Постановление Правительства Республики Башкортостан от 09.04.2024 N 128
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 апреля 2024 г. N 128
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2023 ГОДА N 601
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ МЕЛИОРАЦИИ"
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 12 октября 2023 года N 601 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации".
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 9 апреля 2024 г. N 128
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ОТ 12 ОКТЯБРЯ 2023 ГОДА N 601 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ
МЕЛИОРАЦИИ"
1) в Постановлении:
а) наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации";
б) преамбулу изложить в следующей редакции:
"В соответствии с пунктом 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года N 731 "О Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации" Правительство Республики Башкортостан постановляет:";
в) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации";
2) Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации, утвержденный указанным Постановлением, изложить в следующей редакции:
"ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПРОЕКТОВ МЕЛИОРАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок устанавливает цель, условия и механизм предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научным и образовательным организациям (далее - или заявители, или получатели субсидии) субсидий на возмещение части затрат на выполнение мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения в рамках реализации государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Республике Башкортостан", утвержденной Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 25 декабря 2023 года N 761 (далее - субсидия).
1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:
затраты на реализацию проектов мелиорации - выраженные в денежной форме, документально подтвержденные, фактически понесенные или планируемые затраты (без учета налога на добавленную стоимость) получателей субсидии в году предоставления субсидии или за 2 года, предшествующих году предоставления субсидии, при условии, что затраты на реализацию проектов мелиорации ранее не возмещались.
Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость;
научные и образовательные организации - научные организации, профессиональные образовательные организации, образовательные организации высшего образования, проводящие научные исследования в области селекции и семеноводства, мелиорации земель и повышения продуктивности почв;
отбор проектов мелиорации - устанавливаемая в соответствии с порядком, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), процедура балльной оценки, ранжирования и распределения проектов мелиорации по федеральным округам Российской Федерации, по результатам которой комиссией по отбору проектов мелиорации, образуемой Минсельхозом России, принимается решение об отборе проектов мелиорации для возмещения затрат в рамках настоящего Порядка. Указанный порядок также предусматривает требования к составу заявочной документации, направляемой на отбор проектов мелиорации, включающей в том числе планы реализации проектов мелиорации, по форме, утверждаемой Минсельхозом России;
проект мелиорации - разработанная в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающая строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила документация, порядок разработки, согласования и утверждения которой определен Федеральным законом "О мелиорации земель";
реконструкция - изменение параметров существующего объекта или его частей, связанное с совершенствованием производства и повышением его технико-экономических показателей и осуществляемое по проекту реконструкции основных средств в целях увеличения производственных мощностей, улучшения качества и изменения номенклатуры продукции;
строительство оросительных и осушительных систем - создание новых объектов на землях, ранее не отнесенных к мелиорируемым землям или отнесенных к мелиорируемым землям, на которых не осуществлялись мелиоративные мероприятия по строительству, реконструкции и техническому перевооружению в течение 7 лет, предшествующих году реализации проекта мелиорации;
техническое перевооружение - комплекс мероприятий по повышению технико-экономических показателей основных средств или их отдельных частей на основе внедрения передовой техники и технологии, механизации и автоматизации производства, модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования новым, более производительным.
1.3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее - Министерство).
1.4. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 1.7 настоящего Порядка.
1.5. Уровень софинансирования из бюджета Республики Башкортостан определяется в размере не менее уровня софинансирования, установленного заключенным между Правительством Республики Башкортостан и Минсельхозом России соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации.
1.6. Способ предоставления субсидий - возмещение затрат.
1.7. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат заявителей на реализацию проектов мелиорации, прошедших по результатам отбора, проводимого Министерством в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по следующим мероприятиям:
1) гидромелиоративные мероприятия, в том числе:
разработка проектно-сметной документации на проведение гидромелиоративных мероприятий - не более 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации (в случае, если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию);
строительство, реконструкция и техническое перевооружение оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) получателям средств, приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения;
2) культуртехнические мероприятия на выбывших сельскохозяйственных угодьях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в том числе:
разработка проектно-сметной документации на проведение культуртехнических мероприятий - не более 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации (в случае, если объем затрат на разработку проектно-сметной документации превышает 5 процентов затрат на реализацию проекта мелиорации, сумма превышения не подлежит субсидированию);
расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;
рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы.
1.8. Субсидии предоставляются получателям субсидии на возмещение затрат на реализацию проектов мелиорации в году предоставления субсидии или за 2 года, предшествующих году предоставления субсидии, по ставкам, утверждаемым приказом Министерства.
1.9. Размер затрат определяется с учетом предельного размера стоимости работ на один гектар площади земель и составляет 50 процентов общего объема затрат на реализацию проектов мелиорации по мероприятиям.
В случае, если стоимость работ на 1 гектар площади земель, связанных с реализацией мероприятий по мелиорации земель сельскохозяйственного назначения, меньше предельного размера стоимости работ, утвержденного Минсельхозом России, при расчете применяется представленная заявителем стоимость проводимых работ на 1 гектаре площади земель.
Не осуществляется возмещение затрат на реализацию проектов мелиорации в части приобретения оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, а также в части приобретения объектов незавершенного строительства, проведения капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.
1.10. Получатели субсидий определяются по результатам отбора, проводимого Министерством в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
1.11. Информация о субсидиях, подлежащих предоставлению в соответствии с настоящим Порядком, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении заявителем следующих условий и требований:
1) признание заявителя прошедшим отбор в соответствии с пунктом 1.10 настоящего Порядка;
2) документальное подтверждение заявителем наличия понесенных им затрат по субсидируемому мероприятию согласно документам, представленным в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка;
3) соответствие данных, указанных в справке-расчете, данным, указанным в документах, представленных заявителем согласно пункту 2.2 настоящего Порядка;
4) соответствие заявителя на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявления на предоставление субсидии следующим требованиям:
заявитель не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
заявитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан на цель, указанную в пункте 1.7 настоящего Порядка;
заявитель не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".
2.2. В целях получения субсидии заявитель в срок не позднее 10 рабочих дней с даты размещения на едином портале протокола подведения итогов отбора представляет в Министерство заявление на предоставление субсидии (далее - заявление) по форме, утверждаемой Министерством, с приложением следующих документов:
1) справок-расчетов на предоставление субсидий по формам, утверждаемым Министерством;
2) копии документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" (за исключением заявителей - научных и образовательных организаций);
3) выписки из Единого государственного реестра юридических лиц или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявления;
4) информации о том, что заявитель не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявления;
5) информации о том, что заявитель не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявления;
6) справки, подписанной руководителем (иным уполномоченным лицом) заявителя, подтверждающей, что заявитель не является получателем средств из бюджета Республики Башкортостан на основании иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан на цель, указанную в пункте 1.7 настоящего Порядка, на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявления;
7) информации о том, что получатель субсидии не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", на дату не ранее 30 рабочих дней до даты подачи заявления;
8) копий правоустанавливающих или правоудостоверяющих документов на землю;
9) в случае возмещения затрат по мероприятиям, связанным со строительством, реконструкцией мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 8 настоящего пункта, представляются:
а) копия проектно-сметной документации стадии "Р" (рабочая документация), выполненной организациями, имеющими свидетельство о допуске к видам проектных работ (на бумажных и (или) электронных носителях);
б) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, проведенной в объеме проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства уполномоченной организацией по проведению достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, в случаях, предусмотренных законодательством. В иных случаях представляется экспертное заключение по проверке сметной документации, выданное государственным автономным учреждением Управлением государственной экспертизы Республики Башкортостан;
в) копия разрешения на строительство (реконструкцию) в соответствии с требованиями статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо документ отдела по архитектуре и строительству администрации муниципального района Республики Башкортостан, подтверждающий право на строительство (реконструкцию) объекта без разрешительной документации на основании части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
г) копии актов на оприходование земельных угодий по форме, утверждаемой Министерством;
д) копии актов о приеме выполненных работ по форме N КС-2, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" (далее - форма N КС-2), и (или) по акту приемки выполненных работ по смете контракта, составленной по методике согласно приложению N 2 к Приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 23 декабря 2019 года N 841/пр, подписанные заказчиком, организацией, осуществляющей технический надзор (строительный контроль), и подрядной организацией (при выполнении работ подрядным способом);
е) копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме N КС-3, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ" (далее - форма N КС-3), подписанные заказчиком, организацией, осуществляющей технический надзор (строительный контроль), и подрядной организацией (при выполнении работ подрядным способом);
ж) копии актов приемки законченного строительством объекта (в случае завершения строительства, реконструкции объекта в текущем году);
з) при выполнении работ подрядным способом дополнительно к документам, указанным в подподпунктах "а" - "ж" настоящего подпункта, представляются:
копии договоров на выполнение подрядных работ, заключенных получателями субсидий с подрядными организациями, имеющими свидетельство саморегулируемой организации на проведение данного вида работ, графика выполнения строительно-монтажных работ, договоров на осуществление технического надзора и строительного контроля;
копии договоров на технологическое присоединение;
копии договоров на поставку мелиоративной техники, оборудования, машин и механизмов;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату и перечисление средств подрядчикам на выполнение работ, в том числе по авансовым платежам;
копии счетов-фактур и накладных по приобретаемым основным средствам (в том числе приобретаемым получателями субсидий) или универсального передаточного документа;
копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме N ОС-1, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств";
акты о приемке-передаче оборудования в монтаж по форме N ОС-15, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств" (далее - форма N ОС-15);
и) при оплате приобретаемых получателем субсидии основных средств, дополнительно к документам, указанным в подподпунктах "а" - "ж" настоящего подпункта, представляются:
копии договоров на поставку основных средств;
копии счетов-фактур, накладных или универсального передаточного документа на приобретение получателями субсидий основных средств;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату, заверенные кредитной организацией;
к) при проведении работ хозяйственным способом (при наличии у сельскохозяйственного товаропроизводителя свидетельства, выданного саморегулируемой организацией на выполнение работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства) дополнительно к документам, указанным в подподпунктах "а" - "ж" настоящего подпункта, представляются:
копии договоров на осуществление технического надзора и строительного контроля;
копии приказов о назначении ответственных лиц, графиков проведения работ хозяйственным способом и объема работ;
копии смет затрат, распорядительных документов сельскохозяйственных товаропроизводителей об организации, проведении работ хозяйственным способом и создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, выписок из ведомости на выдачу зарплаты работникам соответствующего подразделения, актов выполненных работ, справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма N КС-3);
копии платежных поручений, подтверждающих оплату основных средств, товарно-материальных ценностей, работ и услуг юридических и физических лиц;
копии договоров на поставку технологического оборудования, на выполнение отдельных работ подрядным способом;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату технологического оборудования и перечисление средств подрядчикам;
копии актов о приеме-передаче здания (сооружения) (форма N ОС-1а) и (или) копии актов о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме N ОС-3, утвержденной Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21 января 2003 года N 7 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств", копии актов о приемке-передаче оборудования в монтаж (форма N ОС-15);
л) справка, подписанная руководителем уполномоченной организации в сфере мелиорации земель, находящейся в ведении Минсельхоза России, об отсутствии на земельном участке в границах реализации проекта мелиорации мелиорированных земель или истечении 7 лет с момента осуществления гидромелиоративных мероприятий;
10) в случае возмещения затрат по мероприятиям, связанным с техническим перевооружением мелиоративных систем, дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 8 настоящего пункта, представляются:
а) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на мелиоративные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения, принадлежащие на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, и (или) представляется паспорт мелиоративной системы, подписанный руководителем уполномоченной организации в сфере мелиорации земель, находящейся в ведении Минсельхоза России;
б) копии проектно-сметной документации стадии "Р" (рабочая документация), выполненной организациями, имеющими свидетельство о допуске к видам проектных работ (на бумажных и (или) электронных носителях);
в) копии договоров на поставку мелиоративной техники и оборудования, машин и механизмов;
г) копии счетов-фактур, накладных или универсального передаточного документа;
д) копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (форма N ОС-1);
е) копии платежных поручений, заверенных кредитной организацией;
ж) копии выписок из инвентарной книги учета основных средств организации;
з) справка, подписанная руководителем уполномоченной организации в сфере мелиорации земель, находящейся в ведении Минсельхоза России, об отсутствии на земельном участке в границах реализации проекта мелиорации мелиорированных земель или истечении 7 лет с момента осуществления гидромелиоративных мероприятий;
11) в случае возмещения затрат, связанных с проведением культуртехнических мероприятий дополнительно к документам, указанным в подпунктах 1 - 8 настоящего пункта, представляются:
а) копии проектно-сметной документации стадии "Р" (рабочая документация) на проведение культуртехнических мероприятий с представлением экспертного заключения по проверке сметной документации, выданного государственным автономным учреждением Управление государственной экспертизы Республики Башкортостан (на бумажных и (или) электронных носителях);
б) копии актов приемки выполненных работ по культуртехническим мероприятиям по формам, утверждаемым Министерством;
в) при выполнении работ подрядным способом дополнительно к документам, указанным в подподпунктах "а" - "б" настоящего подпункта, представляются:
копии договоров с подрядными организациями на проведение работ;
копии документов, подтверждающих оплату выполненных работ (платежных поручений), заверенные кредитной организацией;
г) при выполнении работ хозяйственным способом дополнительно к документам, указанным в подподпунктах "а" - "б" настоящего подпункта, представляются:
копии приказов о назначении ответственных лиц, создании подразделения по выполнению работ хозяйственным способом, графиков проведения работ хозяйственным способом с указанием объема работ;
реестр документов, подтверждающих состав и размер произведенных затрат, связанных с проведением культуртехнических мероприятий, составленный по форме, утвержденной Министерством;
копии ведомостей на выдачу заработной платы работникам, занятым в проведении работ;
копии документов, подтверждающих оплату материалов, необходимых для выполнения работ, в том числе по авансовым платежам.
2.3. Документы подписываются и представляются в Министерство на бумажном носителе в одном экземпляре нарочным (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, индивидуальным предпринимателем либо представителем юридического лица, индивидуального предпринимателя на основании доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации), либо по почте, либо в электронной форме (при наличии технической возможности) с применением усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя.
Копии представленных документов заверяются заявителем.
Информация, содержащаяся в документах (копиях документов), представленных в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка, должна соответствовать сведениям, подаваемым заявителем для участия в отборе.
2.4. Заявитель вправе не представлять документы, указанные в подпунктах 2 - 5, 7, 8, подподпунктах "б", "в", "л" подпункта 9, подподпунктах "а" и "з" подпункта 10, подподпункте "а" подпункта 11 пункта 2.2 настоящего Порядка. В случае непредставления заявителем указанных документов по собственной инициативе Министерство обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
2.5. Министерство:
1) регистрирует заявление в день поступления в порядке очередности в журнале регистрации заявлений, который должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Министерства;
2) в случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 2 - 5, 7, 8, подподпунктах "б", "в", "л" подпункта 9, подподпунктах "а" и "з" подпункта 10, подподпункте "а" подпункта 11 пункта 2.2 настоящего Порядка, обеспечивает получение их или информации, содержащейся в них, у соответствующих уполномоченных органов и организаций в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его с учетом сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении субсидий или об отказе в их предоставлении.
Результат принятого решения утверждается приказом Министерства в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения;
4) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием одной или нескольких причин:
несоответствие представленных заявителем документов требованиям, определенным пунктом 2.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, за исключением документов, запрашиваемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
несоответствие заявителя требованиям, установленным в пункте 2.1 настоящего Порядка;
несоответствие данных, указанных в справке-расчете, данным, указанным в документах, представленных получателем субсидии согласно пункту 2.2 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной заявителем информации;
представление заявителем заявления и документов после истечения срока, установленного в абзаце первом пункта 2.2 настоящего Порядка.
Уведомление об отказе в предоставлении субсидий с приложенным пакетом документов направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным заявителю или его уполномоченному лицу;
5) в случае принятия решения о предоставлении субсидий в течение 2 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет заявителю уведомление о предоставлении субсидий в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным получателю субсидий или его уполномоченному лицу;
6) заключает соглашения с заявителями, по которым принято решение о предоставлении субсидий в соответствии с подпунктом 3 настоящего пункта, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения;
7) на основании заключенных соглашений составляет платежные поручения и представляет их в Министерство финансов Республики Башкортостан.
2.6. Соглашение заключается по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
2.7. В соглашении предусматриваются:
целевое назначение и условия предоставления субсидий;
права и обязательства сторон, включая обязательство получателя субсидии представлять в Министерство отчетность по формам, утвержденным Минсельхозом России и Министерством;
значения результатов предоставления субсидий;
обязательство получателя субсидии по достижению в отчетном финансовом году значений результатов предоставления субсидий;
значения планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации (далее - плановый объем производства) (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
обязательство по достижению планового объема производства (для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство);
значения планового объема посевов (посадок) сельскохозяйственных растений за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации (далее - плановый объем посевов (посадок)) (для научных и образовательных организаций);
обязательство по достижению планового объема посевов (посадок) (для научных и образовательных организаций);
согласие получателя субсидии на осуществление Министерством проверок соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, а также согласие на осуществление уполномоченными органами государственного финансового контроля проверок в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
требование о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 1.4 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидий в размере, определенном в соглашении;
требование о заключении дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником, - при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования;
требование о расторжении соглашения с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации - при реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации);
требование о заключении дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в соглашении иного лица, являющегося правопреемником, - при прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона "О крестьянском (фермерском) хозяйстве";
порядок, сроки и формы представления отчетности о достижении значений результатов предоставления субсидий, планового объема производства и (или) планового объема посевов (посадок);
ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка;
срок действия соглашения.
Министерство вправе устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности, порядок и сроки ее представления.
2.8. Внесение изменений в соглашение возможно путем заключения дополнительного соглашения к соглашению, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации для соглашения о предоставлении субсидий из федерального бюджета, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
2.9. В случае, если в течение срока, указанного в подпункте 6 пункта 2.5 настоящего Порядка, с заявителем соглашение не подписано, он признается уклонившимся от подписания соглашения и ему в течение следующих 2 рабочих дней направляется уведомление об отказе в предоставлении субсидии по причине незаключения соглашения по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме, либо передается нарочным заявителю или его уполномоченному лицу.
2.10. Размер предоставляемой получателю субсидии (W) рассчитывается по формуле:
W = V x M,
где:
V - расходы, произведенные получателем субсидии при выполнении мелиоративных работ;
M - ставка за выполненные работы, проценты.
2.11. Субсидии перечисляются единовременно не позднее 10 рабочих дней, следующих за днем принятия приказа о предоставлении субсидии.
Перечисление субсидий осуществляется с лицевого счета Министерства, открытого в Министерстве финансов Республики Башкортостан, на расчетные счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета Республики Башкортостан порядке.
2.12. Результатами предоставления субсидии являются:
1) по мероприятиям, указанным в подпункте 1 пункта 1.7 настоящего Порядка, - площадь введенных в эксплуатацию мелиорируемых земель за счет реконструкции, технического перевооружения и строительства новых мелиоративных систем общего и индивидуального пользования, гектары;
2) по мероприятиям, указанным в подпункте 2 пункта 1.7 настоящего Порядка, - площадь сельскохозяйственных угодий, вовлеченных в оборот за счет проведения культуртехнических мероприятий, гектары.
2.13. Оценка достижения получателем субсидии планового объема производства и (или) планового объема посевов (посадок) осуществляется Министерством в соответствии с Методикой оценки достижения получателем субсидии планового объема производства сельскохозяйственной продукции и (или) планового объема посевов (посадок) сельскохозяйственных растений за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации, в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
3. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ
3.1. Получатели субсидий представляют ежеквартально в Министерство в форме электронного документа в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчеты о достижении значений результатов предоставления субсидий по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации:
квартальные отчеты - не позднее 28 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
ежегодный отчет - не позднее 30 рабочих дней месяца, следующего за отчетным периодом;
ежегодный уточненный отчет - не позднее 1 мая года, следующего за отчетным годом.
Формы и порядок представления указанной отчетности устанавливаются Министерством в соглашении.
3.2. Министерство имеет право устанавливать в соглашении дополнительные формы отчетности, порядок и сроки ее представления.
3.3. Порядок и сроки проверки и принятия Министерством представленных получателем субсидии отчетов о достижении значения результата предоставления субсидий устанавливаются Министерством.
3.4. Министерство в течение 30 календарных дней со дня поступления отчета осуществляет его проверку на соответствие требованиям настоящего Порядка и соглашения, по результатам которой:
1) в случае соответствия отчета требованиям настоящего Порядка и соглашения - принимает отчет и направляет получателю субсидии уведомление о принятии отчета;
2) в случае несоответствия отчета требованиям настоящего Порядка и соглашения - в течение 3 рабочих дней после завершения проверки направляет получателю субсидии уведомление об устранении замечаний в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления.
3.5. Ответственность за достоверность сведений в отчетах, представленных в соответствии с пунктами 3.1 и 3.2 настоящего Порядка, возлагается на получателя субсидии.
4. ТРЕБОВАНИЯ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ
УСЛОВИЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ
4.1. Министерство осуществляет в отношении получателя субсидии проверки соблюдения им условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления субсидии, планового объема производства и (или) планового объема посевов (посадок), а также уполномоченные органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4.2. В случае выявления, в том числе в ходе проверок, проведенных Министерством и (или) уполномоченными органами государственного финансового контроля, фактов нарушения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящим Порядком и соглашением, средства подлежат возврату в бюджет Республики Башкортостан в объеме выявленных нарушений, если иное не установлено соглашением о предоставлении субсидии, на основании:
1) представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля в сроки, установленные законодательством;
2) уведомления Министерства в следующем порядке:
решение о необходимости возврата выделенных бюджетных средств принимается Министерством в течение 30 календарных дней со дня окончания проведения проверки или со дня выявления нарушения;
в течение 10 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств получателю субсидии направляется соответствующее письменное уведомление;
получатель субсидии в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства сумму выделенных бюджетных средств.
4.3. В случае, если получателем субсидии в сроки, определенные соглашением, допущено нарушение обязательств по достижению значений результатов предоставления субсидии, сумма выделенных бюджетных средств подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном абзацами третьим и четвертым подпункта 2 пункта 4.2 настоящего Порядка.
4.4. Объем средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан в случае недостижения значений результатов предоставления субсидии (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Sсубсидии x D),
где:
Sсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии в отчетном финансовом году;
D - индекс, отражающий уровень недостижения значения результата предоставления субсидии, который рассчитывается по формуле:
D = 1 - F / P,
где:
F - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии на отчетную дату;
P - значение результата предоставления субсидии, установленное соглашением.
При расчете объема средств, подлежащих возврату в бюджет Республики Башкортостан (Vвозврата), используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения значения результата предоставления субсидии (D).
4.5. В случае недостижения получателем субсидии планового объема производства и (или) планового объема посевов (посадок), установленного соглашением, сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан из расчета 1 процент возврата субсидии за каждый процентный пункт невыполнения получателем субсидии планового объема производства и (или) планового объема посевов (посадок).
4.6. Основанием для освобождения получателя субсидии от возврата объема средств, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, в бюджет Республики Башкортостан является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств в части достижения результатов предоставления субсидии.
Обстоятельствами непреодолимой силы (выполнение одного и (или) нескольких обстоятельств) являются:
установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию;
наступление опасных природных гидрометеорологических и (или) агрометеорологических явлений (опасных явлений), подтвержденное справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, и актом обследования посевов и посадок сельскохозяйственных культур, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации природного характера;
установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных.
4.7. В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата средств, указанных в пунктах 4.2, 4.3 и 4.5 настоящего Порядка, в установленные сроки эти средства взыскиваются в судебном порядке.
Приложение
к Порядку предоставления субсидий
из бюджета Республики Башкортостан
на возмещение части затрат
на реализацию проектов мелиорации
МЕТОДИКА
ОЦЕНКИ ДОСТИЖЕНИЯ ПОЛУЧАТЕЛЕМ СУБСИДИИ ПЛАНОВОГО ОБЪЕМА
ПРОИЗВОДСТВА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ И (ИЛИ)
ПЛАНОВОГО ОБЪЕМА ПОСЕВОВ (ПОСАДОК) СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
РАСТЕНИЙ ЗА 3 ГОДА НА ЗЕМЛЯХ, НА КОТОРЫХ РЕАЛИЗОВАН ПРОЕКТ
МЕЛИОРАЦИИ
1. Настоящая Методика разработана в рамках реализации пункта 7 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мелиоративных мероприятий (приложение N 8 к Государственной программе эффективного вовлечения в оборот земель сельскохозяйственного назначения и развития мелиоративного комплекса Российской Федерации, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2021 года N 731).
2. Настоящая Методика определяет порядок оценки достижения сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, планового объема производства сельскохозяйственной продукции за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации (далее - плановый объем производства), и научными и образовательными организациями планового объема посевов (посадок) сельскохозяйственных растений за 3 года на землях, на которых реализован проект мелиорации (далее - плановый объем посевов (посадок)).
3. Для целей настоящей Методики используются понятия показателей "объем производства сельскохозяйственной продукции (зерновые единицы)", "объем посевов (посадок) сельскохозяйственных растений" (гектары).
Коэффициенты перевода сельскохозяйственных культур в зерновые единицы устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
4. Оценка достижения сельскохозяйственным товаропроизводителем, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также научной и образовательной организацией (далее - получатели субсидии) планового объема производства и (или) планового объема посевов (посадок) осуществляется исходя из показателей планового объема производства и (или) планового объема посевов (посадок), установленных в соглашении, заключенном между Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан и получателем субсидии по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" методом сравнительного анализа с фактическим объемом производства сельскохозяйственной продукции и (или) фактическим объемом посевов (посадок) сельскохозяйственных растений, полученным на землях, на которых реализован проект мелиорации получателя субсидии.
5. Оценка достижения получателем субсидии планового объема производства и (или) планового объема посевов (посадок) проводится Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан ежегодно в течение 3 лет, следующих за годом предоставления субсидии.
6. В случае недостижения получателем субсидии планового объема производства и (или) планового объема посевов (посадок) сумма субсидии подлежит возврату в бюджет Республики Башкортостан из расчета 1 процент возврата субсидии за каждый процентный пункт невыполнения получателем субсидии планового объема производства и (или) планового объема посевов (посадок).".