанный победителем отбора, должен подписать соглашение о предоставлении субсидий (далее - соглашение) по форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на едином портале (при наличии технической возможности) и на официальном сайте Минтранса РБ в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, которая не может быть позднее 14 календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
Организация вправе обратиться в Минтранс РБ за консультацией о разъяснении ей положений объявления о проведении отбора по номеру телефона, указанному в объявлении о проведении отбора. Минтранс РБ дает данные разъяснения в устной форме.
2.2. Участник отбора для получения субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, должен соответствовать следующим требованиям:
отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в 2022 году может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей);
отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан (действие данного положения приостановлено до 1 января 2023 года);
участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, и его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора;
участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
участник отбора не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера (в 2022 году);
участник отбора не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
участник отбора не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.3. Для участия в отборе заявитель представляет в Минтранс РБ заявку, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о заявителе и о подаваемой им заявке, по форме согласно приложению N 1 с приложением следующих документов:
1) справки налогового органа о сумме задолженности или об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;
2) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;
3) справки налогового органа, подтверждающей отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере заявителя, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;
4) справки, подписанной руководителем заявителя (иным уполномоченным лицом), подтверждающей отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора (действие данного подпункта приостановлено до 1 января 2023 года);
5) справки, подписанной руководителем заявителя (иным уполномоченным лицом), подтверждающей, что заявитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора;
6) копии учредительных документов организации;
7) документа, подтверждающего, что заявитель не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
8) документа, подтверждающего отсутствие заявителя в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
9) справки-расчета об объемах средств, необходимых для финансового обеспечения и (или) возмещения затрат, связанных с оказанием помощи дружественным республикам, по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - справка-расчет).
Указанная справка-расчет составляется на основании данных о себестоимости выполненных работ, оказанных услуг в сфере дорожной деятельности, а также транспортных услуг;
10) копий документов, подтверждающих расходы, связанные с выполнением работ и оказанием услуг, указанных в подпункте 9, включая реестр выполненных работ и оказанных услуг по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку (в случае возмещения затрат):
а) при выполнении ремонтных работ подрядным способом:
договоров на выполнение ремонтных работ;
актов выполненных работ;
платежных документов, подтверждающих оплату выполненных работ;
б) при выполнении ремонтных работ хозяйственным способом:
актов установки оборудования;
актов выполненных работ;
акта о списании материальных запасов;
материального отчета;
в) при выполнении транспортных услуг - реестра оказанных транспортных услуг по форме, установленной соглашением.
Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 1 - 3, 7 - 8 настоящего пункта. В случае непредставления заявителем указанных документов по собственной инициативе Минтранс РБ обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, в государственных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
Документы представляются в Минтранс РБ на бумажном носителе в одном экземпляре нарочным (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо представителем юридического лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации), либо по почте, либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя юридического лица.
Заявитель вправе изменить или отозвать свою заявку до принятия Минтрансом РБ соответствующего решения, указанного в подпункте 4 пункта 2.4 настоящего Порядка, путем подачи заявления об отзыве заявки. Заявление об отзыве заявки представляется в Минтранс РБ на бумажном носителе в одном экземпляре нарочным (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо представителем юридического лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации), либо по почте, либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя юридического лица.
Заявитель не может подавать более одной заявки.
Ответственность за достоверность сведений, представленных в заявке и документах, несет заявитель.
2.4. Минтранс РБ:
1) регистрирует заявки в день их поступления в порядке очередности;
2) в случае непредставления участником отбора документов, указанных в подпунктах 1 - 3, 7 - 8 пункта 2.3 настоящего Порядка, в течение срока проведения отбора, указанного в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка, запрашивает документы или информацию, содержащуюся в них, в государственных органах, организациях в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) осуществляет рассмотрение документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации, соответствия участника отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 1.7 и 2.2 настоящего Порядка;
4) в течение срока проведения отбора, указанного в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка, принимает решение о прохождении отбора участником отбора либо об отклонении заявки. Указанное решение утверждается приказом Минтранса РБ.
2.5. В случае ненадлежащего оформления документов Минтранс РБ возвращает их для устранения выявленных недостатков в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявки.
Уведомление о возврате документов направляется участнику отбора в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минтранс РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минтранс РБ в письменной форме, либо передается нарочным уполномоченному лицу участника отбора.
Срок устранения участником отбора недостатков составляет 4 рабочих дня со дня вручения либо направления Минтрансом РБ указанного уведомления.
Срок повторного рассмотрения представленных документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, составляет 3 рабочих дня со дня поступления документов в Минтранс РБ в соответствии с настоящим Порядком.
2.6. В случае принятия Минтрансом РБ решения (приказа) об отклонении заявки в течение 2 рабочих дней со дня его принятия участнику отбора направляется уведомление об отклонении заявки с указанием одной или нескольких причин:
несоответствие участника отбора критериям и требованиям, установленным пунктами 1.7 и 2.2 настоящего Порядка;
несоответствие заявки и документов, представленных участником отбора, требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, и (или) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка (за исключением документов, которые могут быть получены Минтрансом РБ в порядке межведомственного информационного взаимодействия);
недостоверность представленной участником отбора информации, в том числе информации о месте нахождения и об адресе юридического лица;
подача участником отбора заявки после определенных даты и (или) времени.
Минтранс РБ направляет участнику отбора уведомление об отклонении заявки в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минтранс РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минтранс РБ в письменной форме, либо передает указанное уведомление нарочным уполномоченному лицу участника отбора.
Участник отбора в случае получения уведомления об отклонении заявки после устранения оснований для этого вправе повторно представить заявку и документы, указанные в пункте 2.3 настоящего Порядка, в течение 4 рабочих дней с момента получения указанного уведомления.
2.7. В случае принятия решения о прохождении отбора участником отбора Минтранс РБ:
1) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения направляет участнику отбора уведомление о прохождении отбора в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Минтранс РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Минтранс РБ в письменной форме, либо передает уведомление нарочным уполномоченному лицу участника отбора;
2) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о прохождении отбора оформляет это решение соответствующим приказом и заключает с участником отбора соглашение по типовой форме, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан.
В соглашении предусматриваются:
а) размер субсидии и условия ее предоставления;
б) плановые значения результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
в) порядок и сроки перечисления субсидии с указанием реквизитов сторон соглашения;
г) права и обязательства сторон, включая обязательство получателя субсидии представлять в Минтранс РБ отчетность по формам, утвержденным Минтрансом РБ;
д) порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетов о достижении плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии;
е) порядок и сроки возврата субсидии в бюджет Республики Башкортостан в случае нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии;
ж) согласие получателя субсидии на осуществление Минтрансом РБ проверок соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также согласие на осуществление уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае возмещения затрат);
з) порядок и сроки возврата субсидии в бюджет Республики Башкортостан в случае недостижения планового значения результата предоставления субсидии;
и) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минтрансу РБ ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка;
л) согласие получателя субсидии, а также лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по соглашению (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Министерством проверок соблюдения ими условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения плановых значений результата предоставления субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, а также согласие на осуществление уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в случае, если целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат участника отбора);
м) запрет приобретения получателем субсидии, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с получателем субсидии, за счет полученных из бюджета Республики Башкортостан средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий (в случае, если целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат участника отбора).
Внесение изменений в соглашение возможно путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения (при необходимости), в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Республики Башкортостан;
3) в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения размещает на официальном сайте Минтранса РБ и на едином портале (при наличии технической возможности) информацию о результатах рассмотрения заявок, содержащую следующие сведения:
дату, время и место проведения рассмотрения заявок;
информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;
информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;
наименования участников отбора, с которыми заключаются соглашения, и размеры предоставляемых им субсидий.
2.8. В случае наличия нераспределенных лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на цель, указанную в пункте 1.2 настоящего Порядка, Министерство вправе проводить в течение года дополнительные отборы в соответствии с настоящим Порядком.
3. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Условиями предоставления субсидий являются:
1) принятие Минтрансом РБ приказа о прохождении заявителем отбора;
2) наличие заключенного между Минтрансом РБ и заявителем соглашения.
3.2. Заявитель, признанный прошедшим отбор, представляет в Минтранс РБ заявление на получение субсидии (далее - заявление) на бумажном носителе в одном экземпляре нарочным, подписанное лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, либо представителем юридического лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, либо по почте, либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя юридического лица по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.
3.3. Минтранс РБ:
1) регистрирует заявление в день поступления в порядке очередности;
2) в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении или об отказе заявителю в предоставлении субсидии.
Результат принятого решения утверждается приказом Минтранса РБ о предоставлении или об отказе заявителю в предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения.
3.4. Минтранс РБ в случае принятия приказа об отказе в предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня его принятия направляет заявителю уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием одной или нескольких причин:
несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 3.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной заявителем информации.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидии направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Минтранс РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Минтранс РБ в письменной форме, либо передается нарочным уполномоченному лицу заявителя.
3.5. Минтранс РБ в случае принятия приказа о предоставлении субсидии в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю уведомление о предоставлении субсидии.
Уведомление о предоставлении субсидии направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Минтранс РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Минтранс РБ в письменной форме, либо передается нарочным уполномоченному лицу заявителя.
3.6. Размер субсидии рассчитывается в соответствии с представленной справкой-расчетом.
3.7. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке с лицевого счета Минтранса РБ, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, в срок, установленный соглашением.
3.8. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется путем сравнения установленного соглашением планового значения результата предоставления субсидии и фактически достигнутого значения результата предоставления субсидии по итогам планового года.
Оценка достижения планового значения результата предоставления субсидии осуществляется по итогам отчетного года на основании отчета о достижении значения результата предоставления субсидии.
Результатами предоставления субсидии являются:
1) по дорожной деятельности - протяженность участков автомобильных дорог, введенных в эксплуатацию в результате осуществления мероприятий по строительству и реконструкции автомобильных дорог (км, м2);
2) по транспортным услугам - количество рейсов по маршрутам, определенным в соглашении.
Минтранс РБ имеет право устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности, порядок и сроки ее представления.
В случае неподписания соглашения в 10-дневный срок заявитель признается уклонившимся от подписания соглашения и ему в течение следующих 2 рабочих дней направляется уведомление о расторжении соглашения по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Минтранс РБ в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Минтранс РБ в письменной форме, либо уведомление передается нарочным уполномоченному лицу заявителя.
4. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
4.1. Получатель субсидии ежемесячно не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Минтранс РБ отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, с приложением документов, подтверждающих фактически произведенные расходы (в случае, если целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии).
Формы и порядок представления отчетов устанавливаются Министерством в соглашении.
Минтранс РБ вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности, порядок и сроки ее представления.
4.2. Ответственность за достоверность сведений в отчетах, представленных в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка, возлагается на получателя субсидии.
5. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ (МОНИТОРИНГА)
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
5.1. Минтранс РБ осуществляет в отношении получателя субсидии проверки соблюдения им порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения планового значения результата предоставления субсидии, а также уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (а в случае, если целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии, Минтранс РБ осуществляет проверки также в отношении лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с получателем субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах)).
5.2. В случае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных Минтрансом РБ и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем субсидии цели, условий и порядка ее предоставления, которые установлены настоящим Порядком и соглашением, в том числе фактов недостижения плановых значений результата предоставления субсидии, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка и установленных соглашением, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан, если иное не установлено соглашением, в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Минтрансом РБ в течение 1 рабочего дня со дня окончания проведения указанной проверки;
в течение 10 рабочих дней со дня принятия Минтрансом РБ решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
получатель субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Минтранса РБ указанную сумму выделенных бюджетных средств;
при отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.
5.4. В случае, если получателем субсидии допущены нарушения обязательств по достижению планового значения результата предоставления субсидии, получатель субсидии обеспечивает возврат средств в доход бюджета Республики Башкортостан.
Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Sсубсидии x D),
где:
Sсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения планового значения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:
D = 1 - F / P,
где:
F - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
P - плановое значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата, Viвозврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения планового значения результата предоставления субсидии (D).
Основанием для освобождения получателя субсидии от возврата объема средств, указанных в настоящем пункте, в бюджет Республики Башкортостан является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения планового значения результата предоставления субсидии.
В случае возникновения в 2022 году обстоятельств, приводящих к невозможности достижения планового значения результата предоставления субсидии, в целях достижения которого она предоставляется, в сроки, определенные соглашением, Министерство по согласованию с получателем субсидии вправе принять решение о внесении изменений в соглашение в части продления срока достижения планового значения результата предоставления субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения ее размера. В случае невозможности достижения планового значения результата предоставления субсидии без изменения ее размера Министерство вправе принять решение об уменьшении планового значения результата предоставления субсидии.
Министерство обеспечивает в 2022 году включение соответствующего положения в заключенные им соглашения.
5.5. В случае образования на конец отчетного финансового года неиспользованного остатка субсидии, полученной в отчетном финансовом году (в случае, если целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат получателя субсидии), получатель субсидии обязан в течение 7 рабочих дней в письменной форме уведомить об этом Министерство.
Получатель субсидии осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток субсидии, в случае принятия Министерством по согласованию с Министерством финансов Республики Башкортостан решения о наличии потребности в указанных средствах.
В случае принятия решения об отказе в использовании остатка субсидии в текущем финансовом году Министерство в течение 14 рабочих дней с момента принятия решения направляет получателю субсидии письменное уведомление о необходимости возврата указанных средств.
Неиспользованный остаток субсидии подлежит перечислению на лицевой счет Министерства в течение 15 рабочих дней со дня получения получателем субсидии письменного уведомления о необходимости возврата указанных средств.
5.6. При отказе получателя субсидии от добровольного возврата средств, указанных в пунктах 5.2, 5.3 и 5.5 настоящего Порядка, в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение N 1
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
организациям на финансовое обеспечение
и (или) возмещение затрат в связи
с выполнением работ, оказанием услуг
по реализации мероприятий в сфере
дорожной деятельности, а также
транспортных услуг в рамках гуманитарной
и иной помощи в случаях, предусмотренных
международными договорами Российской
Федерации, решениями оперативного штаба
по обеспечению социально-экономического
развития Республики Башкортостан
В Министерство транспорта и
дорожного хозяйства
Республики Башкортостан
от __________________________________,
адрес: _______________________________
_____________________________________,
ИНН: ________________________________,
ОРГН/ОРГНИП: ________________________,
номер телефона: ______________________
ЗАЯВКА
на участие _______________________________________
(наименование организации)
в отборе организаций, выполняющих работы, оказывающих услуги по
реализации мероприятий в сфере дорожной деятельности (транспортные
услуги), проводимом Министерством транспорта и дорожного хозяйства
Республики Башкортостан, на предоставление субсидий на финансовое
обеспечение и (или) возмещение затрат в связи с выполнением работ,
оказанием услуг по реализации мероприятий в сфере дорожной
деятельности, а также транспортных услуг
___________________________________________________ просит предоставить
(наименование организации)
субсидию на финансовое обеспечение и (или) возмещение затрат в связи с
выполнением работ, оказанием услуг по реализации мероприятий в сфере
дорожной деятельности, а также транспортных услуг в рамках гуманитарной и
иной помощи в случаях, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации, решениями оперативного штаба по обеспечению
социально-экономического развития Республики Башкортостан.
________________________________________ подтверждает, что:
(наименование организации)
1) у ________________________________________ отсутствует неисполненная
(наименование организации)
обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов,
процентов, подлежащих уплате в бюджет Республики Башкортостан в
соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у _________________________________________ отсутствует просроченная
(наименование организации)
задолженность по возврату в бюджет Республики Башкортостан субсидий,
бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными
правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по
денежным обязательствам перед бюджетом Республики Башкортостан (действие
данного положения приостановлено до 1 января 2023 года);
3) ____________________________________________ не находится в процессе
(наименование организации)
реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к
юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического
лица), ликвидации, в отношении организации не введена процедура
банкротства, ее деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о
дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного
органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или
главном бухгалтере ____________________________________________, являющейся
(наименование организации)
юридическим лицом;
5) ____________________________________________ не является иностранным
(наименование организации)
юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном
(складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц,
местом регистрации которых являются государство или территория, включенные
в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень
государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим
налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления
информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении
таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
6) _____________________________________________ не находится в реестре
(наименование организации)
недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом
от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о
поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения
политических или экономических санкций иностранными государствами,
совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации,
граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или)
введением иностранными государствами, государственными объединениями и
(или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями
иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер
ограничительного характера (в 2022 году);
7) _____________________________________________ не находится в перечне
(наименование организации)
организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их
причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне
организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их
причастности к распространению оружия массового уничтожения;
8) _________________________________ не является получателем средств из
(наименование организации)
бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых
актов на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка предоставления субсидий из
бюджета Республики Башкортостан организациям на финансовое обеспечение и
(или) возмещение затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по
реализации мероприятий в сфере дорожной деятельности, а также транспортных
услуг в рамках гуманитарной и иной помощи в случаях, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации, решениями оперативного
штаба по обеспечению социально-экономического развития Республики
Башкортостан;
9) ________________________________________ дает согласие на публикацию
(наименование организации)
(размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации
о ________________________________________________ и о подаваемой заявке на
(наименование организации)
предоставление субсидий.
Приложение на ________ л. в 1 экз.
_______________________________________ _________ _______________________
(должность руководителя организации) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" _________ 20___ г. М.П.
(при наличии)
Приложение N 2
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
организациям на финансовое обеспечение
и (или) возмещение затрат в связи
с выполнением работ, оказанием услуг
по реализации мероприятий в сфере
дорожной деятельности, а также
транспортных услуг в рамках гуманитарной
и иной помощи в случаях, предусмотренных
международными договорами Российской
Федерации, решениями оперативного штаба
по обеспечению социально-экономического
развития Республики Башкортостан
Согласовано:
_____________________________________
_____________________________________
СПРАВКА-РАСЧЕТ
об объемах средств, необходимых для финансового обеспечения и (или)
возмещения затрат в связи с выполнением работ, оказанием услуг по
реализации мероприятий в сфере дорожной деятельности, а также
транспортных услуг в рамках гуманитарной и иной помощи в случаях,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации,
решениями оперативного штаба по обеспечению
социально-экономического развития Республики Башкортостан,
на _____ год
__________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
N п/п | Наименование видов расходов | Сумма, рубли |
1 | Сумма расходов, в том числе: |
|
2 | На возмещение части затрат - всего, в том числе: |
|
2.1 | на выполнение работ, оказание услуг на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности; ... (указывается вид работ, адрес объекта) |
|
Итого: |
| |
2.2 | на осуществление транспортных услуг |
|
... |
| |
Итого: |
| |
3 | Для финансового обеспечения - всего, в том числе: |
|
3.1 | на выполнение работ, оказание услуг на реализацию мероприятий в сфере дорожной деятельности; ... (указывается вид работ, адрес объекта) |
|
Итого: |
| |
3.2 | на осуществление транспортных услуг |
|
| ... |
|
| Итого: |
|
4 | Итого затрат: |
|
_______________________________________ _________ _______________________
(должность руководителя организации) (подпись) (расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
Приложение N 3
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
организациям на финансовое обеспечение
и (или) возмещение затрат в связи
с выполнением работ, оказанием услуг
по реализации мероприятий в сфере
дорожной деятельности, а также
транспортных услуг в рамках гуманитарной
и иной помощи в случаях, предусмотренных
международными договорами Российской
Федерации, решениями оперативного штаба
по обеспечению социально-экономического
развития Республики Башкортостан
РЕЕСТР
предоставленных транспортных услуг, а также выполненных
работ, оказанных услуг по реализации мероприятий
в сфере дорожной деятельности
N п/п | Дата | Вид работ | Стоимость, руб. |
1 |
|
|
|
2 |
|
|
|
3 |
|
|
|
_______________________________________ _________ _______________________
(должность руководителя организации) (подпись) (расшифровка подписи)
МП
(при наличии)
Приложение N 4
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
организациям на финансовое обеспечение
и (или) возмещение затрат в связи
с выполнением работ, оказанием услуг
по реализации мероприятий в сфере
дорожной деятельности, а также
транспортных услуг в рамках гуманитарной
и иной помощи в случаях, предусмотренных
международными договорами Российской
Федерации, решениями оперативного штаба
по обеспечению социально-экономического
развития Республики Башкортостан
ЗАЯВЛЕНИЕ
на получение субсидии в целях финансового обеспечения
и (или) возмещения затрат в связи с выполнением работ,
оказанием услуг по реализации мероприятий в сфере
дорожной деятельности, а также транспортных услуг в
рамках гуманитарной и иной помощи в случаях, предусмотренных
международными договорами Российской Федерации, решениями
оперативного штаба по обеспечению социально-экономического
развития Республики Башкортостан
В Министерство транспорта и
дорожного хозяйства
Республики Башкортостан
от ___________________________________
_____________________________________,
адрес: _______________________________
_____________________________________,
ИНН: _________________________________
ОРГН/ОРГНИП: ________________________,
номер телефона: ______________________
В соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан
от "27" сентября 2022 года N 590 "Об утверждении Порядка предоставления
субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям на финансовое
обеспечение и (или) возмещение затрат в связи с выполнением работ,
оказанием услуг по реализации мероприятий в сфере дорожной деятельности, а
также транспортных услуг в рамках гуманитарной и иной помощи в случаях,
предусмотренных международными договорами Российской Федерации, решениями
оперативного штаба по обеспечению социально-экономического развития
Республики Башкортостан", __________________________________________ просит
(наименование организации)
предоставить субсидию в размере ___________________________________________
(сумма цифрами)
(_________________________) рублей ____________ копеек.
(сумма прописью)
Банковские реквизиты:
Лицевой счет N ____________________________________________________________
Наименование кредитной организации: _______________________________________
___________________________________________________________________________
БИК: ______________________________________________________________________
Корр. счет N ______________________________________________________________
ОКТМО _____________________________________________________________________
Местонахождение и юридический адрес: ______________________________________
___________________________________________________________________________
Номер телефона (факс): ____________________________________________________
Адрес электронной почты: __________________________________________________
___________________________ _____________ ___________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
"___" ________ 20___ г. М.П.
(при наличии)