Указ Главы Республики Башкортостан от 25.01.2021 N УГ-20
УКАЗ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОРУЧЕНИЙ
ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. Внести в Положение о порядке осуществления контроля за исполнением поручений Главы Республики Башкортостан, утвержденное Указом Главы Республики Башкортостан от 11 июня 2019 года N УГ-168 "Об утверждении Положения о порядке осуществления контроля за исполнением поручений Главы Республики Башкортостан", изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему Указу.
2. Указ вступает в силу со дня его подписания.
Глава
Республики Башкортостан
Р.ХАБИРОВ
Уфа, Дом Республики
25 января 2021 года
N УГ-20
Приложение
к Указу Главы
Республики Башкортостан
от 25 января 2021 г. N УГ-20
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
ПОРУЧЕНИЙ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано с целью повышения эффективности управленческой деятельности в Республике Башкортостан, укрепления исполнительской дисциплины и установления единого порядка осуществления контроля за исполнением поручений Главы Республики Башкортостан.
1.2. Действие настоящего Положения распространяется на поручения (перечни поручений) Главы Республики Башкортостан, а также на поручения, содержащиеся в указах, распоряжениях, протоколах совещаний и требованиях Главы Республики Башкортостан (далее - поручения), за исключением поручений, содержащихся в протоколах оперативных и иных совещаний, контроль за которыми по решению Главы Республики Башкортостан возложен на Правительство Республики Башкортостан, членов Правительства Республики Башкортостан.
1.3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные термины и понятия:
поручение - это срочное адресное задание или рекомендация ответственным лицам предпринять конкретное действие без уточнения методов и способов его совершения;
поручения, находящиеся на особом контроле, - это поручения с отметкой "особый контроль", данные по итогам Послания Главы Республики Башкортостан Государственному Собранию - Курултаю Республики Башкортостан, встреч Главы Республики Башкортостан с руководителями федеральных органов государственной власти, государственных корпораций, форумов с участием Главы Республики Башкортостан, а также содержащиеся в указах, распоряжениях Главы Республики Башкортостан, контроль за исполнением которых Главой Республики Башкортостан оставлен за собой;
перечень поручений Главы Республики Башкортостан - это распорядительный служебный документ, утверждаемый Главой Республики Башкортостан, состоящий из его поручений;
требование Главы Республики Башкортостан - это распорядительный юридический документ об устранении нарушений, выявленных по результатам проведения проверочного мероприятия;
упреждающий контроль - вид контроля исполнения поручений Главы Республики Башкортостан, направленный на предупреждение событий (действий), препятствующих исполнению поручения;
текущий контроль - вид контроля исполнения поручений Главы Республики Башкортостан, осуществляемый в период исполнения поручения и позволяющий выявить отклонения между плановыми и фактически достигнутыми результатами;
последующий контроль - вид контроля исполнения поручений Главы Республики Башкортостан, осуществляемый после исполнения поручения Главы Республики Башкортостан и позволяющий оценить качество его исполнения.
1.4. Подготовку проектов поручений (перечней поручений) обеспечивают должностные лица государственных органов Республики Башкортостан, ответственные за подготовку и проведение соответствующих мероприятий.
Подготовленные проекты поручений (перечней поручений) направляются на согласование в Контрольное управление Главы Республики Башкортостан.
Подготовленные проекты поручений (перечней поручений), предусмотренные в абзаце третьем пункта 1.3 настоящего Положения, направляются на согласование также в Экспертное управление Главы Республики Башкортостан.
1.5. Поручения исполняются государственными органами Республики Башкортостан и органами местного самоуправления Республики Башкортостан, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, учреждениями и организациями, указанными в качестве исполнителей.
2. ПОРЯДОК ИСПОЛНЕНИЯ ПОРУЧЕНИЙ
2.1. Поручения исполняются в указанные в них сроки.
Срок исполнения, если он не определен в поручении, устанавливается в 30 календарных дней со дня его регистрации.
2.2. Отчеты об исполнении поручений подлежат представлению на имя Главы Республики Башкортостан в следующие сроки:
со сроком исполнения - за 5 дней до наступления срока исполнения поручения;
без указания срока исполнения - в течение 25 календарных дней со дня регистрации поручения;
ежемесячно или ежеквартально (без конкретной даты исполнения) - не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем или кварталом.
В поручении могут устанавливаться промежуточные сроки представления информации о ходе исполнения поручений.
2.3. Поручения, по которым информация в установленный срок не поступила, считаются неисполненными. Указанные в поручении ответственные должностные лица несут личную ответственность за своевременное, качественное исполнение поручения и достоверность представляемой информации.
2.4. Если поручение дано нескольким исполнителям, работу по его исполнению координирует исполнитель, указанный в резолюции первым либо с пометкой "Свод" (далее - ответственный исполнитель). Ответственный исполнитель обеспечивает контроль, сбор, обработку и обобщение поступающей информации от соисполнителей, подготовку необходимых документов, проектов ответов по выполнению поручений, представляет отчет об исполнении поручения (по согласованию с соисполнителями, если в поручении не содержится иных указаний).
2.5. В случаях кадровых изменений в числе исполнителей поручений Главы Республики Башкортостан исполнителями считаются лица, на которые возложены соответствующие полномочия согласно распределению (возложению) обязанностей.
2.6. Отчет об исполнении поручения должен содержать наименование, дату, текст поручения, сведения о проведенных мероприятиях, конкретные результаты, вывод о степени завершенности работы (в случае неисполнения - причины, конкретные меры, предпринятые для его исполнения), а также предложения по снятию с контроля или о продлении срока исполнения поручения.
2.7. При несоответствии представленного отчета установленным требованиям он возвращается Администрацией Главы Республики Башкортостан ответственному исполнителю без рассмотрения с определением новых сроков представления информации.
3. ОРГАНИЗАЦИЯ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПОРУЧЕНИЙ
3.1. Контроль за исполнением поручений включает постановку на контроль, проверку и регулирование хода их исполнения, учет и анализ результатов, оказание необходимой методической помощи по исполнению поручений.
Контроль за исполнением поручений осуществляется с использованием электронных регистрационных данных, которые систематизируются по группам поручений, срокам исполнения и исполнителям поручений.
3.2. Контроль за исполнением поручений организует и осуществляет Контрольное управление Главы Республики Башкортостан в следующих формах:
упреждающий контроль, включая своевременное выявление отклонений по срокам и объемам выполненных работ и информирование ответственных исполнителей и соисполнителей о приближении сроков их исполнения;
направление исполнителям (ответственным исполнителям) запросов в рамках упреждающего, текущего и последующего контроля с целью получения и анализа информации о принятых мерах по исполнению поручений, а также причинах несвоевременного представления отчетов, мерах дисциплинарной ответственности, принятых в отношении работников, виновных в неисполнении поручения;
проведение проверочных мероприятий в порядке, установленном распоряжением Администрации Главы Республики Башкортостан;
регулярное информирование Главы Республики Башкортостан, внесение предложений о привлечении к ответственности лиц, виновных в неисполнении или ненадлежащем исполнении поручений;
заслушивание на совещаниях Главы Республики Башкортостан, Руководителя Администрации Главы Республики Башкортостан, начальника Контрольного управления Главы Республики Башкортостан либо заседаниях Правительства Республики Башкортостан отчетов должностных лиц, ответственных за исполнение поручений;
взаимодействие с органами общественного контроля в порядке, установленном законодательством.
3.3. Отчеты об исполнении поручений анализируются и обобщаются Контрольным управлением Главы Республики Башкортостан с учетом мнения иных структурных подразделений Администрации Главы Республики Башкортостан для подготовки решений о снятии с контроля или продлении срока исполнения поручений.
3.4. Решение о продлении срока исполнения поручения принимает Глава Республики Башкортостан, если срок исполнения поручения продлевался Руководителем Администрации Главы Республики Башкортостан 3 раза (в том числе по поручениям, находящимся на особом контроле).
3.5. Решение о продлении срока исполнения поручения принимает Руководитель Администрации Главы Республики Башкортостан, если:
срок исполнения поручения ранее продлевался начальником Контрольного управления Главы Республики Башкортостан 3 раза;
оно находится на особом контроле.
3.6. Решение о продлении срока исполнения поручения принимает начальник Контрольного управления Главы Республики Башкортостан, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 3.4 и 3.5 настоящего Положения.
3.7. Изменение срока исполнения поручения документируется путем проставления нового срока, даты изменения и заверяется подписью.
3.8. Поручение снимается с контроля Главой Республики Башкортостан, если:
оно находится на особом контроле;
произошли существенные изменения в структуре органов исполнительной власти либо в законодательстве, возникли иные обстоятельства, в силу которых исполнение поручения невозможно или нецелесообразно.
3.9. Поручение снимается с контроля Руководителем Администрации Главы Республики Башкортостан если:
оно содержится в указе или распоряжении Главы Республики Башкортостан, контроль за исполнением которого возложен на Администрацию Главы Республики Башкортостан;
по поставленным в поручении задачам даны новые поручения.
3.10. Поручение снимается с контроля начальником Контрольного управления Главы Республики Башкортостан, если приняты исчерпывающие меры по решению поставленных в нем задач, поручение исполнено в полном объеме.