Постановление Правительства Республики Башкортостан от 10.09.2026 N 370

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 сентября 2026 г. N 370

О внесении изменений в Положение о государственном

персонифицированном образовательном социальном сертификате

на профессиональное обучение и дополнительное

профессиональное образование

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Положение о государственном персонифицированном образовательном социальном сертификате на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, утвержденное Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 августа 2018 года N 419 (с последующими изменениями).

Премьер-министр

Правительства

Республики Башкортостан

А.Г.Назаров

Утверждены

Постановлением Правительства

Республики Башкортостан

от 10 сентября 2026 г. N 370

ИЗМЕНЕНИЯ,

ВНОСИМЫЕ В ПОЛОЖЕНИЕ О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПЕРСОНИФИЦИРОВАННОМ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМ СОЦИАЛЬНОМ СЕРТИФИКАТЕ НА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ

ОБУЧЕНИЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

1) в пункте 1.2:

а) подпункт "е" изложить в следующей редакции:

"е) граждане - участники СВО - граждане, проживающие на территории Республики Башкортостан, состоящие в центрах занятости на регистрационном учете в целях поиска подходящей работы или зарегистрированные в центрах занятости в качестве безработных и:

принимающие (принимавшие) участие (содействующие (содействовавшие) выполнению задач) в СВО;

выполняющие (выполнявшие) задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, в ходе вооруженной провокации на государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения СВО;

принимавшие в соответствии с решениями органов государственной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики участие в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Донецкой Народной Республики, Народной милиции Луганской Народной Республики, воинских формирований и органов Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики начиная с 11 мая 2014 года;

принимающие (принимавшие) участие в СВО в составе добровольческих отрядов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, Украины;";

б) подпункт "з" изложить в следующей редакции:

"з) члены семей участников СВО - граждане, проживающие на территории Республики Башкортостан, зарегистрированные в центрах занятости в качестве безработных и являющиеся:

супругом (супругой) гражданина - участника СВО;

детьми в возрасте от 16 до 18 лет, в том числе которые рождены после гибели (смерти) лиц, названных в абзацах втором - четвертом подпункта "е" настоящего пункта, и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации;

детьми гражданина - участника СВО старше 18 лет, ставшими инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

родителями, проживающими совместно с лицами, названными в абзацах втором - четвертом подпункта "е" настоящего пункта, либо проживавшими совместно с этими лицами на дату их гибели (смерти);

лицами, находящимися на иждивении лиц, названных в абзацах втором - четвертом подпункта "е" настоящего пункта, либо находившимися на иждивении этих лиц на дату их гибели (смерти).";

2) пункт 3.3 изложить в следующей редакции:

"3.3. Сведения, указанные в подпунктах "в", "д" - "ж" пункта 3.1 настоящего Положения, изменяются посредством представления гражданином, гражданином - участником СВО или членом семьи участника СВО в центр занятости заявления об изменении сведений по форме согласно приложению N 9 к настоящему Положению, в котором должны содержаться:

а) перечень сведений, подлежащих изменению;

б) причина(-ы) изменения сведений;

в) новые сведения, которые необходимо внести в реестр образовательных сертификатов.

Заявление об изменении сведений направляется гражданином, гражданином - участником СВО или членом семьи участника СВО не позднее 10 рабочих дней со дня изменения указанных сведений.

К заявлению об изменении сведений о гражданине, гражданине - участнике СВО или члене семьи участника СВО прикладываются копии документов, подтверждающих достоверность новых сведений, которые необходимо внести в реестр образовательных сертификатов (за исключением сведений, указанных в подпункте "ж" пункта 3.1 настоящего Положения).

Гражданин, гражданин - участник СВО или член семьи участника СВО уведомляет об изменении ранее представленных сведений одним из следующих способов:

при посещении центра занятости либо многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр);

в форме электронных документов посредством РПГУ;

в форме электронных документов посредством Единой цифровой платформы в сфере занятости и трудовых отношений "Работа в России" (далее - ЕЦП "Работа в России").";

3) раздел 4 "Порядок получения образовательного сертификата и организация обучения граждан, граждан - участников СВО, членов семей участников СВО с использованием образовательных сертификатов" изложить в следующей редакции:

"4. ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО СЕРТИФИКАТА

И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ ГРАЖДАН, ГРАЖДАН - УЧАСТНИКОВ СВО,

ЧЛЕНОВ СЕМЕЙ УЧАСТНИКОВ СВО С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СЕРТИФИКАТОВ

4.1. Решение вопроса о выдаче сертификата принимается на основании заявления гражданина, гражданина - участника СВО или члена семьи участника СВО (далее - заявитель) о предоставлении образовательного сертификата (далее - заявление) по форме согласно приложению N 8 к настоящему Положению и следующих документов (сведений):

а) документа, удостоверяющего личность заявителя (за исключением случаев обращения в электронном виде с использованием РПГУ);

б) документа(-ов) об образовании и (или) о квалификации либо свидетельства об обучении заявителя;

в) сведений о трудовой деятельности заявителя;

г) справки, подтверждающей нахождение заявителя в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, - для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет;

д) сведений о государственной регистрации рождения ребенка (детей) - для женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, для детей, не достигших возраста 18 лет, и совершеннолетних детей граждан - участников СВО;

е) сведений о государственной регистрации рождения участника СВО - для родителей граждан - участников СВО;

ж) сведений о совместном проживании родителей с гражданином - участником СВО;

з) документа (сведений), подтверждающего(-их) назначение страховой пенсии по старости, - для незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность;

и) индивидуальной программы реабилитации и абилитации инвалида - при наличии инвалидности;

к) сведений (справки) Министерства обороны Российской Федерации о подтверждении факта участия в СВО - для лиц, указанных в абзацах втором и пятом подпункта "е" пункта 1.2 настоящего Положения;

л) документов (сведений), выдаваемых (предоставляемых) иными федеральными органами исполнительной власти, направлявшими (привлекавшими) гражданина Российской Федерации для участия в СВО, - для лиц, указанных в абзацах втором, третьем и пятом подпункта "е" пункта 1.2 настоящего Положения;

м) документов (сведений), выдаваемых уполномоченными органами исполнительной власти Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, - для лиц, указанных в абзаце четвертом подпункта "е" пункта 1.2 настоящего Положения;

н) документов, подтверждающих признание участника СВО пропавшим без вести (выписка из приказа войсковой части, извещение о признании пропавшим без вести, решение суда о признании безвестно отсутствующим) либо гибель (смерть) участника СВО при выполнении задач в ходе СВО;

о) сведений о государственной регистрации заключения (расторжения) брака - для супруга (супруги) гражданина - участника СВО;

п) документов (сведений) о медицинском освидетельствовании для прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования по специальностям и направлениям подготовки, связанным с выполнением работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры, перечень которых утвержден Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 декабря 2020 года N 988н/1420н "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры".

В случае, если свидетельство о регистрации записи акта гражданского состояния выдано компетентными органами иностранного государства, такое свидетельство представляется с заверенным переводом на русский язык в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае подачи заявления через представителя заявителя к заявлению прилагаются документы, удостоверяющие личность представителя и его полномочия.

К документам, подлежащим представлению заявителем, относятся документы, указанные в подпунктах "а", "п" настоящего пункта.

Документы, перечисленные в настоящем пункте, за исключением документов, указанных в подпунктах "а" и "п" настоящего пункта, заявитель вправе представить по собственной инициативе.

4.2. Заявление и документы, необходимые для решения вопроса о выдаче сертификата, представляются заявителем одним из следующих способов:

лично при посещении центра занятости либо многофункционального центра;

в форме электронных документов посредством РПГУ;

в форме электронных документов посредством ЕЦП "Работа в России".

В случае обращения заявителя в центр занятости либо в многофункциональный центр документы представляются в подлинниках (нотариально заверенных копиях).

Взаимодействие центра занятости и многофункционального центра осуществляется в порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашением о взаимодействии между многофункциональным центром и Министерством семьи и труда РБ, заключенным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2011 года N 797 "О взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления или в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, публично-правовыми компаниями".

Заявление, поданное посредством РПГУ, подписывается простой электронной подписью, ключ которой получен в соответствии с Правилами использования простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 января 2013 года N 33.

При подаче заявления посредством РПГУ обеспечивается автоматическое его заполнение сведениями, содержащимися в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

4.3. Граждане, граждане - участники СВО и члены семей участников СВО несут ответственность за достоверность сведений, представленных ими в центры занятости, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Центр занятости регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы в день их поступления.

В случае поступления заявления и прилагаемых к нему документов в форме электронного документа в нерабочее время они регистрируются центром занятости в первый рабочий день, следующий за днем поступления.

4.5. Центр занятости в день регистрации заявления и документов (сведений) запрашивает необходимые документы (сведения), указанные в подпунктах "б" - "о" пункта 4.1 настоящего Положения, в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах государственной власти, органах местного самоуправления и (или) организациях, в распоряжении которых данные сведения находятся, в случае, если указанные документы не представлены заявителем по собственной инициативе.

Межведомственное информационное взаимодействие осуществляется в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, государственных информационных систем "Единый государственный реестр записей актов гражданского состояния", "Единый федеральный информационный регистр, содержащий сведения о населении Российской Федерации", "Единая централизованная цифровая платформа в социальной сфере" и иных информационных систем.

Срок представления органами и (или) организациями документов и сведений (если они имеются в их распоряжении), необходимых для принятия решения о выдаче (об отказе в выдаче) сертификата, в рамках ответа на межведомственные электронные запросы установлен федеральным законодательством.

4.6. Принятие решения о выдаче сертификата и направление граждан на обучение осуществляются с учетом результатов профессиональной ориентации, проводимой в порядке, предусмотренном Стандартом деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по организации профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы профессиональной деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения, получения дополнительного профессионального образования, утвержденным Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12 декабря 2024 года N 694н.

Профессиональная ориентация осуществляется на основании согласия заявителя, выраженного в момент подачи заявления путем проставления отметки в соответствующем поле формы заявления.

Центр занятости осуществляет проведение профессиональной ориентации в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.

По результатам проведения профессиональной ориентации центр занятости оформляет заключение, содержащее один из следующих выводов:

1) о целесообразности прохождения обучения по выбранной образовательной программе;

2) о нецелесообразности прохождения обучения;

3) о целесообразности прохождения обучения при условии выбора иной (изменения) образовательной программы.

4.7. Центр занятости проверяет полноту, достоверность и правильность оформления документов (сведений), указанных в пункте 4.1 настоящего Положения.

После завершения проверки документов (сведений) и проведения профессиональной ориентации заявителя в соответствии с пунктом 4.6 настоящего Положения центр занятости принимает решение о предоставлении либо об отказе в предоставлении образовательного сертификата заявителю.

Решение принимается в срок, не превышающий 2 рабочих дней со дня получения полного комплекта документов (сведений), перечисленных в пункте 4.1 настоящего Положения.

4.8. О принятом решении о предоставлении образовательного сертификата на профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование в течение 1 рабочего дня со дня его принятия центр занятости уведомляет заявителя одним из следующих способов:

в форме электронного документа по адресу электронной почты заявителя, указанному в заявлении, - при поступлении заявления в центр занятости;

в форме электронного документа в личный кабинет заявителя на РПГУ - при подаче заявления посредством РПГУ;

в форме электронного документа в многофункциональный центр для последующей выдачи заявителю - при подаче заявления через многофункциональный центр;

в форме электронного документа в личный кабинет заявителя на ЕЦП "Работа в России" - при поступлении заявления через ЕЦП "Работа в России".

4.9. Выдача образовательного сертификата заявителю осуществляется одним из следующих способов:

в форме электронного документа по адресу электронной почты заявителя, указанному в заявлении, - при поступлении заявления в центр занятости;

в форме бумажного документа заявителю, указанному в заявлении, - при выборе заявителем такого способа получения при подаче заявления в центр занятости;

в форме электронного документа в личный кабинет заявителя на РПГУ - при подаче заявления посредством РПГУ;

в форме электронного документа в многофункциональный центр для последующей выдачи заявителю - при подаче заявления через многофункциональный центр;

в форме электронного документа в личный кабинет заявителя на ЕЦП "Работа России" - при подаче заявления посредством ЕЦП "Работа России".

4.10. Основаниями для отказа в предоставлении образовательного сертификата являются:

а) несоответствие заявителя категориям лиц, указанных в подпунктах "а", "е", "з" пункта 1.2 настоящего Положения;

б) установление факта представления заявителем неполного комплекта документов (сведений), предусмотренных пунктом 4.1 настоящего Положения, за исключением документов (сведений), получаемых в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

в) установление факта наличия в заявлении недостоверной и (или) неполной информации;

г) выявление факта повторного получения гражданином образовательного сертификата в течение 3 лет с даты использования предыдущего образовательного сертификата, за исключением гражданина - участника СВО, члена семьи участника СВО;

д) превышение лимитов бюджетных обязательств, доведенных центрам занятости на текущий финансовый год на организацию выпуска образовательных сертификатов;

е) наличие заключения с рекомендацией, указанной в абзаце шестом пункта 4.6 настоящего Положения;

ж) наличие заключения с рекомендацией, указанной в абзаце седьмом пункта 4.6 настоящего Положения, и одновременного отказа заявителем от изменения выбранной образовательной программы;

з) наличие медицинских противопоказаний для работы по выбранной профессии (специальности);

и) наличие в индивидуальной программе реабилитации или реабилитации инвалида рекомендаций о противопоказаниях для работы по выбранной профессии (специальности) (в случае, если гражданин является инвалидом).

В случае отказа заявителю в предоставлении образовательного сертификата по основаниям, установленным в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, заявитель вправе повторно представить документы после устранения оснований, послуживших причиной отказа.

4.11. Заявитель, получивший образовательный сертификат, принимает на себя обязательство по прохождению обучения для последующей занятости, трудоустройства, регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо создания крестьянского (фермерского) хозяйства.

4.12. Заявитель в течение 10 рабочих дней со дня получения образовательного сертификата представляет его в выбранную им организацию дополнительного профессионального образования.

Организация дополнительного образования осуществляет проверку подлинности предоставленного образовательного сертификата путем сверки данных в реестре образовательных сертификатов.

Центр занятости, заявитель, организация дополнительного профессионального образования заключают договор на оказание образовательных услуг (далее - договор об обучении).

4.13. Договор об обучении может быть расторгнут по взаимному согласию сторон, по инициативе заявителя, а также по инициативе организации дополнительного профессионального образования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.14. В случае расторжения договора об обучении организация дополнительного профессионального образования не позднее 3 рабочих дней с момента его расторжения уведомляет об этом центр занятости.

Уведомление о расторжении договора об обучении составляется в письменной форме на бумажном носителе либо подготавливается в виде электронного документа и направляется посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.

Центр занятости в течение 2 рабочих дней с даты получения указанного уведомления обеспечивает внесение сведений о расторжении договора об обучении в соответствующую запись реестра образовательных сертификатов.

4.15. Возмещение затрат организации дополнительного профессионального образования на оказание образовательных услуг осуществляется центром занятости в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан организациям дополнительного профессионального образования на возмещение затрат по исполнению государственного социального заказа на оказание услуги "Организация выпуска образовательных социальных сертификатов в целях участия населения в программах повышения квалификации и переподготовки", утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31 августа 2018 года N 419.

4.16. Организация дополнительного профессионального образования в течение 5 рабочих дней со дня завершения обучения представляет в центр занятости копию приказа (выписки из него) о завершении заявителем обучения.

4.17. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных на финансирование образовательных сертификатов, осуществляется центрами занятости.

4.18. Министерство семьи и труда РБ осуществляет мониторинг реализации мероприятия по организации обучения граждан, граждан - участников СВО и членов семей участников СВО с использованием образовательных сертификатов в отчетном году.

Оценка эффективности реализации мероприятия по организации обучения граждан, граждан - участников СВО и членов семей участников СВО с использованием образовательных сертификатов осуществляется Министерством семьи и труда РБ на основании представляемых центрами занятости данных об использовании образовательных сертификатов.";

4) приложение N 8 к указанному Положению изложить в следующей редакции:

"Приложение N 8

к Положению о государственном

персонифицированном

образовательном социальном

сертификате на профессиональное

обучение дополнительное

профессиональное образование

                                      Директору государственного

                                      казенного учреждения

                                      Республиканский центр

                                      занятости населения

                                      от __________________________________

                                              (фамилия, имя, отчество

                                      ____________________________________,

                                      (последнее - при наличии) заявителя)

                                      зарегистрированного(-й) по адресу:

                                      ____________________________________,

                                         (почтовый индекс, адрес места

                                         жительства (места пребывания))

                                      документ, удостоверяющий личность:

                                      ____________________________________,

                                       (серия, номер, кем и когда выдан)

                                      СНИЛС ______________________________,

                                      номер контактного телефона: ________,

                                      адрес электронной почты ____________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

       о предоставлении образовательного сертификата на прохождение

          профессионального обучения и получение дополнительного

                       профессионального образования

    Я, ___________________________________________________________________,

         (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) (полностью))

прошу    принять    решение    о    предоставлении   мне   государственного

персонифицированного    образовательного    социального   сертификата   для

прохождения   профессионального   обучения  или  получения  дополнительного

профессионального  образования  по  профессии  (специальности,  направлению

обучения) _________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    Сообщаю следующие сведения о себе:

    сведения об образовании: ______________________________________________

__________________________________________________________________________,

    сведения о трудовой деятельности: _____________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

    сведения об осуществлении предпринимательской деятельности: ___________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

    сведения о составе семьи (о наличии детей): ___________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________,

    сведения, подтверждающие участие в СВО: _______________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

+--+

|  | Согласен(-на) на проведение профессиональной ориентации, проводимой  в

+--+

порядке,   предусмотренном   Стандартом   деятельности   по   осуществлению

полномочия  в  сфере  занятости  населения  по организации профессиональной

ориентации  граждан  в  целях  выбора  сферы  профессиональной деятельности

(профессии),   трудоустройства,   прохождения  профессионального  обучения,

получения   дополнительного   профессионального  образования,  утвержденным

Приказом  Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 12

декабря 2024 года N 694н.

    Подписывая  настоящее  заявление,  я подтверждаю, что ознакомлен(-на) с

условиями      предоставления     государственного     персонифицированного

образовательного социального сертификата.

______________ ______________________________

   (подпись)        (расшифровка подписи)

    "__" _________ 20__ г.";

5) дополнить приложением N 9 следующего содержания:

"Приложение N 9

к Положению о государственном

персонифицированном

образовательном социальном

сертификате на профессиональное

обучение дополнительное

профессиональное образование

                                      _____________________________________

                                              (наименование органа)

                                      _____________________________________

                                      от __________________________________

                                              (фамилия, имя, отчество

                                      ____________________________________,

                                      (последнее - при наличии) заявителя)

                                      зарегистрированного(-й) по адресу:

                                      ____________________________________,

                                         (почтовый индекс, адрес места

                                         жительства (места пребывания))

                                      документ, удостоверяющий личность:

                                      ____________________________________,

                                       (серия, номер, кем и когда выдан)

                                      СНИЛС ______________________________,

                                      номер контактного телефона: ________,

                                      адрес электронной почты _____________

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

                об изменении ранее представленных сведений

    Прошу  внести  изменения в ранее представленные сведения, приложенные к

заявлению   от   "__"   __________   20__   г.   N   ____  о предоставлении

образовательного  сертификата  на  прохождение профессионального обучения и

получение дополнительного профессионального образования.

    Сведения, подлежащие изменению: _______________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    Причина(-ы) изменения сведений (при наличии): _________________________

__________________________________________________________________________.

    Новые  сведения,  которые  необходимо  внести  в реестр образовательных

сертификатов: _____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________.

    К заявлению прилагаю следующие документы, подтверждающие изменения (при

наличии):

___________ ________________________

 (подпись)   (расшифровка подписи)

    "__" ________ 20__ г.".