Постановление Правительства Республики Башкортостан от 30.06.2026 N 245

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2026 г. N 245

Об утверждении Порядка предоставления иных межбюджетных

трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам

муниципальных районов и городских округов Республики

Башкортостан в целях реализации мероприятий по ликвидации

объектов накопленного вреда окружающей среде

В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан в целях реализации мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Фазрахманова И.И.

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.Назаров

Утвержден

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 30 июня 2026 г. N 245

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНЫХ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ИЗ БЮДЖЕТА

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ

И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН В ЦЕЛЯХ

РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ЛИКВИДАЦИИ ОБЪЕКТОВ НАКОПЛЕННОГО

ВРЕДА ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЕ

1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета Республики Башкортостан бюджетам муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан (далее - муниципальное образование) на финансирование расходов, связанных с ликвидацией объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - иной межбюджетный трансферт).

2. Целью предоставления иных межбюджетных трансфертов является финансирование расходов муниципальных образований, связанных с реализацией мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда окружающей среде (далее - объект накопленного вреда).

Иные межбюджетные трансферты предоставляются на проведение технического этапа ликвидации объекта накопленного вреда.

Проведение биологического этапа ликвидации объекта накопленного вреда осуществляется за счет средств муниципального образования.

Стоимость технического этапа ликвидации объекта накопленного вреда определяется на основании заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального района или городского округа Республики Башкортостан на финансирование расходов по ликвидации объекта накопленного вреда окружающей среде по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку (далее - заявка) и справки о стоимости технического этапа ликвидации объекта накопленного вреда в соответствии с проектно-сметной документацией.

3. Главным распорядителем как получателем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление иных межбюджетных трансфертов в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство природопользования и экологии Республики Башкортостан (далее - Министерство).

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Республики Башкортостан в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству на соответствующий финансовый год и плановый период на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

5. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на конкурсной основе по результатам конкурсного отбора муниципальных образований для предоставления иных межбюджетных трансфертов (далее - конкурсный отбор).

Решение о проведении конкурсного отбора оформляется в виде приказа Министерства.

В решении о проведении конкурсного отбора закрепляются условия его проведения, в том числе сроки проведения и объем иного межбюджетного трансферта.

6. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) нахождение объекта накопленного вреда в Государственном реестре объектов накопленного вреда окружающей среде;

б) наличие утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по ликвидации объекта накопленного вреда;

в) отсутствие оформленных прав третьих лиц на земельный участок;

г) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта бюджету муниципального образования.

7. В целях проведения конкурсного отбора Министерство не позднее чем за 3 календарных дня до дня начала подачи (приема) заявок размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) информационное сообщение о проведении конкурсного отбора с указанием информации о порядке, сроках и условиях конкурсного отбора.

Срок приема заявок и прилагаемых к ним документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, устанавливается Министерством и не может быть менее 3 календарных дней со дня начала подачи (приема) заявок.

8. Для участия в конкурсном отборе муниципальное образование представляет в Министерство заявку и следующие документы:

а) справку о стоимости технического этапа ликвидации объекта накопленного вреда в соответствии с проектно-сметной документацией по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

б) обязательство (гарантийное письмо) о проведении биологического этапа ликвидации объекта накопленного вреда за счет средств муниципального образования;

в) копию утвержденной муниципальной программы (подпрограммы), содержащей мероприятия по ликвидации объекта накопленного вреда;

г) копию проектно-сметной документации на выполнение работ по ликвидации объекта накопленного вреда с положительным заключением государственной (негосударственной) экспертизы и положительным заключением о проверке достоверности определения сметной стоимости работ;

д) справку об отсутствии (наличии) оформленных прав на земельный участок;

е) пояснительную записку, содержащую сведения:

об объеме размещенных отходов (в куб. м) на несанкционированной свалке отходов;

о земельном участке (земельных участках) с указанием площади (в кв. м), места расположения и координат угловых точек объекта накопленного вреда;

об основных планируемых мероприятиях, сроках их реализации, стоимости работ;

ж) выписку из единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, на котором расположен объект накопленного вреда, - в случае, если земельный участок разграничен;

з) копию вступившего в законную силу и неисполненного судебного акта, возлагающего на орган (органы) местного самоуправления муниципального образования обязанность ликвидировать объект накопленного вреда (при наличии);

и) копии актов контрольно-надзорных органов, содержащие рекомендованные мероприятия по устранению выявленных нарушений обязательных требований (предложения принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований), либо представлений прокурора, внесенных в орган местного самоуправления муниципального образования или его должностному лицу в части необходимости ликвидации объекта накопленного вреда (при наличии).

9. Документы, указанные в подпунктах "а" - "в", "д" - "и" пункта 8 настоящего Порядка, представляются на бумажном носителе с сопроводительным письмом, в котором предусмотрена опись документов. Копии документов должны быть заверены подписью главы администрации муниципального образования или уполномоченного им лица, прошиты и скреплены печатью. Документы, указанные в подпункте "г" пункта 8 настоящего Порядка, представляются в электронном виде.

10. Регистрация заявок осуществляется Министерством в день их поступления с указанием даты и времени регистрации.

В течение 3 календарных дней со дня окончания срока приема заявок, указанного в информационном сообщении Министерства, поступившие заявки рассматриваются на предмет их комплектности, полноты и достоверности содержащейся в них информации, а также на соответствие условиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.

По итогам рассмотрения заявок Министерство принимает решение о допуске муниципального образования к участию в конкурсном отборе или об отказе муниципальному образованию в допуске к конкурсному отбору.

11. Основаниями для отказа муниципальному образованию в допуске к конкурсному отбору являются:

а) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

б) представления заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

в) представление документов, содержащих недостоверные сведения или не соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации;

г) несоответствие заявки цели, определенной пунктом 2 настоящего Порядка;

д) нахождение объекта накопленного вреда в границах особо охраняемой природной территории, режим которой не предусматривает проведение работ по его ликвидации.

12. При принятии решения о допуске муниципального образования (об отказе в допуске) к участию в конкурсном отборе Министерство в течение 2 календарных дней со дня принятия такого решения направляет в муниципальное образование соответствующее уведомление в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявке, поступившей в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме по почтовому адресу, указанному в заявке, поступившей в Министерство в письменной форме.

13. Рассмотрение, проверку и оценку допущенных к конкурсному отбору заявок осуществляет комиссия по предоставлению иных межбюджетных трансфертов (далее - конкурсная комиссия). Положение о конкурсной комиссии, ее состав утверждаются приказом Министерства.

Рассмотрение, проверка и оценка допущенных к конкурсному отбору заявок осуществляются конкурсной комиссией в соответствии с настоящим Порядком и критериями конкурсного отбора, указанными в пункте 14 настоящего Порядка, в течение 5 календарных дней со дня поступления документов в конкурсную комиссию.

14. Критерии конкурсного отбора:

а) объем отходов, размещенных на объекте накопленного вреда (в куб. м);

б) площадь территории (в кв. м), на которой расположен объект накопленного вреда;

в) наличие вступившего в законную силу и неисполненного судебного акта, возлагающего на орган (органы) местного самоуправления муниципального образования обязанность ликвидировать объект накопленного вреда;

г) наличие неисполненных актов контрольно-надзорных органов, содержащих рекомендованные мероприятия по устранению выявленных нарушений обязательных требований (предложения принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований), либо представлений прокурора, внесенных в орган местного самоуправления муниципального образования или его должностному лицу, в части необходимости ликвидации объекта накопленного вреда;

д) нахождение объекта накопленного вреда в границах особо охраняемых природных территорий.

15. Итоговый коэффициент оценки заявки рассчитывается по следующей формуле:

K = (X1 x 0,8 + X2 x 0,2) x X3 x X4 x X5,

где:

K - итоговый коэффициент оценки критериев (далее - итоговый коэффициент);

X1 - значение критерия, указанного в подпункте "а" пункта 14 настоящего Порядка;

X2 - значение критерия, указанного в подпункте "б" пункта 14 настоящего Порядка;

X3 - коэффициент равен 1,3, если заявка соответствует критерию, указанному в подпункте "в" пункта 14 настоящего Порядка, в противном случае коэффициент равен 1;

X4 - коэффициент равен 1,2, если заявка соответствует критерию, указанному в подпункте "г" пункта 14 настоящего Порядка, в противном случае коэффициент равен 1;

X5 - коэффициент равен 1,1, если заявка соответствует критерию, указанному в подпункте "д" пункта 14 настоящего Порядка, в противном случае коэффициент равен 1.

16. Для оценки заявок осуществляется расчет итогового коэффициента по каждой заявке в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Заявки ранжируются по итоговому коэффициенту, причем номер 1 получает заявка с наивысшим итоговым коэффициентом, далее порядковые номера выставляются по мере снижения итогового коэффициента.

По результатам рассмотрения заявок конкурсной комиссией определяются получатели иного межбюджетного трансферта - муниципальные образования, набравшие наибольший итоговый коэффициент.

При получении равных итоговых коэффициентов иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям в порядке очередности, определяемой датой и временем регистрации заявок (преимущество имеет заявка, зарегистрированная ранее остальных).

В случае допуска к участию в конкурсном отборе единственной заявки конкурсной комиссией принимается решение о предоставлении иного межбюджетного трансферта единственному участнику конкурсного отбора.

17. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом заседания конкурсной комиссии в течение 2 календарных дней со дня его принятия.

Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается всеми членами конкурсной комиссии, присутствующими на заседании.

На основании протокола заседания конкурсной комиссии Министерство вносит в Правительство Республики Башкортостан проект распоряжения Правительства Республики Башкортостан о распределении иных межбюджетных трансфертов в установленном порядке.

18. По результатам конкурсного отбора Министерство в течение 3 календарных дней со дня подписания протокола заседания конкурсной комиссии размещает на официальном сайте информацию об итогах конкурсного отбора.

19. После принятия распоряжения Правительства Республики Башкортостан о распределении иных межбюджетных трансфертов Министерство:

а) доводит администрациям муниципальных образований - распорядителям бюджетных средств бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств;

б) в течение 10 календарных дней со дня принятия конкурсной комиссией решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов заключает с администрациями муниципальных образований соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований по типовой форме, утвержденной Приказом Министерства финансов Республики Башкортостан от 14 февраля 2022 года N 50 "Об утверждении Типовой формы соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, из бюджета Республики Башкортостан бюджету муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан" (далее - соглашение), в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Республики Башкортостан на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству;

в) осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием иных межбюджетных трансфертов.

20. Администрации муниципальных образований обеспечивают:

а) проведение закупочных процедур и заключение муниципальных контрактов на реализацию мероприятий по ликвидации объектов накопленного вреда. Муниципальными заказчиками выступают администрации муниципальных образований или муниципальные казенные учреждения, действующие от имени муниципальных образований, уполномоченные принимать в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации бюджетные обязательства от имени муниципальных образований и осуществляющие закупки;

б) своевременность и достоверность представляемой в Министерство отчетности;

в) целевое и эффективное использование иных межбюджетных трансфертов.

21. Остаток не использованных в текущем году средств, выделенных из бюджета Республики Башкортостан, подлежит возврату в доход бюджета Республики Башкортостан в установленном порядке. В случае, если неиспользованный остаток иного межбюджетного трансферта не перечислен в бюджет Республики Башкортостан, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. При наличии потребности в не использованном в текущем финансовом году остатке иного межбюджетного трансферта указанный остаток в соответствии с решением Министерства может быть использован муниципальным образованием в очередном финансовом году на те же цели в порядке, установленном законами Республики Башкортостан о бюджетном процессе в Республике Башкортостан и о бюджете Республики Башкортостан на очередной финансовый год и плановый период, для осуществления расходов бюджета муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт.

23. Иной межбюджетный трансферт имеет целевой характер и не подлежит направлению на иные цели.

В случаях нецелевого использования иного межбюджетного трансферта и (или) нарушения муниципальным образованием условий предоставления иного межбюджетного трансферта к муниципальному образованию применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные законодательством.

Приложение N 1

к Порядку предоставления

иных межбюджетных трансфертов

из бюджета Республики Башкортостан

бюджетам муниципальных районов

и городских округов

Республики Башкортостан

в целях реализации мероприятий

по ликвидации объектов

накопленного вреда

окружающей среде

                                  ЗАЯВКА

        на предоставление иного межбюджетного трансферта из бюджета

         Республики Башкортостан бюджету муниципального района или

        городского округа Республики Башкортостан на финансирование

            расходов по ликвидации объектов накопленного вреда

                             окружающей среде

    _______________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

          (наименование муниципального района (городского округа)

                         Республики Башкортостан)

просит предоставить иной межбюджетный трансферт на финансирование расходов,

связанных  с  ликвидацией  объекта  накопленного  вреда  окружающей  среде:

__________________________________________________________________________,

  (наименование объекта в соответствии с проектно-сметной документацией)

в размере _________________________________________________________________

                                    (сумма цифрами)

(____________________________________________________) руб. __________ коп.

                 (сумма прописью)

Глава Администрации

муниципального района (городского округа)

Республики Башкортостан _________________   _______________________________

                            (подпись)            (расшифровка подписи)

М.П.                                                 "__" _________ 20__ г.

Приложение N 2

к Порядку предоставления

иных межбюджетных трансфертов

из бюджета Республики Башкортостан

бюджетам муниципальных районов

и городских округов

Республики Башкортостан

в целях реализации мероприятий

по ликвидации объектов

накопленного вреда

окружающей среде

                                  СПРАВКА

                 о стоимости технического этапа ликвидации

         _________________________________________________________

         (наименование объекта накопленного вреда окружающей среде

             в соответствии с проектно-сметной документацией)

Глава Администрации

муниципального района (городского округа)

Республики Башкортостан _________________   _______________________________

                            (подпись)            (расшифровка подписи)

М.П.                                                 "__" _________ 20__ г.