Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22.09.2026 N 384
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 сентября 2026 г. N 384
О внесении изменений в Постановление Правительства
Республики Башкортостан от 29 декабря 2021 года N 731 "Об
утверждении Порядка осуществления государственного надзора
за реализацией органами местного самоуправления Республики
Башкортостан полномочий в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций"
Правительство Республики Башкортостан постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, вносимые в Постановление Правительства Республики Башкортостан от 29 декабря 2021 года N 731 "Об утверждении Порядка осуществления государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления Республики Башкортостан полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций" (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 19 июня 2023 года N 354).
Премьер-министр
Правительства
Республики Башкортостан
А.Г.Назаров
Утверждены
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 22 сентября 2026 г. N 384
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ОТ 29 ДЕКАБРЯ 2021 ГОДА N 731 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА
ЗА РЕАЛИЗАЦИЕЙ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН ПОЛНОМОЧИЙ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ
И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ"
1) в преамбуле слова "статьей 77 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "статьей 41 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
2) в Порядке осуществления государственного надзора за реализацией органами местного самоуправления Республики Башкортостан полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утвержденном указанным Постановлением:
а) в пункте 1.3:
после слов "контрольных (надзорных) мероприятий" дополнить словами "(далее - КНМ)";
слова "Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами ", установленные Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти";
б) в пункте 1.5 слова "Органом исполнительной власти" заменить словами "Исполнительным органом";
в) в пункте 2.3:
абзац третий после слов "нарушений реализации" дополнить словами "органами местного самоуправления, их должностными лицами";
в абзацах четвертом - шестом, восьмом, одиннадцатом слово "проверка" в соответствующих числе и падеже заменить аббревиатурой "КНМ";
абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"знакомить контролируемых лиц, их представителей с результатами КНМ;";
г) в пунктах 2.4, 2.5 слово "проверки" заменить словом "КНМ";
д) абзац первый пункта 2.6 изложить в следующей редакции:
"2.6. Учет объектов государственного надзора осуществляется посредством внесения сведений о них в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля (далее - единый реестр видов контроля).";
е) абзац первый пункта 2.7 изложить в следующей редакции:
"2.7. При ведении учета объектов государственного надзора должностными лицами ведутся контрольно-наблюдательные дела по объектам государственного надзора, которые формируются на каждый объект государственного надзора и содержат информацию о нем, решения о проведении КНМ, акты проверок со всеми приложениями, предписания об устранении нарушений реализации полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, оригиналы или копии других документов в данной области за последние 5 лет.";
ж) дополнить пунктом 2.8 следующего содержания:
"2.8. Решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения, о проведении КНМ, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) КНМ, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр видов контроля и подписания указанных документов. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.";
з) в пункте 3.1:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Программа профилактики формируется, утверждается и актуализируется в соответствии с Правилами разработки, утверждения и актуализации контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года N 990.";
абзацы третий - пятый исключить;
и) пункт 3.2 дополнить подпунктом "г" следующего содержания:
"г) объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.";
к) в пункте 3.3 после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"руководства по соблюдению обязательных требований;";
л) дополнить пунктом 3.6 следующего содержания:
"3.6. При наличии у Госкомитета сведений о готовящихся нарушениях или признаках нарушений контролируемыми лицами обязательных требований, полученных в том числе из поступающих официальных писем и обращений, Госкомитет направляет органу местного самоуправления предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение). В предостережении предлагается принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
Предостережение составляется в письменной форме и направляется в адрес органа местного самоуправления в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных сведений.
Орган местного самоуправления вправе направить в Госкомитет возражения на предостережение в течение 15 рабочих дней со дня его получения. Госкомитет рассматривает возражения и направляет ответ в течение 20 рабочих дней со дня их получения.
При отсутствии возражений орган местного самоуправления в указанный в предостережении срок (но не менее 60 дней) направляет в Госкомитет уведомление об исполнении предостережения.";
м) в пункте 4.2:
после слов "Плановые проверки" дополнить словами "контролируемых лиц";
дополнить абзацами четвертым и пятым следующего содержания:
"Внеплановые проверки контролируемых лиц (далее - внеплановые проверки) проводятся на основании решения Госкомитета по согласованию с прокуратурой Республики Башкортостан, принимаемого на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.
Внеплановые проверки могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Республики Башкортостан о проведении внеплановых проверок в рамках надзора за исполнением законов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций по поступившим в органы прокуратуры Российской Федерации материалам и обращениям, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.";
н) в пункте 4.4:
после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:
"Непосредственное рассмотрение и представление запрашиваемых Госкомитетом сведений и документов осуществляется руководителем органа местного самоуправления в соответствии с установленной компетенцией.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Госкомитета, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить реализацию органом местного самоуправления полномочий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в ходе документарной проверки должностными лицами могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия:
а) получение письменных объяснений;
б) истребование документов.
В ходе документарной проверки документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) или мобильного приложения "Инспектор".";
о) пункт 4.5 после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Выездная проверка может проводиться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись в рамках осуществления осмотра в ходе выездной проверки осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
п) в пункте 5.2:
в абзацах первом, четвертом слово "проверки" заменить аббревиатурой "КНМ";
в абзаце третьем слова "контрольного (надзорного) мероприятия" заменить аббревиатурой "КНМ";
р) в пункте 6.1:
абзац первый после слов "Контролируемые лица," дополнить словами "права и законные";
в подпунктах 1 - 3 слово "проверок" заменить аббревиатурой "КНМ".