Указ Главы Республики Башкортостан от 29.10.2020 N УГ-474

УКАЗ

ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

О ФОРМИРОВАНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

(В редакции Указа Главы Республики Башкортостан

 от 02.06.2021 г. N УГ-267; от 31.05.2022 г. N УГ-351)

В целях повышения качества кадрового обеспечения системы государственного управления и местного самоуправления Республики Башкортостан постановляю:

1. Образовать Комиссию по формированию и использованию резерва управленческих кадров Республики Башкортостан.

2. Утвердить:

Положение о Комиссии по формированию и использованию резерва управленческих кадров Республики Башкортостан согласно приложению N 1 к настоящему Указу;

состав Комиссии по формированию и использованию резерва управленческих кадров Республики Башкортостан согласно приложению N 2 к настоящему Указу;

Порядок формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Башкортостан согласно приложению N 3 к настоящему Указу.

3. Признать утратившими силу указы Президента Республики Башкортостан и Главы Республики Башкортостан по перечню согласно приложению N 4 к настоящему Указу.

4. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Администрацию Главы Республики Башкортостан.

5. Указ вступает в силу со дня его подписания.

Глава

Республики Башкортостан

Р.ХАБИРОВ

Уфа, Дом Республики

29 октября 2020 года

N УГ-474

Приложение N 1

к Указу Главы

Республики Башкортостан

от 29 октября 2020 г. N УГ-474

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ РЕЗЕРВА

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Комиссия по формированию и использованию резерва управленческих кадров Республики Башкортостан (далее - Комиссия) является коллегиальным совещательным органом, образованным в рамках реализации общей концепции формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации, одобренной Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров (протокол от 29 ноября 2017 года N 5) с целью формирования и эффективного использования резерва управленческих кадров Республики Башкортостан (далее - Резерв).

1.2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Республики Башкортостан и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, а также настоящим Положением.

2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ПРАВА КОМИССИИ

2.1. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) подготовка предложений Главе Республики Башкортостан по вопросу формирования и эффективного использования Резерва, а также по изменению номенклатуры должностей Резерва, предусмотренной Порядком формирования и использования резерва управленческих кадров Республики Башкортостан;

2) установление условий, критериев, квалификационных требований и методики конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв;

3) проведение конкурсного отбора кандидатов для включения в Резерв;

4) координация деятельности по подготовке и обучению лиц, включенных в Резерв;

5) оказание содействия органам местного самоуправления Республики Башкортостан в формировании муниципального резерва управленческих кадров.

2.2. В целях реализации своих функций Комиссия имеет право:

1) запрашивать в установленном порядке необходимые материалы от государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций;

2) образовывать по отдельным вопросам рабочие группы из числа представителей государственных органов, общественных объединений и организаций, ученых и экспертов;

3) приглашать на свои заседания представителей государственных органов Республики Башкортостан, органов местного самоуправления Республики Башкортостан и организаций.

3. СОСТАВ КОМИССИИ

3.1. Состав Комиссии утверждается указом Главы Республики Башкортостан.

3.2. В состав Комиссии входят председатель, заместители председателя, секретарь и члены Комиссии.

3.3. Лица, входящие в состав Комиссии, принимают участие в ее работе на общественных началах.

3.4. Председатель Комиссии:

1) руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях Комиссии, распределяет обязанности членов Комиссии, дает им поручения;

2) организует работу по подготовке отчета о деятельности Комиссии;

3) подписывает от имени Комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на Комиссию задач;

4) осуществляет общий контроль за реализацией принятых Комиссией решений;

5) определяет место, время проведения и утверждает повестку дня заседания Комиссии;

6) несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

3.5. В случае отсутствия председателя Комиссии по его поручению обязанности председателя Комиссии исполняет один из заместителей председателя Комиссии.

3.6. Секретарь Комиссии:

1) осуществляет документационное обеспечение деятельности Комиссии;

2) оформляет протоколы заседаний;

3) организует сбор и подготовку материалов к заседаниям;

4) информирует лиц, входящих в состав Комиссии, о месте, времени проведения и повестке дня очередного заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами;

5) организует участие в заседаниях Комиссии представителей государственных органов Республики Башкортостан и органов местного самоуправления Республики Башкортостан, а также представителей иных органов и организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

6) осуществляет контроль за выполнением принятых Комиссией решений и поручений председателя Комиссии.

3.7. Члены Комиссии имеют право:

1) доступа к информации и другим материалам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;

2) изложить в письменном виде свое особое мнение в случае несогласия с принятым Комиссией решением, которое подлежит приобщению к протоколу заседания;

3) возглавлять образуемые Комиссией рабочие группы и участвовать в деятельности образуемых Комиссией рабочих групп.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

4.1. Порядок проведения заседания Комиссии определяется повесткой, утверждаемой председателем Комиссии.

4.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.

4.3. Решение Комиссии принимается большинством голосов присутствующих на ее заседании членов Комиссии.

В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

4.4. Решения, принимаемые на заседании Комиссии, оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь Комиссии.

Копии протокола заседания Комиссии рассылаются ее членам, а выписки из протокола заседания Комиссии - государственным органам и организациям, представители которых принимали участие в заседании Комиссии.

4.5. Организационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на Управление Главы Республики Башкортостан по вопросам государственной службы и кадровой политике.

Приложение N 2

к Указу Главы

Республики Башкортостан

от 29 октября 2020 г. N УГ-474

(В      редакции      Указа      Главы

  Республики      Башкортостан

от 31.05.2022 г. N УГ-351)

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ РЕЗЕРВА

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Забелин М.В.-Руководитель Администрации Главы Республики Башкортостан, председатель Комиссии

Абдрахманов А.Ф.-Руководитель Аппарата Правительства Республики Башкортостан - министр Республики Башкортостан, заместитель председателя Комиссии

Ахметвалеев И.Р.-заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан, заместитель председателя Комиссии

Хисматуллин Г.Г.-заведующий отделом подбора и резерва кадров Управления Главы Республики Башкортостан по вопросам государственной службы и кадровой политике, секретарь Комиссии

Абдрахманов Д.М.-ректор ГБОУ ВО "Башкирская академия государственной службы и управления при Главе Республики Башкортостан"

Кильсенбаев У.Т.-первый заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан по внутренней политике

Коземаслов Ю.А.-начальник Управления Главы Республики Башкортостан по взаимодействию с муниципальными образованиями

Нурисламов Б.Ш.-исполнительный директор Ассоциации "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан" (по согласованию)

Саенко Т.И.-начальник Управления Главы Республики Башкортостан по вопросам государственной службы и кадровой политике". 

Приложение N 3

к Указу Главы

Республики Башкортостан

от 29 октября 2020 г. N УГ-474

ПОРЯДОК

ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ

КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящий Порядок определяет принципы и процедуру формирования резерва управленческих кадров Республики Башкортостан, а также порядок организации работы с ним.

1.2. Формирование резерва управленческих кадров Республики Башкортостан осуществляется в рамках реализации общей концепции формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации, одобренной Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров (протокол от 29 ноября 2017 года N 5), а также в целях обеспечения преемственности и повышения качества кадрового обеспечения системы государственного и муниципального управления в Республике Башкортостан.

1.3. Резерв управленческих кадров Республики Башкортостан (далее - Резерв, Резерв управленческих кадров) формируется из граждан Российской Федерации, обладающих необходимыми профессиональными и личностными качествами для назначения на целевые управленческие должности в системе государственного управления, местного самоуправления, а также должности руководителей и заместителей руководителей государственных предприятий и государственных учреждений Республики Башкортостан в соответствии с номенклатурой должностей Резерва управленческих кадров (приложение N 1 к настоящему Порядку) и включает в себя:

высший уровень;

базовый уровень;

перспективный уровень.

Высший уровень Резерва формируется из граждан, имеющих опыт руководящей работы на должностях высшего управленческого звена, соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком, способных занять резервируемые должности без дополнительной подготовки.

Базовый уровень Резерва формируется из граждан, имеющих опыт руководящей работы на должностях высшего и среднего управленческого звена, соответствующих требованиям, установленным настоящим Порядком, профессионально готовых к замещению резервируемых должностей.

Перспективный уровень Резерва является начальным уровнем системы формирования резерва и формируется из граждан, обладающих потенциалом для развития и мотивацией к управленческой деятельности, способных в перспективе по результатам работы и дополнительной подготовки замещать руководящие должности в сфере государственного и муниципального управления, в различных отраслях экономики.

1.4. Резерв управленческих кадров формируется с учетом потребности в резерве на указанные целевые должности на основании мониторинга кадрового состава руководителей.

По решению Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан (далее - Комиссия) Резерв может быть сформирован и на иные должности.

1.5. Резерв формируется на 3 года. Ежегодно состав Резерва управленческих кадров обновляется в связи с выбытием состоящих в нем лиц, а также изменением текущей и перспективной потребности в кадрах управления.

1.6. Формирование Резерва управленческих кадров не является препятствием для участия в установленном законодательством порядке в процедурах замещения должностей, указанных в приложении N 1 к настоящему Порядку, лицами, не включенными в Резерв управленческих кадров.

1.7. Списочный (персональный) состав Резерва управленческих кадров размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале "Кадры республики" (rezerv.openrepublic.ru).

2. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА

Формирование Резерва осуществляется на основе принципов:

1) законности;

2) единства подходов к формированию требований и критериев отбора лиц, включенных в резерв управленческих кадров, к их подготовке и личностно-профессиональному развитию, направлениям и способам эффективной реализации Резерва управленческих кадров;

3) планомерности подбора и подготовки кандидатов для замещения целевых управленческих должностей;

4) комплексного подхода к оценке личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, на основе анализа совокупности всех составляющих управленческого потенциала, а также факторов, влияющих на его развитие, с учетом как текущей эффективности и результативности, так и потенциала личностно-профессионального развития;

5) постоянного совершенствования личностно-профессиональных ресурсов лиц, включенных в Резерв управленческих кадров.

3. ФОРМИРОВАНИЕ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

3.1. В Резерв управленческих кадров включаются лица, имеющие управленческий опыт, успешно проявившие себя в сфере профессиональной и общественной деятельности, обладающие необходимыми профессиональными и личностными качествами и успешно прошедшие конкурсный отбор на основании установленных критериев.

3.2. Организация формирования, подготовки и исключения из Резерва управленческих кадров осуществляется Комиссией по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров.

3.3. Включение кандидатов в Резерв управленческих кадров осуществляется распоряжением Главы Республики Башкортостан на основании:

1) предложений Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан, сформированных в соответствии с пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Порядка;

2) результатов конкурсов в Резерв управленческих кадров, кадрового проекта Республики Башкортостан "Лидеры Башкортостана", Всероссийского управленческого конкурса "Лидеры России".

3.4. Предложения для Главы Республики Башкортостан по включению кандидатов в Резерв управленческих кадров Комиссия формирует на основании представления:

1) Главы Республики Башкортостан;

2) Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан - в отношении лиц, состоящих в Кадровом резерве Республики Башкортостан для замещения должностей государственной гражданской службы Республики Башкортостан;

3) руководителей республиканских органов исполнительной власти Республики Башкортостан, государственных органов Республики Башкортостан;

4) глав администрации муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан;

5) председателя Общественной палаты Республики Башкортостан;

6) руководителя программы подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации, реализуемой на территории Республики Башкортостан.

3.5. Выдвижение кандидатов в Резерв управленческих кадров осуществляется с учетом результатов их профессиональной деятельности и профессионального развития, участия в специальных программах, проектах и мероприятиях, реализуемых на федеральном, региональном или местном уровнях, управленческих и лидерских качеств, потенциала профессионального и карьерного роста.

3.6. Требования, предъявляемые к кандидатам на включение в Резерв управленческих кадров:

1) наличие гражданства Российской Федерации;

2) наличие высшего образования не ниже уровня специалитета или магистратуры;

3) наличие стажа работы на руководящих должностях в организациях (учреждениях) не менее 3 лет;

4) отсутствие судимости (не снятой или не погашенной в установленном Федеральным законом порядке);

5) возраст до 55 лет.

Подпункты 2, 3 и 5 пункта 3.6 настоящего Порядка не применяются при включении кандидата в перспективный уровень.

Перспективный уровень управленческих кадров формируется из числа лиц не моложе 18 лет и не старше 35 лет, имеющих или получающих среднее профессиональное или высшее образование. Для лиц, претендующих на включение в перспективный уровень управленческих кадров, требования к стажу работы не предъявляются.

3.7. Кандидат на включение в Резерв управленческих кадров представляет в Комиссию следующие документы:

1) личное заявление о включении в Резерв управленческих кадров по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

2) представление по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

3) заполненную анкету кандидата в Резерв управленческих кадров по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;

4) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на работу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5) заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы копию паспорта гражданина Российской Федерации или заменяющего его документа;

6) копию документа, подтверждающего наличие высшего образования, трудовой книжки, диплома (дипломов) о профессиональном образовании.

Кандидат вправе дополнительно представить копии документов о дополнительном профессиональном образовании, наличии ученой степени, ученого звания, знаков отличия и признания заслуг перед государством.

При заполнении анкеты кандидат дает письменное согласие на проверку предоставляемых им сведений, на обработку и опубликование персональных данных, а также уведомляется о том, что предоставление им ложных сведений служит основанием для отказа во включении в Резерв.

3.8. Участники полуфинального этапа Всероссийского управленческого конкурса "Лидеры России" от Республики Башкортостан, победители кадрового проекта Республики Башкортостан "Лидеры Башкортостана" включаются в Резерв без конкурсных процедур.

Участники полуфинального этапа Всероссийского управленческого конкурса "Лидеры России" от Республики Башкортостан, победители кадрового проекта Республики Башкортостан "Лидеры Башкортостана" представляют в Комиссию документы, указанные в подпунктах 1, 3 и 6 пункта 3.7 настоящего Порядка, и требования, установленные подпунктами 2 и 3 пункта 3.6 настоящего Порядка, к указанным лицам не предъявляются.

3.9. Комиссия в течение 15 календарных дней со дня окончания срока, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего Порядка, рассматривает представленные документы кандидатов на соответствие требованиям, установленным пунктами 3.6 и 3.7 настоящего Порядка.

3.10. В случае несоответствия кандидата требованиям, установленным пунктом 3.6 настоящего Порядка, либо отсутствия документов, предусмотренных пунктом 3.7 настоящего Порядка, Комиссия в течение 7 календарных дней направляет заявителю письмо с указанием мотивированного обоснования причин отказа в приеме документов и предоставляет 7 календарных дней с момента его получения для устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме документов.

Нарушение срока подачи заявления и документов, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего Порядка, является основанием для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для включения в Резерв.

3.11. Временно неработающие лица (за исключением лиц, претендующих на включение в перспективный уровень управленческих кадров) могут принять участие в конкурсе, если они находятся в этом статусе не более 1 года и обладают подтвержденным стажем работы на руководящих должностях.

3.12. Повторное включение в Резерв управленческих кадров лиц, исключенных ранее в связи с назначением на вышестоящую должность или на должность с большим объемом полномочий, возможно не ранее чем через один год в случае успешного исполнения управленческих обязанностей на новом месте работы.

3.13. В случае направления представлений на кандидатов в Резерв должностными лицами, указанными в п. 3.4 настоящего Порядка, они считаются лицами, рекомендующими данных кандидатов в Резерв управленческих кадров (рекомендателями).

4. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ВКЛЮЧЕНИЕ В РЕЗЕРВ

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

4.1. Резерв управленческих кадров на основе проведения открытого набора (конкурсного отбора) формируется в соответствии с настоящим Порядком и Методическими рекомендациями по работе с резервом управленческих кадров, разработанными в целях реализации общей концепции формирования и использования резервов управленческих кадров в Российской Федерации, одобренной Комиссией при Президенте Российской Федерации по вопросам государственной службы и резерва управленческих кадров (протокол N 5 от 29 ноября 2017 года) (далее - Методические рекомендации по работе с резервом управленческих кадров).

4.2. При формировании Резерва управленческих кадров рассматриваются кандидатуры всех граждан, изъявивших желание принять участие в конкурсе.

4.3. Решение о проведении конкурса принимается Комиссией и не позднее чем за 5 дней до начала конкурса публикуется в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале "Кадры республики" (rezerv.openrepublic.ru).

4.4. Прием документов от кандидатов, изъявивших желание участвовать в конкурсе, осуществляется в течение 21 календарного дня со дня размещения объявления о конкурсе в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале "Кадры республики" (rezerv.openrepublic.ru).

4.5. Для организации и проведения оценки кандидатов Комиссия формирует Экспертную группу из числа специалистов, имеющих опыт и соответствующую квалификацию в области оценки и отбора руководителей сферы управления. Создание Экспертной группы может осуществляться на базе научных, образовательных и иных организаций, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.6. Отбор кандидатов в Резерв управленческих кадров осуществляется в два этапа - заочный этап и очный этап.

4.7. Оценка кандидатов осуществляется с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки личностно-профессиональных качеств кандидатов в соответствии с Методическими рекомендациями по работе с резервом управленческих кадров.

4.8. В ходе заочного этапа отбора комиссия в течение 30 календарных дней после окончания срока приема документов, представленных кандидатами для участия в отборе, и завершения оценочных процедур осуществляет первичное ранжирование кандидатов в зависимости от уровня развития профессионального и управленческого опыта и управленческой готовности в соответствии с представленными ими данными на основании Методических рекомендаций по работе с резервом управленческих кадров.

4.9. По результатам первичного ранжирования Комиссия составляет протокол о допуске группы кандидатов, продемонстрировавших на данном этапе наиболее высокий уровень профессионального и управленческого опыта и управленческой готовности, к очному этапу отбора.

4.10. Очный этап отбора представляет собой углубленную диагностику кандидатов в соответствии с Методическими рекомендациями по работе с резервом управленческих кадров.

Экспертная группа осуществляет углубленную диагностику и оценку кандидатов не позднее чем в течение 20 календарных дней со дня допуска кандидатов к очному этапу отбора.

4.11. По результатам углубленной диагностики в течение 14 календарных дней со дня истечения срока, предусмотренного пунктом 4.10 настоящего Порядка, члены экспертной группы:

- составляют экспертное заключение в отношении каждого кандидата, допущенного к очному этапу отбора;

- формируют рейтинг кандидатов в зависимости от уровня развития личностно-профессиональных ресурсов.

4.12. Кандидаты, принявшие участие в очном этапе конкурса, представляют в Комиссию справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования.

А также заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы копии:

- документа (документов) о высшем образовании с приложением (приложениями). По желанию кандидата могут быть представлены копии документов о дополнительном профессиональном образовании;

- трудовой книжки или иных документов, подтверждающих трудовую (служебную) деятельность и стаж работы;

- документов о присвоении ученой степени, ученого звания, почетного звания (при наличии);

- иных документов по желанию кандидата.

Прием документов осуществляется уполномоченным органом в течение 14 календарных дней с момента завершения углубленной диагностики и оценки кандидатов.

4.13. Комиссия в течение 7 календарных дней после получения экспертных заключений, рейтинга кандидатов и документов, предусмотренных пунктом 4.12 настоящего Порядка, принимает решение о включении в Резерв управленческих кадров кандидатов, продемонстрировавших наиболее высокий уровень развития личностно-профессиональных ресурсов.

4.14. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о его результатах в письменной форме в течение месяца со дня принятия Комиссией решения о включении либо об отказе включения в Резерв управленческих кадров.

4.15. С целью учета информации о лицах, включенных в Резерв управленческих кадров, данные о них с указанием рейтингового балла, кратким описанием профессионального и управленческого опыта и отраслевой направленности такого опыта вносятся в Единую информационную систему управления кадровым составом государственной службы (ЕИСУКС).

4.16. Документы, представленные кандидатами, изъявившими желание участвовать в конкурсе и не включенными в Резерв, хранятся в течение одного года со дня завершения конкурса либо возвращаются кандидатам по их письменному заявлению.

4.17. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса, проживание, пользование услугами средств связи), осуществляются кандидатами, изъявившими желание участвовать в конкурсе, за счет собственных средств.

4.18. Сведения о лицах, включенных в Резерв, размещаются в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на портале "Кадры республики" (rezerv.openrepublic.ru) в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения Главой Республики Башкортостан.

5. ПОДГОТОВКА ЛИЦ, ВКЛЮЧЕННЫХ В РЕЗЕРВ, И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ

РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНИЯ КАДРОВ

5.1. Подготовка и личностно-профессиональное развитие лиц, включенных в Резерв, включает в себя следующие формы работы:

1) разработка планов индивидуальной подготовки лиц, включенных в Резерв;

2) участие в специальных программах подготовки, включая образовательные программы;

3) планируемые должностные перемещения;

4) участие лиц, включенных в Резерв, в мероприятиях, проводимых государственными органами Республики Башкортостан, в том числе работа в составе рабочих, экспертных групп, подготовка и проведение конференций, форумов, семинаров, совещаний;

5) организация краткосрочных стажировок в государственных органах Республики Башкортостан, органах местного самоуправления Республики Башкортостан, организациях, находящихся в ведении Республики Башкортостан;

6) участие в иных мероприятиях, обеспечивающих приобретение теоретических и практических навыков, необходимых для замещения соответствующих должностей (индивидуальное и групповое консультирование (коучинг), участие в наставнической деятельности, самоподготовка).

Для реализации программ подготовки лиц, включенных в Резерв, в соответствии с законодательством Российской Федерации привлекаются образовательные и иные организации.

5.2. Основными направлениями использования Резерва управленческих кадров являются:

- назначения на вакантные вышестоящие должности, в том числе перемещения между должностями для оптимального распределения кадровых ресурсов в системе государственного управления и местного самоуправления в Республике Башкортостан;

- реализация с привлечением лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, наиболее значимых проектов и мероприятий, направленных на совершенствование государственной политики Республики Башкортостан;

- привлечение лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, для подготовки резервов управленческих кадров иных уровней.

В случае появления вакантных должностей из числа должностей, являющихся целевыми при формировании Резерва, назначение на эти должности осуществляется преимущественно из Резерва.

Назначение лиц, включенных в Резерв, в преимущественном порядке осуществляется на государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской службы категории "руководители" и руководящие должности муниципальной службы, замещение которых не предусматривает использование конкурсных процедур в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.3. При образовании вакантной целевой должности, назначение на которую производят Глава Республики Башкортостан, Премьер-министр Правительства Республики Башкортостан и руководители государственных органов Республики Башкортостан без проведения конкурса или иных отборочных мероприятий, уполномоченным органом формируется список кандидатов для замещения данной должности из числа лиц, включенных в Резерв, соответствующих квалификационным требованиям к вакантной целевой должности.

5.4. Список согласовывается с Руководителем Администрации Главы Республики Башкортостан или с заместителем Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, курирующим деятельность органа исполнительной власти, где имеется вакансия.

5.5. В ходе согласования проводится дополнительный анализ кандидатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции. С учетом результатов анализа кандидатов принимается решение о рекомендации кандидата для назначения на соответствующую вакантную целевую должность.

5.6. В случае если замещение вакантной целевой должности осуществляется на конкурсной основе, претендентам из числа лиц, включенных в Резерв управленческих кадров, предлагается принять участие в конкурсе.

5.7. Выдвижение лиц из Резерва для назначения осуществляется при наличии вакантной целевой должности.

5.8. Исключение лица из Резерва осуществляется по следующим основаниям:

1) истечение срока нахождения в Резерве;

2) назначение на целевую управленческую должность, в резерве на которую лицо состоит;

3) отказ от замещения должности, в резерве на которую лицо состоит;

4) неисполнение плана индивидуальной подготовки;

5) по личному заявлению;

6) систематический отказ от прохождения программ повышения квалификации, дополнительного образования, участия в мероприятиях в рамках работы в Резервом управленческих кадров;

7) предоставления кандидатом недостоверных сведений при включении его в Резерв управленческих кадров;

8) увольнение по инициативе работодателя (представителя нанимателя) по виновным основаниям;

9) по прочим обстоятельствам, делающим пребывание в Резерве или назначение из Резерва невозможным (потеря гражданства, признание недееспособным, вступление в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу, смерть и иные обстоятельства).

5.9. В отношении каждого лица, включенного в Резерв, ведется персональное дело, в которое включаются:

1) документы, предусмотренные пунктом 3.3 настоящего Порядка;

2) информация о результатах участия в конкурсе;

3) планы индивидуальной подготовки лица, отчеты об их исполнении;

4) документы об участии в специальных программах подготовки, включая образовательные программы, стажировки;

5) иные документы по желанию лица, включенного в Резерв.

Персональные дела лиц, исключенных из Резерва, хранятся в течение одного года со дня исключения.

5.10. Уполномоченным органом по организации подготовки и работы с Резервом является Управление Главы Республики Башкортостан по вопросам государственной службы и кадровой политике.

6. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ С РЕЗЕРВОМ

УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

6.1. По результатам работы с Резервом уполномоченным органом не реже одного раза в год, а также нарастающим итогом за два и три года осуществляется оценка эффективности такой работы.

6.2. Основными показателями и критериями эффективности работы с Резервом являются:

- доля лиц, назначенных из Резерва, по отношению к общему количеству лиц, включенных в Резерв в течение календарного года (при количестве лиц, включенных в Резерв и назначенных из Резерва до 10% - низкая эффективность; от 10 до 20% - средняя эффективность; от 20 до 30% - высокая эффективность; свыше 30% - очень высокая эффективность);

- доля целевых должностей, на которые назначены лица из Резерва, по отношению к общему количеству ставших вакантными целевых должностей в течение календарного года (при замещении из числа всех вакантных целевых должностей, лицами из Резерва управленческих кадров до 30% - низкая эффективность; от 30 до 50% - средняя эффективность; от 50 до 70% - высокая эффективность; свыше 70% - очень высокая эффективность);

- доля лиц, включенных в Резерв управленческих кадров и принявших участие в реализации приоритетных республиканских проектов, проектов, реализуемых органами исполнительной власти Республики Башкортостан в течение календарного года (при количестве лиц, включенных в Резерв и принявших участие в проектах в составе рабочих групп (проектных команд) менее 50% - низкая эффективность; от 50 до 65% - средняя эффективность; от 65 до 80% - высокая эффективность; свыше 80% - очень высокая эффективность).

Приложение N 1

к Порядку формирования и

использования резерва

управленческих кадров

Республики Башкортостан

НОМЕНКЛАТУРА

ДОЛЖНОСТЕЙ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Высший уровень резерва управленческих кадров

Республики Башкортостан

Руководитель Администрации Главы Республики Башкортостан

Управляющий делами Главы Республики Башкортостан

Секретарь межведомственного Совета общественной безопасности Республики Башкортостан

Заместитель Председателя Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

Председатель постоянного комитета Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

Заместитель председателя постоянного комитета Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

Руководитель Секретариата Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

Первый заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Руководитель Аппарата Правительства Республики Башкортостан

Министр Республики Башкортостан

Полномочный представитель Республики Башкортостан при Президенте Российской Федерации - заместитель Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан

Председатель Государственного комитета Республики Башкортостан

Заместитель председателя Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан

Секретарь Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан

Базовый уровень резерва управленческих кадров

Республики Башкортостан

Заместитель Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан

Полномочный представитель Главы Республики Башкортостан в Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан

Пресс-секретарь Главы Республики Башкортостан

Начальник управления Администрации Главы Республики Башкортостан

Первый заместитель Управляющего делами Главы Республики Башкортостан

Заместитель Управляющего делами Главы Республики Башкортостан

Заместитель Руководителя Секретариата Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан

Заместитель Руководителя Аппарата Правительства Республики Башкортостан

Полномочный представитель Правительства Республики Башкортостан в Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан

Директор департамента Аппарата Правительства Республики Башкортостан

Руководитель Секретариата Конституционного Суда Республики Башкортостан

Первый заместитель министра

Первый заместитель председателя государственного комитета

Руководитель агентства

Заместитель председателя Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан

Аудитор Контрольно-счетной палаты Республики Башкортостан

Первый заместитель Полномочного представителя при Президенте Российской Федерации

Руководитель организации или учреждения, учредителем которого является соответствующий государственный орган Республики Башкортостан

Заместитель руководителя организации или учреждения, учредителем которого является соответствующий государственный орган Республики Башкортостан

Руководитель или заместитель организации или учреждения, учредителем которого является соответствующая администрация муниципального района или городского округа Республики Башкортостан

Перспективный уровень резерва управленческих

кадров Республики Башкортостан

Руководители и специалисты главной и ведущей групп должностей государственной гражданской (муниципальной) службы

Руководители структурных подразделений организации или учреждения и специалисты организации или учреждения, учредителем которого является соответствующий государственный орган Республики Башкортостан

Приложение N 2

к Порядку формирования и

использования резерва

управленческих кадров

Республики Башкортостан

                                        В Комиссию по формированию

                                        и использованию

                                        резерва управленческих кадров

                                        Республики Башкортостан

                                        ___________________________________

                                        __________________________________,

                                        (фамилия, имя, отчество кандидата)

                                        ___________________________________

                                        ___________________________________

                                        (наименование занимаемой должности

                                        __________________________________,

                                        с указанием места работы (службы)

                                        проживающего(-й)    по     адресу:

                                        ___________________________________

                                               (почтовый индекс,

                                        __________________________________,

                                          адрес фактического проживания)

                                        номер      мобильного      телефона

                                        __________________________________,

                                        адрес      электронной       почты:

                                        __________________________________,

                                           паспорт:

                                        ___________________________________

                                        ___________________________________

                                            (номер, кем и когда выдан)

                                 Заявление

    Прошу   включить   меня   в  резерв  управленческих  кадров  Республики

Башкортостан для замещения должности ______________________________________

___________________________________________________________________________

                       (наименование группы резерва)

___________________________________________________________________________

Согласен  (согласна) на проверку достоверности представленных мной сведений

для  включения  в  резерв управленческих кадров Республики Башкортостан, на

передачу   моих   персональных   данных   Администрации   Главы  Республики

Башкортостан.

"__" _________ 20__ года       _____________ ______________________________

                                 (подпись)         (фамилия, инициалы)

Приложение N 3

к Порядку формирования и

использования резерва

управленческих кадров

Республики Башкортостан

                                              В Комиссию по формированию

                                              и использованию

                                              резерва управленческих кадров

                                              Республики Башкортостан

                               Представление

    _______________________________________________________________________

                   (указывается, кто выдвинул кандидата)

___________________________________________________________________________

рекомендует   к   включению   в  резерв  управленческих  кадров  Республики

Башкортостан в 20___ году (нужное подчеркнуть):

    для  замещения  должностей  руководителей  и заместителей руководителей

государственных органов Республики Башкортостан;

    для   замещения   должностей  руководителей  государственных  унитарных

предприятий и учреждений Республики Башкортостан,

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

     (Ф.И.О. рекомендуемого к включению в резерв управленческих кадров

                         Республики Башкортостан)

_____________________________ ___________ _________________________________

  (наименование должности)     (подпись)        (Ф.И.О. руководителя)

"__" _________ 20__ года.

Приложение N 4

к Порядку формирования и

использования резерва

управленческих кадров

Республики Башкортостан

                                  Анкета

                 кандидата в резерв управленческих кадров

                          Республики Башкортостан

    12.  Выполняемая работа с начала трудовой деятельности (включая учебу в

высших  и средних специальных учебных заведениях, военную службу, работу по

совместительству, предпринимательскую деятельность и т.п.).

    При заполнении данного пункта необходимо именовать организации так, как

они  назывались  в  свое  время,  военную  службу  записывать  с  указанием

должности и номера воинской части.

13. Государственные награды, иные награды и знаки отличия

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

14.  Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также

супруга  (супруг),  в  том числе бывшая (бывший), супруги братьев и сестер,

братья   и  сестры  супругов.  Если  родственники  изменяли  фамилию,  имя,

отчество, необходимо также указать их прежние фамилию, имя, отчество.

15.  Ваши близкие родственники (отец, мать, братья, сестры и дети), а также

супруга  (супруг),  в  том числе бывшая (бывший), супруги братьев и сестер,

братья  и  сестры  супругов,  постоянно  проживающие  за  границей  и (или)

оформляющие  документы  для  выезда на постоянное место жительства в другое

государство _______________________________________________________________

___________________________________________________________________________

   (фамилия, имя, отчество, с какого времени они проживают за границей)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

16. Пребывание за границей (когда, где, с какой целью) ____________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

17. Отношение к воинской обязанности и воинское знание ____________________

___________________________________________________________________________

18.  Домашний  адрес  (адрес  регистрации,  фактического проживания), номер

телефона (домашний, рабочий), e-mail ______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

19. Паспорт или документ, его заменяющий __________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (серия, номер, кем и когда выдан)

20. Наличие заграничного паспорта _________________________________________

___________________________________________________________________________

                     (серия, номер, кем и когда выдан)

21. Номер страхового свидетельства  обязательного  пенсионного  страхования

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

22. ИНН ___________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

23.  Дополнительные  сведения (участие в выборных представительных органах,

другая     информация,     которую     желаете     сообщить     о     себе)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

24.  Принимаете  ли  Вы  участие в деятельности коммерческих организаций на

платной  основе;  владеете  ли  ценными бумагами, акциями, долями участия в

уставных  капиталах  организации, цифровыми финансовыми активами, цифровой валютой (информацию  необходимо  указать  на дату

заполнения анкеты) ________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(В      редакции      Указа      Главы      Республики      Башкортостан

от 02.06.2021 г. N УГ-267)

25. Личные достижения в профессиональной деятельности:

26. Профессиональные навыки

27. Карьерные планы

28.  Мне  известно,  что сообщение о себе в анкете заведомо ложных сведений

может  повлечь  отказ  в  зачислении  меня  в  резерв управленческих кадров

Республики   Башкортостан.  На  проведение  в  отношении  меня  проверочных

мероприятий согласен.

29.  Я, _____________________________________________________, даю согласие

на  проведение  оценочных  мероприятий  и  использование  моих персональных

данных, указанных в анкете, для формирования базы данных участников проекта

и  передачу  этих  данных  кругу  лиц,  осуществляющих отбор и формирование

резерва  управленческих  кадров Республики Башкортостан. Также даю согласие

на использование моих персональных данных, указанных пунктах 1, 3, 5, 6, 7,

12,    13    анкеты,    для    открытого    доступа,    в   том   числе   в

информационно-телекоммуникационной   сети   "Интернет"  на  портале  "Кадры

республики" (rezerv.openrepublic.ru).

"__" ___________ 20__ г.                                      _____________

                                                                (подпись)

Приложение N 4

к Указу Главы

Республики Башкортостан

от 29 октября 2020 г. N УГ-474

ПЕРЕЧЕНЬ

УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ГЛАВЫ

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН, ПРИЗНАННЫХ УТРАТИВШИМИ СИЛУ

1. Указ Президента Республики Башкортостан от 3 октября 2012 года N УП-379 "О формировании и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан".

2. Пункт 5 приложения к Указу Президента Республики Башкортостан от 21 декабря 2012 года N УП-541 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Башкортостан".

3. Указ Президента Республики Башкортостан от 29 ноября 2013 года N УП-369 "О внесении изменений в состав Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан".

4. Пункт 16 приложения к Указу Президента Республики Башкортостан от 21 декабря 2013 года N УП-406 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Башкортостан".

5. Указ Президента Республики Башкортостан от 1 февраля 2014 года N УП-15 "О внесении изменений в состав Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан".

6. Указ Президента Республики Башкортостан от 24 ноября 2014 года N УП-348 "О внесении изменений в состав Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан".

7. Указ Главы Республики Башкортостан от 22 апреля 2015 года N УГ-92 "О внесении изменений в Указ Президента Республики Башкортостан от 3 октября 2012 года N УП-379 "О формировании и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан".

8. Указ Главы Республики Башкортостан от 25 декабря 2015 года N УГ-351 "О внесении изменений в состав Комиссии по формированию и подготовке резерва управленческих кадров Республики Башкортостан".

9. Указ Главы Республики Башкортостан от 28 декабря 2015 года N УГ-359 "О внесении изменений в Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Башкортостан".

10. Пункт 11 приложения к Указу Главы Республики Башкортостан от 8 декабря 2016 года N УГ-310 "О внесении изменений в некоторые акты Президента Республики Башкортостан и Главы Республики Башкортостан".

11. Пункт 4 приложения к Указу Главы Республики Башкортостан от 1 ноября 2017 года N УГ-204 "О внесении изменений в отдельные акты Президента Республики Башкортостан и Главы Республики Башкортостан".

12. Пункт 11 приложения N 1 к Указу Главы Республики Башкортостан от 25 июля 2018 года N УГ-125 "Об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Республики Башкортостан и Главы Республики Башкортостан".

13. Пункт 4 приложения к Указу Главы Республики Башкортостан от 17 мая 2019 года N УГ-141 "О внесении изменений в отдельные акты Президента Республики Башкортостан и Главы Республики Башкортостан".

14. Указ Главы Республики Башкортостан от 21 октября 2019 года N УГ-347 "О внесении изменений в Порядок формирования и подготовки резерва управленческих кадров Республики Башкортостан".

15. Пункт 3 приложения к Указу Главы Республики Башкортостан от 1 ноября 2019 года N УГ-398 "О внесении изменений в отдельные акты Президента Республики Башкортостан и Главы Республики Башкортостан".

16. Пункт 5 приложения к Указу Главы Республики Башкортостан от 9 июня 2020 года N УГ-207 "О внесении изменений в отдельные акты Президента Республики Башкортостан и Главы Республики Башкортостан".