Правовые акты Республики Башкортостан
ПРАВОВЫЕ АКТЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2026 N 208

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16 июня 2026 г. N 208

 

Об утверждении Стратегии развития некоммерческого сектора

Республики Башкортостан до 2030 года

 

В целях создания условий для долгосрочного и устойчивого развития некоммерческого сектора в Республике Башкортостан Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Стратегию развития некоммерческого сектора Республики Башкортостан до 2030 года.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра спорта Республики Башкортостан Хабибова Р.Т.

 

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.НАЗАРОВ

 

 

 

 

 

Утверждена

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 16 июня 2026 г. N 208

 

СТРАТЕГИЯ

РАЗВИТИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ДО 2030 ГОДА

 

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Стратегия развития некоммерческого сектора Республики Башкортостан до 2030 года (далее - Стратегия) определяет приоритетные направления развития некоммерческого сектора Республики Башкортостан до 2030 года, включая меры по укреплению институциональной устойчивости социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО, НКО), стимулированию гражданской активности, развитию межсекторального партнерства.

Развитие некоммерческого сектора рассматривается как ключевой элемент формирования сильного гражданского общества и партнера государства в решении социальных, культурных, образовательных и экологических задач.

Настоящая Стратегия разработана с учетом положений:

Конституции Российской Федерации;

Федерального закона от 11 августа 1995 года N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)";

Федерального закона от 24 июля 2007 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации";

Указа Президента Российской Федерации от 8 августа 2016 года N 398 "Об утверждении приоритетных направлений деятельности в сфере оказания общественно полезных услуг";

Указа Президента Российской Федерации от 9 ноября 2022 года N 809 "Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей";

Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

Единого плана по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденного резолюцией Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2024 года N ММ-П13-47086;

Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 296 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Социальная поддержка граждан";

Закона Республики Башкортостан от 11 июля 2012 года N 565-з "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Башкортостан";

Постановления Правительства Республики Башкортостан от 9 ноября 2020 года N 694 "Об утверждении государственной программы "Социальная защита населения Республики Башкортостан" и о внесении изменений в некоторые решения Правительства Республики Башкортостан".

Стратегия является документом стратегического планирования в сфере развития некоммерческого сектора, разработанным в рамках целеполагания по отраслевому принципу, и направлена на консолидацию усилий государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан, институтов гражданского общества, организаций и граждан.

Актуальность разработки Стратегии обусловлена изменениями в социально-экономической и общественно-политической жизни страны, усиливающейся ролью гражданского общества в реализации приоритетных задач национального развития, а также необходимостью стратегического планирования системной поддержки СОНКО на региональном уровне.

Во-первых, особую важность приобретает поддержка системы традиционных отечественных ценностей, таких, как патриотизм, стремление к общественному служению, гуманное отношение к человеку, готовность к коллективному действию и взаимной поддержке. В этой связи особая роль отводится архитектуре взаимодействия государства с некоммерческим сектором, который обладает наибольшим потенциалом по трансляции и закреплению базовых ценностей в общественном сознании.

Во-вторых, ключевое значение приобретает задача выстраивания устойчивого партнерства между гражданским обществом и государственными институтами. Это, в свою очередь, способствует укреплению доверия между населением и властью, формированию устойчивых механизмов обратной связи и вовлечению граждан в процессы принятия общественно значимых решений, росту социальной активности и общественного согласия.

В-третьих, Стратегия способствует усилению роли гражданских инициатив и НКО в реализации социальной политики республики, возрастает значение участия НКО в решении локальных проблем на уровне муниципальных образований Республики Башкортостан.

В-четвертых, в ситуации, когда становление устойчивого и зрелого сектора НКО невозможно без системной поддержки, Стратегия направлена на обеспечение основы для долгосрочного развития и расширения участия НКО в общественной и социальной жизни региона.

В-пятых, Стратегия необходима как системный инструмент, обеспечивающий согласованное развитие "третьего сектора" в соответствии с актуальными законодательными изменениями.

В последние годы наблюдается устойчивая тенденция увеличения объемов финансовой поддержки некоммерческого сектора как на федеральном уровне через Фонд президентских грантов, Президентский фонд культурных инициатив, Президентский фонд экологических и природоохранных проектов и т.д., так и на республиканском уровне. В этих условиях разработка Стратегии позволяет определить приоритетные направления распределения ресурсов, содействовать равномерному развитию некоммерческого сектора во всех муниципальных образованиях Республики Башкортостан.

Наконец, важное значение приобретает не просто расширение числа НКО, а повышение качества условий для их устойчивой и результативной деятельности. Акцент смещается на развитие полноценной инфраструктуры соответствующей поддержки. В этой связи Стратегия выступает инструментом формирования устойчивой и равнодоступной инфраструктуры поддержки, направленной на повышение эффективности некоммерческого сектора и укрепление позиций региона в сравнительной оценке условий для деятельности НКО на всероссийском уровне.

 

2. АНАЛИЗ СИТУАЦИИ РАЗВИТИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

 

Некоммерческий сектор Республики Башкортостан - один из ключевых элементов региональной социальной экосистемы, включающий социально ориентированные организации, культурные и образовательные проекты, экологические инициативы и программы социальной поддержки уязвимых групп населения: инвалидов, пенсионеров, многодетных и малообеспеченных семей, безработных и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Деятельность НКО в республике приводит к выявлению острых социальных проблем и привлечению общественного внимания к ним. Например, создаются новые практики и институты в сферах долговременного ухода за пожилыми людьми, инклюзивного образования, усыновления, опекунства, попечительских и патронатных семей.

Кроме того, меняется общественное мнение о социальных проблемах - находятся решения, растет количество граждан, удовлетворенных качеством жизни. Улучшаются общественные установки относительно стигматизированных проблем: бездомности, ментальных заболеваний и патологических зависимостей. Благодаря деятельности НКО эти группы населения, такие, как дети и взрослые с инвалидностью, пожилые, многодетные, малообеспеченные семьи и люди, находящиеся в тяжелой жизненной ситуации, становятся менее стигматизированными, а в обществе появляется уверенность, что им можно и нужно помогать.

Также в Республике Башкортостан НКО реализуют социальные проекты, направленные на поддержку указанных групп населения. Это способствует уменьшению социальной изоляции и улучшению качества жизни.

Через реализацию проектов НКО растет адресная помощь гражданам. НКО активно занимаются решением конкретных проблем на местах, таких, как бедность, безработица или отсутствие доступа к медицинским услугам, что снижает уровень социального недовольства и напряженности. В ответ на актуальные вызовы современного мира многие НКО Республики Башкортостан активизировали свою деятельность, запустив программы по оказанию психологической помощи, кризисной поддержки, а также по предоставлению юридических консультаций, направленных на разъяснение возникающих правовых вопросов.

Важной формой деятельности НКО в Республике Башкортостан остается развитие волонтерского движения. НКО становятся инициаторами и координаторами добровольческих движений, направленных на решение конкретных проблем на местном уровне - от благоустройства территорий и помощи пожилым людям до поддержки семей с детьми и экологических акций.

По состоянию на декабрь 2024 года в регионе числилось 18663 добровольца, по данному показателю Республика Башкортостан заняла 6-е место среди регионов России.

Благодаря участию в волонтерских проектах у жителей появляется возможность не только внести вклад в развитие своих сообществ, но и почувствовать сопричастность к значимым социальным изменениям. Особенно важно, что подобные инициативы способствуют развитию местного самоуправления "снизу", когда граждане, объединившись через СОНКО, становятся активными участниками преобразований в своих городах и селах.

В Республике Башкортостан действует активный сектор НКО. По данным информационного портала Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан, в 2023 году было зарегистрировано 6116 НКО. В 2024 году их число превысило 6500, что свидетельствует о приросте 6,5% по сравнению с предыдущим годом и поступательном развитии некоммерческого сектора в республике. По количеству зарегистрированных НКО республика поднялась на 1-е место в Приволжском федеральном округе.

В реестре СОНКО по состоянию на 2024 год числилось 1206 НКО (19,14% - доля СОНКО в общем количестве НКО в республике). По этому показателю Республика Башкортостан входит в топ-10 регионов России согласно результатам рейтинга "Регион-НКО" за 2024 год.

СОНКО республики вошли в число лидеров как по активности участия, так и по результативности получения финансирования от Фонда президентских грантов, Президентского фонда культурных инициатив. В 2024 году республика среди 89 субъектов страны заняла 9-е место по критерию "Активность социально ориентированных некоммерческих организаций". Их активность признана государственными органами, институтами развития, независимыми аналитиками. По уровню и качеству развития сектора НКО Республика Башкортостан в 2024 году занимала 11-е место среди субъектов России.

По итогам 2025 года Республика Башкортостан вошла в ТОП-20 рейтинга третьего сектора "Регион-НКО" среди 89 субъектов России и заняла 16-е место. Этот рейтинг показывает, как развивается всероссийский некоммерческий сектор, и стимулирует конкуренцию среди регионов, обеспечивая общественное понимание важности развития некоммерческого сектора. Портрет региона основывался на 8 критериях и включал более 50 показателей и 170 параметров. Это экономическая, социальная значимость НКО, устойчивость существования, активность деятельности, медиактивность НКО, уровень поддержки НКО и многие другие факторы.

НКО Республики Башкортостан охватывают широкий спектр сфер общественно значимой деятельности. Активно развиваются экологические НКО, организующие природоохранные акции, просветительские мероприятия и работу с молодежью. В сферах культуры и популяризации историко-культурного наследия НКО проводят фестивали, форумы, занимаются восстановлением памятников, исторической реконструкцией и организуют поисковые отряды. Немаловажную роль играют организации, работающие над проблемой укрепления межнационального согласия, реализующие проекты в сферах профилактики экстремизма, сохранения родных языков и поддержки диалога культур. Также активно действуют правозащитные организации, предоставляющие юридические консультации и способствующие защите прав уязвимых групп населения.

Все более заметной становится деятельность НКО в сфере физической культуры и массового спорта: проводятся спортивные турниры, оздоровительные мероприятия и программы по вовлечению молодежи в активный образ жизни. Кроме того, такие организации играют важную роль в развитии массового и адаптивного спорта, в частности в организации спортивных праздников и соревнований на муниципальном уровне.

В секторе креативных индустрий НКО содействуют развитию современных форм искусства, поддерживают деятельность театральных и музыкальных коллективов, организуют фестивали, художественные выставки и мастер-классы. Также они способствуют сохранению и популяризации народных художественных промыслов и ремесел, поддерживают развитие культурных инициатив на сельских территориях, вовлекая местные сообщества в творческую деятельность. Благодаря таким проектам формируется доступная среда для самореализации талантливых граждан, укрепляется культурная идентичность, передаются традиции и усиливается межпоколенческая преемственность.

В сфере образования и просвещения НКО реализуют широкий спектр инициатив: от программ дополнительного и неформального обучения для детей, молодежи и взрослых до образовательных проектов для пожилых граждан. Особое внимание уделяется развитию гражданских компетенций, патриотическому воспитанию, формированию экологической культуры, а также продвижению цифровых навыков, включая обучение пользованию электронными государственными услугами. Кроме того, НКО активно участвуют в профилактике социального неблагополучия через просветительские лекции, курсы и семейные клубы, особенно в малых населенных пунктах, где отсутствуют альтернативные образовательные площадки.

В региональном рейтинге Министерства экономического развития Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки СОНКО и социального предпринимательства, а также обеспечения их доступа к предоставлению услуг в социальной сфере в 2023 году Республика Башкортостан заняла 2-е место.

По итогам 2024 года Республика Башкортостан вновь оказалась в числе лидеров среди регионов России по уровню развития негосударственного сектора и социального предпринимательства. Общий объем средств, направляемых на поддержку деятельности НКО, составил более 3,9 млрд рублей. В основном эти средства предоставлялись НКО в сфере социального обслуживания, дошкольного образования, спорта, молодежной политики, культуры и туризма.

 

3. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ СТРАТЕГИИ

 

Цель Стратегии - обеспечить устойчивое и комплексное развитие некоммерческого сектора Республики Башкортостан, а также повышение качества и эффективности его деятельности во всех сферах общественной жизни.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих ключевых задач:

содействие финансовой устойчивости и диверсификации ресурсов НКО;

формирование позитивного имиджа и укрепление роли НКО на муниципальном уровне;

создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки СОНКО;

содействие укреплению взаимодействия между республиканскими и муниципальными органами власти, НКО, общественными организациями и социально активными гражданами;

развитие комплексной инфраструктуры поддержки НКО, включающей информационные, консультационные и образовательные ресурсы.

Сведения о целевых показателях развития некоммерческого сектора Республики Башкортостан приведены в приложении N 1 к Стратегии.

Системный рост некоммерческого сектора приводит к расширению занятости, в том числе в новых формах труда (социальное предпринимательство, гибкая занятость, проектная работа), а также к вовлечению новых социальных групп, повышению уровня профессионализации и ответственности некоммерческого сектора. Дальнейшее развитие СОНКО в Республике Башкортостан открывает широкие возможности для трудовой занятости женщин, молодежи и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что особенно актуально в период кризисных явлений в экономике.

Развитие некоммерческого сектора Республики Башкортостан как в стоимостном плане, так и в объеме расширения спектра решаемых задач влечет за собой мультипликативный экономический эффект, выражающийся, в том числе, в:

создании новых рабочих мест;

увеличении вклада НКО в валовой внутренний продукт Республики Башкортостан и Российской Федерации, повышении значимости НКО как полноправных участников экономики;

сокращении диспропорций социально-экономического развития, в том числе отставания качества и уровня жизни населения сельских территорий от уровня жизни жителей городов.

План мероприятий по поддержке некоммерческого сектора до 2030 года указан в приложении N 2 к Стратегии. Источником финансового обеспечения реализации Стратегии являются бюджетные средства ее ответственных исполнителей, заложенные в рамках указанных мероприятий текущей деятельности.

 

4. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ

"ТРЕТЬЕГО СЕКТОРА" В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

 

Некоммерческий сектор Республики Башкортостан за последние годы демонстрирует положительную динамику развития: растет численность зарегистрированных организаций, расширяется спектр социальных услуг, а также усиливается вовлеченность НКО в систему грантовой поддержки.

Однако, несмотря на прогресс, сохраняется ряд системных ограничений, сдерживающих более интенсивное развитие и использование потенциала НКО в решении приоритетных задач Республики Башкортостан.

К числу основных вызовов и проблем относятся следующие:

отсутствие в ряде муниципальных образований Республики Башкортостан устойчивой инфраструктуры поддержки НКО, что затрудняет их регистрацию, сопровождение, участие в конкурсах и интеграцию в республиканскую повестку. Это усиливает разрыв между активными организациями в крупных городах и менее подготовленными на местах;

недостаток квалифицированных кадров и устойчивых команд. В НКО ощущается нехватка специалистов в области управления, проектного менеджмента, фандрайзинга, информационного освещения и цифровых технологий. Множество организаций реализуют значимые проекты, однако не способны качественно рассказать о результатах своей деятельности. Это приводит к снижению "видимости" сектора, недостатку обратной связи и снижению интереса со стороны потенциальных партнеров, доноров и целевых групп. Отсутствие системной кадровой подготовки по вопросам деятельности НКО затрудняет рост ее эффективности;

ограниченные ресурсы и зависимость от грантовой поддержки НКО также сдерживают их развитие. Для большинства НКО единственным источником финансирования остаются государственные и президентские гранты, при этом механизмы устойчивого финансирования (пожертвования, краудфандинг, оказание платных услуг, партнерство с бизнесом) применяются крайне мало;

существенным ограничением для устойчивой деятельности НКО остаются имущественные вопросы: отсутствие собственных помещений, сложный доступ к арендуемым площадям, высокая стоимость коммунальных услуг, электроэнергии и связи. Для небольших организаций, особенно в сельских районах, это становится критическим фактором, мешающим развивать проекты на постоянной основе;

несмотря на рост числа активных организаций, в секторе сохраняются фрагментарность, недостаточная кооперация и слабая взаимопомощь между НКО. Отсутствуют развитая система горизонтального взаимодействия, сильные механизмы передачи опыта, взаимного усиления НКО, совместного участия в конкурсах и выстраивания сетевых проектов;

уровень вовлеченности бизнес-сообщества в социальное партнерство, поддержку им социальных инициатив остается недостаточным. Часто это связано с низкой осведомленностью о возможных формах участия, а также с отсутствием доверия к НКО или недостаточной информацией о результативности деятельности на местах.

В условиях современных вызовов и задач социального развития системный подход к поддержке НКО становится ключевым инструментом общественного участия, социальных инноваций и партнерских форм решения общественно значимых задач.

Для обеспечения устойчивого роста сектора в среднесрочной и долгосрочной перспективах требуются последовательное развитие инфраструктуры поддержки НКО, расширение сфер деятельности и повышение компетенций представителей НКО.

Основные направления перспективного развития некоммерческого сектора включают:

создание благоприятной среды (экосистемы) для развития НКО;

формирование устойчивой инфраструктуры поддержки НКО в муниципалитетах, в том числе по зональному признаку;

организацию системного обучения и сопровождения деятельности НКО;

поддержку механизмов участия общественных организаций в разработке и реализации региональных и муниципальных программ;

расширение спектра направлений деятельности НКО;

использование новых форм привлечения ресурсов: фандрайзинг, краудфандинг, модель социального предпринимательства и т.д.;

укрепление информационной открытости и узнаваемости некоммерческого сектора;

активизацию участия НКО в социальных процессах, ориентированных на улучшение среды и условий проживания уязвимых групп населения Республики Башкортостан;

системное вовлечение НКО в работу органов местного самоуправления в части сбора и анализа запросов от общества для выработки, принятия, исполнения и оценки ключевых решений, представляющих интерес для местного сообщества.

 

5. МЕРЫ ПОДДЕРЖКИ НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

 

В Республике Башкортостан выстроена и работает устойчивая система партнерских отношений между государством и НКО, позволяющая проводить эффективный поиск новых способов и форм взаимной поддержки. Грантовое финансирование социальных проектов НКО выступает одним из ключевых инструментов поддержки деятельности некоммерческого сектора, а также ресурсом для реализации востребованных гражданских инициатив.

Основными федеральными организаторами грантовой политики выступают: Фонд президентских грантов, Президентский фонд культурных инициатив, Федеральное агентство по делам молодежи, общероссийское общественно-государственное движение детей и молодежи "Движение первых", Фонд грантов Главы Республики Башкортостан, республиканские исполнительные органы.

Фонд президентских грантов - единый оператор государственной поддержки некоммерческих неправительственных организаций в Российской Федерации с 3 апреля 2017 года.

Республика Башкортостан ежегодно входит в первую пятерку рейтинга конкурса Фонда президентских грантов по активности подачи заявок. С 2017 по 2025 год 1050 проектов НКО республики получили поддержку на общую сумму более 1,27 млрд рублей.

 

Таблица 1

 

Информация

об участии НКО Республики Башкортостан в конкурсных

отборах на получение грантов федерального уровней

 

Наименование грантового конкурса

Количество направленных заявок, ед.

Количество победителей, ед.

Объем привлеченных средств, млн рублей

по годам

2023

2024

2023

2024

2023

2024

Фонд президентских грантов

1167

1276

106

93

130,4

138,0

Президентский фонд культурных инициатив

903

666

63

46

42,8

33,6

"Движение первых"

93

387

28

32

61,7

62,4

"Росмолодежь. Гранты"

1469

1795

136

143

70,0

78,6

 

В настоящее время в Республике Башкортостан предоставление грантов (субсидий) СОНКО осуществляется Фондом грантов Главы Республики Башкортостан (далее - Фонд), республиканскими исполнительными органами и муниципальными органами власти в рамках компетенций.

За 5 лет поддержку Фонда получили 835 проектов СОНКО на сумму более 1,3 млрд рублей. Это более тысячи мероприятий социальной направленности на всей территории республики.

В 2024 году Фонд провел 6 конкурсов на предоставление грантов Главы Республики Башкортостан, на которые поступило 953 заявки от 686 организаций. Всего за 2024 год Фондом поддержано 224 социальных проекта (рост на 9% по сравнению с 2023 годом). Объем республиканской грантовой поддержки СОНКО составил 280 млн рублей (рост на 27,3% по сравнению с 2023 годом).

С 2021 года Фонд активно принимает участие в конкурсе на предоставление грантов Президента Российской Федерации на софинансирование региональных конкурсов по поддержке НКО в субъектах Российской Федерации. В 2024 году республика вновь стала регионом-лидером, получив самый большой объем софинансирования региональных конкурсов среди всех субъектов Российской Федерации - 90,3 млн рублей. Таким образом, общий бюджет грантовых конкурсов в 2024 году для СОНКО составил 370,3 млн рублей.

В целях повышения институциональной устойчивости и профессионализации НКО в республике реализуется система мер поддержки, включающая не только финансовые и имущественные инструменты, но и образовательные мероприятия, направленные на развитие компетенций руководителей и команд НКО.

С 2016 года при ГКУ РБ "Аппарат Общественной палаты Республики Башкортостан" действует Ресурсный центр общественных проектов (далее - Ресурсный центр). Это профильная площадка для поддержки НКО. В Ресурсном центре сформирована опытная команда из сотрудников и экспертов, помогающих общественным активистам республики и НКО совершенствовать окружающий мир, формировать будущее для местных сообществ, республики и страны.

Регулярно проводятся обучающие семинары, проектные школы, стратегические сессии, стажировки, консультации с экспертами, а также онлайн-курсы и практикумы. Тематика охватывает широкий спектр вопросов - от правовых основ деятельности и фандрайзинга до социального проектного управления, цифровизации и оценки социального воздействия.

В 2025 году экспертами Ресурсного центра в 40 городах и районах республики проведено более 500 тематических мероприятий для представителей некоммерческого сектора и активных граждан, рассмотрено более 430 заявок от НКО.

Эти мероприятия позволяют НКО не только укреплять внутренние процессы и совершенствовать управленческие практики, но и повышать свою эффективность, конкурентоспособность в грантовых конкурсах, а также способность к масштабированию и устойчивому развитию.

На федеральном уровне в 2012 году была создана единая автоматизированная информационная система поддержки СОНКО. Портал размещен в сети Интернет по адресу nko.economy.gov.ru.

На сайте Фонда президентских грантов функционирует "Платформа НКО", которая является агрегатором открытых данных о деятельности НКО.

Кроме того, Министерством юстиции Российской Федерации создан и действует информационный портал о деятельности НКО, который содержит информацию о зарегистрированных НКО на территории Российской Федерации, а также отчеты об их деятельности. Портал размещен в сети Интернет по адресу unro.minjust.ru.

 

6. ДОСТУП СОНКО К ОКАЗАНИЮ БЮДЖЕТНЫХ УСЛУГ

В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН В СФЕРАХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ

И СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

 

Формирование задач по обеспечению поэтапного доступа НКО, осуществляющих деятельность в социальной сфере, к бюджетным средствам, выделяемым на предоставление социальных услуг населению в Республике Башкортостан, относится к полномочиям социального блока.

С 2014 года услуга в форме социального обслуживания на дому передана в некоммерческий сектор. Объем субсидий, предоставленных на 2025 год, составил 770 млн рублей.

С 2022 года началась апробация Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" по направлению "Социальное обслуживание (за исключением услуг в сфере социального обслуживания в стационарной форме)". Формой реализации социального заказа по социальному обслуживанию на дому выбран социальный сертификат.

НКО также привлекаются к оказанию услуг в сфере реабилитации инвалидов. В 2025 году число полученных сертификатов составило 1,4 тыс. единиц.

Также СОНКО имеют возможность получать бюджетное финансирование по сертификатам на технические средства реабилитации, организацию познавательных, физкультурно-оздоровительных и досуговых мероприятий для граждан старшего поколения.

Общая доля НКО, участвующих в реализации механизма персонифицированного финансирования, в общем количестве организаций всех форм собственности, участвующих в реализации указанного механизма, по итогам 2024 года составила 94,28%.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Стратегии развития

некоммерческого сектора

Республики Башкортостан

до 2030 года

 

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

РАЗВИТИЯ НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ДО 2030 ГОДА

 

N п/п

Наименование целевого показателя, единица измерения

Значение целевого показателя на момент разработки Стратегии в 2026 году, ед.

Значения целевого показателя по годам реализации Стратегии

Методика расчета значений целевого показателя

Ответственный за предоставление значений целевого показателя

2026

2027

2028

2029

2030

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1

Прирост количества НКО в Республике Башкортостан, %

6712

-

1

1

2

2

используются данные Реестра НКО, размещенного на официальном сайте Министерства юстиции Российской Федерации

Минтруд РБ

2

Прирост СОНКО в Республике Башкортостан, %

1253

1

2

2

2

3

используются данные Реестра СОНКО, сформированного в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 года N 1290

Минтруд РБ

3

Общая доля НКО, участвующих в реализации механизма персонифицированного финансирования, в общем количестве организаций всех форм собственности, участвующих в реализации указанного механизма, %

94

94

95

95

95

95

данные Минтруда РБ

Минтруд РБ

4

Количество МО РБ, реализующих муниципальные программы (подпрограммы) по поддержке СОНКО, предусматривающие финансирование мероприятий по поддержке СОНКО и имеющие подтверждение кассового исполнения указанных мероприятий в отчетном году, ед.

63

63

63

63

63

63

анализ данных МО РБ (нарастающим итогом)

МО РБ

(по согласованию)

5

Количество инфраструктурных ресурсных центров поддержки НКО на муниципальном уровне, ед.

4

10

12

14

16

18

общее количество созданных муниципальных инфраструктурных ресурсных центров в Республике Башкортостан (нарастающим итогом)

Аппарат ОП РБ

6

Количество мероприятий, в том числе общероссийского и межрегионального уровней, направленных на развитие НКО (количество участников - не менее 100 человек), ед.

3

4

4

4

4

4

общее ежегодное количество мероприятий, проведенных в Республике Башкортостан

Аппарат ОП РБ;

Фонд грантов Главы Республики Башкортостан;

Минтруд РБ

7

Количество обучающих и образовательных мероприятий для НКО, ед.

300

310

320

330

340

350

общее ежегодное количество мероприятий, проведенных в Республике Башкортостан для НКО

Аппарат ОП РБ;

Фонд грантов Главы Республики Башкортостан

8

Число муниципальных конкурсов по поддержке СОНКО, ед.

17

20

22

30

35

35

данные МО РБ

МО РБ

(по согласованию)

9

Прирост количества СОНКО, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг, %

112

5

5

5

5

5

общее количество СОНКО, включенных в Реестр поставщиков социальных услуг

Минтруд РБ

10

Средняя численность работников всех СОНКО, чел.

10425

5

5

5

5

5

данные Росстата

Минтруд РБ

 

Список использованных сокращений

 

Аппарат ОП РБ

-

государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Аппарат Общественной палаты Республики Башкортостан"

Минтруд РБ

-

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

МО РБ

-

муниципальные образования Республики Башкортостан

НКО

-

некоммерческая организация

Росстат

-

Федеральная служба государственной статистики

СОНКО

-

социально ориентированная некоммерческая организация

Стратегия

-

Стратегия развития некоммерческого сектора Республики Башкортостан до 2030 года

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Стратегии развития

некоммерческого сектора

Республики Башкортостан

до 2030 года

 

ПЛАН

МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДДЕРЖКЕ НЕКОММЕРЧЕСКОГО СЕКТОРА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ДО 2030 ГОДА

 

N п/п

Содержание мероприятий, взаимосвязь с иными мероприятиями Стратегии

Источник финансового и ресурсного обеспечения реализации мероприятий

Связь задачи с целевым показателем Стратегии

Срок реализации задачи (год, квартал)

Исполнитель, ответственный за выполнение задачи

1

2

3

4

5

6

Цель - обеспечить устойчивое и комплексное развитие некоммерческого сектора Республики Башкортостан, а также повышение качества и эффективности его деятельности во всех сферах общественной жизни

1

Задача 1. Содействие финансовой устойчивости и диверсификация ресурсов СОНКО

1.1

Оказание грантовой поддержки СОНКО

бюджет Республики Башкортостан

1; 2; 10

ежегодно

Фонд грантов Главы РБ

1.2

Оказание исполнительными органами Республики Башкортостан финансовой поддержки НКО

бюджет Республики Башкортостан

1; 2; 3; 10

ежегодно

Минкульт РБ;

Минмолодежи РБ;

Минтруд РБ;

Минспорт РБ;

Минторг РБ

1.3

Системное взаимодействие НКО с бизнес-сообществом для совместной реализации социальных проектов на территории Республики Башкортостан

внебюджетные источники

1; 2; 6; 7

ежегодно

Аппарат ОП РБ;

Фонд грантов Главы РБ

2

Задача 2. Формирование позитивного имиджа и укрепление роли НКО на муниципальном уровне

2.1

Создание инфраструктурных ресурсных центров поддержки НКО в муниципальных образованиях Республики Башкортостан

не требуется

5

ежегодно

Аппарат ОП РБ

2.2

Разработка и утверждение муниципальных программ поддержки НКО

не требуется

4

ежегодно

администрации МО РБ

(по согласованию)

2.3

Формирование ежегодного рейтинга муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан по реализации механизмов поддержки некоммерческого сектора

не требуется

1; 2; 4; 8; 9; 10

ежегодно

Аппарат ОП РБ;

Минтруд РБ

2.4

Проведение встреч руководителей органов муниципальной власти с представителями НКО в формате "Час НКО"

не требуется

4; 6

ежегодно

администрации МО РБ

(по согласованию)

3

Задача 3. Создание прозрачной и конкурентной системы государственной поддержки СОНКО

3.1

Организация обучения сотрудников СОНКО и информационно-консультационная поддержка по вопросам предоставления услуг в социальной сфере

бюджет Республики Башкортостан

7

ежегодно

Минтруд РБ

3.2

Оказание имущественной поддержки СОНКО

бюджет Республики Башкортостан

2

ежегодно

МЗИО РБ

4

Задача 4. Содействие укреплению взаимодействия между республиканскими и муниципальными органами власти, НКО, общественными организациями и социально активными гражданами

4.1

Оптимизация конкурсных процедур по предоставлению грантов и субсидий НКО для снижения административных барьеров

не требуется

1; 2

ежегодно

Минкульт РБ;

Минмолодежи РБ;

Минспорт РБ;

Минторг РБ;

Минтруд РБ

4.2

Организация проведения общественной оценки социальных проектов НКО

не требуется

1; 2

ежегодно

Фонд грантов Главы РБ

4.3

Организация проведения конкурса публичных годовых отчетов НКО

не требуется

1; 2

ежегодно

Аппарат ОП РБ;

Минтруд РБ

5

Задача 5. Развитие комплексной инфраструктуры поддержки НКО, включающей информационные, консультационные и образовательные ресурсы

5.1

Развитие информационной поддержки НКО в СМИ

не требуется

1; 2; 5; 6; 7

ежегодно

Агентство по печати и средствам массовой коммуникации РБ

5.2

Развитие ресурсной поддержки НКО

не требуется

5

ежегодно

Аппарат ОП РБ;

Фонд грантов Главы РБ

5.3

Развитие системы повышения квалификации сотрудников НКО

не требуется

7

ежегодно

Аппарат ОП РБ;

БАГСУ;

Управление Министерства юстиции РФ по РБ

(по согласованию)

5.4

Проведение мероприятий для стимулирования общественных инициатив, обмена опытом и лучшими практиками среди НКО и общественных активистов

бюджет Республики Башкортостан;

внебюджетные источники

5 - 7

ежегодно

ОП РБ;

Аппарат ОП РБ;

Фонд грантов Главы РБ;

администрации МО РБ

(по согласованию)

5.5

Организация эффективного диалога между органами власти, образовательными организациями и молодежными объединениями Республики Башкортостан в части информирования молодежи о возможностях самореализации в некоммерческом секторе

бюджет Республики Башкортостан

6; 7

ежегодно

Минмолодежи РБ;

Министерство просвещения Республики Башкортостан;

Аппарат ОП РБ

 

Список использованных сокращений

 

Администрации МО РБ

-

Администрации муниципальных образований Республики Башкортостан

Аппарат ОП РБ

-

государственное казенное учреждение Республики Башкортостан "Аппарат Общественной палаты Республики Башкортостан"

БАГСУ

-

Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республике Башкортостан

МЗИО РБ

-

Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан

Минкульт РБ

-

Министерство культуры Республики Башкортостан

Минмолодежи РБ

-

Министерство молодежной политики Республики Башкортостан

Минспорт РБ

-

Министерство спорта Республики Башкортостан

Минторг РБ

-

Министерство торговли и услуг Республики Башкортостан

Минтруд РБ

-

Министерство семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан

НКО

-

некоммерческая организация

ОП РБ

-

Общественная палата Республики Башкортостан

СМИ

-

средства массовой информации

СОНКО

-

социально ориентированная некоммерческая организация

Стратегия

-

Стратегия развития некоммерческого сектора Республики Башкортостан

Управление Министерства юстиции РФ по РБ

-

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Башкортостан

Постановление Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2026 N 208