Закон Республики Башкортостан от 01.10.2021 N 441-з
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
О внесении изменений и дополнений в Конституцию
Республики Башкортостан
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 23 сентября 2021 года.
Статья 1
Внести в Конституцию Республики Башкортостан (в редакции Закона Республики Башкортостан от 3 декабря 2002 года N 369-з) (Ведомости Верховного Совета и Правительства Республики Башкортостан, 1994, N 4 (22), ст. 146; Ведомости Государственного Собрания, Президента и Кабинета Министров Республики Башкортостан, 2003, N 1 (157), ст. 3; Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2006, N 15 (237), ст. 925; 2009, N 17 (311), ст. 1088; 2011, N 15 (357), ст. 1036; 2012, N 21 (387), ст. 988; 2014, N 9 (447), ст. 419) следующие изменения и дополнения:
1) статью 40:
а) дополнить частью третьей следующего содержания:
"Республика Башкортостан уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав.";
б) дополнить частью четвертой следующего содержания:
"В Республике Башкортостан гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации.";
2) статью 42 изложить в следующей редакции:
"Статья 42
Семья, институт брака как союз мужчины и женщины, материнство, отцовство, детство, инвалиды и пожилые граждане находятся под защитой Республики Башкортостан.
Брак основывается на добровольном согласии и равноправии супругов.
Дети, семейное воспитание детей являются важнейшими приоритетами государственной политики Республики Башкортостан.
Забота о детях, их воспитание и содержание - равное право и обязанность родителей.
Дети пользуются равной правовой и социальной защитой вне зависимости от происхождения и гражданского состояния родителей. Республика Башкортостан, в соответствии с федеральным законом обеспечивая приоритет семейного воспитания в порядке, установленном федеральным законом, берет на себя обязанности по содержанию, воспитанию и образованию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные обязанности родителей в отношении детей, оставшихся без попечения.
Республика Башкортостан создает условия, способствующие всестороннему духовному, нравственному, интеллектуальному и физическому развитию детей, воспитанию в них патриотизма, гражданственности и уважения к старшим.
В Республике Башкортостан принимаются меры, направленные на создание условий для развития молодежи, ее самореализации в различных сферах жизнедеятельности, на гражданско-патриотическое и духовно-нравственное воспитание молодых граждан.
Республика Башкортостан поощряет благотворительность по отношению к детям, а также труд по воспитанию детей.
Совершеннолетние трудоспособные дети обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.
В Республике Башкортостан создаются условия для достойного воспитания детей в семье, а также для осуществления совершеннолетними детьми обязанности заботиться о родителях.";
3) часть вторую статьи 43 изложить в следующей редакции:
"В Республике Башкортостан финансируются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая сохранению и укреплению общественного здоровья, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию, создаются условия для ведения здорового образа жизни, формирования культуры ответственного отношения граждан к своему здоровью.";
4) статью 45 дополнить частью третьей следующего содержания:
"В Республике Башкортостан гарантируются в соответствии с федеральным законом адресная социальная поддержка, индексация социальных пособий и иных выплат.";
5) в статье 47:
а) часть вторую изложить в следующей редакции:
"Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и среднего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных организациях, а также изучение государственных языков Республики Башкортостан и языков народов Республики Башкортостан.";
б) часть третью изложить в следующей редакции:
"Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственной или муниципальной образовательной организации.";
6) часть вторую статьи 54 дополнить словами "и расширения среды их употребления";
7) дополнить статьей 56.1 следующего содержания:
"Статья 56.1
Республика Башкортостан сохраняет память предков, поддерживает преемственность и солидарность поколений.
Республика Башкортостан чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается.
В Республике Башкортостан формируется Государственный реестр национального наследия Республики Башкортостан, включающий в себя уникальные объекты духовного, культурного, исторического и природного наследия.
Государственный реестр национального наследия Республики Башкортостан утверждается законом Республики Башкортостан.";
8) статью 57 изложить в следующей редакции:
"Статья 57
Республика Башкортостан обеспечивает сохранение и защиту исторического и культурного наследия, развитие культуры башкирского народа и других народов, проживающих на территории Республики Башкортостан.
Культура башкирского народа и других народов, проживающих на территории Республики Башкортостан, является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством.
Республика Башкортостан защищает культурную самобытность всех народов и этнических общностей Республики Башкортостан, гарантирует сохранение этнокультурного и языкового многообразия.
Республика Башкортостан оказывает содействие в развитии национальной культуры, языка, сохранении самобытности башкир, проживающих за пределами Республики Башкортостан.";
9) статью 61 дополнить частью второй следующего содержания:
"Под особой защитой Республики Башкортостан находятся уникальные природные объекты экологической, культурно-исторической значимости: государственный природный заповедник "Шульган-Таш", природные парки "Аслы-Куль", "Кандры-Куль", "Мурадымовское ущелье", "Иремель", памятники природы гора Куштау, гора Тратау, гора Юрактау и другие природные объекты, включенные в Государственный реестр национального наследия Республики Башкортостан.";
10) в части первой статьи 71:
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) определение в соответствии с федеральным законом порядка осуществления стратегического планирования в Республике Башкортостан;";
б) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18) согласование назначения на должность Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан и его заместителей;";
в) пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19) назначение на должность Председателя, заместителя Председателя, иных членов Конституционного совета Республики Башкортостан;";
г) пункт 20 признать утратившим силу;
д) пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27) направление запроса в Конституционный Суд Российской Федерации;";
е) дополнить пунктом 34.1 следующего содержания:
"34.1) заслушивание информации о деятельности территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в Республике Башкортостан;";
11) часть первую статьи 76 изложить в следующей редакции:
"Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Государственного Собрания Республики Башкортостан, постоянным комитетам Государственного Собрания Республики Башкортостан, Главе Республики Башкортостан, Правительству Республики Башкортостан, Конституционному совету Республики Башкортостан, Центральной избирательной комиссии Республики Башкортостан, Федерации профсоюзов Республики Башкортостан, Прокурору Республики Башкортостан, представительным органам местного самоуправления, гражданам и их объединениям, осуществляющим право гражданской законодательной инициативы в порядке, установленном законом Республики Башкортостан, а также Общественной палате Республики Башкортостан по вопросам ее ведения.";
12) часть вторую статьи 78 дополнить словами ", если иное не предусмотрено федеральным законом";
13) дополнить статьей 78.1 следующего содержания:
"Статья 78.1
Государственное Собрание Республики Башкортостан образует Конституционный совет Республики Башкортостан.
Состав, порядок деятельности и полномочия Конституционного совета Республики Башкортостан определяются законом Республики Башкортостан.";
14) часть вторую статьи 83 изложить в следующей редакции:
"Главой Республики Башкортостан может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Главе Республики Башкортостан в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации. Федеральным законом могут быть установлены дополнительные требования к Главе Республики Башкортостан.";
15) часть вторую статьи 85 изложить в следующей редакции:
"Присяга приносится на государственных языках Республики Башкортостан в торжественной обстановке в присутствии депутатов Государственного Собрания Республики Башкортостан, членов Правительства Республики Башкортостан, членов Конституционного совета Республики Башкортостан.";
16) в части первой статьи 87:
а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) назначает по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан заместителей Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан с согласия Государственного Собрания Республики Башкортостан, освобождает их от должности по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан; назначает и освобождает от должности министров, председателей государственных комитетов и руководителей ведомств Республики Башкортостан по представлению Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан;";
б) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) обеспечивает реализацию единой государственной политики в сфере стратегического планирования;";
в) пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) представляет Государственному Собранию Республики Башкортостан кандидатуры для назначения на должность Председателя, заместителя Председателя, иных членов Конституционного совета Республики Башкортостан;";
17) в статье 96:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) разрабатывает для представления Главой Республики Башкортостан Государственному Собранию Республики Башкортостан проект бюджета Республики Башкортостан, проекты бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Башкортостан;";
б) в пункте 4 слова "и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Республики Башкортостан" заменить словами ", сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности государственных программ Республики Башкортостан";
в) пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7) участвует в проведении единой социально ориентированной федеральной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранения традиционных семейных ценностей, а также в области охраны окружающей среды;";
г) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8) участвует в обеспечении государственной поддержки научно-технологического развития Российской Федерации, сохранения и развития ее научного потенциала;";
д) пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9) участвует в обеспечении функционирования системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальной интеграции без какой-либо дискриминации, создании доступной среды для инвалидов и улучшении качества их жизни;";
е) дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) участвует в осуществлении мер по поддержке институтов гражданского общества, в том числе некоммерческих организаций;";
ж) дополнить пунктом 10.2 следующего содержания:
"10.2) осуществляет меры по поддержке добровольческой (волонтерской) деятельности;";
з) дополнить пунктом 10.3 следующего содержания:
"10.3) содействует развитию предпринимательства и частной инициативы;";
и) дополнить пунктом 10.4 следующего содержания:
"10.4) участвует в обеспечении реализации принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений;";
к) дополнить пунктом 10.5 следующего содержания:
"10.5) участвует в осуществлении мер, направленных на создание благоприятных условий жизнедеятельности населения, снижение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду, сохранение уникального природного и биологического многообразия, формирование в обществе ответственного отношения к животным;";
л) дополнить пунктом 10.6 следующего содержания:
"10.6) создает условия для развития системы экологического образования граждан, воспитания экологической культуры;";
18) статью 104 изложить в следующей редакции:
"Статья 104
Судебную власть в Республике Башкортостан осуществляют федеральные суды и мировые судьи Республики Башкортостан.";
19) статью 105 изложить в следующей редакции:
"Статья 105
Мировые судьи Республики Башкортостан относятся к судам Республики Башкортостан.";
20) статью 106 изложить в следующей редакции:
"Статья 106
Полномочия, порядок образования и деятельности мировых судей Республики Башкортостан определяются Конституцией Российской Федерации, настоящей Конституцией, федеральными законами и законами Республики Башкортостан.";
21) статью 107 изложить в следующей редакции:
"Статья 107
Мировыми судьями Республики Башкортостан могут быть граждане Российской Федерации, соответствующие требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность мирового судьи федеральным законом.";
22) статью 109 изложить в следующей редакции:
"Статья 109
Местное самоуправление в Республике Башкортостан осуществляется в муниципальных образованиях, виды которых устанавливаются федеральным законом. Территории муниципальных образований определяются с учетом исторических и иных местных традиций.
Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно в соответствии с общими принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации, установленными федеральным законом.
Органы государственной власти Республики Башкортостан могут участвовать в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления в порядке и случаях, установленных федеральным законом.
Изменение границ территорий, в пределах которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий в порядке, установленном федеральным законом.";
23) статью 112 изложить в следующей редакции:
"Статья 112
Органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, вводят местные налоги и сборы, решают иные вопросы местного значения, а также в соответствии с федеральным законом обеспечивают в пределах своей компетенции доступность медицинской помощи.
Органы местного самоуправления в Республике Башкортостан и органы государственной власти Республики Башкортостан входят в единую систему публичной власти в Российской Федерации и осуществляют взаимодействие для наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории.
Органы государственной власти Республики Башкортостан содействуют местному самоуправлению.";
24) статью 113 изложить в следующей редакции:
"Статья 113
Местное самоуправление в Республике Башкортостан гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате выполнения органами местного самоуправления во взаимодействии с органами государственной власти Республики Башкортостан публичных функций, а также запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации, настоящей Конституцией, федеральными законами и законами Республики Башкортостан.";
25) статью 114 изложить в следующей редакции:
"Статья 114
Органы местного самоуправления в Республике Башкортостан могут наделяться федеральным законом, законом Республики Башкортостан отдельными государственными полномочиями при условии передачи им необходимых для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.";
26) раздел второй изложить в следующей редакции:
"Раздел второй
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Договором о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Республики Башкортостан (в настоящей Конституции - Договор о разграничении предметов ведения и взаимном делегировании полномочий), соглашениями о передаче осуществления части полномочий между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти Республики Башкортостан, Конституцией Республики Башкортостан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан не могут передаваться, исключаться или иным образом перераспределяться установленные Конституцией Российской Федерации предметы ведения Российской Федерации, предметы совместного ведения Российской Федерации и Республики Башкортостан, а также предметы ведения Республики Башкортостан.".
Статья 2
1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.
2. Положения настоящего Закона, затрагивающие вопросы деятельности и полномочий Конституционного Суда Республики Башкортостан, вступают в силу с 1 января 2023 года.
Глава
Республики Башкортостан
Р.ХАБИРОВ
Уфа, Дом Республики
1 октября 2021 года
N 441-з