Постановление Правительства Республики Башкортостан от 02.08.2023 N 465
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 августа 2023 г. N 465
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ
ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ "ТИПОВОЕ ОБЛАЧНОЕ
РЕШЕНИЕ ПО АВТОМАТИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ)
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ" В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 года N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 сентября 2022 года N 730 Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о взаимодействии республиканских органов исполнительной власти при использовании государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" в Республике Башкортостан (далее - Положение).
2. Определить Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан координатором совершенствования цифровизации сферы контроля (надзора), наделив его полномочиями по организации, контролю и оценке степени внедрения в Республике Башкортостан государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД) в контрольных (надзорных) органах, взаимодействию с оператором ГИС ТОР КНД - Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, в том числе по вопросам эксплуатации, развития и программно-технической поддержки ГИС ТОР КНД.
3. Республиканским органам исполнительной власти обеспечить использование Положения в рамках взаимодействия при эксплуатации ГИС ТОР КНД в Республике Башкортостан.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан Муратова Р.Х.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 2 августа 2023 г. N 465
ПОЛОЖЕНИЕ
О ВЗАИМОДЕЙСТВИИ РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЫ "ТИПОВОЕ ОБЛАЧНОЕ РЕШЕНИЕ ПО АВТОМАТИЗАЦИИ
КОНТРОЛЬНОЙ (НАДЗОРНОЙ) ДЕЯТЕЛЬНОСТИ"
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН
1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение определяет порядок межведомственного информационного взаимодействия республиканских органов исполнительной власти в рамках использования государственной информационной системы "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности" (далее - ГИС ТОР КНД).
1.2. Под внедрением ГИС ТОР КНД подразумевается комплекс организационно-распорядительных мероприятий для обеспечения ее использования.
1.3. Использование ГИС ТОР КНД осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2018 года N 482 "О государственной информационной системе "Типовое облачное решение по автоматизации контрольной (надзорной) деятельности", Правилами пользования ГИС ТОР КНД, утвержденными Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 30 сентября 2022 года N 730 (далее соответственно - Правила, Минцифры России).
1.4. Официальный сайт и единое информационное пространство методической, информационной и технической поддержки должностных лиц пользователей ГИС ТОР КНД размещены на портале в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://knd.gov.ru/ (далее - Портал КНД).
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ВНЕДРЕНИЯ ГИС ТОР КНД
2.1. Министерство цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан (далее - Минцифразвития РБ) осуществляет организацию, контроль и оценку степени внедрения ГИС ТОР КНД в республиканских органах исполнительной власти, уполномоченных на осуществление контрольно-надзорной деятельности (далее - контрольно-надзорные органы), а также взаимодействие с Минцифры России, в том числе по вопросам эксплуатации, развития и программно-технической поддержки ГИС ТОР КНД.
2.2. Ответственным за цифровую трансформацию контрольной (надзорной) деятельности является заместитель министра цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан, курирующий вопросы цифровизации государственного управления.
2.3. Сведения о контрольных (надзорных) мероприятиях и профилактических мероприятиях контрольно-надзорные органы вносят в Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий (далее - ЕРКНМ) с использованием ГИС ТОР КНД.
2.4. В случае возникновения технических проблем в ГИС ТОР КНД контрольно-надзорные органы вносят сведения о контрольных (надзорных) и профилактических мероприятиях напрямую в ЕРКНМ, а также формируют заявки в службу технической поддержки, составляют в службу технической поддержки отчет о направленных заявках, содержащий информацию об итогах их исполнения, и направляют его в Центр координации внедрения ГИС ТОР КНД (далее - Центр координации).
3. КООРДИНАЦИЯ ВНЕДРЕНИЯ ГИС ТОР КНД
3.1. Центр координации создается в целях координации внедрения ГИС ТОР КНД в Республике Башкортостан.
3.2. В компетенцию Центра координации входят следующие функции:
1) координация работы контрольно-надзорных органов по внедрению в деятельность ГИС ТОР КНД;
2) подготовка предложений по развитию и функционированию ГИС ТОР КНД;
3) организация взаимодействия контрольно-надзорных органов при использовании ГИС ТОР КНД (далее - пользователи);
4) рассмотрение и исполнение поручений Минцифры России и Министерства экономического развития Российской Федерации и иных вопросов по внедрению ГИС ТОР КНД.
3.3. Центр координации создается в виде рабочей группы, в состав которой входят должностные лица Минцифразвития РБ, представители контрольно-надзорных органов. Состав рабочей группы утверждается приказом Минцифразвития РБ.
3.4. Центр координации осуществляет организацию, контроль и оценку степени внедрения и последующего использования ГИС ТОР КНД в контрольно-надзорных органах.
3.5. Руководителем (председателем) Центра координации назначается заместитель министра цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан (далее - Координатор), курирующий вопросы цифровизации сферы государственного управления.
3.6. В состав Центра координации включаются Координатор, пользователи ГИС ТОР КНД, которым присвоены роли Методолога и Администратора, а также иные должностные лица контрольно-надзорного органа.
3.7. Распределение ролей Методолога, Администратора, Руководителя осуществляется в соответствии с разделом 4 настоящего Положения.
3.8. Организационные и технические мероприятия по внедрению и последующему использованию ГИС ТОР КНД Координатор проводит в соответствии с планом мероприятий, утверждаемым приказом Минцифразвития РБ.
3.9. Координатор разрабатывает план мероприятий по результатам аудита используемых контрольно-надзорными органами средств автоматизации контрольной (надзорной) деятельности с учетом целевого состояния автоматизации контрольной (надзорной) деятельности, включая перечень подсистем, сервисов и модулей ГИС ТОР КНД, которые рекомендовано подключить.
3.10. В рамках внедрения ГИС ТОР КНД допускается установление дополнительных показателей внедрения ГИС ТОР КНД.
3.11. Координатор:
1) по мере необходимости проводит анализ работы должностных лиц контрольно-надзорных органов в ГИС ТОР КНД (активность работы в ГИС ТОР КНД, количество проведенных контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий с использованием ГИС ТОР КНД);
2) по итогам года формирует доклад об использовании КНО ГИС ТОР КНД, включающий в том числе информацию о причинах недостижения контрольно-надзорными органами целевых значений показателя "цифровая зрелость". Доклад направляется в адрес Минцифры России и Аппарата Правительства Республики Башкортостан в срок до 1 марта года, следующего за отчетным годом.
4. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РОЛЕЙ В ГИС ТОР КНД
4.1. В целях организации работы в ГИС ТОР КНД осуществляется распределение ролей пользователей, указанных в разделе 2 настоящего Положения.
4.2. Роль Координатора исполняет заместитель министра цифрового развития государственного управления Республики Башкортостан, курирующий вопросы цифровизации сферы государственного управления.
4.3. Роль Методолога присваивается сотрудникам Аппарата Правительства Республики Башкортостан и Минцифразвития РБ, координирующим работу контрольно-надзорных органов.
4.4. Роль Администратора присваивается должностному лицу контрольно-надзорного органа, уполномоченному на осуществление дополнительных технических настроек ГИС ТОР КНД, мониторинг технической работоспособности кабинета контрольно-надзорного органа в ГИС ТОР КНД.
4.5. Роли Руководителя и Инспектора присваиваются должностным лицам контрольно-надзорного органа.
5. НАСТРОЙКА ЛИЧНОГО КАБИНЕТА ПОЛЬЗОВАТЕЛЯ ГИС ТОР КНД
5.1. В рамках информационного взаимодействия в ГИС ТОР КНД используются данные из единого реестра видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля, федеральной государственной информационной системы "Реестр обязательных требований" (далее соответственно - ЕРВК, ФГИС "РОТ").
5.2. Настройку личного кабинета контрольно-надзорного органа (далее ЛК) осуществляет Администратор в соответствии с руководством пользователя ГИС ТОР КНД, размещенным на Портале КНД при содействии Координатора и Методолога (при необходимости).
5.3. Настройка ЛК включает следующие основные блоки:
1) добавление пользователей и предоставление им доступа к необходимым модулям в соответствии с распределенными им ролями;
2) настройка основных параметров контрольно-надзорного органа и осуществляемых ведомством видов контроля (надзора), разрешительной деятельности;
3) настройка стандартов осуществления контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий;
4) формирование справочников объектов контроля (надзора), обязательных требований и нормативных правовых актов (в случае, если данные отсутствуют в ЕРВК, ФГИС "РОТ");
5) формирование шаблонов печатных форм документов, используемых контрольно-надзорными органами;
6) формирование шаблонов проверочных листов, используемых при проведении контрольных (надзорных) мероприятий;
7) формирование шаблона для автоматической нумерации актов, формируемых в рамках осуществления контрольной (надзорной) деятельности;
8) настройка перечня сведений и документов, запрашиваемых в Единой системе межведомственного электронного взаимодействия.
6. ИНФОРМАЦИОННАЯ И ТЕХНИЧЕСКАЯ ПОДДЕРЖКА ДОЛЖНОСТНЫХ
ЛИЦ - ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ГИС ТОР КНД
6.1. В целях обеспечения информационной поддержки должностных лиц - пользователей ГИС ТОР КНД Координатор организовывает:
1) распределение ролей должностным лицам - пользователям;
2) прохождение обучения должностных лиц - пользователей в Информационной системе дистанционного обучения ГИС ТОР КНД.
Для организации обучения пользователи подают сводную заявку через трекер "support.vis.bashkortostan.ru", которая направляется затем в службу технической поддержки ГИС ТОР КНД;
3) изучение должностными лицами - пользователями инструкций и других обучающих материалов, размещаемых на Портале КНД;
4) определяет ответственных должностных лиц - пользователей, которым будет назначена роль Администратора в ГИС ТОР КНД;
5) обеспечивает сбор вопросов по работе в информационной системе и передачу их в службу технической поддержки ГИС ТОР КНД.
Сбор осуществляется через трекер "support.vis.bashkortostan.ru". В случае наличия срочных технических проблем должностное лицо - пользователь подает через назначенного в его ведомстве Администратора заявку в службу технической поддержки ГИС ТОР КНД.
6.2. В целях обеспечения сохранности и конфиденциальности информации, размещенной в ГИС ТОР КНД, должностным лицам - пользователям рекомендуется:
1) использовать усиленную квалифицированную электронную подпись при работе в ГИС ТОР КНД;
2) обеспечивать управление доступом должностных лиц - пользователей на основе системы управления доступа ГИС ТОР КНД.