Закон Республики Башкортостан от 02.07.2026 N 472-з
РЕСПУБЛИКА БАШКОРТОСТАН
ЗАКОН
О Местном самоуправлении в Республике Башкортостан
Принят Государственным Собранием - Курултаем Республики Башкортостан 25 июня 2026 года.
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Башкортостан и Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти", иными федеральными законами осуществляет правовое регулирование организации местного самоуправления в Республике Башкортостан.
Статья 1. Местное самоуправление в Республике Башкортостан
1. В соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (далее - Федеральный закон) местное самоуправление в Республике Башкортостан - признаваемая и гарантируемая Конституцией Российской Федерации форма самоорганизации граждан в целях осуществления народом своей власти для самостоятельного решения вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (далее - вопросы местного значения) в пределах полномочий, предусмотренных в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, другими федеральными законами, а в случаях, установленных федеральными законами, - настоящим Законом, другими законами Республики Башкортостан.
2. Местное самоуправление в Республике Башкортостан осуществляется на всей территории Республики Башкортостан.
3. Образование, формирование, деятельность органов местного самоуправления в Республике Башкортостан, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с иными органами, входящими в единую систему публичной власти в Российской Федерации, основываются на Конституции Российской Федерации и регулируются федеральными конституционными законами, Федеральным законом, другими федеральными законами, а также Конституцией Республики Башкортостан, настоящим Законом, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Башкортостан, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
Под органами местного самоуправления понимаются избираемые непосредственно населением или образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
4. Уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами в соответствии с законами Республики Башкортостан могут предусматриваться порядок дистанционного взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти в Республике Башкортостан, порядок дистанционного участия в заседаниях представительного органа муниципального образования.
Статья 2. Законодательство Республики Башкортостан о местном самоуправлении в Республике Башкортостан
Законодательство Республики Башкортостан о местном самоуправлении в Республике Башкортостан основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права, международных договорах Российской Федерации, федеральных конституционных законах, Федеральном законе, других федеральных законах, издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах Российской Федерации (указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти), Конституции Республики Башкортостан и состоит из настоящего Закона, других законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, принятых в пределах полномочий органов государственной власти Республики Башкортостан в области местного самоуправления.
Статья 3. Виды муниципальных образований
1. В соответствии с Федеральным законом муниципальным образованием признается публично-правовое образование, созданное на территории с постоянно проживающим населением, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления.
2. В Республике Башкортостан местное самоуправление осуществляется в следующих видах муниципальных образований:
1) сельское поселение;
2) городское поселение;
3) муниципальный район;
4) городской округ.
3. Сельским поселением является муниципальное образование, в состав территории которого входят один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями. В состав территории сельского поселения также могут входить территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры сельского поселения.
4. Городским поселением является муниципальное образование, в состав территории которого входят город и (или) иной городской населенный пункт, не являющиеся муниципальными образованиями. В состав территории городского поселения также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского поселения.
5. Муниципальным районом является муниципальное образование, в состав территории которого входят несколько поселений, объединенных общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения межпоселенческого характера. В состав территории муниципального района также могут входить территории, находящиеся вне границ поселений.
6. Городским округом является муниципальное образование, в состав территории которого входят один или несколько городов и (или) иных городских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, в которых проживает не менее двух третей населения городского округа. В состав территории городского округа также могут входить территории сельских населенных пунктов, не являющихся муниципальными образованиями, и территории, предназначенные для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа. Площадь территорий сельских населенных пунктов и территорий, предназначенных для развития социальной, транспортной и иной инфраструктуры городского округа, входящих в состав городского округа, не может превышать в два и более раза площадь территорий городов и (или) иных городских населенных пунктов, входящих в состав городского округа. На территории городского округа плотность населения должна в пять и более раз превышать среднюю плотность населения в Российской Федерации.
7. Вид (статус) муниципального образования определяется Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года N 126-з "О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан".
Статья 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
1. Территория Республики Башкортостан разграничивается между муниципальными районами и городскими округами. Территория муниципального района разграничивается между поселениями.
2. Территория муниципального образования должна полностью располагаться на территории Республики Башкортостан. Территория поселения должна полностью располагаться на территории муниципального района. Территория населенного пункта должна полностью входить в состав территории муниципального образования. Территория муниципального образования не может входить в состав территории другого муниципального образования, за исключением вхождения поселения в состав муниципального района.
3. Населенный пункт, в котором с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в соответствии с законом Республики Башкортостан находится представительный орган муниципального образования, является административным центром муниципального образования. Административным центром муниципального района может считаться город или поселок, расположенный на территории городского округа, имеющего с таким муниципальным районом общую границу. Административные центры муниципальных образований в Республике Башкортостан определяются Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года N 126-з "О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан".
Статья 5. Границы муниципальных образований
1. Границы территорий муниципальных образований в Республике Башкортостан устанавливаются Законом Республики Башкортостан от 17 декабря 2004 года N 126-з "О границах, статусе и административных центрах муниципальных образований в Республике Башкортостан". Границы территорий муниципальных образований в Республике Башкортостан изменяются законами Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Федерального закона.
2. В случаях принятия законов Республики Башкортостан об установлении и изменении границ муниципальных образований в Республике Башкортостан направление документов (содержащихся в них сведений) в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в соответствии со статьей 32 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" осуществляется уполномоченным исполнительным органом Республики Башкортостан в области земельных отношений.
Статья 6. Преобразование муниципальных образований
1. В соответствии с Федеральным законом преобразованием муниципальных образований является объединение муниципальных образований, разделение муниципальных образований или изменение вида муниципального образования.
2. Преобразование муниципальных образований осуществляется законами Республики Башкортостан по инициативе населения, органов местного самоуправления, органов государственной власти Республики Башкортостан, федеральных органов государственной власти в соответствии с Федеральным законом.
Статья 7. Структура органов местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Наличие в структуре органов местного самоуправления представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации является обязательным.
3. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления определяются уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом.
В случаях, предусмотренных Федеральным законом, порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются уставом муниципального образования в соответствии с настоящим Законом, иными законами Республики Башкортостан с учетом требований Федерального закона.
4. Численность депутатов представительного органа первого созыва вновь образованного муниципального образования составляет:
1) 7 человек - при численности населения менее 1000 человек;
2) 10 человек - при численности населения от 1000 до 10000 человек;
3) 15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;
4) 20 человек - при численности населения от 30000 до 100000 человек;
5) 25 человек - при численности населения от 100000 до 500000 человек;
6) 35 человек - при численности населения свыше 500000 человек.
Порядок избрания первого главы вновь образованного муниципального образования определяется в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
Статья 8. Представительный орган муниципального образования
1. Представительный орган муниципального образования состоит из депутатов, избираемых на муниципальных выборах.
Представительный орган сельского поселения, городского поселения, городского округа избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
Представительный орган муниципального района избирается на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. При этом число депутатов, избираемых от одного поселения, не может превышать две пятые от установленной численности представительного органа муниципального района.
Представительный орган муниципального образования именуется "Совет".
2. Вновь избранный представительный орган муниципального образования собирается на первое заседание в установленный уставом муниципального образования срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представительного органа муниципального образования в правомочном составе.
3. Представительный орган муниципального образования считается избранным в правомочном составе в случае избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.
4. Правомочность заседания представительного органа муниципального образования определяется уставом муниципального образования. Заседание представительного органа муниципального образования не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
5. Заседания представительного органа муниципального образования проводятся не реже одного раза в три месяца.
6. Численность депутатов представительного органа сельского поселения, городского поселения, городского округа определяется уставом муниципального образования и не может быть менее:
1) 7 человек - при численности населения менее 1000 человек;
2) 10 человек - при численности населения от 1000 до 10000 человек;
3) 15 человек - при численности населения от 10000 до 30000 человек;
4) 20 человек - при численности населения от 30000 до 100000 человек;
5) 25 человек - при численности населения от 100000 до 500000 человек;
6) 35 человек - при численности населения свыше 500000 человек.
Численность депутатов представительного органа муниципального района определяется уставом муниципального района и не может быть менее 15 человек.
7. Организацию деятельности представительного органа городского поселения, муниципального района, городского округа в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет председатель представительного органа муниципального образования, избираемый этим органом из своего состава.
Организацию деятельности представительного органа сельского поселения в соответствии с уставом муниципального образования осуществляет глава сельского поселения.
8. Расходы на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
9. Управление и (или) распоряжение представительным органом муниципального образования или отдельными депутатами (группами депутатов) в какой бы то ни было форме средствами местного бюджета в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств местного бюджета, направляемых на обеспечение деятельности представительного органа муниципального образования и депутатов.
10. Полномочия представительного органа муниципального образования определяются Федеральным законом, иными федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, уставами муниципальных образований.
Статья 9. Глава муниципального образования. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования
1. Глава муниципального образования является высшим должностным лицом муниципального образования и наделяется уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
В соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования глава муниципального образования возглавляет местную администрацию.
Полномочия главы муниципального образования определяются Федеральным законом, федеральными законами, Конституцией Республики Башкортостан, законами Республики Башкортостан, уставами муниципальных образований.
Глава муниципального образования именуется "глава".
2. Глава муниципального образования в соответствии с настоящим Законом и уставом муниципального образования избирается:
1) в сельском поселении - представительным органом муниципального образования из своего состава;
2) в городском поселении, муниципальном районе, городском округе, за исключением случая, указанного в пункте 3 настоящей части, - представительным органом муниципального образования из числа кандидатов, представленных Главой Республики Башкортостан;
3) в закрытом административно-территориальном образовании в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-I "О закрытом административно-территориальном образовании" - представительным органом закрытого административно-территориального образования из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Избрание главы сельского поселения представительным органом сельского поселения из своего состава проводится, как правило, на первом заседании представительного органа сельского поселения нового созыва.
4. В случае, если кандидат на должность главы сельского поселения не набрал число голосов, необходимое для принятия решения представительным органом сельского поселения об избрании главы сельского поселения из своего состава, Глава Республики Башкортостан в течение 10 дней назначает временно исполняющего полномочия главы сельского поселения из числа лиц, которые на день назначения не имеют в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
5. Представительному органу городского поселения, муниципального района, городского округа для проведения голосования по избранию соответственно главы городского поселения, муниципального района, городского округа из числа кандидатов, представленных Главой Республики Башкортостан, Главой Республики Башкортостан представляется не менее двух кандидатов.
6. Предварительное рассмотрение Главой Республики Башкортостан и представление представительному органу городского поселения, муниципального района, городского округа кандидатов на должность главы соответствующего муниципального образования осуществляется в порядке, установленном приложением 1 к настоящему Закону.
7. Кандидатом на должность главы городского поселения, муниципального района, городского округа может быть гражданин, который на день представления представительному органу соответствующего муниципального образования кандидатов на должность главы соответствующего муниципального образования не имеет в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации ограничений пассивного избирательного права.
8. Глава городского поселения, муниципального района, городского округа не может исполнять полномочия председателя представительного органа соответствующего муниципального образования.
Глава сельского поселения исполняет полномочия председателя представительного органа сельского поселения.
9. Глава сельского поселения, городского поселения, муниципального района, городского округа представляет представительному органу соответствующего муниципального образования ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом соответствующего муниципального образования.
10. Глава муниципального образования замещает муниципальную должность. В соответствии с принципом единства системы публичной власти глава муниципального района, городского округа одновременно замещает государственную должность Республики Башкортостан, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.
11. В случае, если глава муниципального образования не может осуществлять свои полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами, временно препятствующими осуществлению своих полномочий (в частности, в связи с отпуском, служебной командировкой), их временно исполняет должностное лицо местного самоуправления, определяемое в соответствии с уставом муниципального образования.
12. Временно исполняющий полномочия главы сельского поселения в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона, назначается Главой Республики Башкортостан на срок до дня избрания главы сельского поселения в установленном порядке и вступления его в должность.
Временно исполняющий полномочия главы городского поселения, муниципального района, городского округа в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона, назначается Главой Республики Башкортостан на срок до дня избрания соответственно главы городского поселения, муниципального района, городского округа в установленном порядке и вступления его в должность.
13. Временно исполняющий полномочия главы муниципального образования обладает правами и обязанностями главы муниципального образования.
14. Объем полномочий временно исполняющего полномочия главы сельского поселения может быть ограничен уставом сельского поселения и (или) указом Главы Республики Башкортостан о назначении временно исполняющего полномочия главы сельского поселения (в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона).
Объем полномочий временно исполняющего полномочия главы городского поселения, муниципального района, городского округа может быть ограничен уставом соответствующего муниципального образования и (или) указом Главы Республики Башкортостан о назначении временно исполняющего полномочия соответственно главы городского поселения, муниципального района, городского округа (в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона).
15. На временно исполняющего полномочия главы сельского поселения, назначаемого Главой Республики Башкортостан в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования в целях противодействия коррупции.
На временно исполняющего полномочия главы городского поселения, муниципального района, городского округа, назначаемого Главой Республики Башкортостан в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона, распространяются обязанности, ограничения и запреты, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации для главы муниципального образования в целях противодействия коррупции.
16. Временно исполняющий полномочия главы сельского поселения, назначаемый Главой Республики Башкортостан в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона, представляет в порядке, установленном для главы муниципального образования, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
Временно исполняющий полномочия главы городского поселения, муниципального района, городского округа, назначаемый Главой Республики Башкортостан в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона, представляет в порядке, установленном для главы муниципального образования, сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
17. Временно исполняющий полномочия главы сельского поселения, назначаемый Главой Республики Башкортостан в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 19 и частью 16 статьи 21 Федерального закона, дополнительно представляет сведения, указанные в части 26 статьи 19 Федерального закона, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
Временно исполняющий полномочия главы городского поселения, муниципального района, городского округа, назначаемый Главой Республики Башкортостан в случае, предусмотренном частью 16 статьи 21 Федерального закона, дополнительно представляет сведения, указанные в части 26 статьи 19 Федерального закона, в течение 15 дней со дня назначения. При этом представляются сведения о доходах, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году назначения, и сведения об имуществе и обязательствах имущественного характера по состоянию на день назначения.
18. Настоящим Законом устанавливаются учитываемые в условиях конкурса требования к уровню профессионального образования и (или) профессиональным знаниям и навыкам, которые являются предпочтительными для осуществления главой закрытого административно-территориального образования отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления закрытого административно-территориального образования:
1) соответствие требованиям, аналогичным типовым квалификационным требованиям для замещения высших должностей муниципальной службы, установленным Законом Республики Башкортостан от 16 июля 2007 года N 453-з "О муниципальной службе в Республике Башкортостан";
2) наличие высшего образования не ниже уровня специалитета, магистратуры;
3) наличие стажа работы на должности руководителя, заместителя руководителя организации, государственного органа, органа местного самоуправления, руководителя их структурного подразделения не менее двух лет;
4) знание Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, устава муниципального образования и иных муниципальных правовых актов в части полномочий, осуществляемых главой местной администрации.
Статья 10. Местная администрация
1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
Местная администрация именуется "Администрация".
2. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.
3. Главой местной администрации является глава муниципального образования.
4. Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.
5. В целях наиболее эффективного решения задач в интересах населения, проживающего на соответствующей территории, в структуре местной администрации могут быть сформированы территориальные органы местной администрации.
Критериями формирования территориальных органов местной администрации являются:
1) пешеходная доступность до административного центра муниципального образования или до территориальных органов местной администрации и обратно в течение рабочего дня для жителей всех населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования;
2) компактность расположения населенных пунктов, на территории которых осуществляется решение вопросов местного значения.
6. При наличии в структуре местной администрации территориальных органов местной администрации расходы на обеспечение деятельности территориальных органов местной администрации предусматриваются в местном бюджете отдельно от других расходов в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
7. В структуре местной администрации могут быть сформированы отраслевые (функциональные) органы местной администрации.
8. В случае временного отсутствия главы местной администрации (в частности, в связи с болезнью, отпуском, командировкой или иными причинами) его полномочия временно исполняет должностное лицо местного самоуправления или уполномоченный муниципальный служащий, определяемые в соответствии с уставом муниципального образования.
Статья 11. Контрольно-счетный орган муниципального образования
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля представительный орган муниципального образования вправе образовать контрольно-счетный орган муниципального образования.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетного органа муниципального образования определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации, федеральных территорий и муниципальных образований", Федеральным законом, Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Республики Башкортостан.
Статья 12. Лица, замещающие муниципальные должности
1. В соответствии с Федеральным законом к лицам, замещающим муниципальные должности, относятся:
1) депутат;
2) глава муниципального образования;
3) председатель, заместитель председателя, аудитор контрольно-счетного органа муниципального образования.
Лица, замещающие муниципальные должности, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления, относятся к должностным лицам местного самоуправления.
2. Лицам, замещающим муниципальные должности, обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
Гарантии осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность, устанавливаются уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами, законом Республики Башкортостан о гарантиях осуществления полномочий лица, замещающего муниципальную должность, другими законами Республики Башкортостан.
Статья 13. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с замещением муниципальной должности, установленные законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции
1. Лица, замещающие муниципальные должности, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
Полномочия лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, если иное не предусмотрено Федеральным законом.
2. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", граждане, претендующие на замещение муниципальных должностей, и лица, замещающие муниципальные должности, представляют сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном приложением 2 к настоящему Закону.
3. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей, и лицами, замещающими муниципальные должности, проводится по решению Главы Республики Башкортостан в порядке, установленном приложением 3 к настоящему Закону.
4. К лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным, могут быть применены следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности, предусмотренных настоящей частью, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.
5. При выявлении в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции лицом, замещающим муниципальную должность, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, Глава Республики Башкортостан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
В случае обращения Главы Республики Башкортостан с заявлением о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования днем появления основания для досрочного прекращения полномочий является день поступления в представительный орган муниципального образования данного заявления.
6. На официальных сайтах органов местного самоуправления размещается для обнародования следующая обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования, обязанности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
1) количество лиц, замещающих муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования, представивших сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей;
2) количество депутатов, не исполнивших обязанность по представлению сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей.
Обобщенная информация об исполнении (ненадлежащем исполнении) лицами, замещающими муниципальные должности депутата представительного органа муниципального образования, обязанности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, указанная в настоящей части, размещается на официальных сайтах органов местного самоуправления в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока их представления.
7. Контроль за соответствием расходов лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей их доходам осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", указами Главы Республики Башкортостан.
8. Лица, замещающие муниципальные должности, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, вправе участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) с предварительным уведомлением Главы Республики Башкортостан. Предварительное уведомление Главы Республики Башкортостан осуществляется в порядке, установленном приложением 5 к настоящему Закону.
9. Лица, замещающие муниципальные должности, освобождаются от ответственности за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами, принятыми в соответствии с ними законами Республики Башкортостан в целях противодействия коррупции, в случае, если несоблюдение таких ограничений, запретов и требований, а также неисполнение таких обязанностей признается следствием не зависящих от них обстоятельств в порядке, предусмотренном частями 3 - 6 статьи 13 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
Статья 14. Муниципальная служба
Правовое регулирование муниципальной службы, включая установление требований к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством Законом Республики Башкортостан от 16 июля 2007 года N 453-з "О муниципальной службе в Республике Башкортостан", иными законами Республики Башкортостан, уставами муниципальных образований и иными муниципальными правовыми актами.
Статья 15. Полномочия органов местного самоуправления сельских поселений, городских поселений, муниципальных районов, городских округов по решению вопросов местного значения
К полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений, городских поселений, муниципальных районов, городских округов по решению вопросов местного значения, не подлежащим перераспределению между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Башкортостан, относятся:
1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;
2) установление официальных символов муниципального образования;
3) составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального образования, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление муниципального финансового контроля, в том числе контроля за исполнением бюджета муниципального образования, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
4) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
5) установление, введение в действие и прекращение действия ранее введенных местных налогов и сборов муниципального образования в соответствии с законодательством о налогах и сборах;
6) участие в осуществлении охраны здоровья граждан на территории муниципального образования, включая обеспечение доступности медицинской помощи, в соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", в том числе в создании условий для оказания медицинской помощи населению (за исключением территорий, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума;
8) развитие внутридворовых территорий;
9) учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации;
10) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями;
11) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
12) осуществление мер по противодействию коррупции в границах муниципального образования;
13) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования;
14) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
15) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования;
16) ведение учета граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о закрытом административно-территориальном образовании, определение размера указанной выплаты, осуществление контроля за соблюдением гражданами условий ее получения, осуществление права оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа;
17) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом;
18) осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения.
Статья 16. Иные полномочия органов местного самоуправления сельских поселений по решению вопросов местного значения
Помимо полномочий, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, к полномочиям органов местного самоуправления сельских поселений по решению вопросов местного значения относятся:
1) обеспечение проживающих в сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
2) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
3) обеспечение условий для развития на территории сельского поселения физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий сельского поселения;
4) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
5) формирование архивного фонда поселения;
6) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельского поселения;
7) содержание мест захоронения;
8) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
9) утверждение правил благоустройства территории сельского поселения, организация благоустройства территории сельского поселения в соответствии с указанными правилами;
10) принятие решений и проведение на территории сельского поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
11) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд сельского поселения в соответствии с федеральным законом;
12) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности сельского поселения;
13) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
14) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;
15) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
16) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории сельского поселения, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
17) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
18) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельского поселения;
19) создание условий для обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры, организации досуга, массового отдыха жителей сельского поселения, обустройство мест массового отдыха населения;
20) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельского поселения;
21) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
22) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
23) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в сельском поселении;
25) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории сельского поселения, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);
б) муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
в) муниципальный земельный контроль в границах сельского поселения;
г) муниципальный лесной контроль.
Статья 17. Иные полномочия органов местного самоуправления городских поселений по решению вопросов местного значения
Помимо полномочий, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений по решению вопросов местного значения относятся:
1) организация в границах городского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (за исключением отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона);
2) обеспечение проживающих в городском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
4) обеспечение условий для развития на территории городского поселения физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) формирование архивного фонда поселения;
7) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского поселения;
8) содержание мест захоронения;
9) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
10) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, организация благоустройства территории городского поселения в соответствии с указанными правилами;
11) принятие решений и проведение на территории городского поселения мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
12) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения в соответствии с федеральным законом;
13) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского поселения;
14) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
15) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;
16) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
17) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского поселения, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
18) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
19) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения;
20) создание условий для обеспечения жителей городского поселения услугами организаций культуры, организации досуга, массового отдыха жителей городского поселения, обустройство мест массового отдыха населения;
21) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения;
22) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
23) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
24) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
25) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском поселении;
26) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
б) муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского поселения, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);
в) муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
г) муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов, входящих в состав территории городского поселения;
д) муниципальный земельный контроль в границах городского поселения;
е) муниципальный лесной контроль.
Статья 18. Иные полномочия органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения
Помимо полномочий, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов по решению вопросов местного значения относятся:
1) организация в границах муниципального района электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (за исключением отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона);
2) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Башкортостан), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
3) обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального района;
4) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
5) создание условий для обеспечения поселений муниципального района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) формирование и содержание муниципального архива;
7) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими (районными) библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек муниципального района;
8) содержание межпоселенческих мест захоронения;
9) присвоение наименований элементам улично-дорожной сети автомобильных дорог местного значения муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований;
10) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района в соответствии с федеральным законом;
11) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности муниципального района;
12) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
13) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
14) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального района, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
16) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального района за границами населенных пунктов;
17) создание условий для обеспечения поселений услугами организаций культуры, организации досуга, массового отдыха жителей муниципального района, обустройство мест массового отдыха населения;
18) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального района, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального района;
19) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
20) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
21) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
22) оказание поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, принятие программ, организация и проведение мероприятий муниципального района, направленных на популяризацию науки;
23) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном районе;
24) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
б) муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
в) муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве вне границ населенных пунктов, входящих в состав территории муниципального района;
г) муниципальный лесной контроль.
Статья 19. Иные полномочия органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения
Помимо полномочий, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, к полномочиям органов местного самоуправления городских округов по решению вопросов местного значения относятся:
1) организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации (за исключением отдельных полномочий в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона);
2) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, принятие решения о согласовании переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме, а также осуществление иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
3) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
4) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Республики Башкортостан), организация предоставления дополнительного образования взрослых по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки в муниципальных образовательных организациях, создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;
5) обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и спорта, в том числе содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), организация и проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий городского округа;
6) осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;
7) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
8) формирование и содержание муниципального архива;
9) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
10) содержание мест захоронения;
11) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
12) утверждение правил благоустройства территории городского округа, организация благоустройства территории городского округа в соответствии с указанными правилами;
13) принятие решений и проведение на территории городского округа мероприятий по выявлению правообладателей ранее учтенных объектов недвижимости, направление сведений о правообладателях данных объектов недвижимости для внесения в Единый государственный реестр недвижимости;
14) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа в соответствии с федеральным законом;
15) осуществление выявления объектов накопленного вреда окружающей среде и организация ликвидации такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности городского округа;
16) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского округа, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
17) осуществление учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах;
18) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных предприятий и учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
19) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
20) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов;
21) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;
22) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры, организации досуга, массового отдыха жителей городского округа, обустройство мест массового отдыха населения;
23) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
24) создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
25) содействие развитию малого и среднего предпринимательства;
26) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);
27) оказание поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, принятие программ, организация и проведение мероприятий городского округа, направленных на популяризацию науки;
28) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;
29) осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов теплоснабжения;
б) муниципальный контроль в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности);
в) муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий местного значения;
г) муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов, входящих в состав территории городского округа;
д) муниципальный земельный контроль в границах городского округа;
е) муниципальный лесной контроль.
Статья 20. Перераспределение полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти Республики Башкортостан (полномочия органов местного самоуправления, осуществляемые органами государственной власти Республики Башкортостан)
1. Органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют следующие полномочия органов местного самоуправления городских округов Республики Башкортостан, за исключением городского округа закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан, городских округов город Агидель Республики Башкортостан, город Стерлитамак Республики Башкортостан, по организации холодного водоснабжения и водоотведения, отнесенные Федеральным законом от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон "О водоснабжении и водоотведении") к полномочиям органов местного самоуправления:
1) организация холодного водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации холодного водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2) определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения городского округа гарантирующей организации;
3) согласование вывода объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения в ремонт и из эксплуатации;
4) утверждение схем водоснабжения и водоотведения;
5) утверждение технических заданий на разработку инвестиционных программ (за исключением технических заданий на разработку инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение);
6) согласование инвестиционных программ (за исключением инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее водоснабжение);
7) заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (за исключением соглашений, заключаемых с организациями, осуществляющими горячее водоснабжение);
8) установление нормативов состава сточных вод;
9) иные полномочия органов местного самоуправления, установленные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" (за исключением полномочий, относящихся к вопросам горячего водоснабжения).
2. Органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов по утверждению схем водоснабжения и водоотведения поселений, отнесенные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления.
3. Органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют полномочия органов местного самоуправления городских округов город Агидель Республики Башкортостан, город Стерлитамак Республики Башкортостан по утверждению схем водоснабжения и водоотведения городских округов, отнесенные Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" к полномочиям органов местного самоуправления.
4. Полномочия, указанные в частях 1 - 3 настоящей статьи, перераспределяются на неограниченный срок и осуществляются за счет средств бюджета Республики Башкортостан республиканским исполнительным органом в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Статья 21. Перераспределение полномочий по решению вопросов местного значения для осуществления органами местного самоуправления
1. В соответствии с частями 3 и 7 статьи 32 Федерального закона законами Республики Башкортостан для осуществления органами местного самоуправления могут быть перераспределены следующие полномочия:
1) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования;
3) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры, программ комплексного развития социальной инфраструктуры муниципального образования, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
4) организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования, в том числе организация и проведение в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды общественных обсуждений планируемой хозяйственной и иной деятельности на территории соответствующего муниципального образования;
5) утверждение и реализация программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
6) организация ритуальных услуг;
7) участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов;
8) разработка и утверждение генеральных планов муниципального образования, правил землепользования и застройки, утверждение документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах муниципального образования, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования, принятие решений о резервировании земель и об изъятии земельных участков в границах муниципального образования для муниципальных нужд, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений, направление уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о соответствии или несоответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности при строительстве или реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства или садовых домов на земельных участках, расположенных на территориях муниципальных образований, принятие в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации решения о сносе самовольной постройки, решения о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, решения об изъятии земельного участка, не используемого по целевому назначению или используемого с нарушением законодательства Российской Федерации, осуществление сноса самовольной постройки или ее приведения в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие решения о признании объекта капитального строительства аварийным и подлежащим сносу или реконструкции в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, принятие решения о комплексном развитии территории и заключение договора о комплексном развитии территории в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
9) принятие решения об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка на другой вид такого использования, принятие решения о переводе земельных участков, находящихся в частной собственности, из одной категории в другую, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
10) организация в соответствии с федеральным законом выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории;
11) принятие решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, установлении и изменении их границ, а также осуществление разработки и утверждения лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях населенных пунктов, входящих в состав территорий муниципального образования;
12) осуществление мероприятий по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях населенных пунктов, входящих в состав территорий муниципального образования;
13) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории муниципального образования, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории муниципального образования, осуществляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации о рекламе;
14) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
15) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования;
16) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
17) установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;
18) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2. Сроки, порядок перераспределения полномочий, указанных в части 1 настоящей статьи, для осуществления органами местного самоуправления, положения о передаче органам местного самоуправления необходимых для осуществления указанных полномочий материальных ресурсов и финансовых средств, иные вопросы, связанные с перераспределением указанных полномочий для осуществления органами местного самоуправления, определяются законами Республики Башкортостан.
3. Предусмотренные частью 1 настоящей статьи полномочия, не перераспределенные законами Республики Башкортостан для осуществления органами местного самоуправления, осуществляются органами государственной власти Республики Башкортостан. Финансовое обеспечение осуществления полномочий, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, не перераспределенных законами Республики Башкортостан для осуществления органами местного самоуправления, осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан без перераспределения доходов между бюджетом Республики Башкортостан и местным бюджетом.
Статья 22. Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан
1. Республика Башкортостан вправе передавать органам местного самоуправления осуществление отдельных государственных полномочий, осуществляемых Республикой Башкортостан на территории соответствующих муниципальных образований, в соответствии со статьей 34 Федерального закона и с Федеральным законом от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации".
2. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан осуществляется законами Республики Башкортостан.
3. Финансовое обеспечение осуществления переданных полномочий Республики Башкортостан осуществляется за счет субвенций из бюджета Республики Башкортостан. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление переданных полномочий Республики Башкортостан в пределах субвенций, предоставленных местным бюджетам в целях финансового обеспечения осуществления соответствующих полномочий.
Органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственное имущество (материальные ресурсы, финансовые средства) для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан в случаях и порядке, которые предусмотрены уставом муниципального образования.
4. Изъятие переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан осуществляется законами Республики Башкортостан.
5. Законы Республики Башкортостан, предусматривающие изъятие переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан, вступают в силу с начала очередного финансового года.
6. Порядок наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан и их изъятия устанавливается Законом Республики Башкортостан от 21 июня 2005 года N 190-з "О порядке наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Республики Башкортостан" в соответствии с Федеральным законом.
Статья 23. Заключение соглашений о передаче осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения
1. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий, за исключением указанных в пунктах 1 - 7, 9 - 11, 17 статьи 15 настоящего Закона, по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий, за исключением указанных в пунктах 1 - 7, 9 - 11, 17 статьи 15 настоящего Закона, по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
4. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.
Статья 24. Участие органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий Республики Башкортостан
1. По вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан исполнительные органы Республики Башкортостан в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Башкортостан, в пределах своей компетенции вправе издавать обязательные для исполнения нормативные правовые акты и осуществлять контроль за их исполнением.
2. Органы местного самоуправления участвуют в осуществлении государственных полномочий Республики Башкортостан, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона, в случае принятия представительным органом муниципального образования решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.
3. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление государственных полномочий Республики Башкортостан, не переданных им в соответствии со статьей 34 Федерального закона, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Статья 25. Права органов местного самоуправления на осуществление полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления
1. Органы местного самоуправления вправе осуществлять полномочия, не отнесенные к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
2. Органы местного самоуправления имеют право на осуществление полномочий, указанных в части 2 статьи 37 Федерального закона и иных федеральных законах.
Статья 26. Временное осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления органами государственной власти Республики Башкортостан
1. Отдельные полномочия органов местного самоуправления могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Башкортостан в случае:
1) если в связи со стихийным бедствием, с катастрофой, иной чрезвычайной ситуацией представительный орган муниципального образования и местная администрация отсутствуют и (или) не могут быть сформированы в соответствии с Федеральным законом;
2) если вследствие решений, действий (бездействия) органов местного самоуправления возникает просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих долговых и (или) бюджетных обязательств, определенная в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, превышающая 30 процентов собственных доходов бюджетов муниципальных образований в последнем отчетном году, и (или) просроченная задолженность муниципальных образований по исполнению своих бюджетных обязательств, превышающая 40 процентов бюджетных ассигнований в отчетном финансовом году, при условии выполнения бюджетных обязательств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан в отношении бюджетов указанных муниципальных образований;
3) если при осуществлении отдельных переданных государственных полномочий за счет предоставления субвенций местным бюджетам органами местного самоуправления было допущено нецелевое расходование бюджетных средств либо нарушение Конституции Российской Федерации, Федерального закона, иных нормативных правовых актов, установленные соответствующим судом.
2. В случаях, установленных пунктом 1 части 1 настоящей статьи, указ о временном осуществлении исполнительными органами Республики Башкортостан соответствующих полномочий органов местного самоуправления принимается Главой Республики Башкортостан на основании решения представительного органа муниципального образования или решения Государственного Собрания - Курултая Республики Башкортостан, принимаемого большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов.
3. Указ Главы Республики Башкортостан о временном осуществлении исполнительными органами Республики Башкортостан отдельных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с частью 2 настоящей статьи должен содержать:
1) наименование муниципального образования или наименования муниципальных образований, в котором или которых осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления данных муниципальных образований временно возлагается на исполнительные органы Республики Башкортостан;
2) перечень осуществляемых исполнительными органами Республики Башкортостан отдельных полномочий органов местного самоуправления, установленных Федеральным законом;
3) перечень исполнительных органов Республики Башкортостан и (или) должностных лиц, назначаемых органами государственной власти Республики Башкортостан, на которые (которых) возлагается осуществление отдельных полномочий органов местного самоуправления, с распределением этих полномочий между ними;
4) срок, в течение которого исполнительными органами Республики Башкортостан осуществляются отдельные полномочия органов местного самоуправления и который не может превышать период времени до устранения обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 части 1 настоящей статьи;
5) источники и порядок финансирования временного осуществления исполнительными органами Республики Башкортостан отдельных полномочий органов местного самоуправления.
4. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 1 настоящей статьи, в соответствующем муниципальном образовании по ходатайству Главы Республики Башкортостан и (или) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования решением Арбитражного суда Республики Башкортостан вводится временная финансовая администрация на срок до одного года.
5. Временная финансовая администрация не может вводиться по ходатайству Главы Республики Башкортостан в течение одного года со дня вступления в полномочия представительного органа муниципального образования.
6. В целях восстановления платежеспособности муниципального образования временная финансовая администрация в соответствии с федеральным законом принимает меры по реструктуризации просроченной задолженности муниципального образования, разрабатывает изменения и дополнения в бюджет муниципального образования на текущий финансовый год, проект бюджета муниципального образования на очередной финансовый год, представляет их в представительный орган муниципального образования на рассмотрение и утверждение, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, в Правительство Республики Башкортостан для утверждения законом Республики Башкортостан, обеспечивает осуществление внутреннего муниципального финансового контроля, в том числе контроля за исполнением бюджета муниципального образования в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом.
7. В случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи, решение о временном осуществлении исполнительными органами Республики Башкортостан отдельных полномочий органов местного самоуправления принимается Правительством Республики Башкортостан с одновременным изъятием соответствующих субвенций.
8. Решения органов публичной власти, указанные в настоящей статье, могут быть обжалованы в судебном порядке.
9. Не могут временно осуществляться органами государственной власти Республики Башкортостан полномочия органов местного самоуправления по принятию устава муниципального образования, внесению в него изменений и дополнений, установлению структуры органов местного самоуправления, изменению границ территории муниципального образования, преобразованию муниципального образования.
Статья 27. Муниципальный контроль
1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Республики Башкортостан, с учетом положений частей 5 и 9 статьи 32 Федерального закона.
2. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с уставом муниципального образования контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления уставу муниципального образования и принятым в соответствии с ним нормативным правовым актам представительного органа муниципального образования.
3. Организация и осуществление видов муниципального контроля регулируются законодательством Российской Федерации о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации.
4. По решению представительного органа муниципального образования на муниципальные учреждения может быть возложено осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства или отдельных полномочий по его осуществлению.
5. В случае, указанном в части 4 настоящей статьи, принятие нормативных правовых актов, отнесенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" к полномочиям контрольных (надзорных) органов, осуществляется представительным органом муниципального образования.
6. В случае, указанном в части 4 настоящей статьи, инспекторы муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального контроля в сфере благоустройства, вправе составлять акты контрольных (надзорных) мероприятий, выдавать предписания.
Статья 28. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления
Указами Главы Республики Башкортостан может быть предусмотрено выделение за счет средств бюджета Республики Башкортостан грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления согласно перечню, утверждаемому в порядке, установленном федеральным законодательством.
Статья 29. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления
1. Правительство Республики Башкортостан, Контрольно-счетная палата Республики Башкортостан, республиканские исполнительные органы, иные государственные органы Республики Башкортостан, уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан (далее - органы государственного контроля (надзора) Республики Башкортостан), осуществляют в пределах своей компетенции контроль (надзор) за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, уставов муниципальных образований и иных муниципальных нормативных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения, иных полномочий и реализации прав, закрепленных за ними в соответствии с федеральными законами, уставами муниципальных образований, а также за соответствием муниципальных правовых актов требованиям Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Башкортостан, законов и иных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, уставов муниципальных образований.
2. Органы государственного контроля (надзора) Республики Башкортостан не вправе требовать от органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществления полномочий, не отнесенных в соответствии с Федеральным законом и иными федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования, а также финансового обеспечения из местного бюджета соответствующих расходов.
3. Порядок осуществления контроля и надзора за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления устанавливается Федеральным законом.
Статья 30. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления в Республике Башкортостан
1. В соответствии с Федеральным законом к формам непосредственного осуществления населением местного самоуправления в Республике Башкортостан относятся:
1) местный референдум;
2) муниципальные выборы;
3) сход граждан.
2. В соответствии с Федеральным законом к формам участия населения в осуществлении местного самоуправления в Республике Башкортостан относятся:
1) опрос;
2) публичные слушания, общественные обсуждения;
3) собрание граждан;
4) инициативные проекты;
5) территориальное общественное самоуправление;
6) староста сельского населенного пункта.
3. Наряду с предусмотренными Федеральным законом формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону, другим федеральным законам, настоящему Закону и законам Республики Башкортостан.
4. Органы местного самоуправления сельских поселений, городских поселений, муниципальных районов, городских округов вправе в соответствии с уставами муниципальных образований принимать решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения, муниципального района, городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения.
5. К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.
6. К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители сельских поселений, городских поселений, муниципальных районов, городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.
Статья 31. Местный референдум
Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются Федеральным законом и Законом Республики Башкортостан от 4 июля 2007 года N 452-з "О местном референдуме в Республике Башкортостан".
Статья 32. Муниципальные выборы
Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов, виды избирательных систем устанавливаются Федеральным законом и Кодексом Республики Башкортостан о выборах.
Статья 33. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом, сход граждан может проводиться:
1) в населенном пункте, входящем в состав территории сельского поселения, городского поселения, городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на территории данного населенного пункта;
2) на части территории населенного пункта, входящего в состав территории сельского поселения, городского поселения, городского округа, по вопросу введения и использования средств самообложения граждан на данной части территории населенного пункта;
3) на территории сельского поселения, городского поселения, городского округа или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта.
2. Порядок организации и проведения схода граждан определяется уставом муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения схода граждан, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта и материалами по вопросам, выносимым на решение схода граждан, другие меры, обеспечивающие участие жителей муниципального образования в сходе граждан.
3. Настоящим Законом устанавливаются следующие критерии определения границ части территории населенного пункта, входящего в состав территории сельского поселения, городского поселения, городского округа, на которой может проводиться сход граждан по вопросу введения и использования средств самообложения граждан:
1) часть территории населенного пункта определяется как часть территории проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; улица; группа улиц; жилой микрорайон; группа жилых микрорайонов;
2) при проведении на части территории населенного пункта, входящего в состав сельского поселения, городского поселения, городского округа, схода граждан по одному и тому же вопросу введения и использования средств самообложения граждан территория одной части населенного пункта не может входить в состав территории другой части населенного пункта, за исключением случаев вхождения подъезда в состав соответствующего многоквартирного жилого дома, жилого дома в состав соответствующей группы жилых домов, улицы в состав соответствующей группы улиц, микрорайона в состав соответствующей группы микрорайонов.
4. Сход граждан правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта (либо части его территории).
5. В случае, если в населенном пункте отсутствует возможность одновременного совместного присутствия более половины обладающих избирательным правом жителей данного населенного пункта, сход граждан в соответствии с уставом муниципального образования, в состав которого входит указанный населенный пункт, проводится поэтапно в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения о проведении схода граждан. При этом лица, ранее принявшие участие в сходе граждан, на последующих этапах участия в голосовании не принимают.
6. Решение схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.
7. Решения, принятые на сходе граждан, подлежат официальному опубликованию.
Статья 34. Опрос
1. Опрос граждан может проводиться на всей территории муниципального образования или на части его территории для выявления мнения населения при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления в части осуществления полномочий по решению вопросов местного значения, а также органами государственной власти Республики Башкортостан в части осуществления полномочий по решению вопросов установления общих принципов организации местного самоуправления.
2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
Порядок назначения и проведения опроса граждан должен предусматривать минимальное количество жителей муниципального образования или его части, необходимое для выдвижения инициативы проведения опроса граждан.
3. В опросе граждан имеют право участвовать жители муниципального образования, обладающие избирательным правом.
4. В опросе граждан по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта вправе участвовать жители муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Участник опроса граждан обладает одним голосом и участвует в опросе непосредственно.
Участие в опросе граждан является свободным и добровольным.
Подготовка, проведение и установление результатов опроса граждан осуществляются на основе принципов законности, открытости и гласности.
5. Опрос граждан проводится по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования;
2) органов государственной власти Республики Башкортостан;
3) жителей муниципального образования или его части, в которых предлагается реализовать инициативный проект, - для выявления мнения граждан о поддержке данного инициативного проекта.
6. Решение о назначении опроса граждан должно быть принято представительным органом муниципального образования в течение трех месяцев с момента поступления инициативы проведения опроса граждан, предусмотренной частью 5 настоящей статьи.
7. В решении представительного органа муниципального образования о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
3) методика проведения опроса;
4) форма опросного листа;
5) минимальная численность жителей муниципального образования, участвующих в опросе;
6) порядок идентификации участников опроса в случае проведения опроса граждан с использованием официального сайта муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
8. Жители муниципального образования должны быть проинформированы уполномоченным органом или должностным лицом местного самоуправления о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.
9. Для проведения опроса граждан может использоваться официальный сайт муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:
1) за счет средств местного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления или жителей муниципального образования;
2) за счет средств бюджета Республики Башкортостан - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Республики Башкортостан.
11. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
12. Результаты опроса подлежат обнародованию.
Статья 35. Публичные слушания, общественные обсуждения
1. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального образования для обсуждения с участием жителей муниципального образования проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения.
2. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции Республики Башкортостан или законов Республики Башкортостан в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования.
3. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители муниципального образования, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
4. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) представительного органа муниципального образования;
2) главы муниципального образования;
3) жителей муниципального образования.
5. Порядок назначения и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с Федеральным законом и настоящим Законом.
6. Порядок проведения публичных слушаний должен предусматривать:
1) оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний;
2) возможность ознакомления с проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", не менее чем за 10 дней до проведения публичных слушаний;
3) возможность представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта, в том числе посредством официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) минимальное количество жителей муниципального образования, необходимое для выдвижения инициативы проведения публичных слушаний;
5) порядок оформления результатов публичных слушаний;
6) другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования.
7. Нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования может быть установлено, что для размещения материалов и информации, указанных в части 6 настоящей статьи, обеспечения возможности представления жителями муниципального образования своих замечаний и предложений по проекту муниципального правового акта, а также для участия жителей муниципального образования в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" может использоваться федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", порядок использования которой для целей статьи 47 Федерального закона устанавливается Правительством Российской Федерации.
8. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального образования или представительного органа муниципального образования, назначаются представительным органом муниципального образования, а публичные слушания, проводимые по инициативе главы муниципального образования, - главой муниципального образования.
9. Решение о назначении публичных слушаний должно быть принято представительным органом муниципального образования или главой муниципального образования в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний, предусмотренной частью 4 настоящей статьи.
10. По проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
11. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений подлежат обязательному рассмотрению представительным органом муниципального образования при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов.
12. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений, включая мотивированное обоснование принятых решений, подлежат обнародованию.
13. Результаты публичных слушаний, общественных обсуждений носят рекомендательный характер.
Статья 36. Собрание граждан
1. В соответствии с Федеральным законом собрания граждан могут проводиться:
1) для обсуждения вопросов местного значения;
2) для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления;
3) на территории муниципального образования или на части его территории по вопросу выявления мнения граждан о поддержке инициативного проекта;
4) в сельском населенном пункте по вопросу выдвижения кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также по вопросу досрочного прекращения полномочий старосты сельского населенного пункта;
5) в целях осуществления территориального общественного самоуправления на части территории муниципального образования.
2. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом, нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, уставом территориального общественного самоуправления.
Порядок назначения и проведения собраний граждан, предусмотренных пунктами 1 - 4 части 1 настоящей статьи, определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования.
Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.
3. Итоги собрания граждан подлежат официальному обнародованию.
Статья 37. Инициативные проекты
1. В целях реализации мероприятий, имеющих приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части, по решению вопросов местного значения или иных вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления, в местную администрацию, в том числе через территориальный орган местной администрации, может быть внесен инициативный проект.
2. Порядок выдвижения, внесения, обсуждения, рассмотрения инициативных проектов, проведения их конкурсного отбора, а также порядок определения части территории муниципального образования, на которой могут реализовываться инициативные проекты, устанавливается представительным органом муниципального образования.
3. В отношении инициативных проектов, выдвигаемых для получения финансовой поддержки за счет межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан, требования к составу сведений, которые должны содержать инициативные проекты, порядок рассмотрения инициативных проектов, в том числе основания для отказа в их поддержке, порядок и критерии конкурсного отбора таких инициативных проектов устанавливаются в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан. В этом случае требования частей 4, 9 - 12, 14 и 15 статьи 49 Федерального закона не применяются.
Статья 38. Территориальное общественное самоуправление
1. В соответствии с Федеральным законом под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.
2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Статья 39. Староста сельского населенного пункта
1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в сельском поселении, городском поселении, городском округе, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта, в том числе вопросы материально-технического и организационного обеспечения старосты, устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования в соответствии с Законом Республики Башкортостан от 10 июля 2019 года N 122-з "О старостах сельских населенных пунктов в Республике Башкортостан".
Статья 40. Система муниципальных правовых актов, порядок их подготовки и вступления в силу
1. В систему муниципальных правовых актов входят:
1) правовые акты, принятые на местном референдуме, сходе граждан;
2) правовые акты представительного органа муниципального образования;
3) правовые акты главы муниципального образования;
4) правовые акты местной администрации;
5) правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных уставом муниципального образования.
2. Устав муниципального образования и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории муниципального образования.
3. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу муниципального образования и правовым актам, принятым на местном референдуме, сходе граждан.
4. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.
5. Проекты муниципальных нормативных правовых актов городского округа город Уфа Республики Башкортостан, а также муниципальных образований Республики Башкортостан, включенных в перечень, предусмотренный частью 7 настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с законом Республики Башкортостан, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов иных муниципальных образований Республики Башкортостан, не включенных в перечень, предусмотренный частью 7 настоящей статьи, устанавливающие новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, могут подлежать оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами, за исключением:
1) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, устанавливающих, изменяющих, приостанавливающих, отменяющих местные налоги и сборы;
2) проектов нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований, регулирующих бюджетные правоотношения;
3) проектов нормативных правовых актов, разработанных в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на период действия режимов чрезвычайных ситуаций.
7. Перечень муниципальных образований Республики Башкортостан, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, является обязательным, устанавливается приложением 6 к настоящему Закону.
Критериями включения муниципальных образований в перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, является обязательным, являются:
1) наделение органов местного самоуправления муниципального образования отдельными государственными полномочиями;
2) наличие субъектов предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности, зарегистрированных и (или) осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования.
8. Порядок установления и оценки применения содержащихся в муниципальных нормативных правовых актах обязательных требований определяется муниципальными нормативными правовыми актами с учетом принципов установления и оценки применения обязательных требований, определенных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации".
9. Методическое обеспечение деятельности органов местного самоуправления по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов осуществляется уполномоченным на осуществление подготовки заключений об оценке регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Республики Башкортостан исполнительным органом Республики Башкортостан.
10. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном уставом муниципального образования, за исключением нормативных правовых актов представительных органов местного самоуправления о налогах и сборах, которые вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования.
Статья 41. Обнародование муниципальных правовых актов
1. Порядок обнародования муниципальных правовых актов, в том числе соглашений, заключаемых между органами местного самоуправления, устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.
2. Под обнародованием муниципального правового акта понимаются:
1) официальное опубликование муниципального правового акта;
2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);
3) размещение муниципального правового акта на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
4) иной предусмотренный уставом муниципального образования способ обеспечения возможности ознакомления граждан с муниципальным правовым актом, в том числе соглашением, заключенным между органами местного самоуправления.
3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании, распространяемом в соответствующем муниципальном образовании, или первое размещение в сетевом издании.
4. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в муниципальном образовании в соответствии с Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах), без использования ими дополнительных технических средств.
5. Обнародование иных документов и информации в случаях, если такое обнародование предусмотрено Федеральным законом, осуществляется в порядке, предусмотренном для обнародования муниципальных правовых актов.
Статья 42. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия
Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Республики Башкортостан, переданных им законами Республики Башкортостан, - Правительством Республики Башкортостан.
Статья 43. Включение муниципальных нормативных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Башкортостан
Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, сходе граждан, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Республики Башкортостан, организация и ведение которого осуществляются республиканским исполнительным органом в сфере юстиции в порядке, установленном Законом Республики Башкортостан от 22 декабря 2008 года N 83-з "О республиканском регистре муниципальных нормативных правовых актов".
Статья 44. Устав муниципального образования
1. Уставом муниципального образования должны определяться:
1) наименование муниципального образования;
2) перечень полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
3) формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения;
4) структура и порядок формирования органов местного самоуправления;
5) наименования и полномочия органов местного самоуправления, должностных лиц местного самоуправления;
6) виды, порядок принятия (издания), обнародования, в том числе официального опубликования, и вступления в силу муниципальных правовых актов;
7) виды ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, основания наступления этой ответственности и порядок решения соответствующих вопросов;
8) порядок составления и рассмотрения проекта местного бюджета, утверждения и исполнения местного бюджета, контроля за исполнением местного бюджета, составления и утверждения отчета об исполнении местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
9) порядок внесения изменений и дополнений в устав муниципального образования.
2. Уставом муниципального образования регулируются иные вопросы организации местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Республики Башкортостан.
Статья 45. Правила благоустройства территории муниципального образования
Правила благоустройства территории муниципального образования утверждаются представительным органом соответствующего муниципального образования.
Статья 46. Муниципальное имущество
1. В соответствии с Федеральным законом в собственности муниципальных образований может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Республики Башкортостан;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;
4) имущество, необходимое для осуществления полномочий, не отнесенных к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
5) имущество, необходимое для участия органов местного самоуправления в осуществлении не переданных им государственных полномочий, осуществляемых в соответствии со статьей 36 Федерального закона.
2. В случаях возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
Статья 47. Местные бюджеты
1. Каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет (местный бюджет). Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Бюджет муниципального района (районный бюджет) и свод бюджетов сельских поселений, городских поселений, входящих в состав муниципального района (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет муниципального района.
2. В качестве составной части бюджетов сельских поселений, городских поселений, городских округов могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных образований самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
3. В соответствии с Федеральным законом руководитель финансового органа муниципального района, городского округа Республики Башкортостан назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Проведение проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Республики Башкортостан квалификационным требованиям осуществляется с участием финансового органа Республики Башкортостан.
Порядок участия финансового органа Республики Башкортостан в проведении указанной проверки устанавливается статьей 48 настоящего Закона.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию.
Статья 48. Порядок участия финансового органа Республики Башкортостан в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Республики Башкортостан квалификационным требованиям
1. Финансовый орган Республики Башкортостан участвует в проведении проверки соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Республики Башкортостан квалификационным требованиям (далее соответственно - проверка, кандидат) на основании обращения главы муниципального района, городского округа Республики Башкортостан.
2. К обращению главы муниципального района, городского округа Республики Башкортостан прилагаются следующие документы:
1) копии документов об образовании и (или) о квалификации, подтверждающих наличие у кандидата высшего образования и (или) дополнительного профессионального образования, об ученой степени (при наличии), заверенные кадровой службой по месту работы;
2) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, и (или) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, или копии иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, заверенные в установленном порядке;
3) письменное согласие кандидата на обработку персональных данных по форме, установленной финансовым органом Республики Башкортостан;
4) копия акта главы муниципального района, городского округа Республики Башкортостан о возложении на кандидата исполнения обязанностей руководителя финансового органа муниципального образования (при наличии);
5) рекомендательное письмо главы муниципального района, городского округа Республики Башкортостан с обоснованием причин назначения кандидата на должность руководителя финансового органа муниципального района, городского округа;
6) копия должностной инструкции муниципального служащего, замещающего должность руководителя финансового органа муниципального района, городского округа Республики Башкортостан.
3. В финансовом органе Республики Башкортостан создается комиссия по проведению проверки (далее - комиссия).
Положение о комиссии, ее численность и состав утверждаются финансовым органом Республики Башкортостан.
4. Соответствие кандидата квалификационным требованиям определяется комиссией путем рассмотрения документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, а также собеседования для оценки профессиональных качеств, знаний и умений кандидата.
5. Срок рассмотрения комиссией документов и проведения собеседования не может превышать 30 рабочих дней со дня поступления обращения главы муниципального района, городского округа Республики Башкортостан с приложением документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, в финансовый орган Республики Башкортостан.
6. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности членов комиссии.
Решения комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
7. Комиссия по итогам заседания принимает одно из следующих решений:
1) о соответствии кандидата квалификационным требованиям;
2) о несоответствии кандидата квалификационным требованиям.
8. Решение комиссии оформляется протоколом заседания комиссии, который подписывается председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, секретарем комиссии и иными членами комиссии, принимавшими участие в заседании.
Протокол заседания комиссии оформляется не позднее трех рабочих дней, следующих за днем проведения заседания комиссии.
9. Финансовый орган Республики Башкортостан не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии направляет главе муниципального района, городского округа Республики Башкортостан, представившему сведения о кандидате, заключение по форме согласно приложению 7 к настоящему Закону.
Статья 49. Средства самообложения граждан
1. В соответствии с Федеральным законом под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения.
2. Вопросы введения и использования указанных в части 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме, а в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 45 Федерального закона, пунктами 1 и 2 части 1 статьи 33 настоящего Закона, на сходе граждан.
Статья 50. Предоставление субвенций местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий Республики Башкортостан
Финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий Республики Башкортостан, переданных для осуществления органам местного самоуправления законами Республики Башкортостан, осуществляется за счет средств бюджета Республики Башкортостан путем предоставления субвенций местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Башкортостан.
Статья 51. Субсидии, дотации и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые местным бюджетам из бюджета Республики Башкортостан
1. В целях софинансирования расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, из бюджета Республики Башкортостан могут быть предоставлены субсидии местным бюджетам в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним законами Республики Башкортостан.
2. В случаях и порядке, которые установлены законами Республики Башкортостан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами органов государственной власти Республики Башкортостан, местным бюджетам могут быть предоставлены дотации и иные межбюджетные трансферты из бюджета Республики Башкортостан.
3. В соответствии с Федеральным законом в случаях и порядке, которые установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, бюджетам отдельных муниципальных образований из бюджета Республики Башкортостан могут предоставляться иные дотации, источником финансового обеспечения которых являются дотации, предоставленные из федерального бюджета бюджету Республики Башкортостан на указанные цели. Распределение таких дотаций между муниципальными образованиями утверждается законом Республики Башкортостан о бюджете Республики Башкортостан или нормативным правовым актом Правительства Республики Башкортостан в соответствии с распределением, утвержденным федеральным законом о федеральном бюджете или правовым актом Правительства Российской Федерации, если бюджету Республики Башкортостан предоставляются дотации для двух и более муниципальных образований.
Статья 52. Субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местных бюджетов
1. Законом Республики Башкортостан может быть предусмотрено предоставление бюджету Республики Башкортостан субсидий и иных межбюджетных трансфертов из местных бюджетов в соответствии с требованиями и в случаях, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Бюджетам муниципальных образований из бюджетов других муниципальных образований могут быть предоставлены субсидии и иные межбюджетные трансферты в соответствии с требованиями и в случаях, которые установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 53. Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан"
1. В Республике Башкортостан образуется Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан", обеспечивающая взаимодействие органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также муниципальных образований, представление и защиту их общих интересов в пределах территории Республики Башкортостан.
2. Органы государственной власти Республики Башкортостан осуществляют взаимодействие с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан" в порядке, установленном Законом Республики Башкортостан от 3 апреля 2019 года N 87-з "О полномочиях органов государственной власти Республики Башкортостан по взаимодействию с Ассоциацией "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан".
Статья 54. Полномочия органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
В соответствии с Федеральным законом к полномочиям органов государственной власти Республики Башкортостан в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления относятся правовое регулирование осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей, предоставление органам местного самоуправления правовой, организационной и методической поддержки при осуществлении ими международных и внешнеэкономических связей, а также иные полномочия, установленные Федеральным законом, другими федеральными законами.
Статья 55. Полномочия органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей
1. Международные и внешнеэкономические связи осуществляются органами местного самоуправления в целях решения вопросов местного значения по согласованию с органами государственной власти Республики Башкортостан в порядке, установленном статьей 56 настоящего Закона.
2. К полномочиям органов местного самоуправления в сфере международных и внешнеэкономических связей относятся:
1) проведение встреч, консультаций и иных мероприятий в сфере международных и внешнеэкономических связей с представителями государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образований иностранных государств;
2) заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления с органами местного самоуправления иностранных государств;
3) участие в деятельности международных организаций в сфере межмуниципального сотрудничества в рамках полномочий органов, созданных специально для этой цели;
4) участие в разработке и реализации проектов международных программ межмуниципального сотрудничества;
5) иные полномочия в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в соответствии с международными договорами Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами Республики Башкортостан.
Статья 56. Порядок согласования осуществления органами местного самоуправления международных и внешнеэкономических связей
1. Органы местного самоуправления согласовывают с республиканским исполнительным органом, координирующим вопросы международных и внешнеэкономических связей (далее - уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей), мероприятия, реализуемые в рамках осуществления полномочий, предусмотренных пунктами 1, 3 - 5 части 2 статьи 82 Федерального закона, пунктами 1, 3 - 5 части 2 статьи 55 настоящего Закона (далее - мероприятия).
2. Глава муниципального образования в письменной форме не позднее 15 дней до предполагаемой даты начала осуществления международных и внешнеэкономических связей направляет в уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей обращение о согласовании осуществления международных и внешнеэкономических связей.
3. Обращение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, должно содержать:
1) сведения о форме и сроках осуществления международных и внешнеэкономических связей;
2) сведения о государственно-территориальных, административно-территориальных и муниципальных образованиях иностранных государств, с представителями которых планируется осуществление международных и внешнеэкономических связей;
3) цели осуществления международных и внешнеэкономических связей с указанием конкретного вопроса местного значения, на решение которого направлено их осуществление, описание ожидаемого результата осуществления международных и внешнеэкономических связей;
4) сведения о планируемых к подписанию документах с приложением их проектов (за исключением проекта соглашения);
5) расчет затрат на осуществление международных и внешнеэкономических связей, содержащий в том числе сведения о средствах местного бюджета, планируемых к направлению на осуществление международных и внешнеэкономических связей.
4. Уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей рассматривает обращение, предусмотренное частью 2 настоящей статьи, в течение пяти дней со дня его поступления от органа местного самоуправления, в случае необходимости привлекает республиканские исполнительные органы в соответствии с их компетенцией и принимает решение о согласовании либо об отказе в согласовании осуществления международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления.
5. Основаниями для принятия решения об отказе в согласовании осуществления международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления являются:
1) мероприятие не направлено на решение вопросов местного значения;
2) представление неполной и (или) недостоверной информации, а также непредставление проектов документов, указанных в части 3 настоящей статьи;
3) несоответствие содержания мероприятия единой государственной политике Российской Федерации в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления;
4) несоблюдение указанного в части 2 настоящей статьи срока направления обращения.
6. Уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей в течение двух рабочих дней со дня принятия решения направляет его в орган местного самоуправления.
7. Органы местного самоуправления в течение 10 дней после завершения мероприятия направляют в уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей в письменной форме информацию о результатах его проведения (с указанием фактических сроков, места проведения, программы и участников международного мероприятия, содержания и результатов состоявшихся встреч, информации о достигнутых договоренностях), а также копии подписанных в ходе данного мероприятия документов.
Статья 57. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления заключают соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств по согласованию с Правительством Республики Башкортостан в порядке, установленном настоящей статьей и принимаемым в соответствии с ней нормативным правовым актом Правительства Республики Башкортостан.
2. Проекты соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления не позднее чем за 45 дней до дня подписания представляются на рассмотрение в Правительство Республики Башкортостан по согласованию с уполномоченным органом.
3. К проекту соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления прилагаются заключение уполномоченного органа, обоснование целесообразности его заключения, оценка возможных финансово-экономических и иных последствий его заключения.
4. Изменения и дополнения к соглашению об осуществлении международных и внешнеэкономических связей вносятся по взаимному согласию сторон в том же порядке, что и для заключения соглашения, если иной порядок внесения изменений и дополнений не предусматривается в самом соглашении.
5. Регистрация соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Республике Башкортостан осуществляется в порядке, определяемом частями 6 - 17 настоящей статьи.
6. Подлинник соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления и подлинники приложений к соглашению не позднее 10 дней со дня подписания соглашения представляются органом местного самоуправления в уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей для регистрации.
Представление на регистрацию соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных совместно несколькими муниципальными образованиями Республики Башкортостан, возлагается на муниципальное образование, которое указано первым в числе подписавших соглашение.
7. К соглашению об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления прилагаются заверенные главой муниципального образования копии:
1) подписанного соглашения;
2) проекта соглашения, согласованного с Правительством Республики Башкортостан.
8. Уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей рассматривает представленное соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления и не позднее пяти дней со дня получения соглашения принимает решение о его регистрации, о приостановлении его регистрации либо об отказе в его регистрации.
9. Основанием для принятия решения о приостановлении регистрации уполномоченным органом в сфере внешнеэкономических связей соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления является несоответствие представленных на регистрацию документов требованиям части 7 настоящей статьи.
Уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей в течение двух рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении регистрации данного соглашения направляет его в орган местного самоуправления, представивший соглашение на регистрацию.
10. Регистрация соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления приостанавливается на срок до устранения причин, послуживших основанием для принятия решения о приостановлении регистрации, но не более чем на 15 рабочих дней.
11. Уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей регистрирует соглашение об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления в течение пяти дней со дня получения документов, подтверждающих устранение причин, повлекших за собой приостановление регистрации данного соглашения.
12. Основаниями для принятия решения об отказе в регистрации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления являются:
1) несоответствие представленного для регистрации соглашения проекту соглашения, согласованному с Правительством Республики Башкортостан;
2) проект соглашения не был согласован с Правительством Республики Башкортостан;
3) непредставление в срок, установленный частью 10 настоящей статьи, документов, подтверждающих устранение основания приостановления регистрации соглашения.
13. В случае принятия решения об отказе в регистрации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей в течение двух рабочих дней со дня принятия решения об отказе в регистрации соглашения возвращает такое соглашение и материалы к нему в орган местного самоуправления, представивший соглашение, с указанием причин отказа в регистрации соглашения.
14. Регистрация соглашения включает в себя:
1) присвоение соглашению регистрационного номера;
2) занесение в Единый реестр соглашений, заключенных органами местного самоуправления Республики Башкортостан с органами местного самоуправления иностранных государств.
15. После государственной регистрации соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей направляет его в орган местного самоуправления, представивший соглашение. Заверенная копия указанного соглашения с присвоенным ему регистрационным номером хранится в уполномоченном органе в сфере внешнеэкономических связей.
Порядок учета и хранения соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органа местного самоуправления устанавливается Правительством Республики Башкортостан.
Уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей ведет Единый реестр соглашений, заключенных органами местного самоуправления Республики Башкортостан с органами местного самоуправления иностранных государств.
16. Регистрация уполномоченным органом в сфере внешнеэкономических связей соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления является обязательным условием вступления таких соглашений в силу.
17. Изменения и дополнения, вносимые в соглашение, а также все приложения к нему подлежат регистрации в порядке, установленном настоящей статьей.
18. Подписанные соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления подлежат официальному опубликованию в порядке, предусмотренном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
Статья 58. Информирование об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января информирует уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей в установленном указанным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.
2. Правительство Республики Башкортостан ежегодно до 1 февраля информирует федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления, в установленном указанным федеральным органом порядке об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления и о результатах осуществления таких связей в предыдущем году.
Статья 59. Перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления
1. Муниципальное образование формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования в порядке, определенном Правительством Республики Башкортостан. В такой перечень включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.
2. Глава муниципального образования ежегодно до 15 января направляет в уполномоченный орган в сфере внешнеэкономических связей перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, включая в него соглашения, заключенные и утратившие силу в предыдущем году. В случае, если такой перечень направляется впервые, в него включаются все соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления данного муниципального образования, в том числе соглашения, утратившие силу.
3. Правительство Республики Башкортостан на основе перечней, предусмотренных настоящей статьей, формирует перечень соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления в Республике Башкортостан и ежегодно до 1 февраля направляет такой перечень в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере международных и внешнеэкономических связей органов местного самоуправления.
Статья 60. Заключительные положения
1. До 1 января 2028 года органы местного самоуправления осуществляют полномочия в соответствии со статьями 14 - 18 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 7, 7.1, 10.1, 31.1 Закона Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан".
2. Законы и иные нормативные правовые акты Республики Башкортостан, регулирующие вопросы организации местного самоуправления, муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с Федеральным законом, настоящим Законом не позднее 1 января 2027 года. До их приведения в соответствие с Федеральным законом, настоящим Законом они применяются к соответствующим отношениям в части, не противоречащей Федеральному закону и настоящему Закону.
3. До истечения срока полномочий представительных органов городских поселений, муниципальных районов, городских округов, избранных до 1 января 2027 года, положения части 8 статьи 15, частей 4 и 16 статьи 19, части 2 статьи 28 Федерального закона не применяются в отношении глав городских поселений, муниципальных районов, городских округов, осуществляющих полномочия председателя представительного органа соответствующего муниципального образования.
4. Порядок избрания главы городского поселения, муниципального района, городского округа, установленный статьей 9 настоящего Закона, применяется после истечения срока полномочий представительных органов соответствующих муниципальных образований, избранных до 1 января 2027 года.
В случае досрочного прекращения полномочий главы городского поселения, муниципального района, городского округа до истечения срока полномочий представительного органа соответствующего муниципального образования, избранного до 1 января 2027 года, глава городского поселения, муниципального района, городского округа избирается представительным органом соответствующего муниципального образования из своего состава, исполняет полномочия его председателя и осуществляет свои полномочия до дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
В отношении главы городского поселения, муниципального района, городского округа, избранного представительным органом соответствующего муниципального образования, избранным до 1 января 2027 года, из своего состава, исполняющего полномочия его председателя, применяются положения статьи 11.4 Закона Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан".
5. Глава администрации городского поселения, муниципального района, городского округа, назначенный на должность главы местной администрации по контракту представительным органом соответствующего муниципального образования, избранным до 1 января 2027 года, осуществляет свои полномочия до дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации городского поселения, муниципального района, городского округа до истечения срока полномочий представительного органа соответствующего муниципального образования, избранного до 1 января 2027 года, глава администрации городского поселения, муниципального района, городского округа назначается на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, и осуществляет свои полномочия до дня вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования в соответствии со статьей 9 настоящего Закона.
В отношении главы администрации городского поселения, муниципального района, городского округа, назначенного представительным органом соответствующего муниципального образования, избранным до 1 января 2027 года, на должность главы местной администрации по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, применяются положения статьи 11.5 Закона Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан".
Статья 61. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Республики Башкортостан
1. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:
1) статьи 1 - 6, 8 - 10, 11 - 11.3, 12 - 31, 32 - 36, приложения 1 - 4 к Закону Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, N 7 (205), ст. 327);
2) Закон Республики Башкортостан от 24 мая 2005 года N 181-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, N 12 (210), ст. 576);
3) Закон Республики Башкортостан от 3 мая 2006 года N 312-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2006, N 11 (233), ст. 686);
4) статью 11 Закона Республики Башкортостан от 3 ноября 2006 года N 370-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в сфере местного самоуправления, защиты прав и свобод человека и гражданина и административно-территориального устройства" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2006, N 23 (245), ст. 1396);
5) Закон Республики Башкортостан от 16 апреля 2007 года N 420-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2007, N 9 (255), ст. 428);
6) Закон Республики Башкортостан от 29 декабря 2007 года N 514-з "О внесении изменения в статью 29 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2008, N 3 (273), ст. 142);
7) Закон Республики Башкортостан от 30 октября 2008 года N 47-з "О внесении изменения в статью 13 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2008, N 22 (292), ст. 1275);
8) Закон Республики Башкортостан от 26 марта 2009 года N 101-з "О внесении изменения в часть 9 статьи 12 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2009, N 8 (302), ст. 419);
9) Закон Республики Башкортостан от 3 апреля 2009 года N 107-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2009, N 9 (303), ст. 507);
10) Закон Республики Башкортостан от 30 сентября 2009 года N 168-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2009, N 20 (314), ст. 1285);
11) Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2009 года N 208-з "О внесении изменения в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2010, N 3 (321), ст. 79);
12) Закон Республики Башкортостан от 21 июня 2010 года N 270-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2010, N 14 (332), ст. 841);
13) Закон Республики Башкортостан от 20 июня 2011 года N 407-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2011, N 16 (358), ст. 1146);
14) Закон Республики Башкортостан от 13 июля 2011 года N 426-з "О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2011, N 17 (359), ст. 1225);
15) Закон Республики Башкортостан от 29 декабря 2011 года N 481-з "О внесении изменений в статью 12 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2012, N 3 (369), ст. 139);
16) Закон Республики Башкортостан от 11 июля 2012 года N 567-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2012, N 22 (388), ст. 1024);
17) Закон Республики Башкортостан от 2 ноября 2012 года N 597-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2012, N 33 (399), ст. 1495);
18) Закон Республики Башкортостан от 3 июня 2013 года N 690-з "О внесении изменений в статью 12 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2013, N 18 (420), ст. 782);
19) Закон Республики Башкортостан от 1 июля 2013 года N 698-з "О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2013, N 21 (423), ст. 946);
20) статью 1 Закона Республики Башкортостан от 3 июля 2013 года N 710-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" и Закон Республики Башкортостан "О муниципальной службе в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2013, N 21 (423), ст. 958);
21) Закон Республики Башкортостан от 27 декабря 2013 года N 31-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2014, N 3 (441), ст. 108);
22) Закон Республики Башкортостан от 29 апреля 2014 года N 82-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2014, N 15 (453), ст. 696);
23) Закон Республики Башкортостан от 1 декабря 2014 года N 156-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2014, N 36 (474), ст. 1661);
24) Закон Республики Башкортостан от 2 февраля 2015 года N 187-з "О внесении изменений в статьи 6 и 36 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2015, N 6 (480), ст. 264);
25) Закон Республики Башкортостан от 27 февраля 2015 года N 190-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2015, N 9 (483), ст. 402);
26) Закон Республики Башкортостан от 28 мая 2015 года N 223-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2015, N 18 (492), ст. 812);
27) Закон Республики Башкортостан от 29 февраля 2016 года N 329-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" в целях противодействия коррупции" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2016, N 8 (518), ст. 398);
28) Закон Республики Башкортостан от 28 апреля 2016 года N 360-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2016, N 14 (524), ст. 661);
29) Закон Республики Башкортостан от 31 октября 2016 года N 414-з "О внесении изменения в статью 30 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2016, N 32 (542), ст. 1357);
30) статьи 2 и 3 Закона Республики Башкортостан от 26 декабря 2016 года N 448-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2017, N 2 (548), ст. 64);
31) Закон Республики Башкортостан от 22 мая 2017 года N 499-з "О внесении изменения в статью 6 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2017, N 17 (563), ст. 603);
32) Закон Республики Башкортостан от 28 декабря 2017 года N 567-з "О внесении изменения в статью 32 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2018, N 3 (585), ст. 92);
33) Закон Республики Башкортостан от 22 июня 2018 года N 631-з "О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2018, N 21 (603), ст. 835);
34) Закон Республики Башкортостан от 22 июня 2018 года N 632-з "О внесении изменения в статью 32 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2018, N 21 (603), ст. 836);
35) Закон Республики Башкортостан от 31 октября 2018 года N 3-з "О внесении изменения в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2018, N 33 (615), ст. 1282);
36) статью 1 Закона Республики Башкортостан от 25 декабря 2018 года N 33-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в сфере местного самоуправления в целях противодействия коррупции" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2019, N 4 (622), ст. 170);
37) Закон Республики Башкортостан от 5 июня 2019 года N 104-з "О внесении изменения в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2019, N 19 (637), ст. 975);
38) Закон Республики Башкортостан от 10 июля 2019 года N 123-з "О внесении изменений в статью 11 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2019, N 22 (640), ст. 1148);
39) Закон Республики Башкортостан от 3 декабря 2019 года N 172-з "О внесении изменения в статью 15.1 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2020, N 1 (655), ст. 8);
40) Закон Республики Башкортостан от 30 декабря 2019 года N 195-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2020, N 4 (658), ст. 180);
41) Закон Республики Башкортостан от 4 февраля 2020 года N 212-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2020, N 6 (660), ст. 313);
42) Закон Республики Башкортостан от 28 апреля 2020 года N 251-з "О внесении изменений в статью 32 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2020, N 16 (670), ст. 831);
43) статью 2 Закона Республики Башкортостан от 23 декабря 2020 года N 361-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в целях противодействия коррупции" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2021, N 4 (694), ст. 181);
44) статью 2 Закона Республики Башкортостан от 26 февраля 2021 года N 379-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в сфере местного самоуправления по вопросу реализации отдельных положений федерального законодательства о цифровых финансовых активах и цифровой валюте" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2021, N 10 (700), ст. 455);
45) Закон Республики Башкортостан от 3 марта 2021 года N 383-з "О внесении изменений в статью 14.1 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2021, N 10 (700), ст. 459);
46) Закон Республики Башкортостан от 2 июня 2021 года N 411-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2021, N 19 (709), ст. 959);
47) статью 1 Закона Республики Башкортостан от 1 июля 2021 года N 432-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в сфере местного самоуправления" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2021, N 22 (712), ст. 1161);
48) статью 2 Закона Республики Башкортостан от 22 декабря 2021 года N 494-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2022, N 4 (730), ст. 232);
49) Закон Республики Башкортостан от 8 апреля 2022 года N 541-з "О внесении изменения в статью 11 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2022, N 13 (739), ст. 769);
50) Закон Республики Башкортостан от 6 июля 2022 года N 586-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2022, N 22 (748), ст. 1399);
51) статью 1 Закона Республики Башкортостан от 27 сентября 2022 года N 605-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан в сфере местного самоуправления" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2022, N 30 (756), ст. 1849);
52) Закон Республики Башкортостан от 27 февраля 2023 года N 679-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2023, N 9 (771), ст. 527);
53) статью 1 Закона Республики Башкортостан от 31 мая 2023 года N 713-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2023, N 19 (781), ст. 1146);
54) Закон Республики Башкортостан от 26 июня 2023 года N 739-з "О внесении изменения в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2023, N 22 (784), ст. 1395);
55) Закон Республики Башкортостан от 8 апреля 2024 года N 82-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2024, N 12 (810), ст. 794);
56) статью 1 Закона Республики Башкортостан от 26 апреля 2024 года N 96-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" и Закон Республики Башкортостан "О муниципальной службе в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2024, N 15 (813), ст. 995);
57) Закон Республики Башкортостан от 24 декабря 2024 года N 199-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2025, N 3 (837), ст. 105);
58) Закон Республики Башкортостан от 31 марта 2026 года N 424-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2026, N 12 (882), ст. 711).
2. Признать утратившими силу с 1 января 2028 года:
1) статьи 7, 7.1, 10.1, 31.1 Закона Республики Башкортостан от 18 марта 2005 года N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2005, N 7 (205), ст. 327);
2) Закон Республики Башкортостан от 3 июля 2007 года N 447-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2007, N 14 (260), ст. 717);
3) Закон Республики Башкортостан от 30 октября 2014 года N 139-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Президента и Правительства Республики Башкортостан, 2014, N 33 (471), ст. 1509);
4) Закон Республики Башкортостан от 23 мая 2016 года N 371-з "О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2016, N 17 (527), ст. 806);
5) Закон Республики Башкортостан от 27 апреля 2018 года N 602-з "О внесении изменения в статью 7 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2018, N 15 (597), ст. 576);
6) Закон Республики Башкортостан от 28 июня 2019 года N 116-з "О внесении изменения в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2019, N 22 (640), ст. 1141);
7) Закон Республики Башкортостан от 2 ноября 2020 года N 319-з "О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2020, N 33 (687), ст. 1773);
8) Закон Республики Башкортостан от 26 октября 2021 года N 455-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2021, N 33 (723), ст. 1729);
9) Закон Республики Башкортостан от 19 декабря 2022 года N 650-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2023, N 3 (765), ст. 179);
10) Закон Республики Башкортостан от 30 ноября 2023 года N 20-з "О внесении изменения в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2023, N 36 (798), ст. 2262);
11) Закон Республики Башкортостан от 30 ноября 2023 года N 21-з "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Республики Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2023, N 36 (798), ст. 2263);
12) Закон Республики Башкортостан от 26 февраля 2024 года N 71-з "О внесении изменений в статью 31.1 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2024, N 8 (806), ст. 529);
13) Закон Республики Башкортостан от 24 декабря 2024 года N 200-з "О внесении изменений в статью 10.1 Закона Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2025, N 3 (837), ст. 106);
14) Закон Республики Башкортостан от 6 февраля 2025 года N 219-з "О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" (Ведомости Государственного Собрания - Курултая, Главы и Правительства Республики Башкортостан, 2025, N 8 (842), ст. 397).
Статья 62. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2027 года, за исключением статей 15 - 20, 27 настоящего Закона.
2. Статьи 15 - 20, 27 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2028 года.
Глава
Республики Башкортостан
Р.Хабиров
Уфа, Дом Республики
2 июля 2026 года
N 472-з
Приложение 1
к Закону Республики Башкортостан
"О местном самоуправлении
в Республике Башкортостан"
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО РАССМОТРЕНИЯ ГЛАВОЙ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОМУ ОРГАНУ ГОРОДСКОГО
ПОСЕЛЕНИЯ, МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА, ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ ГЛАВЫ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
1. Настоящий Порядок в соответствии с Федеральным законом от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" устанавливает порядок предварительного рассмотрения Главой Республики Башкортостан и представления представительному органу городского поселения, муниципального района, городского округа (далее - представительный орган муниципального образования) кандидатов на должность главы соответствующего муниципального образования (далее - глава муниципального образования).
2. Предложения о кандидатурах на должность главы муниципального образования (далее - предложение) вправе вносить Главе Республики Башкортостан политические партии, федеральные списки кандидатов которых на основании официально опубликованных результатов ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации допущены к распределению депутатских мандатов, политические партии, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в действующем на день внесения Главе Республики Башкортостан указанных предложений Государственном Собрании - Курултае Республики Башкортостан, Ассоциация "Совет муниципальных образований Республики Башкортостан", Общественная палата Республики Башкортостан, Ассоциация "Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления" (далее - инициатор предложения).
3. Объявление о приеме предложений (далее - объявление) размещается Администрацией Главы Республики Башкортостан на основании соответствующего письма представительного органа муниципального образования на официальном сайте Главы Республики Башкортостан в следующие сроки:
1) не позднее чем за 60 календарных дней до окончания срока полномочий главы муниципального образования;
2) не позднее 15 календарных дней со дня досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования.
4. Объявление должно содержать:
1) наименование должности главы муниципального образования, в связи с необходимостью избрания которого осуществляется процедура приема предложений;
2) дату, время начала подачи и дату, время окончания приема предложений (при этом срок приема предложений не может быть менее 35 календарных дней);
3) должность, фамилию, имя и отчество, контактный телефон сотрудника Администрации Главы Республики Башкортостан, ответственного за прием и регистрацию предложений.
5. Инициатор предложения вправе внести предложение не более чем о двух кандидатурах на должность главы муниципального образования.
6. Предложение оформляется в виде письма на официальном бланке инициатора предложения и представляется нарочно в Администрацию Главы Республики Башкортостан.
7. К предложению прилагаются следующие документы:
1) решение инициатора предложения о внесении на рассмотрение Главы Республики Башкортостан кандидатуры на должность главы муниципального образования;
2) рекомендательное письмо инициатора предложения с обоснованием причин внесения кандидатуры, в том числе с описанием профессиональных и личностных качеств, позволяющих кандидату замещать должность главы муниципального образования;
3) письменное заявление кандидата о согласии на внесение его кандидатуры на должность главы муниципального образования, в котором указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии), дата рождения, образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес постоянного места жительства, номер контактного телефона, адрес электронной почты;
4) анкета по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 10 октября 2024 года N 870, заполненная и подписанная кандидатом;
5) копия паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа, удостоверяющего личность кандидата;
6) копия документа об образовании кандидата, заверенная нотариально или кадровой службой по месту службы (работы) кандидата;
7) сведения о трудовой деятельности, оформленные в установленном законодательством порядке, и (или) копия трудовой книжки, заверенная в установленном порядке, или копии иных документов, подтверждающих трудовую деятельность кандидата, заверенные в установленном порядке;
8) справка о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления предложения;
9) справка о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера кандидата, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей кандидата по форме, утвержденной Президентом Российской Федерации, заполненная с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", на бумажном носителе;
10) справка об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по форме, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, выданная не ранее чем за 30 календарных дней до даты представления предложения;
11) согласие кандидата на обработку его персональных данных по форме, утвержденной Главой Республики Башкортостан;
12) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего предложение, действовать от имени инициатора предложения, за исключением случая подписания предложения лицом, указанным в едином государственном реестре юридических лиц в качестве лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица.
8. К предложению могут быть приложены другие документы, характеризующие представляемую кандидатуру.
9. Днем представления предложения и документов является день их получения Администрацией Главы Республики Башкортостан. Регистрация предложения осуществляется в день его получения. Предложение и документы в день их получения передаются Администрацией Главы Республики Башкортостан в Комиссию, указанную в пункте 10 настоящего Порядка.
Предложения и документы, представленные после дня и времени окончания приема предложений, указанных в объявлении, не принимаются и не регистрируются.
10. Главой Республики Башкортостан создается Комиссия по проверке предложений (далее - Комиссия).
Положение о Комиссии, ее состав, а также срок рассмотрения ею предложений утверждаются Главой Республики Башкортостан.
Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее 50 процентов от установленной численности членов Комиссии.
Решения Комиссии принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
Комиссия:
1) проверяет предложения и документы на предмет комплектности, полноты и достоверности содержащихся в них сведений;
2) проверяет, что кандидат в соответствии с законодательством об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации не имеет ограничений пассивного избирательного права;
3) проводит собеседование с кандидатами для оценки соответствия их профессиональных и личностных качеств должности главы муниципального образования и готовит заключение по каждому кандидату по форме, утвержденной Главой Республики Башкортостан;
4) формирует и представляет Главе Республики Башкортостан список кандидатур по форме, утвержденной Главой Республики Башкортостан;
5) осуществляет иные функции, предусмотренные Положением о Комиссии.
11. Комиссией подлежат отклонению предложения в следующих случаях:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка;
2) несоответствие документов требованиям, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка;
3) недостоверность сведений, содержащихся в документах;
4) представление инициатором предложения предложений по трем или более кандидатурам на должность главы муниципального образования;
5) внесение предложения субъектом, не указанным в пункте 2 настоящего Порядка.
Комиссией подлежит отклонению кандидатура, не соответствующая требованиям законодательства об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации в части отсутствия ограничений пассивного избирательного права.
12. Комиссия по результатам своей работы формирует и представляет Главе Республики Башкортостан список кандидатур по форме, утвержденной Главой Республики Башкортостан, либо информирует Главу Республики Башкортостан:
1) об отсутствии предложений и документов;
2) об отклонении Комиссией всех предложений в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка;
3) о наличии лишь одной кандидатуры на должность главы муниципального образования по результатам рассмотрения Комиссией в соответствии с настоящим Порядком всех предложений.
В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 настоящего пункта, Администрация Главы Республики Башкортостан в течение 3 рабочих дней со дня соответствующего информирования обеспечивает размещение на официальном сайте Главы Республики Башкортостан объявления, указанного в пункте 4 настоящего Порядка.
13. Глава Республики Башкортостан не позднее 10 рабочих дней со дня представления ему Комиссией предложений, документов и списка кандидатур, указанных в подпункте 4 пункта 10 настоящего Порядка, определяет не менее двух кандидатов на должность главы муниципального образования для представления их в представительный орган муниципального образования. Данное решение оформляется письмом Главы Республики Башкортостан и незамедлительно направляется Администрацией Главы Республики Башкортостан в представительный орган муниципального образования вместе с соответствующими предложениями и документами.
14. Представительный орган муниципального образования информирует Главу Республики Башкортостан, а также кандидатов, представленных Главой Республики Башкортостан, о дате, времени, месте проведения заседания представительного органа муниципального образования по вопросу избрания главы муниципального образования не позднее 3 рабочих дней до дня проведения соответствующего заседания представительного органа муниципального образования.
15. На заседании представительного органа муниципального образования кандидатов на должность главы муниципального образования представляет Глава Республики Башкортостан либо уполномоченное им должностное лицо.
16. Представительный орган муниципального образования не позднее 1 рабочего дня после дня проведения соответствующего заседания представительного органа муниципального образования письменно уведомляет Главу Республики Башкортостан о результатах голосования по избранию главы муниципального образования.
17. Расходы, связанные с участием кандидатов на должность главы муниципального образования в заседании представительного органа муниципального образования, осуществляются ими за счет собственных средств.
Приложение 2
к Закону Республики Башкортостан
"О местном самоуправлении
в Республике Башкортостан"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДСТАВЛЕНИИ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ НА ЗАМЕЩЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ, СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ, РАСХОДАХ,
ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО ХАРАКТЕРА
1. Настоящим Положением определяется порядок представления гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Башкортостан (далее - граждане), и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Башкортостан (далее - лица, замещающие муниципальные должности), сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера).
2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера в соответствии с настоящим Положением представляют граждане и лица, замещающие муниципальные должности, для которых федеральными законами не установлены иные порядок и формы представления указанных сведений.
3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
1) гражданами - не позднее дня наделения полномочиями по должности (назначения, избрания на должность);
2) лицами, замещающими муниципальные должности, за исключением указанных в подпункте 3 настоящего пункта:
а) при наделении лица, замещающего муниципальную должность, полномочиями по муниципальной должности (назначении, избрании на должность) - не позднее дня наделения полномочиями по должности (назначения, избрания на должность);
б) в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам") - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания;
3) лицами, замещающими муниципальную должность депутата представительного органа муниципального образования, в случае возникновения оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли такие основания.
4. Гражданин представляет не позднее дня назначения (избрания) на должность:
1) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату);
2) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения муниципальной должности (на отчетную дату).
5. Лица, замещающие муниципальные должности, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также сведения о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), цифровых финансовых активов, цифровой валюты, совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным периодом.
6. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются Главе Республики Башкортостан через Администрацию Главы Республики Башкортостан и кадровую службу соответствующего органа местного самоуправления.
Порядок взаимодействия Администрации Главы Республики Башкортостан с кадровой службой органа местного самоуправления в целях реализации настоящего Положения определяется указом Главы Республики Башкортостан.
7. В случае если гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность, обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения в порядке, установленном настоящим Положением.
Лицо, замещающее муниципальную должность, может представить уточненные сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в подпунктах 2 и 3 пункта 3 настоящего Положения.
8. В случае невозможности представления по объективным причинам лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей лицо, замещающее муниципальную должность, до истечения сроков, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 3 настоящего Положения, представляет Главе Республики Башкортостан в порядке, предусмотренном абзацем первым пункта 6 настоящего Положения, заявление с объяснением причин непредставления указанных сведений. Указанное заявление подлежит рассмотрению в порядке, установленном Главой Республики Башкортостан.
9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Положением гражданами и лицами, замещающими муниципальные должности, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
Эти сведения могут предоставляться Главе Республики Башкортостан и в соответствующие органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит наделение полномочиями по муниципальным должностям (назначение, избрание на указанные должности), а также должностным лицам в случаях, предусмотренных федеральными законами.
10. Государственные и муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные в соответствии с настоящим Положением лицом, замещающим муниципальную должность, и информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу лица, замещающего муниципальную должность.
В случае если гражданин, представивший в соответствии с настоящим Положением справки о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, не был наделен полномочиями по муниципальной должности (назначен, избран на указанную должность), эти справки возвращаются ему по его письменному заявлению вместе с другими документами.
Приложение 3
к Закону Республики Башкортостан
"О местном самоуправлении
в Республике Башкортостан"
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРОВЕРКЕ ДОСТОВЕРНОСТИ И ПОЛНОТЫ СВЕДЕНИЙ О ДОХОДАХ,
РАСХОДАХ, ОБ ИМУЩЕСТВЕ И ОБЯЗАТЕЛЬСТВАХ ИМУЩЕСТВЕННОГО
ХАРАКТЕРА, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ГРАЖДАНАМИ, ПРЕТЕНДУЮЩИМИ
НА ЗАМЕЩЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ДОЛЖНОСТЕЙ, И ЛИЦАМИ, ЗАМЕЩАЮЩИМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ДОЛЖНОСТИ
1. Настоящим Положением определяется порядок осуществления проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" гражданами, претендующими на замещение муниципальных должностей в Республике Башкортостан (далее - граждане), на отчетную дату и лицами, замещающими муниципальные должности в Республике Башкортостан (далее - лица, замещающие муниципальные должности), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду.
2. Проверка осуществляется (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") Администрацией Главы Республики Башкортостан по решению Главы Республики Башкортостан.
Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, и оформляется в письменной форме.
3. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Положения, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:
1) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;
2) сотрудниками Администрации Главы Республики Башкортостан, сотрудниками кадровых служб органов местного самоуправления в Республике Башкортостан либо должностными лицами указанных органов, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений;
3) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;
4) Общественной палатой Республики Башкортостан;
5) общероссийскими средствами массовой информации;
6) республиканскими средствами массовой информации.
4. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.
5. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней Главой Республики Башкортостан.
6. При осуществлении проверки Администрация Главы Республики Башкортостан вправе:
1) проводить собеседование с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность;
2) изучать представленные гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы, которые приобщаются к материалам проверки;
3) получать от гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, пояснения по представленным им сведениям о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;
4) направлять в установленном порядке (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") запросы (кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы Республики Башкортостан, государственные органы других субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы, органы местного самоуправления и организации) об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
5) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;
6) осуществлять (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") анализ сведений, представленных гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность, в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции.
7. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации, органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации, бюро кредитных историй, операторам информационных систем, в которых осуществляется выпуск цифровых финансовых активов, держателям реестра владельцев ценных бумаг и депозитариям направляются (в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон") Главой Республики Башкортостан, а также должностными лицами, наделенными полномочиями по направлению таких запросов в соответствии с пунктом 19 Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года N 309 "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции".
8. В запросе, предусмотренном подпунктом 4 пункта 6 настоящего Положения (кроме запроса в Центральный каталог кредитных историй, Центральный банк Российской Федерации и бюро кредитных историй), указываются:
1) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа, органа местного самоуправления или организации, в которые направляется запрос;
2) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;
3) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность, гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются;
4) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
5) срок представления запрашиваемых сведений;
6) фамилия, инициалы и номер телефона лица, непосредственно подготовившего запрос;
7) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);
8) другие необходимые сведения.
9. В запросе о предоставлении информации о бюро кредитных историй, в котором хранится кредитная история субъекта кредитной истории, направляемом в Центральный каталог кредитных историй в виде электронного сообщения с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или системы "Посейдон" либо в Центральный банк Российской Федерации в виде документа на бумажном носителе посредством почтовой связи, указываются сведения в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации на основании части 7.3 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 218-ФЗ "О кредитных историях". В запросе кредитного отчета, направляемом в бюро кредитных историй, указываются сведения в соответствии с требованиями, установленными Центральным банком Российской Федерации на основании пункта 9 части 1 статьи 6 названного Федерального закона.
10. Государственные органы Республики Башкортостан, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем, за исключением случаев, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными актами Центрального банка Российской Федерации. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.
11. Администрация Главы Республики Башкортостан обеспечивает:
1) уведомление в письменной форме гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, о начале в отношении него проверки - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;
2) проведение в случае обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, беседы с ними, в ходе которой они должны быть проинформированы о том, какие сведения подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня получения обращения гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с гражданином или лицом, замещающим муниципальную должность.
12. По окончании проверки Администрация Главы Республики Башкортостан обязана ознакомить гражданина или лицо, замещающее муниципальную должность, с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
13. Гражданин или лицо, замещающее муниципальную должность, вправе:
1) давать пояснения в письменной форме:
а) в ходе проверки;
б) по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения;
в) по результатам проверки;
2) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;
3) обращаться в Администрацию Главы Республики Башкортостан с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте 2 пункта 11 настоящего Положения.
14. Пояснения, указанные в пункте 13 настоящего Положения, приобщаются к материалам проверки.
15. Администрация Главы Республики Башкортостан представляет Главе Республики Башкортостан доклад о результатах проверки.
Доклад в отношении гражданина должен содержать информацию о достоверности и полноте представленных им сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Доклад в отношении лица, замещающего муниципальную должность, должен содержать одно из следующих предложений:
1) об отсутствии оснований для применения к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности;
2) о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер юридической ответственности.
По решению Главы Республики Башкортостан доклад направляется в соответствующий орган местного самоуправления.
16. При выявлении в результате проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицом, замещающим муниципальную должность, фактов несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", иным законодательством о противодействии коррупции, Глава Республики Башкортостан обращается с заявлением о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или применении в отношении указанного лица иной меры ответственности в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, или в суд.
17. По результатам рассмотрения заявления, указанного в пункте 16 настоящего Положения, уполномоченный орган местного самоуправления принимает одно из следующих решений:
1) о досрочном прекращении полномочий лица, замещающего муниципальную должность, или о применении в отношении него иной меры ответственности;
2) об отказе в применении в отношении лица, замещающего муниципальную должность, меры юридической ответственности.
18. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Главы Республики Башкортостан предоставляются Администрацией Главы Республики Башкортостан с одновременным уведомлением об этом гражданина или лица, замещающего муниципальную должность, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Республики Башкортостан, общероссийским и республиканским средствам массовой информации, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне.
19. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией.
20. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступившие в Администрацию Главы Республики Башкортостан, по окончании календарного года направляются в кадровые службы соответствующих органов местного самоуправления для приобщения к личным делам.
21. Копии справок, указанных в пункте 20 настоящего Положения, и материалы проверки хранятся в Администрации Главы Республики Башкортостан в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.
Приложение 4
к Закону Республики Башкортостан
"О местном самоуправлении
в Республике Башкортостан"
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ К ЛИЦУ, ЗАМЕЩАЮЩЕМУ
МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ, МЕР ОТВЕТСТВЕННОСТИ
1. Настоящим Порядком определяется процедура принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, представившему недостоверные или неполные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, если искажение этих сведений является несущественным.
2. К лицу, указанному в пункте 1 настоящего Порядка, применяются следующие меры ответственности:
1) предупреждение;
2) освобождение лица, замещающего муниципальную должность, от должности в соответствующем органе местного самоуправления с лишением права занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
3) освобождение от осуществления полномочий на постоянной основе с лишением права осуществлять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий;
4) запрет занимать должности в соответствующем органе местного самоуправления до прекращения срока его полномочий;
5) запрет исполнять полномочия на постоянной основе до прекращения срока его полномочий.
3. Применение к лицу, замещающему муниципальную должность, одной из мер ответственности осуществляется на основании обращения Главы Республики Башкортостан в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, о применении мер ответственности (далее - обращение Главы Республики Башкортостан).
4. Порядок принятия решения о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, одной из мер ответственности определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования, который должен содержать:
1) порядок и сроки уведомления лица, в отношении которого поступило обращение Главы Республики Башкортостан, о дате, времени, месте и порядке его рассмотрения;
2) вид голосования по вопросу о применении мер ответственности и порядок его проведения;
3) порядок рассмотрения вопроса о применении мер ответственности;
4) сроки и способы направления (вручения) копии принятого решения лицу, в отношении которого поступило заявление.
5. Вопрос о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, одной из мер ответственности рассматривается органом местного самоуправления, уполномоченным принимать соответствующее решение.
При рассмотрении данного вопроса лицу, замещающему муниципальную должность, должна быть предоставлена возможность дать пояснения по представленным сведениям.
О дате, времени и месте рассмотрения обращения Главы Республики Башкортостан лицо, замещающее муниципальную должность, должно быть предварительно уведомлено органом местного самоуправления, принимающим решение о применении меры ответственности, не позднее чем за 15 дней до даты рассмотрения.
6. При принятии решения о выборе конкретной меры ответственности учитываются вина лица, замещающего муниципальную должность, причины и условия, при которых им были представлены заведомо неполные сведения, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо заведомо недостоверные сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, характер и степень искажения этих сведений, соблюдение указанным лицом ограничений и запретов, исполнение им обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, отсутствие фактов сокрытия имущества и иных объектов налогообложения от налоговых органов Российской Федерации, органов, осуществляющих учет и регистрацию отдельных видов имущества и (или) прав на него.
При рассмотрении вопроса о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, одной из мер ответственности должны соблюдаться требования по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.
При рассмотрении указанного вопроса органом местного самоуправления, уполномоченным принимать соответствующее решение, вправе присутствовать Глава Республики Башкортостан, уполномоченные им должностные лица.
7. Применение к лицу, замещающему муниципальную должность, одной из мер ответственности осуществляется не позднее шести месяцев со дня поступления в орган местного самоуправления, уполномоченный принимать соответствующее решение, обращения Главы Республики Башкортостан и не позднее трех лет со дня представления лицом, замещающим муниципальную должность, сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
8. Информация о применении к лицу, замещающему муниципальную должность, одной из мер ответственности размещается на официальном сайте принявшего соответствующее решение органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 10 рабочих дней с даты принятия органом местного самоуправления решения и находится на сайте не менее одного года.
В информации в отношении лица, замещающего муниципальную должность, к которому применена мера ответственности, указываются:
1) фамилия, имя, отчество;
2) должность;
3) основание для применения меры ответственности;
4) принятая мера ответственности;
5) срок действия меры ответственности (при наличии);
6) наименование органа местного самоуправления, принявшего решение о применении меры ответственности;
7) реквизиты муниципального правового акта, на основании которого принята мера ответственности.
Приложение 5
к Закону Республики Башкортостан
"О местном самоуправлении
в Республике Башкортостан"
ПОРЯДОК
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО УВЕДОМЛЕНИЯ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ЛИЦОМ, ЗАМЕЩАЮЩИМ МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ
В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН И ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОИ ПОЛНОМОЧИЯ
НА ПОСТОЯННОЙ ОСНОВЕ, ОБ УЧАСТИИ НА БЕЗВОЗМЕЗДНОЙ ОСНОВЕ
В УПРАВЛЕНИИ НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ
1. Настоящий Порядок в соответствии с пунктом 2 части 3.5 статьи 12.1 Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", подпунктом "б" пункта 2 части 4 статьи 28 Федерального закона от 20 марта 2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" устанавливает порядок предварительного уведомления Главы Республики Башкортостан об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией (кроме участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости) (далее - участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией) лицом, замещающим муниципальную должность в Республике Башкортостан и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе (далее - лицо, замещающее муниципальную должность).
2. Предварительное уведомление Главы Республики Башкортостан лицом, замещающим муниципальную должность, об участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в письменной форме (далее - предварительное уведомление) представляется указанным лицом не позднее 30 календарных дней до начала планируемого участия на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в Администрацию Главы Республики Башкортостан лично или направляется по почте письменно или в форме электронного документа посредством электронной почты.
3. Лицо, вновь назначенное (наделенное полномочиями, избранное) на муниципальную должность, участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, уведомляет Главу Республики Башкортостан о таком участии в течение 10 календарных дней со дня назначения (наделения полномочиями, избрания) на указанную должность.
4. Лица, замещающие муниципальные должности, вместе с предварительным уведомлением представляют копию устава или иных учредительных документов некоммерческих организаций, в управлении которых предполагают участвовать (участвуют) на безвозмездной основе.
5. Предварительное уведомление составляется по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
6. В день поступления в Администрацию Главы Республики Башкортостан предварительное уведомление и иные материалы регистрируются Администрацией Главы Республики Башкортостан и передаются на рассмотрение Главе Республики Башкортостан.
7. После рассмотрения Главой Республики Башкортостан предварительное уведомление и иные материалы в течение 2 календарных дней направляются в структурное подразделение Администрации Главы Республики Башкортостан, на которое возложены функции и полномочия органа Республики Башкортостан по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - подразделение Администрации Главы Республики Башкортостан), для внесения данных в журнал учета предварительных уведомлений, который оформляется по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, и организации хранения предварительного уведомления и иных материалов.
8. Подразделение Администрации Главы Республики Башкортостан по результатам рассмотрения предварительного уведомления за подписью его руководителя готовит мотивированное заключение для представления его Главе Республики Башкортостан (далее - мотивированное заключение).
Подразделение Администрации Главы Республики Башкортостан вправе запрашивать дополнительные документы и материалы, необходимые для подготовки мотивированного заключения.
9. Мотивированное заключение должно содержать:
1) анализ полномочий лица, касающихся принятия решений по кадровым, организационно-техническим, финансовым, материально-техническим или иным вопросам в отношении некоммерческой организации, в том числе решений, связанных с выдачей разрешений (лицензий) на осуществление данной некоммерческой организацией определенного вида деятельности и (или) отдельных действий, при которых личная заинтересованность лица может повлиять на добросовестное исполнение им должностных обязанностей;
2) вывод о наличии (отсутствии) конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении лицом должностных обязанностей.
10. Предварительное уведомление и мотивированное заключение в течение 15 календарных дней после даты регистрации предварительного уведомления направляются Главе Республики Башкортостан.
Срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, продлевается на 30 календарных дней в случае направления подразделением Администрации Главы Республики Башкортостан запросов для представления дополнительных документов и материалов, необходимых для подготовки мотивированного заключения.
11. В течение 3 календарных дней после согласования заключения с Главой Республики Башкортостан подразделение Администрации Главы Республики Башкортостан направляет заявителю уведомление о возможности лица, замещающего муниципальную должность, участвовать на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией либо о наличии конфликта интересов или возможности возникновения конфликта интересов при исполнении лицом должностных обязанностей в случае его участия в управлении некоммерческой организацией.
Уведомление направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, поступившем в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в обращении, поступившем в письменной форме.
12. Лицо, замещающее муниципальную должность и участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией, обязано уведомить Главу Республики Башкортостан в порядке, установленном настоящим Порядком:
1) об изменении наименования и адреса некоммерческой организации;
2) о реорганизации некоммерческой организации;
3) об изменении основного вида деятельности некоммерческой организации;
4) об изменении наименования должности в некоммерческой организации и (или) функций, возлагаемых на лицо, участвующее на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией;
5) о замещении иной муниципальной должности, если при ее замещении участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией допускается при условии предварительного уведомления об этом Главы Республики Башкортостан.
Приложение 1
к Порядку предварительного уведомления
Главы Республики Башкортостан лицом,
замещающим муниципальную должность
в Республике Башкортостан и осуществляющим
свои полномочия на постоянной основе,
об участии на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией
Главе
Республики Башкортостан
________________________________
(Ф.И.О.)
от _____________________________
(Ф.И.О., наименование замещаемой
муниципальной должности
Республики Башкортостан)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об участии на безвозмездной основе в управлении
некоммерческой организацией
В соответствии с пунктом 2 части 3.5 статьи 12.1 Федерального закона
от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции",
подпунктом "б" пункта 2 части 4 статьи 28 Федерального закона от 20 марта
2025 года N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в
единой системе публичной власти" уведомляю о том, что планирую участвовать
на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией
___________________________________________________________________________
(указать наименование и адрес некоммерческой организации, ИНН
некоммерческой организации, основной вид деятельности некоммерческой
организации, наименование должности в некоммерческой организации,
функции, которые на него будут возложены, срок, в течение
которого планируется участвовать в ее управлении)
Участие на безвозмездной основе в управлении указанной некоммерческой
организацией не повлечет за собой конфликта интересов или возможности
возникновения конфликта интересов при исполнении должностных обязанностей.
При осуществлении указанной деятельности обязуюсь соблюдать требования,
предусмотренные статьями 10, 11 и частью 4.1 статьи 12.1 Федерального
закона "О противодействии коррупции".
_____________ ______________
(дата) (подпись)
Приложение 2
к Порядку предварительного уведомления
Главы Республики Башкортостан лицом,
замещающим муниципальную должность
в Республике Башкортостан и осуществляющим
свои полномочия на постоянной основе,
об участии на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ
уведомлений об участии на безвозмездной основе
в управлении некоммерческой организацией
|
N п/п |
Ф.И.О., наименование должности лица, представившего уведомление |
Наименование некоммерческой организации, в управлении которой планируется участие (участвует) |
Дата поступления уведомления/дата сдачи почтового отправления в отделение почтовой связи |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
1. |
|
|
|
Приложение 6
к Закону Республики Башкортостан
"О местном самоуправлении
в Республике Башкортостан"
ПЕРЕЧЕНЬ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ, В КОТОРЫХ
ПРОВЕДЕНИЕ ОЦЕНКИ РЕГУЛИРУЮЩЕГО ВОЗДЕЙСТВИЯ ПРОЕКТОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ ЯВЛЯЕТСЯ
ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ
1. Муниципальный район Абзелиловский район Республики Башкортостан.
2. Муниципальный район Альшеевский район Республики Башкортостан.
3. Муниципальный район Архангельский район Республики Башкортостан.
4. Муниципальный район Аскинский район Республики Башкортостан.
5. Муниципальный район Аургазинский район Республики Башкортостан.
6. Муниципальный район Баймакский район Республики Башкортостан.
7. Муниципальный район Бакалинский район Республики Башкортостан.
8. Муниципальный район Балтачевский район Республики Башкортостан.
9. Муниципальный район Белебеевский район Республики Башкортостан.
10. Муниципальный район Белокатайский район Республики Башкортостан.
11. Муниципальный район Белорецкий район Республики Башкортостан.
12. Муниципальный район Бижбулякский район Республики Башкортостан.
13. Муниципальный район Бирский район Республики Башкортостан.
14. Муниципальный район Благоварский район Республики Башкортостан.
15. Муниципальный район Благовещенский район Республики Башкортостан.
16. Муниципальный район Буздякский район Республики Башкортостан.
17. Муниципальный район Бураевский район Республики Башкортостан.
18. Муниципальный район Бурзянский район Республики Башкортостан.
19. Муниципальный район Гафурийский район Республики Башкортостан.
20. Муниципальный район Давлекановский район Республики Башкортостан.
21. Муниципальный район Дуванский район Республики Башкортостан.
22. Муниципальный район Дюртюлинский район Республики Башкортостан.
23. Муниципальный район Ермекеевский район Республики Башкортостан.
24. Муниципальный район Зианчуринский район Республики Башкортостан.
25. Муниципальный район Зилаирский район Республики Башкортостан.
26. Муниципальный район Иглинский район Республики Башкортостан.
27. Муниципальный район Илишевский район Республики Башкортостан.
28. Муниципальный район Ишимбайский район Республики Башкортостан.
29. Муниципальный район Калтасинский район Республики Башкортостан.
30. Муниципальный район Караидельский район Республики Башкортостан.
31. Муниципальный район Кармаскалинский район Республики Башкортостан.
32. Муниципальный район Кигинский район Республики Башкортостан.
33. Муниципальный район Краснокамский район Республики Башкортостан.
34. Муниципальный район Кугарчинский район Республики Башкортостан.
35. Муниципальный район Кушнаренковский район Республики Башкортостан.
36. Муниципальный район Куюргазинский район Республики Башкортостан.
37. Муниципальный район Мелеузовский район Республики Башкортостан.
38. Муниципальный район Мечетлинский район Республики Башкортостан.
39. Муниципальный район Мишкинский район Республики Башкортостан.
40. Муниципальный район Миякинский район Республики Башкортостан.
41. Муниципальный район Нуримановский район Республики Башкортостан.
42. Муниципальный район Салаватский район Республики Башкортостан.
43. Муниципальный район Стерлибашевский район Республики Башкортостан.
44. Муниципальный район Стерлитамакский район Республики Башкортостан.
45. Муниципальный район Татышлинский район Республики Башкортостан.
46. Муниципальный район Туймазинский район Республики Башкортостан.
47. Муниципальный район Уфимский район Республики Башкортостан.
48. Муниципальный район Учалинский район Республики Башкортостан.
49. Муниципальный район Федоровский район Республики Башкортостан.
50. Муниципальный район Хайбуллинский район Республики Башкортостан.
51. Муниципальный район Чекмагушевский район Республики Башкортостан.
52. Муниципальный район Чишминский район Республики Башкортостан.
53. Муниципальный район Шаранский район Республики Башкортостан.
54. Муниципальный район Янаульский район Республики Башкортостан.
55. Городской округ город Агидель Республики Башкортостан.
56. Городской округ город Кумертау Республики Башкортостан.
57. Городской округ город Нефтекамск Республики Башкортостан.
58. Городской округ город Октябрьский Республики Башкортостан.
59. Городской округ город Салават Республики Башкортостан.
60. Городской округ город Сибай Республики Башкортостан.
61. Городской округ город Стерлитамак Республики Башкортостан.
62. Городской округ закрытое административно-территориальное образование город Межгорье Республики Башкортостан.
Приложение 7
к Закону Республики Башкортостан
"О местном самоуправлении
в Республике Башкортостан"
Заключение
о результатах проверки соответствия кандидата на замещение
должности руководителя финансового органа муниципального
района, городского округа Республики Башкортостан
квалификационным требованиям, установленным уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти
В соответствии с протоколом заседания комиссии по проведению проверки
соответствия кандидатов на замещение должности руководителя финансового
органа муниципального района, городского округа Республики Башкортостан
квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством
Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, от "__"
__________ 20__ года N ______ в отношении кандидата на замещение должности
руководителя финансового органа
___________________________________________________________________________
(наименование муниципального района, городского округа)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии) кандидата)
принято решение __________________________________________ квалификационным
(о соответствии/о несоответствии)
требованиям.
________________________________ _______________ ______________________
(наименование должности (подпись) (Ф.И.О.)
руководителя финансового органа
Республики Башкортостан)
