Постановление Правительства Республики Башкортостан от 25.11.2022 N 733
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2022 г. N 733
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЗАКЛЮЧЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
И ПОДПИСАНИЯ УСИЛЕННОЙ КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ
ПОДПИСЬЮ ЛИЦА, ИМЕЮЩЕГО ПРАВО ДЕЙСТВОВАТЬ ОТ ИМЕНИ
СООТВЕТСТВЕННО УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, ИСПОЛНИТЕЛЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, СОГЛАШЕНИЙ
О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ (ВОЗМЕЩЕНИИ) ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ
С ОКАЗАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
В СООТВЕТСТВИИ С СОЦИАЛЬНЫМ СЕРТИФИКАТОМ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, И СОГЛАШЕНИЙ
ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
В соответствии с частью 3 статьи 21 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" Правительство Республики Башкортостан постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила заключения в электронной форме и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя государственных услуг в социальной сфере, соглашений о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере, и соглашений об оказании государственных услуг в социальной сфере, заключенных по результатам конкурса на заключение соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере.
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра финансов Республики Башкортостан Игтисамову Л.З.
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.НАЗАРОВ
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 25 ноября 2022 г. N 733
ПРАВИЛА
ЗАКЛЮЧЕНИЯ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ И ПОДПИСАНИЯ УСИЛЕННОЙ
КВАЛИФИЦИРОВАННОЙ ЭЛЕКТРОННОЙ ПОДПИСЬЮ ЛИЦА, ИМЕЮЩЕГО ПРАВО
ДЕЙСТВОВАТЬ ОТ ИМЕНИ СООТВЕТСТВЕННО УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА,
ИСПОЛНИТЕЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ,
СОГЛАШЕНИЙ О ФИНАНСОВОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ (ВОЗМЕЩЕНИИ) ЗАТРАТ,
СВЯЗАННЫХ С ОКАЗАНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ
СФЕРЕ В СООТВЕТСТВИИ С СОЦИАЛЬНЫМ СЕРТИФИКАТОМ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ, И СОГЛАШЕНИЙ
ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ,
ЗАКЛЮЧЕННЫХ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ КОНКУРСА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЯ
ОБ ОКАЗАНИИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок заключения в электронной форме и подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя государственных услуг в социальной сфере, организация оказания которых отнесена к полномочиям органов исполнительной власти Республики Башкортостан (далее соответственно - исполнитель услуг; государственная услуга в социальной сфере), следующих соглашений:
соглашения о финансовом обеспечении (возмещении) затрат, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере или без предоставления социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере в соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее соответственно - соглашение в соответствии с сертификатом; Федеральный закон);
соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере, заключенного по результатам конкурса на заключение соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере (далее соответственно - соглашение по результатам конкурса; конкурс).
Под уполномоченным органом понимается орган исполнительной власти Республики Башкортостан, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности, утверждающий государственный социальный заказ на оказание государственных услуг в социальной сфере (далее - государственный социальный заказ) и обеспечивающий предоставление государственных услуг потребителям государственных услуг в социальной сфере (далее - потребители услуг) в соответствии с показателями, характеризующими качество оказания государственных услуг в социальной сфере и (или) объем оказания таких услуг и установленными государственным социальным заказом.
Под исполнителями услуг понимаются юридическое лицо, в том числе государственное (муниципальное) учреждение, либо, если иное не установлено федеральными законами, индивидуальный предприниматель или физическое лицо - производитель товаров, работ, услуг, оказывающие государственные услуги в социальной сфере потребителям услуг на основании соглашений в соответствии с сертификатами и соглашений по результатам конкурса, заключенных в соответствии с настоящими Правилами.
Иные понятия, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, указанных в Федеральном законе.
2. Внесение изменений в соглашение по результатам конкурса и в соглашение в соответствии с сертификатом, а также их расторжение осуществляются посредством заключения дополнительных соглашений к таким соглашениям (далее - дополнительное соглашение) в порядке и в сроки, которые установлены пунктами 7, 8, 11 и 12 настоящих Правил соответственно. Взаимодействие уполномоченного органа и исполнителя услуг при заключении и подписании соглашения в соответствии с сертификатом и соглашения по результатам конкурса, дополнительных соглашений осуществляется (при наличии технической возможности) посредством государственной информационной системы "Единая информационная система управления государственными финансами Республики Башкортостан" либо государственной информационной системы "Единая электронная образовательная среда" с последующим размещением указанных соглашений в информационной системе "Электронный бюджет" (далее - информационная система) с использованием усиленных квалифицированных электронных подписей.
3. Соглашение в соответствии с сертификатом, соглашение по результатам конкурса и дополнительные соглашения формируются в форме электронного документа в информационной системе и подписываются усиленными квалифицированными электронными подписями лиц, имеющих право действовать от имени соответственно уполномоченного органа, исполнителя услуг.
4. Соглашение в соответствии с сертификатом, соглашение по результатам конкурса и дополнительные соглашения заключаются в соответствии с типовыми формами, утверждаемыми Министерством финансов Республики Башкортостан.
5. После размещения (при наличии технической возможности) в соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - единый портал) протокола рассмотрения и оценки предложений участников конкурса, предусмотренного частью 9 статьи 17 Федерального закона (далее - протокол рассмотрения и оценки предложений), или протокола рассмотрения единственного предложения участника конкурса, предусмотренного частью 10 статьи 17 Федерального закона (далее - протокол рассмотрения единственного предложения), соглашение (соглашения) по результатам конкурса заключается (заключаются) с победителем (победителями) конкурса или с участником конкурса, предложение которого имеет следующий в порядке убывания порядковый номер после предложения последнего участника конкурса, признанного победителем в случае, предусмотренном частью 4 статьи 11 Федерального закона (далее - иной участник), и подписывается (подписываются) победителем (победителями) конкурса или иным участником в сроки, установленные объявлением о проведении конкурса.
6. По результатам конкурса проект соглашения по результатам конкурса формируется одновременно с протоколом рассмотрения и оценки предложений (протоколом рассмотрения единственного предложения) с указанием следующих сведений:
общих сведений об уполномоченном органе и исполнителе услуг, в отношении которого участником (участниками) конкурса подавались предложения, которые формируются на основании протокола рассмотрения и оценки предложений (протокола рассмотрения единственного предложения), наименования государственной услуги в социальной сфере и объемов оказания государственной услуги в социальной сфере;
объема субсидии, предоставляемой исполнителю услуг в целях оплаты соглашения по результатам конкурса, который формируется в проекте соглашения по результатам конкурса как произведение указанного в протоколе рассмотрения и оценки предложений (протоколе рассмотрения единственного предложения) объема оказания и значения нормативных затрат на оказание государственной услуги в социальной сфере;
сроков и порядка определения сроков осуществления оплаты по соглашению по результатам конкурса, условий предоставления исполнителю услуг субсидии в целях оплаты такого соглашения, перечня документов, представляемых исполнителем услуг в уполномоченный орган для предоставления субсидии исполнителю услуг в целях оплаты соглашения по результатам конкурса, порядка перечисления субсидии, предоставляемой исполнителю услуг в целях оплаты соглашения по результатам конкурса, прав и обязанностей уполномоченного органа, прав и обязанностей исполнителя услуг, условий ответственности сторон соглашения по результатам конкурса за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по этому соглашению, дополнительных условий, установленных федеральными законами (при наличии), оснований для расторжения такого соглашения, предусмотренных статьей 24 Федерального закона, которые формируются в соглашении по результатам конкурса в соответствии с его проектом, размещенным на едином портале, в составе объявления о проведении конкурса.
7. Уполномоченный орган по результатам конкурса в течение 1 рабочего дня, следующего за днем размещения в соответствии с частью 13 статьи 17 Федерального закона на едином портале протокола рассмотрения и оценки предложений или протокола рассмотрения единственного предложения, направляет с использованием информационной системы проект соглашения по результатам конкурса его победителю или иному участнику для подписания.
8. Подписанный победителем конкурса или иным участником проект соглашения по результатам конкурса направляется посредством информационной системы для подписания уполномоченному органу. В течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем получения подписанного победителем конкурса или иным участником проекта соглашения по результатам конкурса, уполномоченный орган подписывает такой проект соглашения и направляет его посредством информационной системы победителю конкурса или иному участнику.
9. Проект соглашения в соответствии с сертификатом формируется уполномоченным органом согласно пункту 3 настоящих Правил для подписания юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг, подавшими заявку на включение указанного лица в реестр исполнителей услуг по социальному сертификату (далее - лицо, подавшее заявку), и заключается с лицом, подавшим заявку, после принятия уполномоченным органом в соответствии с пунктом 16 Положения о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 года N 183, решения о формировании соответствующей информации, включаемой в реестр исполнителей государственных услуг в социальной сфере. В сформированном согласно настоящему пункту проекте соглашения в соответствии с сертификатом указываются следующие сведения:
общие сведения об исполнителе услуг, наименование и условия (форма) оказания государственной услуги в социальной сфере, показатели, характеризующие качество и (или) объем оказания государственной услуги в социальной сфере, значения нормативных затрат на оказание государственной услуги в социальной сфере, предельные цены (тарифы) на оплату государственной услуги в социальной сфере потребителем услуги в случае, если законодательством Российской Федерации предусмотрено ее оказание на частично платной (платной) основе, или порядок установления указанных цен (тарифов) сверх объема финансового обеспечения, предоставляемого в соответствии с Федеральным законом, которые формируются на основании сформированной в соответствии с Положением о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2021 года N 183, а также Правил исключения исполнителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере из реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, реестровой записи об исполнителе услуг (далее - реестровая запись);
объем субсидии, предоставляемой исполнителю услуг в целях оплаты соглашения в соответствии с сертификатом, размер которой формируется уполномоченным органом в составе приложения к соглашению в соответствии с социальным сертификатом как произведение значения нормативных затрат на оказание государственных услуг в социальной сфере и объема оказания государственных услуг в социальной сфере, подлежащих оказанию исполнителем услуг потребителям услуг.
10. Сведения, предусмотренные абзацем третьим пункта 9 настоящих Правил, формируются уполномоченным органом не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем внесения соответствующих сведений в реестр потребителей, формируемый в соответствии с частью 3 статьи 20 Федерального закона, с направлением уведомления исполнителю услуг о формировании указанных сведений, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
11. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем формирования в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил в информационной системе проекта соглашения в соответствии с сертификатом, лицо, подавшее заявку, подписывает проект такого соглашения усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени юридического лица, индивидуального предпринимателя.
12. Подписанный лицом, подавшим заявку, проект соглашения в соответствии с сертификатом направляется посредством информационной системы уполномоченному органу. В течение 1 рабочего дня со дня, следующего за днем получения подписанного лицом, подавшим заявку, проекта соглашения в соответствии с сертификатом, уполномоченный орган подписывает такой проект соглашения и направляет подписанное им соглашение в соответствии с сертификатом посредством информационной системы лицу, подавшему заявку.
13. В случае наличия у победителя конкурса (лица, подавшего заявку) разногласий по проекту соглашения по результатам конкурса (проекту соглашения в соответствии с сертификатом) победитель конкурса (лицо, подавшее заявку) формирует в течение 1 рабочего дня, следующего за днем размещения проекта соглашения по результатам конкурса (проекта соглашения в соответствии с сертификатом), в информационной системе возражения, которые размещаются не более чем один раз в информационной системе в отношении соответствующего проекта соглашения и которые содержат замечания к соответствующим положениям проекта соглашения по результатам конкурса (проекта соглашения в соответствии с сертификатом).
14. В течение 3 рабочих дней, следующих за днем размещения победителем конкурса (лицом, подавшим заявку) в информационной системе в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил возражений, уполномоченный орган рассматривает такие возражения и формирует в информационной системе протокол разногласий, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени уполномоченного органа, об учете содержащихся в возражениях замечаний победителя конкурса (лица, подавшего заявку) с приложением доработанного проекта соглашения по результатам конкурса (проекта соглашения в соответствии с сертификатом) или об отказе учесть возражения с обоснованием такого отказа и с приложением проекта соглашения по результатам конкурса (проекта соглашения в соответствии с сертификатом).
15. В случае наличия у исполнителя услуг разногласий по проекту дополнительного соглашения формирование исполнителем услуг возражений в отношении соответствующего проекта дополнительного соглашения и их рассмотрение уполномоченным органом осуществляются в порядке и в сроки, которые установлены пунктами 13 и 14 настоящих Правил.
16. В случае, предусмотренном пунктами 14 и 15 настоящих Правил, соглашение по результатам конкурса (дополнительное соглашение к нему) заключается в порядке и в сроки, которые установлены пунктами 7 и 8 настоящих Правил, соглашение в соответствии с сертификатом (дополнительное соглашение к нему) заключается в порядке, установленном пунктами 11 и 12 настоящих Правил.