Закон Республики Башкортостан от 21.11.2022 N 625-з
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
О КОНСТИТУЦИОННОМ СОВЕТЕ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 17 ноября 2022 года.
Статья 1. Статус Конституционного совета Республики Башкортостан
1. Конституционный совет Республики Башкортостан (далее - Конституционный совет) действует при Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан (далее - Государственное Собрание) и осуществляет деятельность в целях обеспечения высшей юридической силы Конституции Республики Башкортостан по вопросам, отнесенным к ведению Республики Башкортостан, прямого действия Конституции Республики Башкортостан на территории Республики Башкортостан, укрепления конституционной законности в Республике Башкортостан.
2. Местом постоянного пребывания Конституционного совета Республики Башкортостан является столица Республики Башкортостан - город Уфа.
Статья 2. Принципы деятельности Конституционного совета Республики Башкортостан
1. Деятельность Конституционного совета основывается на принципах законности, коллегиальности, гласности.
2. Конституционный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан и настоящим Законом.
Статья 3. Правовая основа деятельности Конституционного совета
Правовую основу деятельности Конституционного совета составляют Конституция Республики Башкортостан, настоящий Закон, иные законы Республики Башкортостан и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан.
Статья 4. Полномочия Конституционного совета
1. Конституционный совет в целях защиты конституционного строя Республики Башкортостан, прав и свобод человека и гражданина, обеспечения высшей юридической силы Конституции Республики Башкортостан по вопросам, отнесенным к ведению Республики Башкортостан:
1) дает заключение о соответствии Конституции Республики Башкортостан направленных Президиумом Государственного Собрания проектов законов Республики Башкортостан, внесенных в Государственное Собрание, проектов нормативных правовых актов Государственного Собрания;
2) по запросу Государственного Собрания готовит проект толкования Конституции Республики Башкортостан;
3) дает заключение о соответствии Конституции Республики Башкортостан нормативного правового акта Республики Башкортостан, муниципального нормативного правового акта по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан;
4) выступает с законодательной инициативой;
5) осуществляет пропаганду конституционных ценностей среди населения;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Республики Башкортостан.
2. Конституционный совет по обращению Главы Республики Башкортостан дает заключение о соответствии Конституции Республики Башкортостан законов Республики Башкортостан, принятых Государственным Собранием, до их подписания и обнародования Главой Республики Башкортостан.
Статья 5. Состав и порядок образования Конституционного совета
1. Конституционный совет создается в составе не менее трех и не более пяти членов, включая Председателя, заместителя Председателя и секретаря Конституционного совета (далее также - члены Конституционного совета).
2. Количество членов Конституционного совета устанавливается решением Государственного Собрания по представлению Главы Республики Башкортостан с учетом положений части 1 настоящей статьи.
3. Член Конституционного совета назначается на должность Государственным Собранием по представлению Главы Республики Башкортостан.
4. Кандидатура на должность Председателя Конституционного совета, заместителя Председателя Конституционного совета, секретаря Конституционного совета, иного члена Конституционного совета представляется Государственному Собранию Главой Республики Башкортостан не позднее чем за 30 дней до окончания срока полномочий члена Конституционного совета либо в течение 30 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий члена Конституционного совета.
5. Предложения о кандидатах на должность Председателя Конституционного совета, заместителя Председателя Конституционного совета, секретаря Конституционного совета, иного члена Конституционного совета могут вноситься Главе Республики Башкортостан группой депутатов Государственного Собрания численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Государственного Собрания, представительными органами местного самоуправления, юридическими научными и учебными заведениями из числа лиц с безупречной репутацией, обладающих признанной высокой квалификацией в области права.
6. Порядок рассмотрения кандидатуры на должность члена Конституционного совета Республики Башкортостан устанавливается Регламентом Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан (далее - Регламент Государственного Собрания).
7. Решение о назначении члена Конституционного совета принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания.
Статья 6. Требования к кандидатурам на должности Председателя, заместителя Председателя и секретаря Конституционного совета, иного члена Конституционного совета
1. На должность Председателя Конституционного совета может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший на день назначения на должность возраста не менее тридцати пяти лет, постоянно проживающий на территории Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеющий высшее юридическое образование, ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет.
2. На должность заместителя Председателя Конституционного совета, секретаря Конституционного совета может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший на день назначения на должность возраста не менее тридцати лет, постоянно проживающий на территории Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеющий высшее юридическое образование, ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и стаж работы по юридической профессии не менее 7 лет.
3. На должность иного члена Конституционного совета может быть назначен гражданин Российской Федерации, достигший на день назначения на должность возраста не менее тридцати лет, постоянно проживающий на территории Российской Федерации, не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, имеющий высшее юридическое образование, ученую степень кандидата юридических наук или доктора юридических наук и стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.
4. Гражданин Российской Федерации не может быть назначен на должность Председателя, заместителя Председателя или секретаря Конституционного совета, иного члена Конституционного совета в случае:
1) наличия у него неснятой или непогашенной судимости;
2) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
3) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Статья 7. Срок полномочий члена Конституционного совета
1. Член Конституционного совета назначается сроком на 5 лет. По истечении срока полномочий Председатель Конституционного совета, заместитель Председателя Конституционного совета, секретарь Конституционного совета продолжают исполнять свои обязанности до назначения на должность нового Председателя Конституционного совета, заместителя Председателя Конституционного совета, секретаря Конституционного совета.
2. Истечение срока полномочий Государственного Собрания, а также его роспуск не влекут прекращения полномочий члена Конституционного совета.
3. Одно и то же лицо не может быть назначено членом Конституционного совета более двух сроков подряд.
Статья 8. Статус члена Конституционного совета
1. Член Конституционного совета является лицом, замещающим государственную должность Республики Башкортостан, и осуществляет свои полномочия на профессиональной постоянной основе.
2. Член Конституционного совета обязан прекратить несовместимую с его статусом деятельность в течение четырнадцати дней со дня назначения на должность.
3. На членов Конституционного совета распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные законодательством Российской Федерации и Республики Башкортостан, регулирующим статус лиц, замещающих государственные должности Республики Башкортостан.
Статья 9. Полномочия Председателя Конституционного совета
1. Председатель Конституционного совета:
1) руководит подготовкой заседаний Конституционного совета, созывает их и председательствует на них;
2) вносит на обсуждение Конституционного совета вопросы, подлежащие рассмотрению на его заседаниях;
3) подписывает заключения Конституционного совета;
4) представляет Конституционный совет в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, общественными объединениями;
5) в пределах своих полномочий издает распоряжения и приказы;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Законом, иными законами Республики Башкортостан, постановлениями Государственного Собрания и Регламентом Конституционного совета Республики Башкортостан (далее - Регламент Конституционного совета).
2. Порядок временного исполнения полномочий Председателя Конституционного совета в случаях, когда он не в состоянии исполнять свои обязанности, устанавливается Регламентом Конституционного совета.
Статья 10. Прекращение полномочий члена Конституционного совета
1. Полномочия члена Конституционного совета прекращаются по истечении срока его полномочий.
2. Полномочия члена Конституционного совета прекращаются досрочно в случаях:
1) подачи им письменного заявления о прекращении своих полномочий;
2) несоблюдения ограничений, связанных с замещением государственной должности Республики Башкортостан;
3) освобождения от должности в связи с утратой доверия в случаях, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции";
4) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
5) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
7) прекращения гражданства Российской Федерации или наличия гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
8) неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) осуществлять полномочия члена Конституционного совета;
9) его смерти;
10) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
3. Полномочия члена Конституционного совета прекращаются досрочно Государственным Собранием большинством голосов от установленного числа депутатов Государственного Собрания. Вопрос о досрочном прекращении полномочий члена Конституционного совета ставится Главой Республики Башкортостан. Порядок рассмотрения вопроса о досрочном прекращении полномочий члена Конституционного совета устанавливается Регламентом Государственного Собрания.
4. В случае досрочного прекращения полномочий члена Конституционного совета новый член Конституционного совета должен быть назначен Государственным Собранием не позднее 60 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий предыдущего члена Конституционного совета.
Статья 11. Порядок работы Конституционного совета
1. Основной формой работы Конституционного совета являются заседания.
2. Заседания Конституционного совета, как правило, проводятся открыто.
3. Заседания Конституционного совета проводятся по мере необходимости.
4. Заседания Конституционного совета проходят под председательством Председателя Конституционного совета. В случае отсутствия Председателя Конституционного совета и (или) по его поручению заседание проводит заместитель Председателя Конституционного совета.
5. На заседаниях Конституционного совета решения принимаются большинством голосов его членов.
6. Конституционный совет вправе приглашать на свои заседания с правом совещательного голоса Главу Республики Башкортостан, Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан, депутатов Государственного Собрания, членов Правительства Республики Башкортостан и руководителей органов публичной власти Республики Башкортостан, руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, представителей органов местного самоуправления Республики Башкортостан, средств массовой информации, общественных организаций (объединений), иных должностных лиц.
7. Порядок рассмотрения Конституционным советом вопросов, отнесенных к его ведению, а также порядок взаимодействия с Главой Республики Башкортостан, Государственным Собранием устанавливаются Регламентом Конституционного совета.
8. Члены Конституционного совета не вправе делегировать свои полномочия по участию в работе Конституционного совета иным лицам.
Статья 12. Заключения Конституционного совета
1. Заключения Конституционного совета должны основываться на Конституции Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, настоящем Законе и материалах, исследованных Конституционным советом.
2. Заключения Конституционного совета носят рекомендательный характер.
3. Порядок направления Государственным Собранием проектов законов, проектов нормативных правовых актов Государственного Собрания для дачи заключения в Конституционный совет, а также порядок рассмотрения указанных заключений устанавливаются Регламентом Государственного Собрания.
Статья 13. Обеспечение деятельности Конституционного совета
1. Деятельность Конституционного совета обеспечивает Секретариат Государственного Собрания.
2. Финансирование деятельности Конституционного совета осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан.
Статья 14. Переходные положения
1. В период со дня официального опубликования настоящего Закона до его вступления в силу проходят организационные мероприятия по формированию состава Конституционного совета:
1) Государственное Собрание до 1 декабря 2022 года по представлению Главы Республики Башкортостан устанавливает количество членов Конституционного совета;
2) Глава Республики Башкортостан до 1 декабря 2022 года вносит в Государственное Собрание кандидатуры на должности Председателя Конституционного совета, заместителя Председателя Конституционного совета и секретаря Конституционного Совета;
3) Государственное Собрание до 31 декабря 2022 года рассматривает представленные кандидатуры и принимает по ним решения.
2. Установить, что днем начала срока полномочий членов Конституционного совета является 1 января 2023 года.
Статья 15. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2023 года.
Глава
Республики Башкортостан
Р.ХАБИРОВ
Уфа, Дом Республики
21 ноября 2022 года
N 625-з